यूरोपीय संघ में खिलौना सुरक्षा: विनियमन निर्देश का स्थान लेता है

10 अप्रैल, 2025 को यूरोपीय संसद और परिषद ने खिलौनों की सुरक्षा से संबंधित एक नए नियम पर अस्थायी सहमति व्यक्त की। यह नियम वर्तमान निर्देश 2009/48/EC को निरस्त करके उसकी जगह लेगा और यूरोपीय संघ में खिलौनों के मूल्यांकन, दस्तावेज़ीकरण, लेबलिंग और निगरानी के तरीकों में महत्वपूर्ण बदलाव लाएगा। नया नियम यूरोपीय ग्रीन डील और सतत विकास के लिए रसायन रणनीति के लक्ष्यों को दर्शाता है, साथ ही सामान्य उत्पाद सुरक्षा नियम (ईयू) 2023/988 के अनुरूप भी है।

नीचे आधिकारिक यूरोपीय संघ के विधायी और नीतिगत स्रोतों से प्राप्त परिवर्तनों का तकनीकी विवरण दिया गया है।

कानूनी प्रपत्र और आवेदन

इस निर्देश को सीधे लागू होने वाले यूरोपीय संघ के नियमन से प्रतिस्थापित किया जाएगा। इससे राष्ट्रीय स्तर पर इसे लागू करने की आवश्यकता समाप्त हो जाएगी और सदस्य देशों में एक समान कानूनी ढांचा सुनिश्चित होगा। सभी दायित्व निर्माताओं, आयातकों, वितरकों और ऑनलाइन बाज़ारों सहित आर्थिक संचालकों पर सीधे लागू होंगे।

इस विनियमन के लागू होने के बाद अधिकांश प्रावधानों के लिए 30 महीने की संक्रमणकालीन अवधि लागू होगी, साथ ही बाजार निगरानी तंत्रों के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए कुछ अतिरिक्त समय (54 महीने तक) भी दिया जाएगा।

डिजिटल उत्पाद पासपोर्ट (डीपीपी)

यूरोपीय संघ के बाज़ार में बेचे जाने वाले प्रत्येक खिलौने के साथ एक डिजिटल उत्पाद पासपोर्ट (डीपीपी) होना अनिवार्य है। यह आवश्यकता सतत उत्पाद विनियमन (ईएसपीआर) के तहत डिजिटल अनुपालन उपकरणों की दिशा में यूरोपीय संघ के व्यापक प्रयासों के अनुरूप है।

डीपीपी में निम्नलिखित शामिल होना चाहिए:

• अनुपालन की घोषणा
• तकनीकी दस्तावेज, जिसमें डिजाइन विवरण, परीक्षण रिपोर्ट और मानकीकृत मानकों के संदर्भ शामिल हैं।
• रासायनिक अनुपालन के प्रमाण, जिनमें एसवीएचसी घोषणाएँ और सामग्री सुरक्षा डेटा शामिल हैं।
• निर्माता और यूरोपीय संघ के उत्तरदायी व्यक्ति की पहचान
• बैच या सीरियल नंबर जैसे ट्रेसिबिलिटी डेटा

खिलौनों की पैकेजिंग पर मौजूद डेटा कैरियर (आमतौर पर क्यूआर कोड) के माध्यम से डीपीपी तक पहुंच होनी चाहिए। अधिकारी सीमा शुल्क निकासी, निगरानी और प्रवर्तन कार्रवाइयों के लिए डीपीपी का उपयोग करेंगे। ऑनलाइन मार्केटप्लेस से भी यह अपेक्षा की जाएगी कि वे अपने प्लेटफॉर्म के माध्यम से बेचे जाने वाले खिलौनों के लिए डीपीपी को होस्ट और सत्यापित करें।

अद्यतन रासायनिक आवश्यकताएँ

यह विनियमन रासायनिक सुरक्षा नियमों का विस्तार करता है, जो वर्तमान में REACH और मौजूदा खिलौना सुरक्षा निर्देश के तहत आवश्यक नियमों से कहीं अधिक है।

मुख्य अपडेट में निम्नलिखित शामिल हैं:

• ईसीएचए द्वारा विकसित वैज्ञानिक वर्गीकरणों के आधार पर, अंतःस्रावी तंत्र को बाधित करने वाले रसायनों (ईडीसी) पर विशिष्ट प्रतिबंध।
• फॉर्मेल्डिहाइड और एनिलिन जैसे खतरनाक पदार्थों के लिए अतिरिक्त प्रवास सीमाएँ
• 36 महीने से कम उम्र के बच्चों के लिए बनाए गए खिलौनों या मुंह में डालने के लिए बनाए गए खिलौनों पर लक्षित प्रतिबंध।
• REACH या CLP के अनुरूप सामग्रियों के लिए पहले उपलब्ध छूटों को हटाना या सीमित करना
• रासायनिक छूटों और सीमाओं को निर्धारित करने या अद्यतन करने के लिए प्रत्यायोजित अधिनियम तंत्र की शुरुआत।

अनुपालन और प्रवर्तन के लिए SCHEER समिति और ECHA डेटाबेस से प्राप्त वैज्ञानिक मतों का संदर्भ लिया जाएगा।

मानकीकृत मानक और तकनीकी दस्तावेज

हालांकि EN 71 श्रृंखला अनुरूपता प्रदर्शित करने के लिए केंद्रीय बनी रहेगी, विनियमन विस्तारित दस्तावेज़ीकरण दायित्वों को पेश करता है:

• परीक्षण रिपोर्टों में लागू किए गए मानकीकृत मानकों का स्पष्ट रूप से उल्लेख होना चाहिए।
• जोखिम मूल्यांकन में खिलौने के डिजाइन, सामग्री, संभावित उपयोग और दुरुपयोग की संभावना पर विचार किया जाना चाहिए।
• दस्तावेज़ों को कम से कम 10 वर्षों तक सुरक्षित और सुलभ रखना आवश्यक है।
• खिलौनों की कुछ विशिष्ट श्रेणियों के लिए अधिसूचित निकाय की भागीदारी आवश्यक है।

डीपीपी डेटा तकनीकी दस्तावेज़ में शामिल जानकारी से मेल खाना चाहिए।

बाजार निगरानी, ​​सीमा शुल्क और ऑनलाइन प्लेटफॉर्म

नए विनियमन में एक केंद्रीकृत प्रवर्तन प्रणाली लागू की गई है:

• यूरोपीय संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों को डीपीपी और सहायक अनुपालन डेटा तक सीधी पहुंच प्राप्त होगी।
• बाजार निगरानी प्राधिकरण निरीक्षण और प्रतिक्रियात्मक कार्रवाइयों का समन्वय करेंगे।
• माल वितरण सेवा प्रदाता और ऑनलाइन बाज़ार, नियमों का पालन न करने वाले खिलौनों के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी हो सकते हैं।
• अनुरोध किए जाने पर डीपीपी या दस्तावेज़ उपलब्ध कराने में विफलता के परिणामस्वरूप वापसी, पुनः प्राप्ति या जुर्माना हो सकता है।

यह विनियमन सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियमन (ईयू) 2023/988 के साथ भी परस्पर क्रिया करता है, जो दुर्घटना रिपोर्टिंग, पता लगाने की क्षमता और उपभोक्ता निवारण के लिए सामान्य आवश्यकताओं को निर्धारित करता है।

लेबलिंग और उपभोक्ता जानकारी

मौजूदा लेबलिंग आवश्यकताओं के अतिरिक्त, यह विनियमन निम्नलिखित को अनिवार्य करेगा:

• उत्पाद पैकेजिंग पर क्यूआर कोड या समकक्ष डेटा वाहक का स्थान निर्धारण, डीपीपी तक पहुंच प्रदान करने के लिए आवश्यक है।
• खिलौने की स्पष्ट पहचान, बैच या सीरियल नंबर और निर्माता की जानकारी
• निर्माता का नाम और पता तथा यूरोपीय संघ के उत्तरदायी व्यक्ति का नाम और पता
• मानकीकृत चेतावनी चिह्न और बहुभाषी सुरक्षा कथन
• आयु वर्गीकरण और विशिष्ट जोखिम चेतावनियाँ

आर्थिक संचालकों को अब क्या करना चाहिए

इस नियम के लागू होने की तैयारी के लिए, आर्थिक संचालकों को निम्नलिखित कार्य करने चाहिए:

• रासायनिक सुरक्षा संबंधी दस्तावेज़ों की समीक्षा करें।
• डिजिटल प्रोडक्ट पासपोर्ट तैयार करना शुरू करें
• लेबलिंग प्रारूपों को क्यूआर कोड और संशोधित सुरक्षा भाषा को शामिल करने के लिए संरेखित करें।
• यूरोपीय संघ के उत्तरदायी व्यक्ति के पदनाम की पुष्टि करें
• तकनीकी फाइलों और परीक्षण संदर्भों को अपडेट करें

यूरोपीय संघ के प्राथमिक स्रोत दस्तावेज़ और आगे की पठन सामग्री

• यूरोपीय आयोग का प्रस्ताव COM(2023)
• यूरोपीय संसद की प्रेस विज्ञप्ति – अप्रैल 2025
  
• EN 71 श्रृंखला – मानकीकृत मानक
• सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियमन (ईयू) 2023/988
  

खिलौनों के दस्तावेज़ीकरण, लेबलिंग या डिजिटल उत्पाद पासपोर्ट तैयार करने में तकनीकी सहायता के लिए, हमसे संपर्क करें। info@easecert.com.