หนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล

สหภาพยุโรปกำลังนำเสนอ หนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล (DPP) ในฐานะที่เป็นส่วนสำคัญของกรอบการพัฒนาผลิตภัณฑ์อย่างยั่งยืนและเศรษฐกิจหมุนเวียน. ต่างจาก ไฟล์ข้อมูลทางเทคนิค GPSR, DPP ไม่ได้ถูกสร้างขึ้นโดยข้อบังคับทั่วไปว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์. กรอบกฎหมายแนวนอนหลักคือ ระเบียบ (EU) 2024/1781, ระเบียบว่าด้วยการออกแบบเชิงนิเวศเพื่อผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืน (ESPR).

DPP คือบันทึกดิจิทัลที่มีโครงสร้างซึ่งประกอบด้วยข้อมูลเฉพาะของผลิตภัณฑ์ที่สามารถเข้าถึงได้ทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านสื่อบันทึกข้อมูล, เช่น รหัส QR หรือตัวระบุที่เครื่องอ่านได้อื่นๆ. ขึ้นอยู่กับกฎเฉพาะของผลิตภัณฑ์นั้นๆ, อาจมีข้อมูลเกี่ยวกับการระบุผลิตภัณฑ์อยู่ด้วย, วัสดุ, ประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อม, ความทนทาน, ความสามารถในการซ่อมแซม, เนื้อหารีไซเคิล, การปฏิบัติตาม, และการรักษาในช่วงสุดท้ายของชีวิต.

เป้าหมายคือการเพิ่มความโปร่งใส, การตรวจสอบย้อนกลับ, ความเป็นวงกลม, และการบังคับใช้กฎระเบียบตลอดวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์. อย่างไรก็ตาม, DPP คือ ยังไม่เป็นข้อบังคับสำหรับสินค้าทุกชิ้นที่จำหน่ายในสหภาพยุโรป. ข้อผูกพันต่างๆ จะมีผลบังคับใช้ตามกฎหมายของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์นั้นๆ และกฎหมายที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งนำมาใช้ภายใต้ ESPR.

Digital Product Passport คืออะไร?

ภายใต้ ESPR (Electronic Product Passport) นิยามของหนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล (Digital Product Passport) ว่าเป็นชุดข้อมูลเฉพาะของผลิตภัณฑ์ที่สามารถเข้าถึงได้ทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านสื่อบันทึกข้อมูล.

สามารถออกหนังสือเดินทางได้ที่ แบบอย่าง, ชุด, หรือระดับรายการแต่ละรายการ, ขึ้นอยู่กับกฎเฉพาะของผลิตภัณฑ์นั้นๆ. กฎหมายมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องจะเป็นตัวกำหนดว่าข้อมูลใดบ้างที่ต้องรวมไว้, โดยที่ตัวส่งข้อมูลต้องปรากฏอยู่, ใครบ้างที่สามารถเข้าถึงข้อมูลได้, และหนังสือเดินทางต้องคงอยู่ได้นานแค่ไหน.

ดังนั้น DPP จึงไม่ควรถูกเข้าใจผิดว่าเป็นเอกสารทางเทคนิคที่จำเป็นภายใต้ข้อกำหนดดังกล่าว ระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (GPSR). เอกสารทางเทคนิคของ GPSR ใช้เป็นหลักเพื่อแสดงให้เห็นถึงความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์, ในขณะที่ DPP เป็นกรอบข้อมูลดิจิทัลที่กว้างกว่า ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนความยั่งยืน, การตรวจสอบย้อนกลับ, ความเป็นวงกลม, การเฝ้าระวังตลาด, และการเข้าถึงข้อมูลผลิตภัณฑ์.

ระบบทั้งสองอาจทับซ้อนกัน. ข้อมูลที่มีอยู่แล้วในเอกสารทางเทคนิคหรือข้อมูลที่จำเป็นภายใต้กฎหมายอื่นๆ ของสหภาพยุโรป อาจถูกรวมเข้าไว้ในแผนคุ้มครองผลิตภัณฑ์ (DPP) ได้เช่นกัน หากกฎเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้เช่นนั้น.

ผลิตภัณฑ์ใดบ้างที่จำเป็นต้องมีหนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล?

ESPR กำหนดกรอบ DPP ทั่วไป, แต่ไม่ได้หมายความว่าสินค้าทุกชิ้นจะต้องมีหนังสือเดินทางทันที.

สำหรับผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองของ ESPR, คณะกรรมาธิการยุโรปออกกฎหมายเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่กำหนดข้อกำหนดด้านการออกแบบเชิงนิเวศน์และข้อมูลโดยละเอียด. ในกรณีที่การมอบอำนาจดังกล่าวจำเป็นต้องมี DPP, ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับผลกระทบจะสามารถวางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรปหรือนำไปใช้งานได้ก็ต่อเมื่อมีเอกสารรับรองที่จำเป็นครบถ้วนเท่านั้น.

ข้อกำหนด DPP ในอนาคตอาจครอบคลุมกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่หลากหลาย, โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่คำนึงถึงความยั่งยืน, ความทนทาน, ความสามารถในการซ่อมแซม, ความสามารถในการรีไซเคิล, องค์ประกอบของวัสดุ, หรือสารที่น่าเป็นห่วงนั้นมีความสำคัญ.

ดังนั้นธุรกิจต่างๆ ควรประเมินสิ่งต่อไปนี้:

• ไม่ว่าผลิตภัณฑ์ของพวกเขาจะอยู่ภายใต้ขอบเขตของ ESPR หรือกฎหมาย DPP อื่นๆ หรือไม่.
• มีการออกกฎหมายมอบอำนาจเฉพาะผลิตภัณฑ์หรือไม่.
• วันที่ข้อผูกพัน DPP มีผลบังคับใช้.
• จำเป็นต้องสร้างหนังสือเดินทางตามแบบจำลองหรือไม่, ชุด, หรือระดับรายการแต่ละรายการ.
• ข้อมูลใดบ้างที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ และข้อมูลใดบ้างที่จำกัดไว้เฉพาะหน่วยงานราชการหรือผู้มีอำนาจเท่านั้น.

หนังสือเดินทางแบตเตอรี่ตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป

แบตเตอรี่เป็นหนึ่งในกลุ่มผลิตภัณฑ์หลักกลุ่มแรกๆ ที่สหภาพยุโรปได้กำหนดข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับหนังสือเดินทางดิจิทัล.

ภายใต้ระเบียบ (EU) 2023/1542 ว่าด้วยแบตเตอรี่และแบตเตอรี่ใช้แล้ว, จาก 18 กุมภาพันธ์ 2560, แบตเตอรี่ต่อไปนี้ต้องมีหนังสือเดินทางแบตเตอรี่อิเล็กทรอนิกส์:

• แบตเตอรี่สำหรับยานพาหนะขนาดเบา (LMT).
• แบตเตอรี่อุตสาหกรรมที่มีความจุมากกว่า 2 กิโลวัตต์ชั่วโมง.
• แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า.

หนังสือเดินทางแบตเตอรี่เชื่อมโยงกับรหัสประจำตัวที่ไม่ซ้ำกันผ่านรหัส QR และมีข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับทั้งรุ่นของแบตเตอรี่และ..., ในกรณีที่เกี่ยวข้อง, แบตเตอรี่แต่ละก้อน.

ข้อมูลอาจรวมถึงคุณลักษณะทางเทคนิค, องค์ประกอบ, ข้อมูลเกี่ยวกับรอยเท้าคาร์บอน, เนื้อหารีไซเคิล, ประสิทธิภาพและความทนทาน, สถานะสุขภาพ, การแยกส่วนข้อมูล, และข้อมูลอื่นๆ ที่จำเป็นตามข้อกำหนดของกฎระเบียบเกี่ยวกับแบตเตอรี่.

สิทธิ์ในการเข้าถึงจะแตกต่างกันไปตามข้อมูลนั้นๆ. ข้อมูลบางส่วนสามารถเข้าถึงได้โดยสาธารณะ, ขณะที่ข้อมูลอื่นๆ ถูกจำกัดไว้เฉพาะเจ้าหน้าที่เท่านั้น, หน่วยงานที่ได้รับแจ้ง, ผู้รีไซเคิล, ช่างซ่อม, หรือบุคคลอื่นที่มีผลประโยชน์โดยชอบธรรม.

องค์ประกอบสำคัญของหนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล

เนื้อหาที่แน่นอนของแผนการคุ้มครองผลิตภัณฑ์ (DPP) ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์และกฎหมายที่ได้รับมอบอำนาจหรือกฎหมายเฉพาะภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง. หนังสือเดินทางอาจมีข้อมูลต่างๆ เช่น:

• การระบุผลิตภัณฑ์: ชื่อผลิตภัณฑ์, แบบอย่าง, ตัวระบุชุดหรือรายการ, หมวดหมู่สินค้า, และข้อมูลอื่นๆ ที่ช่วยให้สามารถระบุผลิตภัณฑ์ได้อย่างเฉพาะเจาะจง.
• ข้อมูลผู้ผลิตและผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ: รายละเอียดผู้ผลิต, ข้อมูลผู้นำเข้า, ข้อมูลผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบของสหภาพยุโรป (ถ้ามี), และตัวระบุผู้ดำเนินการที่ไม่ซ้ำกัน.
• วัสดุและส่วนประกอบ: ข้อมูลเกี่ยวกับวัสดุ, ส่วนประกอบ, สารที่น่าเป็นห่วง, เนื้อหารีไซเคิล, หรือข้อมูลองค์ประกอบอื่นๆ ที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้.
• ประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อม: ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม, รอยเท้าคาร์บอน, การใช้ทรัพยากร, ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน, หรือตัวชี้วัดความยั่งยืนอื่นๆ.
• ความทนทานและความสามารถในการซ่อมแซม: อายุการใช้งานที่คาดหวังของผลิตภัณฑ์, ข้อมูลการซ่อมแซม, ความพร้อมของอะไหล่, ข้อกำหนดการบำรุงรักษา, และข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถในการซ่อมแซม (ถ้ามี).
• ข้อมูลเกี่ยวกับการรีไซเคิลและการจัดการเมื่อสิ้นสุดอายุการใช้งาน: คำแนะนำในการรีไซเคิล, การแยกส่วนข้อมูล, ข้อมูลการกู้คืนวัสดุ, และการดูแลรักษาที่เหมาะสมในช่วงสุดท้ายของชีวิต.
• ข้อมูลการปฏิบัติตามกฎระเบียบ: ข้อมูลความสอดคล้องที่เกี่ยวข้อง, กฎหมายที่เกี่ยวข้อง, มาตรฐาน, ใบรับรอง, หรือข้อมูลด้านกฎระเบียบอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้.
• คำแนะนำและข้อมูลด้านความปลอดภัย: คู่มือผู้ใช้, คำเตือน, และข้อมูลด้านความปลอดภัยในกรณีที่กฎหมายอื่นๆ ของสหภาพยุโรปกำหนดให้ต้องระบุข้อมูลนี้.

ข้อมูลเฉพาะที่ต้องการจะแตกต่างกันอย่างมากตามประเภทของผลิตภัณฑ์.

จะเข้าถึง Digital Product Passport ได้อย่างไร?

ภายใต้ ESPR, DPP เชื่อมต่อกับตัวระบุผลิตภัณฑ์ที่ไม่ซ้ำกันอย่างถาวรผ่านทางตัวกลางส่งข้อมูล.

สื่อบันทึกข้อมูลอาจอยู่ในรูปแบบดังต่อไปนี้:

• รหัส QR.
• สัญลักษณ์สองมิติ.
• บาร์โค้ดหรือเทคโนโลยีการระบุตัวตนอัตโนมัติอื่นๆ.
• สื่อบันทึกข้อมูลที่เครื่องอ่านได้อื่น ๆ ที่ระบุไว้ภายใต้กฎผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง.

กฎหมายเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องจะเป็นตัวกำหนดว่าสื่อบันทึกข้อมูลจะต้องปรากฏอยู่บนตัวผลิตภัณฑ์หรือไม่, บรรจุภัณฑ์ของมัน, หรือเอกสารประกอบ.

ระบบนี้ได้รับการออกแบบให้สามารถทำงานร่วมกันได้และใช้มาตรฐานแบบเปิด เพื่อให้ผู้ใช้ที่ได้รับอนุญาตสามารถเข้าถึงและแลกเปลี่ยนข้อมูลได้โดยไม่ต้องผูกติดกับแพลตฟอร์มที่เป็นกรรมสิทธิ์เฉพาะ.

ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบหนังสือเดินทางต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลที่จำเป็นนั้นถูกต้อง, สมบูรณ์, และทันสมัยอยู่เสมอ.

ใครบ้างที่สามารถเข้าถึงข้อมูล DPP ได้?

หนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัลไม่จำเป็นต้องเป็นฐานข้อมูลสาธารณะโดยสมบูรณ์เสมอไป. ผู้ใช้งานแต่ละคนอาจได้รับสิทธิ์การเข้าถึงที่แตกต่างกัน.

ขึ้นอยู่กับกฎเฉพาะของผลิตภัณฑ์นั้นๆ, ผู้ใช้งานอาจรวมถึง:

• ผู้บริโภค.
• ผู้ผลิต.
• ผู้นำเข้าและผู้จัดจำหน่าย.
• ตลาดออนไลน์และผู้ค้าปลีก.
• ช่างซ่อม.
• ผู้ปรับปรุงและผลิตใหม่.
• ผู้รีไซเคิล.
• หน่วยงานกำกับดูแลตลาด.
• หน่วยงานศุลกากร.
• ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาตอื่นๆ.

ข้อมูลบางส่วนอาจเปิดเผยต่อสาธารณชนได้, แม้ว่าจะเป็นเรื่องอ่อนไหวทางการค้าก็ตาม, ทางเทคนิค, การบังคับใช้, หรือข้อมูลองค์ประกอบโดยละเอียดอาจถูกจำกัดการเข้าถึง.

ข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องกับลูกค้าจะต้องไม่ถูกจัดเก็บไว้ใน DPP โดยปราศจากพื้นฐานทางกฎหมายที่เหมาะสม และต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองข้อมูลของสหภาพยุโรป.

ทะเบียน DPP และพอร์ทัลเว็บของสหภาพยุโรป

นอกจากนี้ ESPR ยังได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานหนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัลระดับสหภาพยุโรปอีกด้วย.

ซึ่งรวมถึงทะเบียน DPP ส่วนกลางที่มีอย่างน้อยตัวระบุเฉพาะที่จำเป็นต่อการสนับสนุนการควบคุมและการบังคับใช้กฎระเบียบ. ระเบียบดังกล่าวบังคับให้คณะกรรมาธิการยุโรปจัดตั้งทะเบียนโดย 19 กรกฎาคม 2569.

คณะกรรมการกำลังจัดตั้งเว็บไซต์ที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ ซึ่งจะช่วยให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถค้นหาและเปรียบเทียบข้อมูล DPP ตามสิทธิ์การเข้าถึงของตนเองได้.

ระบบทะเบียนนี้จะช่วยสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายศุลกากรด้วย. สำหรับผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนด DPP, หน่วยงานศุลกากรจะสามารถตรวจสอบหมายเลขทะเบียนที่เกี่ยวข้องได้เมื่อสินค้าถูกนำเข้าสู่สหภาพยุโรป.

ความสัมพันธ์ระหว่างเอกสารทางเทคนิคของ DPP และ GPSR

เดอะ ไฟล์ข้อมูลทางเทคนิค GPSR และ Digital Product Passport เป็นเครื่องมือการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่แตกต่างกันสองแบบ.

ภายใต้มาตรา 9 ของ GPSR, ผู้ผลิตต้องดำเนินการวิเคราะห์ความเสี่ยงภายในและจัดเตรียมเอกสารทางเทคนิคก่อนนำผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคออกวางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป.

เอกสารทางเทคนิคนี้ต้องมีอย่างน้อยดังต่อไปนี้:

• คำอธิบายโดยทั่วไปของผลิตภัณฑ์.
• คุณลักษณะสำคัญของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัย.
• ในกรณีที่เหมาะสม, การวิเคราะห์ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นของผลิตภัณฑ์.
• มาตรการที่ใช้ในการกำจัดหรือลดความเสี่ยงที่ระบุไว้.
• รายงานผลการทดสอบที่เกี่ยวข้อง.
• มาตรฐานยุโรปที่เกี่ยวข้องหรือข้อกำหนดด้านความปลอดภัยอื่นๆ.

ดังนั้น เอกสารทางเทคนิคของ GPSR จึงมุ่งเน้นไปที่การแสดงให้เห็นถึงความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์เป็นหลัก.

ดีพีพี, ในทางตรงกันข้าม, อาจรวมถึงชุดข้อมูลดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับความยั่งยืนในวงกว้างมากขึ้น, ลักษณะทางสิ่งแวดล้อม, การตรวจสอบย้อนกลับ, ความเป็นวงกลม, ความสามารถในการซ่อมแซม, วัสดุ, และการปฏิบัติตามกฎระเบียบ.

ข้อมูลจากแฟ้มข้อมูลทางเทคนิคอาจถูกนำไปใช้ใน DPP ในที่สุด หากกฎหมายมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้เช่นนั้น, แต่ DPP ไม่ได้มาแทนที่ภาระผูกพันของผู้ผลิตในการเก็บรักษาเอกสารทางเทคนิคพื้นฐาน.

การประเมินความเสี่ยงภายในและการพิจารณาผลิตภัณฑ์

ในกรณีที่ผลิตภัณฑ์อยู่ภายใต้ข้อกำหนด GPSR, รากฐานของ เอกสารทางเทคนิค ยังคงเป็นการประเมินความเสี่ยงภายในที่ดำเนินการโดยผู้ผลิต.

การวิเคราะห์นี้ประเมินแง่มุมด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง, รวมทั้ง:

• ลักษณะทั่วไป: การออกแบบ, คุณสมบัติทางเทคนิค, องค์ประกอบ, ฟังก์ชันการทำงาน, และคุณลักษณะอื่นๆ ของผลิตภัณฑ์.
• ลักษณะและการนำเสนอ: วิธีการออกแบบผลิตภัณฑ์, บรรจุภัณฑ์, ติดป้ายกำกับ, และนำเสนอต่อผู้บริโภค.
• กลุ่มผู้บริโภคเป้าหมาย: บุคคลที่มีแนวโน้มที่จะใช้ผลิตภัณฑ์, โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็ก, ผู้สูงอายุ, หรือบุคคลที่มีความพิการ.
• การทำงานร่วมกับผลิตภัณฑ์อื่นๆ: ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นเมื่อคาดการณ์ว่าผลิตภัณฑ์นี้จะถูกนำไปใช้ร่วมกับผลิตภัณฑ์อื่น.
• คุณสมบัติการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์: ฟังก์ชันดิจิทัลหรือฟังก์ชันที่เชื่อมต่อซึ่งอาจได้รับอิทธิพลจากภายนอกหรือการแทรกแซงที่เป็นอันตราย ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์.
• ฟังก์ชันการทำงานที่พัฒนาขึ้น: การเรียนรู้, การคาดการณ์, หรือฟังก์ชันที่พัฒนาเปลี่ยนแปลงไปตามเวลา ซึ่งอาจส่งผลต่อความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์.

การประเมินนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องได้รับการระบุแล้ว, ประเมินผล, และแก้ไขปัญหาก่อนที่ผลิตภัณฑ์จะวางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป.

 

บทบาทของบุคคลผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ GPSR

GPSR กำหนดให้ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในขอบเขตต้องมีผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่จัดตั้งขึ้นในสหภาพยุโรป ซึ่งรับผิดชอบหน้าที่ที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 และระเบียบ (EU) 2019/1020.

ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่มีความรับผิดชอบนั้นขึ้นอยู่กับโครงสร้างของห่วงโซ่อุปทาน:

• ผู้ผลิตที่ตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป: โดยที่ผู้ผลิตมีที่ตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป, ผู้ผลิตคือผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่มีความรับผิดชอบ.
• ผู้นำเข้า: ในกรณีที่สินค้าจากผู้ผลิตนอกสหภาพยุโรปถูกนำเข้าสู่สหภาพยุโรป, ผู้นำเข้าอาจทำหน้าที่เป็นผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่มีความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้อง.
• ตัวแทนที่ได้รับอนุญาต: จัดตั้งโดยสหภาพยุโรป ตัวแทนที่ได้รับอนุญาต อาจปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้หากได้รับการแต่งตั้งอย่างถูกต้องตามหนังสือมอบอำนาจ.
• ผู้ให้บริการด้านการดำเนินการตามคำสั่งซื้อ: ในบางสถานการณ์, ผู้ให้บริการจัดส่งสินค้าที่จัดตั้งขึ้นในสหภาพยุโรปอาจกลายเป็นผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบในกรณีที่ไม่มีผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจอื่นใดในสหภาพยุโรปที่มีคุณสมบัติเหมาะสม.

ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่มีความรับผิดชอบจะต้องสามารถเข้าถึงเอกสารทางเทคนิคที่จำเป็นได้, ให้ความร่วมมือกับหน่วยงานกำกับดูแลตลาด, และดำเนินการตรวจสอบและภารกิจอื่น ๆ ที่กฎหมายของสหภาพยุโรปกำหนด.

ชื่อของพวกเขา, ชื่อทางการค้าหรือเครื่องหมายการค้าจดทะเบียน, ที่อยู่ไปรษณีย์, และต้องระบุที่อยู่อีเมลบนผลิตภัณฑ์ด้วย, บรรจุภัณฑ์, พัสดุ, หรือเอกสารประกอบตามที่ GPSR อนุญาต.

หนึ่ง ตัวแทนที่ได้รับอนุญาต ดังนั้น จึงสามารถทำหน้าที่เป็นผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่มีความรับผิดชอบได้ เมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และมีการกำหนดความรับผิดชอบไว้อย่างชัดเจนในอำนาจหน้าที่.

 

ผู้รับผิดชอบเป็นผู้ดูแลจัดการ DPP หรือไม่?

ไม่ใช่โดยอัตโนมัติ. บุคคลผู้รับผิดชอบ GPSR และผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบในการสร้างหรือบำรุงรักษา Digital Product Passport เป็นแนวคิดที่แตกต่างกันทางกฎหมาย.

ภายใต้ ESPR, ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่นำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาดมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนด DPP ที่เกี่ยวข้อง. อำนาจที่ได้รับมอบหมายเฉพาะผลิตภัณฑ์อาจกำหนดความรับผิดชอบเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับการสร้างผลิตภัณฑ์นั้น ๆ, การอัปเดต, โฮสติ้ง, การเข้าถึงข้อมูล, และการดูแลรักษาหนังสือเดินทาง.

ในกรณีที่เกี่ยวข้อง, เอกสาร DPP อาจมีรายละเอียดของผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปที่รับผิดชอบภายใต้กฎหมายความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง, แต่สิ่งนี้ไม่ได้หมายความว่าผู้ประกอบการรายนั้นจะต้องรับผิดชอบข้อมูล DPP หรือข้อผูกพันด้านความยั่งยืนทั้งหมดโดยอัตโนมัติ.

ผลกระทบจากการไม่ปฏิบัติตาม

การไม่ปฏิบัติตาม GPSR ที่เกี่ยวข้อง, เอสพีอาร์, หรือข้อกำหนด DPP เฉพาะผลิตภัณฑ์ อาจส่งผลให้เกิดการดำเนินการทางกฎหมาย.

ขึ้นอยู่กับการละเมิด, ผลที่ตามมาอาจรวมถึง:

• การเรียกคืนสินค้า: ผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายหรือไม่เป็นไปตามมาตรฐานอาจต้องถูกเรียกคืนจากผู้บริโภค.
• ข้อจำกัดในการเข้าถึงตลาด: เจ้าหน้าที่อาจสั่งห้าม, จำกัด, ถอน, หรือป้องกันไม่ให้สินค้าถูกวางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป.
• การแทรกแซงทางศุลกากร: สินค้าที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนด DPP อาจประสบปัญหาด้านศุลกากรหากไม่มีข้อมูลระบุตัวตนหรือข้อมูลหนังสือเดินทางที่จำเป็น หรือข้อมูลไม่ถูกต้อง.
• ข้อจำกัดในการลงประกาศออนไลน์: แพลตฟอร์มการขายออนไลน์อาจระงับหรือลบรายการสินค้าหากข้อมูลการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่จำเป็นไม่ครบถ้วน.
• ค่าปรับและบทลงโทษ: หน่วยงานระดับชาติอาจเรียกเก็บค่าปรับทางการเงินหรือค่าปรับอื่นๆ ตามกฎหมายของรัฐสมาชิกที่เกี่ยวข้อง.

ดังนั้น DPP จึงจะกลายเป็นองค์ประกอบที่สำคัญยิ่งขึ้นเรื่อยๆ ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป, แต่เฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์และข้อกำหนดที่กฎหมายของสหภาพยุโรปกำหนดไว้โดยเฉพาะเท่านั้น.

 

ธุรกิจควรเตรียมตัวอย่างไรเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ DPP

แม้ว่าผลิตภัณฑ์นั้นจะยังไม่ต้องอยู่ภายใต้ข้อบังคับ Digital Product Passport ก็ตาม, ผู้ผลิตและผู้นำเข้าสามารถเตรียมความพร้อมได้โดยการปรับปรุงโครงสร้างและคุณภาพของข้อมูลผลิตภัณฑ์ของตน.

ขั้นตอนการเตรียมการที่เป็นประโยชน์ ได้แก่:

• รักษาความถูกต้องแม่นยำในการระบุผลิตภัณฑ์และรุ่น.
• จัดทำรายการวัสดุและบันทึกส่วนประกอบของวัสดุอย่างเป็นระบบ.
• รวบรวมข้อมูลซัพพลายเออร์และสถานที่ผลิต.
• ปรับปรุงเอกสารทางเทคนิคและรายงานการทดสอบให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ.
• เอกสารเกี่ยวกับสารอันตรายและสารต้องห้าม.
• ระบุข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณวัสดุรีไซเคิลในส่วนที่เกี่ยวข้อง.
• สะสมความทนทาน, ความสามารถในการซ่อมแซม, อะไหล่, และข้อมูลเกี่ยวกับการดูแลผู้ป่วยระยะสุดท้าย.
• สร้างตัวระบุที่สอดคล้องกันในไฟล์ทางเทคนิคทั้งหมด, ระบบ ERP, บรรจุภัณฑ์, ป้ายกำกับ, และรายการออนไลน์.
• ติดตามตรวจสอบกฎหมายที่ ESPR มอบอำนาจให้ ซึ่งมีผลกระทบต่อหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์เฉพาะของคุณ.
• ตรวจสอบว่ากฎหมายเฉพาะภาคส่วนได้กำหนดให้ต้องมีหนังสือเดินทางอยู่แล้วหรือไม่.

โดยทั่วไปแล้ว ธุรกิจที่มีข้อมูลผลิตภัณฑ์ที่เป็นระบบจะมีความพร้อมมากกว่าเมื่อข้อกำหนด DPP ขยายไปยังกลุ่มผลิตภัณฑ์เพิ่มเติม.

บทสรุป

หนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล (Digital Product Passport) ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในวิธีการจัดการและแลกเปลี่ยนข้อมูลผลิตภัณฑ์ในตลาดยุโรป. อย่างไรก็ตาม, สิ่งสำคัญคือต้องแยกแยะความแตกต่างระหว่างข้อกำหนดนี้กับระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป.

เดอะ GPSR กำหนดให้ต้องมีการประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์และเอกสารทางเทคนิค, ในขณะที่ ESPR ได้วางกรอบหลักสำหรับหนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล. กฎหมายเฉพาะผลิตภัณฑ์และกฎหมายอื่นๆ ของสหภาพยุโรปเป็นตัวกำหนดว่าเมื่อใดที่แผนการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (DPP) จะกลายเป็นข้อบังคับ และต้องมีข้อมูลอะไรบ้าง.

สำหรับธุรกิจที่ขายสินค้าในสหภาพยุโรป, แนวทางปฏิบัติคือการรักษาเอกสารทางเทคนิคที่แข็งแกร่งไว้ในปัจจุบันขณะเตรียมผลิตภัณฑ์, วัสดุ, ความยั่งยืน, การตรวจสอบย้อนกลับ, และข้อมูลห่วงโซ่อุปทานสำหรับข้อกำหนด DPP ในอนาคต.

 

รับคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป

ที่ EaseCert, เราช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เข้าใจและปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป, รวมถึงเอกสารทางเทคนิคของ GPSR, การประเมินความเสี่ยง, การติดฉลาก, ข้อกำหนดเกี่ยวกับบุคคลผู้รับผิดชอบของสหภาพยุโรป, และภาระผูกพันด้านการเข้าถึงตลาดที่เกี่ยวข้อง.

ของเรา แม่แบบการประเมินความเสี่ยง GPSR เป็นกรอบการทำงานเชิงปฏิบัติสำหรับการประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์และการจัดทำเอกสารมาตรการควบคุมความเสี่ยง.

เนื่องจากข้อกำหนดเกี่ยวกับ Digital Product Passport ขยายตัวภายใต้ ESPR และกฎหมายอื่นๆ ของสหภาพยุโรป, ธุรกิจควรเตรียมข้อมูลผลิตภัณฑ์และห่วงโซ่อุปทานที่มีโครงสร้าง เพื่อรองรับข้อผูกพัน DPP ในอนาคต.

ติดต่อเรา เพื่อเป็นแนวทางเกี่ยวกับข้อผูกพันด้านกฎระเบียบ, เอกสารทางเทคนิค, การประเมินความเสี่ยง, บริการบุคคลผู้รับผิดชอบ, และ โซลูชันการปฏิบัติตามข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป.

แหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการและข้อมูลเพิ่มเติม:

• ระเบียบ (EU) 2024/1781 – ระเบียบว่าด้วยการออกแบบเชิงนิเวศสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืน (ESPR)
• ระเบียบ (EU) 2023/1542 – แบตเตอรี่และแบตเตอรี่ใช้แล้ว
• ระเบียบ (EU) 2023/988 – ระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (GPSR)
• ภาพรวมความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ในสหภาพยุโรปและ GPSR
• ประตูความปลอดภัยของสหภาพยุโรป – ระบบแจ้งเตือนภัยอย่างรวดเร็วสำหรับผลิตภัณฑ์อันตราย