ईयू उत्पाद दायित्व निर्देश 2024/2853 समझाया गया

यूरोपीय संघ ने एक नया उत्पाद दायित्व निर्देश, निर्देश (ईयू) 2024/2853 अपनाया है। यह पुराने 1985 के उत्पाद दायित्व निर्देश का स्थान लेता है और यूरोपीय संघ में बेचे जाने वाले दोषपूर्ण उत्पादों के लिए एक व्यापक, अधिक आधुनिक दायित्व ढांचा तैयार करता है।

उपभोक्ता उत्पादों के यूरोपीय संघ के विक्रेताओं के लिए यह एक महत्वपूर्ण बदलाव है। उत्पाद सुरक्षा अनुपालन अब केवल बाजार पहुंच, अमेज़ॅन की स्वीकृति, सीमा शुल्क निकासी या अधिकारियों की कार्रवाई से बचने तक सीमित नहीं है। यह देयता जोखिम प्रबंधन का भी एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

यह नया निर्देश उन उत्पादों पर लागू होता है जिन्हें 9 दिसंबर 2026 के बाद यूरोपीय संघ के बाजार में रखा जाता है या सेवा में लाया जाता है। यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को इसे उसी तिथि तक अपने राष्ट्रीय कानून में शामिल करना होगा।

1. यूरोपीय संघ ने उत्पाद दायित्व नियमों में संशोधन क्यों किया?

पुराना उत्पाद दायित्व निर्देश 1985 में अपनाया गया था। उस समय, अधिकांश उपभोक्ता उत्पाद पारंपरिक भौतिक वस्तुएं थीं। आज, उत्पादों में सॉफ्टवेयर, फर्मवेयर, डिजिटल निर्देश, कनेक्टेड फ़ंक्शन, एआई-समर्थित सुविधाएँ, रिमोट अपडेट, ऑनलाइन सेवाएं और जटिल अंतर्राष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाएं शामिल हो सकती हैं।

संशोधित निर्देश इस नई वास्तविकता के अनुरूप यूरोपीय संघ के उत्पाद दायित्व कानून को अद्यतन करता है। इसमें डिजिटल उत्पाद, ऑनलाइन बिक्री, गैर-यूरोपीय संघ के निर्माता, सॉफ्टवेयर, नवीनीकृत उत्पाद, संशोधित उत्पाद और कनेक्टेड या स्वचालित कार्यों वाले उत्पाद शामिल हैं।

2. उत्पाद दायित्व का क्या अर्थ है?

उत्पाद दायित्व का अर्थ है कि दोषपूर्ण उत्पाद से क्षति होने पर पीड़ित व्यक्ति मुआवजे का दावा कर सकता है। यह निर्देश सख्त दायित्व पर आधारित है। इसका अर्थ है कि दावेदार को यह साबित करने की आवश्यकता नहीं है कि निर्माता या किसी अन्य उत्तरदायी पक्ष ने लापरवाही बरती है।

दावेदार को आम तौर पर तीन चीजें साबित करनी होती हैं।

• उत्पाद दोषपूर्ण था।
• क्षति हुई,
• इस खराबी के कारण नुकसान हुआ।

हालांकि, संशोधित निर्देश कुछ मामलों में दावेदारों के लिए इसे आसान बनाता है। यही कारण है कि विक्रेताओं को तकनीकी दस्तावेज़, जोखिम मूल्यांकन, चेतावनियाँ, पता लगाने की क्षमता और शिकायत निवारण को कानूनी जोखिम नियंत्रण के रूप में मानना ​​चाहिए।

3. कौन से उत्पाद इसमें शामिल हैं?

"उत्पाद" की परिभाषा व्यापक है। इसमें चल वस्तुएं शामिल हैं, भले ही वे किसी अन्य उत्पाद या भवन में एकीकृत हों। इसमें बिजली, डिजिटल विनिर्माण फाइलें, कच्चा माल और सॉफ्टवेयर भी शामिल हैं।

उन उत्पादों के उदाहरण जो इसके अंतर्गत आ सकते हैं

• पारंपरिक उपभोक्ता वस्तुएं,
• बच्चों के उत्पाद, खिलौने और शिशु उत्पाद,
• घरेलू सामान और फर्नीचर,
• कपड़े, जूते और सहायक उपकरण
• आभूषण और फैशन के सामान,
• खेल और बाहरी उत्पाद,
• विद्युत एवं इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद,
• स्मार्ट या कनेक्टेड डिवाइस,
• एम्बेडेड सॉफ्टवेयर वाले उत्पाद,
• अतिरिक्त पुर्जे और घटक,
• नवीनीकृत, मरम्मत किए गए या पर्याप्त रूप से संशोधित उत्पाद।
  
  

4. कोई उत्पाद दोषपूर्ण कब माना जाता है?

कोई उत्पाद दोषपूर्ण तब माना जाता है जब वह उस सुरक्षा को प्रदान नहीं करता जिसकी अपेक्षा करने का व्यक्ति को अधिकार है, या जो यूरोपीय संघ या राष्ट्रीय कानून के तहत आवश्यक सुरक्षा प्रदान नहीं करता है।

जिन कारकों पर विचार किया जा सकता है

• उत्पाद डिजाइन,
• उत्पाद की संरचना और सामग्री,
• उत्पाद की तकनीकी विशेषताएं,
• पैकेजिंग और प्रस्तुति,
• निर्देश और चेतावनियाँ,
• उचित रूप से अनुमानित उपयोग,
• उचित रूप से अनुमानित दुरुपयोग,
• बच्चों या कमजोर उपयोगकर्ताओं की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए,
• सॉफ्टवेयर या डिजिटल तत्वों का प्रभाव,
• रिकॉल, सुधारात्मक कार्रवाई या सुरक्षा नोटिस।

महत्वपूर्ण व्यावहारिक बिंदु

चेतावनी लेबल आमतौर पर असुरक्षित उत्पाद डिजाइन की भरपाई नहीं कर सकता। विक्रेताओं को पहले यह आकलन करना चाहिए कि उत्पाद स्वयं सुरक्षित है या नहीं।चेतावनी और निर्देश जोखिम को कम करने का हिस्सा हैं, लेकिन वे सुरक्षित डिजाइन, उपयुक्त सामग्री और उचित गुणवत्ता नियंत्रण का विकल्प नहीं हैं।

5. इसके लिए कौन उत्तरदायी हो सकता है?

निर्माता ही मुख्य उत्तरदायी पक्ष बना हुआ है। हालांकि, संशोधित निर्देश में उत्तरदायी पक्षों की सूची का विस्तार किया गया है, विशेष रूप से तब जब निर्माता यूरोपीय संघ से बाहर स्थित हो।

संभावित रूप से उत्तरदायी पक्षों में शामिल हैं:

• निर्माताओं,
• घटक निर्माता,
• आयातकों,
• अधिकृत प्रतिनिधि,
• पूर्ति सेवा प्रदाता,
• वितरक,
• कुछ मामलों में ऑनलाइन प्लेटफॉर्म,
• वे व्यवसाय जो किसी उत्पाद में पर्याप्त बदलाव करते हैं।

यह विशेष रूप से उन गैर-यूरोपीय संघ ब्रांडों के लिए प्रासंगिक है जो सीधे यूरोपीय संघ के उपभोक्ताओं को उत्पाद बेचते हैं। यदि निर्माता यूरोपीय संघ से बाहर स्थित है, तो दावेदार आपूर्ति श्रृंखला में यूरोपीय संघ स्थित आर्थिक संचालक की तलाश कर सकते हैं।

6. ऑनलाइन बाज़ार और प्लेटफ़ॉर्म

संशोधित निर्देश ऑनलाइन बिक्री में वृद्धि को भी दर्शाता है। ऑनलाइन प्लेटफॉर्म तब प्रासंगिक हो सकते हैं जब वे किसी उत्पाद को इस तरह से प्रस्तुत करें या लेन-देन को सक्षम बनाएं जिससे औसत उपभोक्ता को यह विश्वास हो जाए कि उत्पाद स्वयं प्लेटफॉर्म द्वारा या उसके अधिकार या नियंत्रण में काम करने वाले किसी व्यापारी द्वारा प्रदान किया गया है।

इसका मतलब यह नहीं है कि हर मार्केटप्लेस हर थर्ड-पार्टी प्रोडक्ट के लिए स्वतः ही उत्तरदायी है। हालांकि, यह दर्शाता है कि यूरोपीय संघ ऑनलाइन सप्लाई चेन में मौजूद कमियों को दूर करने की दिशा में प्रयासरत है।

विक्रेताओं को मार्केटप्लेस से क्या अपेक्षा करनी चाहिए

• यूरोपीय संघ के जिम्मेदार व्यक्ति के विवरण के लिए अनुरोध,
• उत्पाद सुरक्षा संबंधी दस्तावेज़ों के लिए अनुरोध,
• जोखिम आकलन के लिए अनुरोध,
• परीक्षण रिपोर्टों के लिए अनुरोध,
• अनुरूप लेबल और चेतावनियों के लिए अनुरोध,
• पता लगाने की क्षमता संबंधी जानकारी के लिए अनुरोध,
• शिकायतों या घटनाओं के बाद कड़ी जांच-पड़ताल।
  
  

7. साक्ष्य का प्रकटीकरण और प्रमाण का भार

सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक साक्ष्य का खुलासा है। यदि वादी अपने दावे की सत्यता को साबित करने के लिए पर्याप्त तथ्य और साक्ष्य प्रस्तुत करता है, तो न्यायालय प्रतिवादी को प्रासंगिक साक्ष्य प्रकट करने के लिए बाध्य कर सकता है।

इस निर्देश में कुछ स्थितियों में दोष या कारण के संबंध में अनुमान भी शामिल किए गए हैं। इससे दावेदारों के लिए उत्पाद दायित्व संबंधी दावे दायर करना आसान हो सकता है।

जहां दोष का अनुमान लगाया जा सकता है

• प्रतिवादी प्रासंगिक साक्ष्य प्रकट करने में विफल रहता है।
• यह उत्पाद संबंधित जोखिम से सुरक्षा प्रदान करने के लिए बनाए गए अनिवार्य सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता है।
• यह क्षति उचित रूप से अनुमानित उपयोग के दौरान हुई एक स्पष्ट खराबी के कारण हुई।

विक्रेताओं के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

यदि कोई विक्रेता यह साबित नहीं कर पाता कि उत्पाद की सुरक्षा का आकलन कैसे किया गया, जोखिमों को कैसे नियंत्रित किया गया और कौन से दस्तावेज़ उपलब्ध थे, तो दावे का बचाव करना कठिन हो सकता है। अच्छे दस्तावेज़ होने से दायित्व का सारा जोखिम खत्म नहीं हो जाता, लेकिन खराब दस्तावेज़ होने से जोखिम और भी बढ़ सकता है।

8. सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियम के साथ संबंध

सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियमन (जीपीएसआर) और उत्पाद दायित्व निर्देश अलग-अलग कानून हैं। जीपीएसआर यूरोपीय संघ के बाजार में उत्पाद को रखने से पहले और बाद में उत्पाद सुरक्षा दायित्वों पर केंद्रित है। उत्पाद दायित्व निर्देश क्षति होने के बाद मुआवजे पर केंद्रित है।

व्यवहार में, ये आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। यदि कोई उत्पाद अनिवार्य सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता है, तो इससे यह अनुमान लगाया जा सकता है कि उत्पाद दोषपूर्ण था।

जीपीएसआर दस्तावेज़ीकरण दायित्व बचाव में सहायक हो सकता है।

• उत्पाद जोखिम मूल्यांकन,
• तकनीकी दस्तावेज,
• आपूर्तिकर्ता घोषणाएँ,
• सामग्री संबंधी जानकारी,
• परीक्षण रिपोर्ट,
• उत्पाद लेबल,
• उपयोग के लिए निर्देश,
• बहुभाषी चेतावनियाँ,
• बैच, लॉट या सीरियल ट्रेसिबिलिटी,
• शिकायत और घटना के रिकॉर्ड,
• सुधारात्मक कार्रवाई और पुनः प्राप्ति प्रक्रियाएं।
  
  

9. उपभोक्ता उत्पादों के यूरोपीय संघ के विक्रेताओं पर व्यावहारिक प्रभाव

यूरोपीय संघ के विक्रेताओं को नई दायित्व व्यवस्था लागू होने से पहले तैयारी कर लेनी चाहिए। सबसे महत्वपूर्ण कदम प्रत्येक उत्पाद या उत्पाद समूह के लिए एक संरचित अनुपालन फ़ाइल तैयार करना है।

उत्पाद समूहीकरण

उत्पादों का वर्गीकरण सावधानीपूर्वक किया जाना चाहिए। वर्गीकरण उत्पाद के प्रकार, इच्छित उपयोग, सामग्री, निर्माता, डिज़ाइन, आयु वर्ग और जोखिम प्रोफ़ाइल को प्रतिबिंबित करना चाहिए। अत्यधिक व्यापक वर्गीकरण दस्तावेज़ीकरण में कमियाँ पैदा कर सकता है।

तकनीकी दस्तावेज

प्रत्येक उत्पाद या उत्पाद समूह की एक तकनीकी फ़ाइल होनी चाहिए। इसमें उत्पाद की तस्वीरें, उत्पाद विनिर्देश, सामग्री, आपूर्तिकर्ता की जानकारी, जोखिम मूल्यांकन, परीक्षण रिपोर्ट, लेबल, चेतावनियाँ और निर्देश शामिल होने चाहिए।

जोखिम आकलन

जोखिम मूल्यांकन में इच्छित उपयोग और संभावित दुरुपयोग दोनों को शामिल किया जाना चाहिए। इसमें यांत्रिक जोखिम, रासायनिक जोखिम, ज्वलनशीलता, दम घुटने का जोखिम, गला घोंटने का जोखिम, विद्युत जोखिम, स्वच्छता जोखिम और उत्पाद से संबंधित अन्य सभी खतरों का आकलन किया जाना चाहिए।

लेबल और चेतावनियाँ

लेबल और चेतावनियाँ स्पष्ट, उत्पाद-विशिष्ट और उस सदस्य देश की भाषा में उपलब्ध होनी चाहिए जहाँ उत्पाद बेचा जाता है। जहाँ आवश्यक हो, जानकारी सीधे उत्पाद पर अंकित की जानी चाहिए। अन्य मामलों में, पैकेजिंग या साथ में दिए गए दस्तावेज़ स्वीकार्य हो सकते हैं।

पता लगाने की क्षमता

विक्रेताओं को उपयुक्त होने पर मॉडल, बैच, लॉट, एसकेयू, उत्पादन तिथि या सीरियल नंबर के आधार पर उत्पादों को ट्रैक करने में सक्षम होना चाहिए। रिकॉल, अधिकारियों से संचार और दायित्व से बचाव के लिए ट्रैक करने की क्षमता महत्वपूर्ण है।

शिकायत निवारण

शिकायतों की समीक्षा की जानी चाहिए और उन्हें दस्तावेज़ में दर्ज किया जाना चाहिए। सुरक्षा संबंधी शिकायतों को उच्च स्तरीय कार्रवाई के लिए भेजा जाना चाहिए। यदि कोई उत्पाद जोखिम पैदा करता है, तो विक्रेताओं को सुधारात्मक कार्रवाई करने के लिए तैयार रहना चाहिए।

10. गैर-यूरोपीय संघ के विक्रेताओं को क्या जानना चाहिए

गैर-यूरोपीय संघ के विक्रेताओं को विशेष जोखिम का सामना करना पड़ता है। यदि निर्माता यूरोपीय संघ से बाहर है, तो बिक्री संरचना के आधार पर, दायित्व यूरोपीय संघ के आयातक, अधिकृत प्रतिनिधि या पूर्ति सेवा प्रदाता पर आ सकता है।

गैर-यूरोपीय संघ के विक्रेताओं को स्पष्टीकरण देना चाहिए।

• कानूनी निर्माता कौन है?
• जो भी इस उत्पाद को यूरोपीय संघ में आयात करता है,
• क्या जीपीएसआर के तहत यूरोपीय संघ के किसी जिम्मेदार व्यक्ति की आवश्यकता है?
• क्या CE कानून के तहत किसी अधिकृत प्रतिनिधि की आवश्यकता है?
• जो यूरोपीय संघ में उत्पाद का भंडारण या आपूर्ति करता है,
• किसे प्राधिकार संबंधी सूचनाएं प्राप्त होती हैं?
• जो शिकायतों, घटनाओं और रिकॉल का प्रबंधन करता है।
  
  

11।9 दिसंबर 2026 से पहले की चेकलिस्ट

विक्रेताओं के लिए अनुशंसित कार्यवाहियाँ

• यूरोपीय संघ में बेचे जाने वाले सभी उपभोक्ता उत्पादों की पहचान करें।
• तकनीकी और जोखिम समानता के आधार पर उत्पादों को वर्गीकृत करें।
• जीपीएसआर जोखिम आकलन तैयार करना या अद्यतन करना,
• आपूर्तिकर्ता के दस्तावेज़ और सामग्री संबंधी जानकारी एकत्र करें।
• परीक्षण रिपोर्टों और उत्पाद मानकों की समीक्षा करें,
• लेबल, चेतावनियों और निर्देशों की जाँच करें।
• यह सुनिश्चित करें कि ऑनलाइन लिस्टिंग उत्पाद के दस्तावेज़ों से मेल खाती हो।
• यूरोपीय संघ के जिम्मेदार व्यक्ति, आयातक या अधिकृत प्रतिनिधि की भूमिकाओं की पुष्टि करें।
• बैच, लॉट, एसकेयू या सीरियल ट्रेसिबिलिटी बनाए रखना।
• शिकायत और घटना निवारण प्रक्रियाएं तैयार करना,
• सुधारात्मक कार्रवाई और रिकॉल प्रक्रियाओं को तैयार करें,
• प्रत्येक उत्पाद संस्करण के लिए रिकॉर्ड रखें।
  
  

12. EaseCert विक्रेताओं को किस प्रकार सहायता प्रदान करता है

ईज़सर्ट उपभोक्ता उत्पादों के विक्रेताओं को जीपीएसआर अनुपालन, यूरोपीय संघ के जिम्मेदार व्यक्ति सेवाओं, उत्पाद जोखिम मूल्यांकन, तकनीकी दस्तावेज़ीकरण और लेबलिंग समीक्षाओं में सहायता प्रदान करता है।

मजबूत अनुपालन दस्तावेज़ यह गारंटी नहीं दे सकते कि उत्पाद दायित्व का दावा कभी नहीं होगा। हालांकि, यह विक्रेताओं को यह दिखाने में मदद करता है कि उत्पाद सुरक्षा का मूल्यांकन किया गया था, संभावित जोखिमों पर विचार किया गया था और आवश्यक सुरक्षा जानकारी प्रदान की गई थी।

निष्कर्ष

संशोधित यूरोपीय संघ उत्पाद दायित्व निर्देश उपभोक्ता उत्पाद विक्रेताओं के लिए जोखिम परिदृश्य को बदल देता है। यह उत्पादों की परिभाषा का विस्तार करता है, संभावित रूप से उत्तरदायी पक्षों की श्रेणी को बढ़ाता है, साक्ष्य प्रकटीकरण को मजबूत करता है और दावेदार के अनुकूल अनुमानों को लागू करता है।

विक्रेताओं के लिए व्यावहारिक प्रतिक्रिया स्पष्ट है: अपने उत्पादों को जानें, उनके जोखिमों का आकलन करें, तकनीकी फाइलें रखें, सही लेबल और चेतावनियों का उपयोग करें, पता लगाने की क्षमता बनाए रखें और सुरक्षा संबंधी मुद्दों पर उचित प्रतिक्रिया दें।

उत्पाद सुरक्षा अनुपालन अब केवल एक नियामक आवश्यकता नहीं रह गई है। यह यूरोपीय संघ में देयता जोखिम प्रबंधन का एक केंद्रीय हिस्सा भी है।

आधिकारिक यूरोपीय संघ संदर्भ

• दोषपूर्ण उत्पादों के लिए दायित्व संबंधी निर्देश (ईयू) 2024/2853
• सामान्य उत्पाद सुरक्षा (जीपीएसआर) पर विनियमन (ईयू) 2023/988
• संशोधित उत्पाद दायित्व निर्देश पर यूरोपीय संसदीय अनुसंधान सेवा की संक्षिप्त जानकारी
• परिषद निर्देश 85/374/ईईसी, पूर्व उत्पाद दायित्व निर्देश