AB'de Oyuncak Güvenliği: Düzenleme Direktifinin Değiştirilir

10 Nisan 2025'te Avrupa Parlamentosu ve Konsey yeni bir Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği konusunda geçici bir anlaşmaya vardı. Bu, mevcut Direktif 2009/48/EC'yi yürürlükten kaldıracak ve değiştirecek ve oyuncakların AB'de nasıl değerlendirildiği, belgelendiği, etiketlendiği ve izlendiği konusunda önemli değişiklikler getirecektir. Yeni Yönetmelik, Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (AB) 2023/988 ile uyumluyken Avrupa Yeşil Mutabakatı ve Sürdürülebilirlik için Kimyasallar Stratejisi'nin hedeflerini yansıtmaktadır.

Aşağıda resmi AB mevzuat ve politika kaynaklarından alınan değişikliklerin teknik dökümü yer almaktadır.

Hukuki Form ve Başvuru

Direktif, doğrudan uygulanabilir bir AB Yönetmeliği ile değiştirilecektir. Bu, ulusal aktarım ihtiyacını ortadan kaldıracak ve Üye Devletler genelinde tek tip bir yasal çerçeve sağlayacaktır. Tüm yükümlülükler, üreticiler, ithalatçılar, dağıtımcılar ve çevrimiçi pazar yerleri dahil olmak üzere doğrudan ekonomik operatörlere uygulanacaktır.

Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonra çoğu hüküm için 30 aylık bir geçiş süresi uygulanacak olup, piyasa gözetim mekanizmalarının tam olarak uygulanması için bir miktar ek süre (54 aya kadar) verilecektir.

Dijital Ürün Pasaportu (DPP)

AB pazarına sunulan her oyuncağa bir Dijital Ürün Pasaportu (DPP) eşlik etmelidir. Bu gereklilik, Sürdürülebilir Ürünler için Ekotasarım Yönetmeliği (ESPR) kapsamında AB'nin dijital uyumluluk araçlarına yönelik daha geniş çabasıyla uyumludur.

DPP'de şunlar yer almalıdır:

• Uygunluk Beyanı
• Tasarım açıklaması, test raporları ve uyumlu standartlara referanslar dahil olmak üzere teknik dokümantasyon
• SVHC beyanları ve malzeme güvenlik verileri de dahil olmak üzere kimyasal uyumluluk kanıtı
• Üreticinin ve AB Sorumlu Kişisinin Kimliği
• Parti veya seri numaraları gibi izlenebilirlik verileri

DPP'ye oyuncak ambalajına yerleştirilen bir veri taşıyıcısı (genellikle bir QR kodu) aracılığıyla erişilebilmelidir. Yetkililer, gümrük işlemleri, gözetim ve uygulama eylemleri için DPP'yi kullanacaktır. Çevrimiçi pazar yerlerinin ayrıca platformları aracılığıyla satılan oyuncaklar için DPP'yi barındırması ve doğrulaması beklenecektir.

Güncellenen Kimyasal Gereksinimler

Yönetmelik, kimyasal güvenlik kurallarını REACH ve mevcut Oyuncak Güvenliği Direktifi kapsamında halihazırda gerekli olanların ötesine taşıyor.

Önemli güncellemeler şunları içerir:

• ECHA'nın gelişen bilimsel sınıflandırmalarına dayalı olarak endokrin bozucu kimyasallar (EDC'ler) üzerindeki özel kısıtlamalar
• Formaldehit ve anilin gibi tehlikeli maddeler için ek göç sınırları
• 36 aydan küçük çocuklara yönelik veya ağza alınması amaçlanan oyuncaklar için hedeflenen kısıtlamalar
• REACH veya CLP uyumlu malzemeler için daha önce mevcut olan muafiyetlerin kaldırılması veya sınırlandırılması
• Kimyasal muafiyetlerin ve limitlerin belirlenmesi veya güncellenmesi için devredilmiş bir eylem mekanizmasının tanıtılması

Uyumluluk ve yaptırım için SCHEER komitesi ve ECHA veri tabanlarından alınan bilimsel görüşlere başvurulacaktır.

Uyumlu Standartlar ve Teknik Dokümantasyon

EN 71 serisi uygunluğun gösterilmesinde merkezi olmaya devam ederken, Yönetmelik genişletilmiş dokümantasyon yükümlülükleri getiriyor:

• Test raporlarında uygulanan uyumlu standartlara açıkça atıfta bulunulmalıdır
• Risk değerlendirmeleri oyuncağın tasarımını, malzemelerini, öngörülebilir kullanımını ve olası kötüye kullanımını dikkate almalıdır
• Belgelerin en az 10 yıl boyunca saklanması ve erişilebilir olması gerekir
• Belirli oyuncak kategorileri için Bildirilmiş Kuruluş katılımı gereklidir

DPP verilerinin teknik dokümantasyonda yer alan bilgilerle uyuşması gerekmektedir.

Piyasa Gözetimi, Gümrük ve Çevrimiçi Platformlar

Yeni Yönetmelik, merkezi bir uygulama sistemi getiriyor:

• AB gümrük makamları DPP'lere ve destekleyici uyumluluk verilerine doğrudan erişebilecek
• Piyasa gözetim otoriteleri denetimleri ve müdahale eylemlerini koordine edecek
• Hizmet sağlayıcıları ve çevrimiçi pazar yerleri, uyumsuz oyuncaklar için yasal sorumluluk taşıyabilir
• Talep üzerine DPP veya belgelerin sağlanamaması geri çekilme, geri çağırma veya para cezalarına yol açabilir.

Yönetmelik ayrıca, kaza bildirimi, izlenebilirlik ve tüketici tazminatına ilişkin genel gereklilikleri belirleyen Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (AB) 2023/988 ile de etkileşim halindedir.

Etiketleme ve Tüketici Bilgileri

Mevcut etiketleme gerekliliklerine ek olarak, Yönetmelik şunları zorunlu kılacaktır:

• DPP'ye erişmek için ürün ambalajına bir QR kodu veya eşdeğer veri taşıyıcısının yerleştirilmesi
• Oyuncağın, parti veya seri numarasının ve üretim bilgilerinin açık bir şekilde tanımlanması
• Üreticinin ve AB Sorumlu Kişisinin adı ve adresi
• Uyumlu uyarı sembolleri ve çok dilli güvenlik ifadeleri
• Yaş sınıflandırması ve özel risk uyarıları

Ekonomik Operatörlerin Şimdi Ne Yapması Gerekiyor?

Yönetmeliğin yürürlüğe girmesine hazırlanmak için ekonomik operatörlerin şunları yapması gerekmektedir:

• Kimyasal güvenlik belgelerini inceleyin
• Dijital Ürün Pasaportlarını hazırlamaya başlayın
• Etiketleme formatlarını QR kodunu ve revize edilmiş güvenlik dilini içerecek şekilde hizalayın
• AB Sorumlu Kişisinin atanmasını onaylayın
• Teknik dosyaları ve test referanslarını güncelleyin

Birincil AB Kaynak Belgeleri ve Daha Fazla Okuma

• Avrupa Komisyonu teklifi COM(2023)
• Avrupa Parlamentosu basın bülteni – Nisan 2025
  
• EN 71 Serisi – Uyumlu standartlar
• Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (AB) 2023/988
  

Oyuncak dokümantasyonunuz, etiketleme veya Dijital Ürün Pasaportu hazırlama konusunda teknik destek için bizimle şu adresten iletişime geçin: info@easecert.com.