EU 제조물 책임 지침 2024/2853 설명

유럽연합(EU)은 새로운 제품 책임 지침인 지침(EU) 2024/2853을 채택했습니다. 이 지침은 기존의 1985년 제품 책임 지침을 대체하며, EU 내에서 판매되는 결함 있는 제품에 대한 보다 포괄적이고 현대적인 책임 체계를 구축합니다.

EU에서 소비재를 판매하는 판매자에게 있어 이는 중요한 변화입니다. 제품 안전 규정 준수는 더 이상 시장 진출, 아마존 승인, 통관 또는 당국 조치 회피에만 국한되지 않습니다. 이는 책임 위험 관리의 핵심 요소이기도 합니다.

새로운 지침은 2026년 12월 9일 이후 EU 시장에 출시되거나 사용 개시되는 제품에 적용됩니다. EU 회원국은 같은 날짜까지 이 지침을 국내법으로 전환해야 합니다.

1. EU가 제품 책임 규정을 개정한 이유는 무엇인가요?

기존의 제품 책임 지침은 1985년에 채택되었습니다. 당시에는 대부분의 소비자 제품이 전통적인 물리적 상품이었습니다. 그러나 오늘날 제품에는 소프트웨어, 펌웨어, 디지털 명령, 연결 기능, AI 지원 기능, 원격 업데이트, 온라인 서비스 및 복잡한 국제 공급망이 포함될 수 있습니다.

개정된 지침은 이러한 새로운 현실에 맞춰 EU 제품 책임법을 업데이트합니다. 이 지침은 디지털 제품, 온라인 판매, EU 이외 지역 제조업체, 소프트웨어, 리퍼비시 제품, 개조 제품 및 연결 또는 자동화 기능을 갖춘 제품을 다룹니다.

2. 제품 책임이란 무엇인가

제품 책임이란 결함 있는 제품으로 인해 피해를 입은 사람이 보상을 청구할 수 있다는 것을 의미합니다. 이 지침은 무과실 책임 원칙에 기반합니다. 즉, 청구인은 제조업체 또는 기타 책임 당사자의 과실을 입증할 필요가 없습니다.

일반적으로 청구인은 세 가지 사항을 입증해야 합니다.

• 제품에 결함이 있었습니다.
• 피해가 발생했습니다.
• 결함이 손상을 초래했습니다.

하지만 개정된 지침은 특정 경우에 청구인에게 더 유리하게 작용합니다. 따라서 판매자는 기술 문서, 위험 평가, 경고, 추적성 및 불만 처리 등을 법적 위험 관리 수단으로 간주해야 합니다.

3. 어떤 제품들이 보장 대상인가요?

"제품"의 정의는 광범위합니다. 여기에는 다른 제품이나 건물에 통합된 경우에도 포함되는 이동 가능한 재화는 물론, 전기, 디지털 제조 파일, 원자재 및 소프트웨어까지 포함됩니다.

보장 대상이 될 수 있는 제품의 예시

• 전통적인 소비재,
• 어린이용품, 장난감 및 유아용품
• 가정용품 및 가구,
• 의류, 신발 및 액세서리
• 보석 및 패션 액세서리,
• 스포츠 및 아웃도어 용품
• 전기 및 전자 제품,
• 스마트 기기 또는 연결된 기기,
• 소프트웨어가 내장된 제품,
• 예비 부품 및 구성 요소,
• 리퍼비시, 수리 또는 실질적으로 개조된 제품.
  
  

4. 제품에 결함이 있는 경우는 언제인가요?

제품이 결함이 있는 것으로 간주되는 경우는 소비자가 기대할 권리가 있는 안전 또는 EU법이나 국내법에서 요구하는 안전을 제공하지 못하는 경우입니다.

고려될 수 있는 요소들

• 제품 디자인,
• 제품 구성 및 재료,
• 제품의 기술적 특징,
• 포장 및 프레젠테이션,
• 지침 및 경고,
• 합리적으로 예측 가능한 사용,
• 합리적으로 예측 가능한 오용,
• 어린이 또는 취약 계층 사용자의 요구 사항,
• 소프트웨어 또는 디지털 요소의 영향
• 리콜, 시정 조치 또는 안전 공지.

중요한 실무적 사항

경고 라벨만으로는 안전하지 않은 제품 설계를 보완할 수 없습니다. 판매자는 먼저 제품 자체의 안전성을 평가해야 합니다. 경고 및 사용 설명서는 위험 감소의 일환이지만, 안전한 설계, 적합한 재료 및 적절한 품질 관리를 대체할 수는 없습니다.

5. 누가 책임을 져야 할까요?

제조업체가 여전히 주요 책임 당사자입니다. 그러나 개정된 지침은 특히 제조업체가 EU 외부에 있는 경우 책임 당사자의 목록을 확대합니다.

잠재적 책임 당사자에는 다음이 포함됩니다.

• 제조업체,
• 부품 제조업체,
• 수입업자,
• 공인 대리인,
• 주문 처리 서비스 제공업체,
• 유통업체,
• 특정 경우에는 온라인 플랫폼에서
• 제품을 실질적으로 변경하는 사업체.

이는 특히 EU 소비자에게 직접 판매하는 비EU 브랜드에 중요한 사항입니다. 제조업체가 EU 외부에 있는 경우, 청구인은 공급망에서 EU에 기반을 둔 경제 주체를 찾을 수 있습니다.

6. 온라인 시장 및 플랫폼

개정된 지침은 온라인 판매의 증가 추세도 반영하고 있습니다. 온라인 플랫폼은 소비자가 해당 플랫폼 자체 또는 플랫폼의 권한이나 통제 하에 있는 판매자가 제품을 제공하는 것으로 오해할 수 있도록 제품을 제시하거나 거래를 가능하게 하는 경우에 중요한 역할을 할 수 있습니다.

이는 모든 온라인 마켓플레이스가 모든 제3자 제품에 대해 자동으로 책임을 져야 한다는 의미는 아닙니다. 하지만 이는 EU가 온라인 공급망의 허점을 메우고 있음을 보여줍니다.

판매자들이 마켓플레이스에서 기대해야 할 사항

• EU 책임자 정보 요청,
• 제품 안전 관련 서류 요청,
• 위험 평가 요청,
• 시험 보고서 요청,
• 규정을 준수하는 라벨 및 경고문 요청,
• 추적성 정보 요청,
• 불만이나 사건 발생 후 더욱 엄격한 점검이 이루어집니다.
  
  

7. 증거 공개 및 입증 책임

가장 중요한 변화 중 하나는 증거 공개입니다. 법원은 원고가 주장의 타당성을 뒷받침할 충분한 사실과 증거를 제시할 경우 피고에게 관련 증거를 공개하도록 요구할 수 있습니다.

이 지침은 특정 상황에서 결함이나 인과관계에 대한 추정을 도입합니다. 이는 청구인이 제품 책임 소송을 제기하는 것을 더 쉽게 만들 수 있습니다.

결함이 있는 것으로 추정되는 경우는 다음과 같습니다.

• 피고는 관련 증거를 공개하지 않았습니다.
• 해당 제품은 관련 위험으로부터 보호하기 위해 마련된 필수 안전 요건을 준수하지 않습니다.
• 해당 손상은 합리적으로 예측 가능한 사용 중 발생한 명백한 오작동으로 인해 발생했습니다.

판매자에게 이것이 중요한 이유

판매자가 제품 안전성 평가 방법, 위험 관리 방법, 그리고 관련 문서 자료를 입증하지 못하면 소송에서 승소하기 어려울 수 있습니다. 꼼꼼한 문서화가 모든 책임 위험을 없애는 것은 아니지만, 부실한 문서화는 위험을 훨씬 더 악화시킬 수 있습니다.

8. 일반 제품 안전 규정과의 연관성

일반 제품 안전 규정(GPSR)과 제품 책임 지침은 별개의 법률입니다. GPSR은 제품을 EU 시장에 출시하기 전후의 제품 안전 의무에 중점을 두고 있으며, 제품 책임 지침은 손해 발생 후 배상에 중점을 두고 있습니다.

실제로는 둘은 밀접하게 연결되어 있습니다.제품이 필수 안전 요건을 준수하지 않을 경우, 이는 해당 제품에 결함이 있었을 가능성을 뒷받침하는 근거가 될 수 있습니다.

GPSR 관련 문서는 책임 방어에 도움이 될 수 있습니다.

• 제품 위험 평가,
• 기술 문서,
• 공급업체 신고서,
• 재료 정보,
• 시험 보고서,
• 제품 라벨,
• 사용 설명서,
• 다국어 경고,
• 배치, 로트 또는 시리얼 번호 추적성
• 불만 및 사건 기록,
• 시정 조치 및 리콜 절차.
  
  

9. EU 소비자 제품 판매업체에 미치는 실질적인 영향

EU 판매자는 새로운 책임 제도가 적용되기 전에 준비해야 합니다. 가장 중요한 단계는 각 제품 또는 제품군별로 체계적인 규정 준수 파일을 구축하는 것입니다.

제품 그룹화

제품은 신중하게 분류해야 합니다. 분류 기준은 제품 유형, 용도, 재질, 제조업체, 디자인, 사용 연령 및 위험 프로필을 반영해야 합니다. 지나치게 포괄적인 분류는 문서화에 있어 공백을 초래할 수 있습니다.

기술 문서

각 제품 또는 제품군은 기술 파일을 보유해야 합니다. 이 파일에는 제품 사진, 제품 사양, 재료, 공급업체 정보, 위험 평가, 시험 보고서, 라벨, 경고 및 사용 설명서가 포함되어야 합니다.

위험 평가

위험 평가에는 의도된 사용 목적과 합리적으로 예측 가능한 오용 사례를 모두 포함해야 합니다. 또한 기계적 위험, 화학적 위험, 인화성, 질식 위험, 교살 위험, 전기적 위험, 위생 위험 및 기타 제품별 위험 요소를 평가해야 합니다.

라벨 및 경고

라벨 및 경고문은 명확하고 제품별로 특화되어 있어야 하며, 제품이 판매되는 회원국의 언어로 제공되어야 합니다. 필요한 경우 정보는 제품에 직접 표시해야 하며, 그 외의 경우에는 포장이나 첨부 문서에 표시하는 것도 허용됩니다.

추적성

판매자는 모델, 배치, 로트, SKU, 생산일 또는 일련번호 등 적절한 기준으로 제품을 추적할 수 있어야 합니다. 제품 추적성은 리콜, 당국과의 소통 및 책임 방어에 중요합니다.

불만 처리

접수된 불만 사항은 검토 및 기록되어야 합니다. 안전 관련 불만 사항은 상위 담당자에게 보고해야 합니다. 제품이 위험을 초래하는 경우, 판매자는 시정 조치를 취할 준비가 되어 있어야 합니다.

10. EU 이외 지역 판매자가 알아야 할 사항

EU 이외 지역의 판매자는 특히 위험에 직면합니다. 제조업체가 EU 외부에 있는 경우, 판매 구조에 따라 EU 수입업체, 공인 대리인 또는 물류 서비스 제공업체에 책임이 전가될 수 있습니다.

EU 이외 지역 판매자는 명확히 해야 합니다.

• 법적 제조업체가 누구인지,
• 누가 해당 제품을 EU로 수입하는가?
• GPSR에 따라 EU 책임자가 필요한지 여부
• CE 법규에 따라 공인 대리인이 필요한지 여부
• EU 내에서 제품을 보관하거나 배송하는 업체,
• 당국 통지를 받는 사람,
• 불만 사항, 사건 사고 및 리콜을 관리하는 사람입니다.
  
  

11.2026년 12월 9일 이전 체크리스트

판매자를 위한 권장 조치

• EU에서 판매되는 모든 소비자 제품을 식별합니다.
• 기술적 유사성과 위험도 유사성을 기준으로 제품을 그룹화합니다.
• GPSR 위험 평가를 준비하거나 업데이트합니다.
• 공급업체 문서 및 자재 정보를 수집합니다.
• 시험 보고서 및 제품 표준을 검토합니다.
• 라벨, 경고 및 지침을 확인하십시오.
• 온라인 상품 설명과 제품 설명서가 일치하는지 확인하십시오.
• EU 책임자, 수입업체 또는 공인 대리인의 역할을 확인하십시오.
• 배치, 로트, SKU 또는 시리얼 번호 추적성을 유지합니다.
• 불만 및 사건 처리 절차를 수립합니다.
• 시정 조치 및 리콜 절차를 준비하십시오.
• 제품 버전별로 기록을 보관하십시오.
  
  

12. EaseCert는 판매자를 어떻게 지원하나요?

EaseCert는 소비자 제품 판매업체에게 GPSR 규정 준수, EU 책임자 서비스, 제품 위험 평가, 기술 문서 및 라벨 검토 서비스를 제공합니다.

철저한 규정 준수 문서화가 제품 책임 소송이 절대 발생하지 않도록 보장하는 것은 아닙니다. 하지만 판매자가 제품 안전성을 평가하고, 예측 가능한 위험을 고려했으며, 필요한 안전 정보를 제공했음을 입증하는 데 도움이 됩니다.

결론

개정된 EU 제품 책임 지침은 소비자 제품 판매자에게 새로운 위험 환경을 조성합니다. 이 지침은 제품의 정의를 확대하고, 잠재적 책임 당사자의 범위를 넓히며, 증거 공개를 강화하고, 청구인에게 유리한 추정을 도입합니다.

판매자에게 실질적인 대응책은 명확합니다. 제품을 제대로 파악하고, 위험성을 평가하고, 기술 자료를 보관하고, 올바른 라벨과 경고 문구를 사용하고, 추적성을 유지하고, 안전 문제에 적절히 대응해야 합니다.

제품 안전 규정 준수는 더 이상 단순한 규제 요건이 아닙니다. 이는 EU에서 책임 위험 관리의 핵심 요소이기도 합니다.

EU 공식 참조

• 결함 있는 제품에 대한 책임에 관한 지침(EU) 2024/2853
• 일반 제품 안전에 관한 규정(EU) 2023/988(GPSR)
• 유럽 ​​의회 연구 서비스에서 발표한 개정 제품 책임 지침 관련 브리핑
• 유럽 ​​이사회 지침 85/374/EEC, 이전의 제품 책임 지침