Digitális termékútlevél

Az Európai Unió bevezeti a Digitális termékútlevél (DPP) termékfenntarthatósági és körforgásos gazdasági keretrendszerének fő részeként. Ellentétben a GPSR műszaki fájl, A DPP-t nem az általános termékbiztonsági rendelet hozza létre. Fő horizontális jogi kerete az (EU) 2024/1781 rendelet, a fenntartható termékek környezettudatos tervezéséről szóló rendelet (ESPR).

A DPP egy strukturált digitális nyilvántartás, amely termékspecifikus információkat tartalmaz, és amelyhez elektronikusan lehet hozzáférni egy adathordozón, például QR-kódon vagy más géppel olvasható azonosítón keresztül. Az alkalmazandó termékspecifikus szabályoktól függően tartalmazhat információkat a termék azonosításáról, anyagairól, környezeti teljesítményéről, tartósságáról, javíthatóságáról, újrahasznosított tartalomról, megfelelőségéről és az életciklus végén történő kezeléséről.

A cél az átláthatóság, a nyomonkövethetőség, a körforgásos gazdaság és a szabályozási előírások betartatásának javítása a termék teljes életciklusa során. A DPP azonban... még nem kötelező minden, az EU-ban értékesített termék esetében. A kötelezettségek a termékspecifikus uniós jogszabályok és az ESPR keretében elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktusok szerint alkalmazandók.

Mi az a digitális termékútlevél?

A digitális termékútlevél az ESPR szerint egy adott termékre jellemző adathalmaz, amely elektronikusan, adathordozón keresztül érhető el.

Az útlevél kiállításának helye: modell, köteg vagy egyedi tétel szinten, az alkalmazandó termékspecifikus szabályoktól függően. A vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktus határozza meg, hogy mely információkat kell feltüntetni, hol kell megjelennie az adathordozónak, kik férhetnek hozzá az adatokhoz, és mennyi ideig kell az útlevélnek elérhetőnek maradnia.

A DPP-t ezért nem szabad összekeverni a 2014. évi rendeletben előírt műszaki dokumentációval. Általános termékbiztonsági rendelet (GPSR). A GPSR műszaki dokumentációját elsősorban a termékbiztonság igazolására használják, míg a DPP egy tágabb digitális információs keretrendszer, amelynek célja a fenntarthatóság, a nyomon követhetőség, a körforgásos gazdaság, a piacfelügyelet és a termékadatokhoz való hozzáférés támogatása.

A két rendszer átfedésben lehet. A műszaki dokumentációban már szereplő vagy más uniós jogszabályok által előírt információk is beépíthetők a DPP-be, amennyiben a vonatkozó termékspecifikus szabályok ezt előírják.

Mely termékekhez van szükség digitális termékútlevélre?

Az ESPR meghatározza az általános DPP keretrendszert, de ez nem jelenti azt, hogy minden termékhez azonnal útlevélre van szükség.

Az ESPR hatálya alá tartozó termékek esetében az Európai Bizottság termékspecifikus, felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogad el, amelyek részletes ökotervezési és tájékoztatási követelményeket határoznak meg. Amennyiben egy ilyen felhatalmazáson alapuló jogi aktus DPP-t ír elő, az érintett termék csak akkor hozható forgalomba az EU-ban, vagy helyezhető üzembe, ha a szükséges útlevél rendelkezésre áll.

A jövőbeli DPP-követelmények a termékcsoportok széles skálájára vonatkozhatnak, különösen azokra a termékekre, amelyek esetében a fenntarthatóság, a tartósság, a javíthatóság, az újrahasznosíthatóság, az anyagösszetétel vagy az aggodalomra okot adó anyagok fontosak.

A vállalkozásoknak ezért fel kell mérniük:

• Hogy a termékük az ESPR vagy más DPP jogszabályok hatálya alá tartozik-e.
• Elfogadtak-e termékspecifikus felhatalmazáson alapuló jogi aktust.
• Az a dátum, amelytől kezdve a DPP kötelezettség alkalmazandóvá válik.
• Hogy a passzust modell-, köteg- vagy egyedi tétel szinten kell-e létrehozni.
• Mely adatoknak kell nyilvánosan hozzáférhetőnek lenniük, és mely információkhoz kell hozzáférni a hatóságok vagy más felhatalmazott felek számára.

Akkumulátor útlevelek 2027-től

Az akkumulátorok az egyik első olyan jelentős termékcsoport, amelyre az EU konkrét digitális útlevélkövetelményt vezetett be.

Az elemekről és hulladékelemekről szóló (EU) 2023/1542 rendelet értelmében 2027. február 18., a következő akkumulátoroknak elektronikus akkumulátorútlevéllel kell rendelkezniük:

• Könnyű közlekedési eszközök (LMT) akkumulátorai.
• 2 kWh-nál nagyobb kapacitású ipari akkumulátorok.
• Elektromos járművek akkumulátorai.

Az akkumulátorútlevél egy QR-kódon keresztül egyedi azonosítóhoz kapcsolódik, és információkat tartalmaz mind az akkumulátormodellről, mind adott esetben az adott akkumulátorról.

Az információk tartalmazhatják a műszaki jellemzőket, az összetételt, a szénlábnyomra vonatkozó információkat, az újrahasznosított tartalmat, a teljesítményt és a tartósságot, az állapotot, a szétszerelésre vonatkozó információkat, valamint az akkumulátorokról szóló rendelet által előírt egyéb adatokat.

A hozzáférési jogok az információtól függően eltérőek. Bizonyos információk nyilvánosan hozzáférhetők, míg más adatokhoz csak a hatóságok, a bejelentett szervezetek, az újrahasznosítók, a javítók vagy más, jogos érdekkel rendelkező felek férhetnek hozzá.

A digitális termékútlevél főbb összetevői

A DPP pontos tartalma a termékkategóriától és az alkalmazandó felhatalmazáson alapuló jogi aktustól vagy ágazatspecifikus jogszabálytól függ. Az útlevél olyan információkat tartalmazhat, mint:

• Termékazonosítás: Terméknév, modell, tétel- vagy tételazonosító, termékkategória és egyéb információk, amelyek lehetővé teszik a termék egyedi azonosítását.
• Gyártói és gazdasági szereplői információk: Gyártói adatok, importőri információk, adott esetben az EU-ban felelős gazdasági szereplőre vonatkozó információk, valamint egyedi gazdasági szereplői azonosítók.
• Anyagok és összetétel: Információk az anyagokról, összetevőkről, aggodalomra okot adó anyagokról, újrahasznosított tartalomról vagy az alkalmazandó jogszabályok által előírt egyéb összetételi adatokról.
• Környezeti teljesítmény: Környezeti hatásokkal, szénlábnyommal, erőforrás-felhasználással, energiahatékonysággal vagy egyéb fenntarthatósági mutatókkal kapcsolatos információk.
• Tartósság és javíthatóság: A termék várható élettartama, javítási információk, alkatrészek elérhetősége, karbantartási követelmények és adott esetben a javíthatóságra vonatkozó információk.
• Újrahasznosíthatósági és életciklus végi információk: Újrahasznosítási utasítások, szétszerelési információk, anyag-újrahasznosítási információk és megfelelő hulladékkezelés.
• Megfelelőségi információk: Vonatkozó megfelelőségi információk, alkalmazandó jogszabályok, szabványok, tanúsítványok vagy egyéb szabályozási adatok, ahol szükséges.
• Utasítások és biztonsági információk: Felhasználói kézikönyvek, figyelmeztetések és biztonsági információk, amennyiben más uniós jogszabályok előírják ezen információk feltüntetését.

A szükséges konkrét információk termékkategóriánként jelentősen eltérhetnek.

Hogyan lehet hozzáférni a digitális termékútlevélhez?

Az ESPR értelmében a DPP egy adathordozón keresztül egy állandó, egyedi termékazonosítóhoz kapcsolódik.

Az adathordozó formája a következő lehet:

• Egy QR-kód.
• Kétdimenziós szimbólum.
• Vonalkód vagy más automatikus azonosítási technológia.
• Egy másik, géppel olvasható adathordozó, amelyet az alkalmazandó termékszabályok határoznak meg.

A vonatkozó termékspecifikus jogszabály határozza meg, hogy az adathordozónak magán a terméken, a csomagoláson vagy a kísérő dokumentációban kell-e megjelennie.

A rendszer célja, hogy továbbra is interoperábilis maradjon és nyílt szabványokon alapuljon, így a jogosult felhasználók hozzáférhetnek és cserélhetnek adatokat anélkül, hogy egy saját platformhoz kötődnének.

Az útlevélért felelős gazdasági szereplőnek biztosítania kell, hogy a szükséges információk pontosak, teljesek és naprakészek legyenek.

Ki férhet hozzá a DPP adataihoz?

A digitális termékútlevél nem feltétlenül egy teljesen nyilvános adatbázis. A különböző felhasználók eltérő hozzáférési jogokat kaphatnak.

Az alkalmazandó termékspecifikus szabályoktól függően a felhasználók a következőket foglalhatják magukban:

• Fogyasztók.
• Gyártók.
• Importőrök és forgalmazók.
• Online piacterek és kiskereskedők.
• Javítóműhelyek.
• Felújítók és újragyártók.
• Újrahasznosítók.
• Piacfelügyeleti hatóságok.
• Vámhatóságok.
• Egyéb engedélyezett gazdálkodók.

Bizonyos adatok a nyilvánosság számára is elérhetők lehetnek, míg a kereskedelmi szempontból érzékeny, műszaki, végrehajtási vagy részletes összetételi információkhoz korlátozott hozzáférés tartozhat.

Az ügyfelekkel kapcsolatos személyes adatokat nem szabad megfelelő jogalap nélkül tárolni az adatvédelmi rendszerben, és azoknak meg kell felelniük az EU adatvédelmi követelményeinek.

DPP nyilvántartás és EU webportál

Az ESPR létrehoz egy uniós szintű digitális termékútlevél infrastruktúrát is.

Ez magában foglal egy központi adatvédelmi nyilvántartást, amely legalább a szabályozási ellenőrzések és a végrehajtás támogatásához szükséges egyedi azonosítókat tartalmazza. A rendelet előírta az Európai Bizottság számára a nyilvántartás létrehozását... 2026. július 19..

A Bizottság egy nyilvánosan hozzáférhető webportált is létrehoz, amely lehetővé teszi az érdekelt felek számára, hogy hozzáférési jogaiknak megfelelően keressenek és hasonlítsanak össze DPP-információkat.

A nyilvántartás a vámhatósági ellenőrzést is támogatja. A DPP-kötelezettség alá eső termékek esetében a vámhatóságok ellenőrizni tudják a vonatkozó regisztrációs azonosítókat, amikor az árukat az EU-ba importálják.

A DPP és a GPSR műszaki dokumentációja közötti kapcsolat

A GPSR műszaki fájl és a digitális termékútlevél két különböző megfelelőségi eszköz.

A GPSR 9. cikke értelmében a gyártóknak belső kockázatelemzést kell végezniük és műszaki dokumentációt kell készíteniük, mielőtt egy fogyasztási cikket forgalomba hoznának az uniós piacon.

Ennek a műszaki dokumentációnak legalább a következőket kell tartalmaznia:

• A termék általános leírása.
• A biztonság szempontjából releváns alapvető termékjellemzők.
• Adott esetben a lehetséges termékkockázatok elemzése.
• Az azonosított kockázatok kiküszöbölésére vagy enyhítésére alkalmazott intézkedések.
• Releváns tesztjelentések.
• Alkalmazandó európai szabványok vagy egyéb biztonsági előírások.

A GPSR műszaki dokumentációja ezért elsősorban a termékbiztonság igazolására összpontosít.

A DPP ezzel szemben sokkal szélesebb körű digitális információkat tartalmazhat a fenntarthatóságról, a környezeti jellemzőkről, a nyomon követhetőségről, a körforgásos gazdaságról, a javíthatóságról, az anyagokról és a szabályozási megfelelésről.

A műszaki dokumentációban található információk végül beépülhetnek a DPP-be, amennyiben az alkalmazandó felhatalmazáson alapuló jogi aktus ezt előírja, de a DPP nem helyettesíti a gyártó azon kötelezettségét, hogy megőrizze az alapul szolgáló műszaki dokumentációt.

Belső kockázatértékelés és termékmegfontolások

Amennyiben a termék a GPSR hatálya alá tartozik, a termék alapja műszaki dokumentáció továbbra is a gyártó által végzett belső kockázatértékelés.

Ez az elemzés a releváns termékbiztonsági szempontokat értékeli, beleértve a következőket:

• Általános jellemzők: A termék kialakítása, műszaki jellemzői, összetétele, funkcionalitása és egyéb jellemzői.
• Megjelenés és bemutatás: Hogyan tervezik, csomagolják, címkézik és mutatják be a terméket a fogyasztóknak.
• Célzott fogyasztói kategória: A terméket valószínűleg használó személyek, különösen a kiszolgáltatott fogyasztók, például a gyermekek, az idősek vagy a fogyatékkal élők.
• Kölcsönhatás más termékekkel: A lehetséges hatások, ha a terméket előre láthatóan más termékekkel együtt használják.
• Kiberbiztonsági funkciók: Digitális vagy csatlakoztatott funkciók, ahol külső hatások vagy rosszindulatú beavatkozás befolyásolhatja a termék biztonságát.
• Fejlődő funkciók: Tanuló, előrejelző vagy fejlődő funkciók, amelyek idővel változhatnak és befolyásolhatják a termékbiztonságot.

Ez az értékelés biztosítja, hogy a releváns kockázatokat azonosítsák, értékeljék és enyhítsék, mielőtt a termék forgalomba kerülne az EU piacán.

 

A felelős személy szerepe a GPSR-megfelelőségben

A GPSR előírja, hogy a hatálya alá tartozó termékekhez egy, az EU-ban letelepedett gazdasági szereplőnek kell rendelkeznie, amely felelős a 16. cikkben és az (EU) 2019/1020 rendeletben meghatározott feladatokért.

A felelős gazdasági szereplő az ellátási lánc struktúrájától függ:

• EU-s gyártó: Amennyiben a gyártó az EU-ban rendelkezik székhellyel, a gyártó a felelős gazdasági szereplő.
• Importőr: Amennyiben egy nem uniós gyártó termékét importálják az EU-ba, az importőr betöltheti a vonatkozó felelős gazdasági szereplő szerepét.
• Meghatalmazott képviselő: Egy EU által létrehozott Meghatalmazott képviselő elláthatja a vonatkozó feladatokat, amennyiben írásbeli megbízással megfelelően kinevezték.
• Teljesítési szolgáltató: Bizonyos körülmények között egy EU-ban letelepedett teljesítési szolgáltató válhat felelős gazdasági szereplővé, amennyiben nincs más jogosult uniós gazdasági szereplő.

A felelős gazdasági szereplőnek hozzáféréssel kell rendelkeznie a szükséges műszaki dokumentációhoz, együtt kell működnie a piacfelügyeleti hatóságokkal, és el kell végeznie az uniós jog által előírt ellenőrzéseket és egyéb feladatokat.

A nevüket, bejegyzett kereskedelmi nevüket vagy védjegyüket, postai címüket és elektronikus címüket fel kell tüntetni a terméken, a csomagoláson, a csomagon vagy a kísérő dokumentumon a GPSR által megengedett módon.

Egy Meghatalmazott képviselő ezért felelős gazdasági szereplőként járhat el, amennyiben a vonatkozó jogi követelmények teljesülnek, és a felelősségi körök megfelelően meghatározottak a megbízásban.

 

A felelős személy kezeli a DPP-t?

Nem automatikusan. A GPSR felelős személye és a digitális termékútlevél létrehozásáért vagy fenntartásáért felelős gazdasági szereplő jogilag elkülönülő fogalmak.

Az ESPR értelmében a terméket forgalomba hozó gazdasági szereplő felelős a vonatkozó adatvédelmi program (DPP) kötelezettségek betartásáért. A termékspecifikus felhatalmazáson alapuló jogi aktusok további felelősségi köröket határozhatnak meg az útlevél létrehozásával, frissítésével, tárhelyszolgáltatásával, az adatokhoz való hozzáféréssel és a karbantartással kapcsolatban.

Adott esetben a DPP tartalmazhatja az alkalmazandó termékbiztonsági jogszabályok értelmében felelős uniós gazdasági szereplő adatait, de ez nem teszi automatikusan felelőssé az adott gazdasági szereplőt az összes DPP-adatért vagy fenntarthatósági kötelezettségért.

A meg nem felelés következményei

A vonatkozó GPSR, ESPR vagy termékspecifikus DPP követelmények be nem tartása szabályozási intézkedéseket vonhat maga után.

A jogsértés mértékétől függően a következmények a következők lehetnek:

• Termékvisszahívások: A veszélyes vagy nem megfelelő termékeket vissza kell hívni a fogyasztóktól.
• Piacra jutási korlátozások: A hatóságok megtilthatják, korlátozhatják, kivonhatják a forgalomból vagy megakadályozhatják a termékek forgalomba hozatalát az EU piacán.
• Vámügyi beavatkozás: A DPP-követelmények hatálya alá tartozó termékek vámproblémákkal szembesülhetnek, ha a szükséges azonosítók vagy útlevéladatok hiányoznak vagy érvénytelenek.
• Online hirdetési korlátozások: A piacterek felfüggeszthetik vagy eltávolíthatják a listákat, amennyiben hiányoznak a kötelező megfelelőségi információk.
• Bírságok és büntetések: A nemzeti hatóságok pénzügyi vagy egyéb szankciókat szabhatnak ki az alkalmazandó tagállami jogszabályokkal összhangban.

A DPP ezért egyre fontosabb elemévé válik az uniós termékmegfelelőségnek, de csak azoknál a termékeknél és követelményeknél, amelyek esetében az uniós jogszabályok kifejezetten előírják.

 

Hogyan kell a vállalkozásoknak felkészülniük a DPP-követelményekre?

Még ha egy termékre még nem vonatkozik a kötelező digitális termékútlevél, a gyártók és importőrök felkészülhetnek a termékadataik szerkezetének és minőségének javításával.

Hasznos előkészítési lépések a következők:

• Tartsa fenn a pontos termék- és modellazonosítást.
• Vezessen strukturált anyagjegyzékeket és anyagösszetétel-nyilvántartásokat.
• Gyűjtsön információkat a beszállítókról és a gyártási helyszínekről.
• Naprakész műszaki dokumentációt és vizsgálati jelentéseket kell vezetni.
• Dokumentálja az aggodalomra okot adó anyagokat és a korlátozott anyagokat.
• Adott esetben tartsa fenn az újrahasznosított tartalomra vonatkozó információkat.
• Gyűjtsön információkat a tartósságról, a javíthatóságról, az alkatrészekről és az élettartam végéről.
• Hozzon létre egységes azonosítókat a műszaki dokumentációkban, az ERP rendszerekben, a csomagolásokon, a címkéken és az online listákban.
• Figyelemmel kíséri az Ön termékkategóriáját érintő ESPR felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat.
• Határozza meg, hogy az ágazatspecifikus jogszabályok bevezetnek-e már útlevélkövetelményt.

A strukturált termékadatokkal rendelkező vállalkozások általában jobban felkészülnek, mivel a DPP-követelmények további termékcsoportokra is kiterjednek.

Következtetés

A digitális termékútlevél jelentős változást jelent abban, hogyan fogják kezelni és cserélni a termékinformációkat az európai piacon. Fontos azonban megkülönböztetni az általános termékbiztonsági rendelettől.

A A GPSR termékbiztonsági kockázatértékelést és műszaki dokumentációt ír elő, miközben a Az ESPR létrehozza a digitális termékútlevelek fő keretrendszerét. A termékspecifikus felhatalmazáson alapuló jogi aktusok és más uniós jogszabályok határozzák meg, hogy mikor válik kötelezővé a DPP, és milyen információkat kell tartalmaznia.

Az EU-ban értékesítő vállalkozások számára a gyakorlatias megközelítés az, hogy már ma megbízható műszaki dokumentációt tartsanak fenn, miközben a termék-, anyag-, fenntarthatósági, nyomonkövethetőségi és ellátási láncra vonatkozó adatokat a jövőbeli DPP-követelményekhez is előkészítik.

 

Szakértői útmutatás az EU termékmegfelelőségéről

Az EaseCertnél segítünk a vállalkozásoknak megérteni és teljesíteni az EU termékmegfelelőségi követelményeit, beleértve a GPSR műszaki dokumentációját, a kockázatértékeléseket, a címkézést, az EU felelős személyre vonatkozó követelményeit és a kapcsolódó piacra jutási kötelezettségeket.

A miénk GPSR kockázatértékelési sablon gyakorlati keretet biztosít a termékbiztonsági kockázatok értékeléséhez és a kockázatkezelési intézkedések dokumentálásához.

Ahogy a digitális termékútlevélre vonatkozó követelmények bővülnek az ESPR és más uniós jogszabályok értelmében, a vállalkozásoknak strukturált termék- és ellátási lánc adatokat is kell készíteniük, amelyek támogathatják a jövőbeli DPP-kötelezettségeket.

Kapcsolat útmutatásért a szabályozási kötelezettségekkel, a műszaki dokumentációval, a kockázatértékelésekkel, a felelős személy szolgáltatásaival és EU-s termékmegfelelőségi megoldások.

Hivatalos források és további olvasmányok:

• (EU) 2024/1781 rendelet – a fenntartható termékek környezettudatos tervezéséről szóló rendelet (ESPR)
• (EU) 2023/1542 rendelet – Elemek és hulladékelemek
• (EU) 2023/988 rendelet – Általános termékbiztonsági rendelet (GPSR)
• Az EU termékbiztonsága és a GPSR áttekintése
• EU Biztonsági Kapu – Veszélyes Termékek Riasztási Rendszere