Toy Safety in the EU: Regulation Replaces Directive

ความปลอดภัยของเล่นในสหภาพยุโรป: กฎระเบียบแทนที่คำสั่ง

วันที่ 10 เมษายน, 2025, รัฐสภาและคณะมนตรียุโรปได้บรรลุข้อตกลงชั่วคราวเกี่ยวกับข้อบังคับด้านความปลอดภัยของเล่นฉบับใหม่. การดำเนินการดังกล่าวจะยกเลิกและแทนที่คำสั่งปัจจุบัน 2009/48/EC และจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อวิธีการประเมินของเล่น, มีการบันทึก, ติดป้ายไว้, และตรวจสอบในสหภาพยุโรป. กฎระเบียบใหม่สะท้อนถึงเป้าหมายของข้อตกลงสีเขียวของยุโรปและกลยุทธ์ด้านสารเคมีเพื่อความยั่งยืน, ขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับข้อบังคับด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (EU) 2023/988.

ด้านล่างนี้เป็นรายละเอียดทางเทคนิคของการเปลี่ยนแปลง, ดึงมาจากแหล่งข้อมูลกฎหมายและนโยบายอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรป.

รูปแบบทางกฎหมายและการบังคับใช้

คำสั่งจะถูกแทนที่ด้วยกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่บังคับใช้โดยตรง. วิธีนี้จะลบความจำเป็นในการถ่ายโอนข้อมูลในระดับชาติ และจะทำให้มีกรอบกฎหมายที่เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งประเทศสมาชิก. ภาระผูกพันทั้งหมดจะบังคับใช้โดยตรงกับผู้ประกอบการด้านเศรษฐกิจ, รวมถึงผู้ผลิต, ผู้นำเข้า, ตัวแทนจำหน่าย, และตลาดออนไลน์.

ระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 30 เดือนจะใช้กับบทบัญญัติส่วนใหญ่หลังจากที่กฎระเบียบมีผลใช้บังคับ, พร้อมเวลาเพิ่มเติมอีกเล็กน้อยสำหรับการดำเนินการตามกลไกการเฝ้าระวังตลาดอย่างเต็มรูปแบบ (สูงสุด 54 เดือน).

หนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล (DPP)

ของเล่นแต่ละชิ้นที่วางจำหน่ายในตลาด EU จะต้องมาพร้อมกับ Digital Product Passport (DPP). ข้อกำหนดนี้สอดคล้องกับการผลักดันของสหภาพยุโรปในวงกว้างต่อเครื่องมือการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านดิจิทัลภายใต้ข้อบังคับการออกแบบเชิงนิเวศเพื่อผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืน (ESPR).

DPP จะต้องประกอบด้วย:

คำประกาศรับรองความสอดคล้อง
เอกสารทางเทคนิค, รวมถึงคำอธิบายการออกแบบ, รายงานการทดสอบ, และการอ้างอิงถึงมาตรฐานที่สอดคล้อง
หลักฐานการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเคมี, รวมถึงคำประกาศ SVHC และข้อมูลความปลอดภัยของวัสดุ
การระบุผู้ผลิตและผู้รับผิดชอบของสหภาพยุโรป
ข้อมูลการตรวจสอบย้อนกลับ เช่น หมายเลขชุดหรือหมายเลขซีเรียล

ต้องสามารถเข้าถึง DPP ได้ผ่านตัวพาข้อมูล (โดยทั่วไปคือรหัส QR) ที่ติดไว้บนบรรจุภัณฑ์ของเล่น. เจ้าหน้าที่จะใช้ DPP ในการดำเนินการพิธีการศุลกากร, การเฝ้าระวัง, และการบังคับใช้กฎหมาย. นอกจากนี้ ตลาดออนไลน์ยังคาดว่าจะโฮสต์และตรวจสอบ DPP สำหรับของเล่นที่ขายผ่านแพลตฟอร์มของพวกเขา.

ความต้องการทางเคมีที่อัปเดต

กฎระเบียบดังกล่าวขยายขอบเขตกฎเกณฑ์ด้านความปลอดภัยของสารเคมีให้กว้างไกลเกินกว่าข้อกำหนดในปัจจุบันภายใต้ REACH และข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของของเล่นที่มีอยู่.

การอัปเดตที่สำคัญ ได้แก่:

ข้อจำกัดเฉพาะเกี่ยวกับสารเคมีที่รบกวนต่อระบบต่อมไร้ท่อ (EDCs), อิงตามการจำแนกทางวิทยาศาสตร์ที่พัฒนามาจาก ECHA
ข้อจำกัดการโยกย้ายเพิ่มเติมสำหรับสารอันตราย เช่น ฟอร์มาลดีไฮด์และอะนิลีน
ข้อจำกัดที่กำหนดเป้าหมายสำหรับของเล่นที่ตั้งใจไว้สำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือนหรือตั้งใจที่จะใส่เข้าปาก
การยกเลิกหรือการจำกัดข้อยกเว้นที่มีอยู่ก่อนหน้านี้สำหรับวัสดุที่สอดคล้องกับ REACH หรือ CLP
การนำเสนอกลไกการมอบอำนาจเพื่อกำหนดหรือปรับปรุงการยกเว้นและขีดจำกัดทางเคมี

ความคิดเห็นทางวิทยาศาสตร์จากคณะกรรมการ SCHEER และฐานข้อมูล ECHA จะถูกอ้างอิงเพื่อการปฏิบัติตามและการบังคับใช้.

มาตรฐานและเอกสารทางเทคนิคที่สอดประสานกัน

ในขณะที่ซีรีส์ EN 71 จะยังคงเป็นศูนย์กลางในการแสดงถึงความสอดคล้อง, กฎระเบียบดังกล่าวได้แนะนำข้อกำหนดเกี่ยวกับเอกสารที่ขยายออกไป:

รายงานการทดสอบจะต้องอ้างอิงมาตรฐานที่ประสานกันที่ใช้อย่างชัดเจน
การประเมินความเสี่ยงจะต้องคำนึงถึงการออกแบบของเล่น, วัสดุ, การใช้ที่คาดการณ์ได้, และการใช้ในทางที่ผิดที่อาจเกิดขึ้น
เอกสารจะต้องถูกเก็บรักษาและสามารถเข้าถึงได้อย่างน้อย 10 ปี
จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่ได้รับแจ้งสำหรับของเล่นประเภทเฉพาะ

ข้อมูล DPP จะต้องตรงกับข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารทางเทคนิค.

การเฝ้าระวังตลาด, ศุลกากร, และแพลตฟอร์มออนไลน์

กฎระเบียบใหม่นี้จะนำเสนอระบบบังคับใช้แบบรวมศูนย์:

เจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหภาพยุโรปจะสามารถเข้าถึง DPP และข้อมูลการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่รองรับได้โดยตรง
เจ้าหน้าที่ติดตามตลาดจะประสานงานการตรวจสอบและการดำเนินการตอบสนอง
ผู้ให้บริการด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดและตลาดออนไลน์อาจต้องรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับของเล่นที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
การไม่จัดเตรียม DPP หรือเอกสารตามที่ร้องขออาจส่งผลให้เกิดการถอนออก, การเรียกคืน, หรือค่าปรับ

กฎระเบียบดังกล่าวยังโต้ตอบกับกฎระเบียบความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (EU) 2023/988, ซึ่งกำหนดข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการรายงานอุบัติเหตุ, ความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับ, และการช่วยเหลือผู้บริโภค.

การติดฉลากและข้อมูลผู้บริโภค

นอกเหนือจากข้อกำหนดการติดฉลากที่มีอยู่, กฎระเบียบดังกล่าวจะกำหนดว่า:

การวางรหัส QR หรือตัวพาข้อมูลเทียบเท่าบนบรรจุภัณฑ์ผลิตภัณฑ์เพื่อเข้าถึง DPP
ระบุของเล่นได้ชัดเจน, หมายเลขชุดหรือหมายเลขซีเรียล, และข้อมูลการผลิต
ชื่อและที่อยู่ของผู้ผลิตและผู้รับผิดชอบในสหภาพยุโรป
สัญลักษณ์เตือนที่สอดคล้องกันและคำชี้แจงด้านความปลอดภัยหลายภาษา
การจัดระดับอายุและคำเตือนความเสี่ยงเฉพาะ

สิ่งที่ผู้ประกอบการด้านเศรษฐกิจควรทำตอนนี้

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย, ผู้ดำเนินการด้านเศรษฐกิจควรจะ:

ตรวจสอบเอกสารด้านความปลอดภัยของสารเคมี
เริ่มเตรียม Digital Product Passport
ปรับรูปแบบการติดฉลากให้รวมรหัส QR และภาษาความปลอดภัยที่แก้ไขแล้ว
ยืนยันการกำหนดผู้รับผิดชอบของสหภาพยุโรป
อัปเดตไฟล์เทคนิคและเอกสารอ้างอิงการทดสอบ

เอกสารแหล่งที่มาหลักของสหภาพยุโรปและการอ่านเพิ่มเติม

สำหรับการสนับสนุนด้านเทคนิคกับเอกสารประกอบของเล่นของคุณ, การติดฉลาก, หรือการเตรียมหนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัล, ติดต่อเราได้ที่ info@easecert.com.

แสดงข้อมูลเชิงลึกเพิ่มเติม

เพิ่มบริการสำเร็จ