Genel Ürün Güvenliği Düzenlemesi (GPSR): Kapsamlı bir rehber

GPSR'ye Giriş

Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (GPSR) olarak bilinen Yönetmelik (AB) 2023/988, AB'de satılan tüketici ürünleri için daha sıkı güvenlik gereklilikleri belirler. Direktif 2001/95/EC'nin yerini alır ve ürün güvenliğini sağlamak için üreticiler, ithalatçılar, dağıtımcılar, yerine getirme hizmeti sağlayıcıları ve çevrimiçi pazar yerleri için yeni sorumluluklar getirir.

GPSR'nin kapsamı

13 Aralık 2024'ten itibaren geçerli olmak üzere GPSR tüm ürünler için geçerlidir satış kanalından bağımsız olarak, hem fiziksel mağazaları hem de çevrimiçi platformları kapsayan AB pazarına yerleştirilmiştir. GPSR, tıbbi ürünler gibi belirli kategoriler hariç, AB'deki çoğu tüketici ürünü için geçerlidir. Ayrıca, tedarik zincirindeki her oyuncunun sorumluluk aldığından emin olarak, tedarik hizmeti sağlayıcılarını ve çevrimiçi pazar yerlerini güvenlikten sorumlu tutar. Diğer AB güvenlik düzenlemeleri tarafından halihazırda kapsanan ürünler, belirli GPSR gerekliliklerinden kısmen veya tamamen muaf olabilir.

GPSR nedir?

The GPSR artık tamamen yürürlükte, AB'de satılan tüm ürünlerin teknoloji ve e-ticaretteki ilerlemeleri göz önünde bulundurarak sıkı güvenlik standartlarını karşılamasını sağlar. Yönetmelik, güvenlik geri çağırma süreçlerini iyileştirir ve etiketleme ve risk değerlendirmeleri için daha katı gereklilikler getirir. Başlangıçta şu şekilde yayınlandı: AB Resmi Gazetesi 23 Mayıs 2023'te yayımlandı ve 12 Haziran 2023'ten itibaren yürürlüğe girdi, GPSR resmi olarak değiştirildi Gen13 Aralık 2024'te Genel Ürün Güvenliği Direktifi (GPSD)İşletmelerin artık AB'de satış yapmaya devam edebilmeleri için bu gerekliliklere uymaları gerekiyor.

GPSR ve GPSD Arasındaki Temel Farklar

Gereklilik	GPSR	GPSD
Sorumlu Kişi	Üretici, İthalatçı, Yetkili Temsilci, Lojistik Hizmet Sağlayıcısı	Açıkça tanımlanmamış
Etiketleme	Ürün türü, parti numarası, üretici bilgileri, uyarılar, yaşa uygunluk	Üretici bilgileri, parti numarası, uyarılar
Belgeleme	Teknik dokümantasyon, talimatlar, test raporları	Talimatlar, test raporları
İletişim	Telefon, e-posta, web sitesi bölümü	Belirtilmemiş
Laboratuvar testleri	Genellikle gerekli	Genellikle gerekli

GPSR Tarafından Kapsanan Ürünler

GPSR, özel sektör düzenlemeleri bulunmadığı sürece tüm tüketici ürünleri için geçerlidir.Bunlar şunları içerir:

• Otomotiv ve Mobilite Ürünleri
• Giyim, Ayakkabı ve Aksesuarlar
• Kendin Yap, Aletler, Donanım ve Bahçecilik
• Elektrik ve Elektronik Ürünler
• Ev ve Ofis Malzemeleri
• Ev Eşyaları, Mutfak Eşyaları ve Mobilyalar
• Mücevher ve Aksesuarlar
• Kişisel Bakım ve Güzellik Ürünleri
• Evcil Hayvan Ürünleri
• Spor ve Açık Hava Ekipmanları
• Oyuncaklar ve Çocuk Ürünleri
  
  

Ekonomik Operatörler

GPSR, §3(13)'te aşağıdaki ekonomik operatörleri belirler:

• Üretici
• Yetkili temsilci
• İthalatçı
• Distribütör
• Yerine getirme hizmeti sağlayıcısı

Üreticiler bir isim verebilir Yetkili temsilci Avrupa Birliği'nde piyasa gözetim otoriteleri için bir irtibat noktası olarak. GPSR, çeşitli ekonomik operatörlerin ürün güvenliği standartlarını sürdürmeleri için net yükümlülükler belirler. GPSR kontrol listesi Ekonomik operatörlerin sorumluluklarına ilişkin basit bir genel bakış için.

Ekonomik Operatörlerin Sorumlulukları

GPSR, aşağıdaki ekonomik operatörler için rol ve sorumlulukları tanımlar:

• Üreticiler: Ürünlerini kendi adları veya ticari markaları altında üreten veya tasarlayıp imal ettiren kuruluşlar, bu ürünlerin pazara girmeden önce GPSR gerekliliklerine uymasını sağlamaktan sorumludur. Buna kapsamlı risk değerlendirmeleri yapmak ve teknik dokümantasyonu sürdürmek dahildir. AB dışında üretilen ve çevrimiçi (veya diğer uzaktan satış biçimleriyle) satılan ürünler için, ürünü doğrudan çevrimiçi satan veya daha sonra çevrimiçi satışa sunan bir dağıtımcıya tedarik eden bir ithalatçı da olabilir.
  
  
• İthalatçılar: AB dışında üretilen ve AB içinde fiziksel perakende olarak satılan ürünler, AB içindeki bir ithalatçı tarafından piyasaya sürülür. Üretici bu görevleri yerine getirmek üzere yetkili bir temsilci atamamışsa, ithalatçı Madde 4 uyarınca ekonomik operatör rolünü üstlenir. AB dışındaki ülkelerden ürün ithal eden firmalar, bu ürünlerin AB güvenlik standartlarına uygun olduğunu doğrulamalıdır. İthalatçıların, üreticinin yükümlülüklerini yerine getirdiğinden emin olmaları ve AB uygunluk beyanının ve teknik belgelerin kopyalarını belirli bir süre boyunca saklamaları gerekir.
  
  
• Distribütörler: AB dışında üretilen ve çevrimiçi (veya diğer uzaktan satış biçimleriyle) satılan ürünler için, ürünü doğrudan çevrimiçi satan veya daha sonra çevrimiçi satışa sunan bir dağıtıcıya tedarik eden bir ithalatçı da olabilir. Dağıtıcılar, ürünlerin gerekli uygunluk işaretlerini taşıdığını ve gerekli belgeler ve talimatlarla birlikte sunulduğunu doğrulamalıdır.
  
  
• Yetkili Temsilciler: Üreticiler tarafından atanır, Yetkili temsilciler AB kapsamında üretici adına teknik dokümantasyonun sürdürülmesi ve piyasa gözetim otoriteleriyle işbirliği yapılması gibi belirli görevlerle ilgili olarak hareket eder.Üretici (ister AB içinde ister dışında yerleşik olsun) Madde 4 kapsamındaki belirli görevleri yerine getirmek üzere yazılı olarak yetkili bir temsilci atamışsa, bu temsilci Madde 4 kapsamındaki ekonomik operatör rolünü üstlenir.
  
  
• Yerine Getirme Hizmet Sağlayıcıları: Ürünlere sahip olmadan depolama, paketleme ve nakliye gibi hizmetler sunan şirketler, yerine getirme hizmeti sağlayıcıları olarak kabul edilir. AB içinde başka bir ekonomik operatörün kurulmadığı senaryolarda, bu sağlayıcılar ürünün GPSR ile uyumluluğunu sağlamalıdır.
  
  
• Çevrimiçi Pazar Yeri Operatörleri:Ürün satışını kolaylaştıran dijital platformlar AB Güvenlik Kapısı portalına kaydolun, AB yetkilileri için tek bir irtibat noktası belirleyin ve ürün güvenliği raporlama yükümlülüklerine uyumu sağlayın. Ayrıca bildirim üzerine güvenli olmayan ürünleri kaldırmak için hızlı bir şekilde hareket etmeleri gerekir.

Çevrimiçi Pazar Yeri Kaydı

GPSR'nin 22. maddesi, çevrimiçi pazar yerleri için yeni gereklilikler getiriyor. Çevrimiçi mağaza ve diğer dijital pazar yerlerinin sağlayıcıları şunları yapmalıdır:

• AB Güvenlik Kapısı portalına kaydolun.
• Tek bir iletişim noktası belirleyin AB yetkilileri.
• Ürün güvenliği raporlama yükümlülüklerine uyumu sağlayın.

Pazar yerlerinin ayrıca güvenli olmayan ürünleri hızla kaldırmak ve tekrarlanan ihlalleri önlemek için düzenleyici kurumlarla işbirliği yapması gerekiyor.

Mesafeli Satışlar, Ekonomik Operatörler ve Yetkili Temsilciler

GPSR, çevrimiçi sağlayıcılara uygulanan uzaktan satış hükümlerini içerir. Bu sağlayıcılar, Emniyet Kapısı portalı. GPSR kapsamındaki ürünlerin çevrimiçi sağlayıcılarının da tüketicilere yönelik bilgi yükümlülüklerini yerine getirmeleri gerekmektedir. Yönetmeliğin 19. maddesine göre, üretici (isim veya ticari ad) veya AB yetkili temsilcisi Üreticinin bilgileri, ürün tanımlama bilgileri (ürün görseli dahil) ve ürünle ilgili tüm uyarılar veya güvenlik bilgileri, teklif veren web sitesinde (çevrimiçi arayüz) sağlanmalıdır.

Hesap verebilirliği artırmak için GPSR, AB dışındaki üreticilerin uyumluluğu sağlamak için AB merkezli bir ekonomik operatör atamasını zorunlu kılar. Bu, AB merkezli bir ithalatçı, dağıtıcı veya yetkili bir temsilci olabilir.

AB merkezli ekonomik operatör şunlardan sorumludur:

• Ürünün teknik dokümantasyonunun tutulması ve muhafaza edilmesi.
• AB piyasa gözetim otoriteleriyle işbirliği yapılması.
• Mevzuata uyumla ilgili sorular için resmi iletişim noktası olarak hareket etmek.

AB dışındaki bir üreticinin AB merkezli bir ekonomik operatör belirlememesi durumunda, ithalatçı veya dağıtıcı ürünün uyumluluğuna ilişkin yasal sorumluluğu otomatik olarak üstlenir.

Risk Değerlendirmesi ve Güvenlik Değerlendirmesi

GPSR gerekliliklerine uymak için, üreticilerin kapsamlı bir performans göstermeleri gerekmektedir ürünlerinin risk değerlendirmeleri. Bu süreç, ürünün tasarımı, bileşimi, ambalajı ve diğer ürünlerle olası etkileşimleri dahil olmak üzere çeşitli faktörlerin değerlendirilmesini içerir. İlgili Avrupa standartlarının kullanılması bu değerlendirmede yardımcı olabilir. Bulgular titizlikle belgelenmeli ve talep üzerine piyasa gözetim otoritelerine sunulmalıdır. Uygun risk değerlendirmesini ihmal etmek, para cezaları, ürün geri çağırmaları veya pazara erişim kısıtlamaları gibi ciddi sonuçlara yol açabilir.

GPSR'nin 5. Bölümü ("Ekonomik operatörler yalnızca güvenli ürünleri piyasaya sürecek veya piyasada bulunduracaktır.") kapsamındaki genel güvenlik gereksinimine uyumu doğrulamak için, üreticiler dahili bir risk analizi kapsamında ürünün güvenliğini değerlendirmekle yükümlüdür. Ürünün özellikleri, bileşimi, ambalajı ve diğer ürünlerle etkileşimi gibi çeşitli yönler değerlendirilir. Bu değerlendirme için ilgili Avrupa standartları kullanılabilir.

Dahili risk analizi ve ilgili Avrupa standartlarının listesi, bir ürünün teknik dokümantasyonunun bir parçasıdır. Bu risk değerlendirmesi belgelendirilmeli ve talep üzerine piyasa gözetim otoritelerine sunulmalıdır. Yeterli bir değerlendirme yapılmaması cezalara, geri çağırmalara veya piyasa erişiminde kısıtlamalara neden olabilir.

Etiketleme Gereksinimleri

Şeffaflığı ve tüketici güvenliğini artırmak için GPSR, belirli etiketleme gereksinimleriÜrünler şunları göstermelidir:

• Üreticinin adı, tescilli ticari adı ve iletişim bilgileri.
• Parti veya seri numarası gibi ürün izlenebilirliğine yönelik bir referans.
• Hedef pazardaki tüketicilerin kolayca anlayabileceği bir dilde güvenlik uyarıları.

Yönetmelikte ayrıca ek uyumluluk dokümantasyonu ve güvenlik talimatları sağlamak amacıyla dijital etiketler ve QR kodlarının kullanımı da teşvik ediliyor.

Geçiş Hükmü

GPSR aşağıdakilere uygulanır: kapsamındaki tüm ürünler 13 Aralık 2024 tarihinden itibaren piyasaya arz edilenler. 2001/95/EC Direktifi kapsamındaki ve bu direktife uygun olan ve 13 Aralık 2024 tarihinden önce piyasaya arz edilmiş olan ürünlerin piyasada bulundurulması AB üye devletleri tarafından engellenmeyecektir.

Daha Güçlü Piyasa Gözetimi ve Cezalar

Uyumluluğun sağlanması için GPSR piyasa gözetimini güçlendirir önlemler alır ve üye devletler arasında cezaları uyumlu hale getirir. Şirketler, ürünlerini içeren ciddi kazaları iki iş günü içinde bildirmek ve gerektiğinde etkili geri çağırma prosedürleri uygulamak konusunda daha katı yükümlülüklerle karşı karşıyadır.

GPSR'ye Hazırlık: Şirketlerin Yapması Gerekenler

İşletmelerin GPSR'ye uyum sağlayabilmeleri için:

• Ayrıntılı davranış risk değerlendirmeleri Potansiyel tehlikeleri belirlemek.
• Ürün etiketlerini, kullanıcı talimatlarını vb. güncelleyin.
• Birini atayın Yetkili temsilci veya AB merkezli bir ekonomik operatör sağlayın.
• Sistemleri uygulamak için ürün güvenliğinin izlenmesi Pazar sonrası ve kazaları derhal bildirin.
  
  

Çözüm

GPSR, AB'de ürün güvenliği için dönüştürücü bir adım olup, modern ticaret ve teknolojinin zorluklarını ele almaktadır. Ekonomik operatörler aracılığıyla sıkı risk değerlendirmeleri ve daha güçlü hesap verebilirlik gerektirerek, düzenleme tüketiciler için daha güvenli bir ortam ve işletmeler için daha öngörülebilir bir çerçeve yaratmaktadır. GPSR kontrol listesi Ürünlerinizin AB güvenlik, etiketleme ve dokümantasyon gerekliliklerini karşılamasını sağlamak, uyumlu kalmanıza ve AB pazarında başarılı bir şekilde gezinmenize yardımcı olmak için adım adım bir kılavuz için.

GPSR Hakkında Daha Fazla Bilgi Edinin:

• AB Ürün Güvenliği ve GPSR Genel Bakışı
• Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (2023) – AB Özeti
• AB Emniyet Kapısı – Tehlikeli Ürünler için RAPEX Uyarıları