Passaporte de produto digital da UE: registro, códigos QR e cronogramas

O Registo do Passaporte Digital de Produtos da UE já está operacional: o que os fabricantes precisam de saber.

A Comissão Europeia tornou operacional o Registo do Passaporte Digital de Produtos da UE, o que representa um passo significativo na implementação do quadro do Passaporte Digital de Produtos.

O Registo entrou em funcionamento em 20 de julho de 2026. Fornece a infraestrutura central da UE através da qual os operadores económicos irão registar os Passaportes Digitais de Produto para produtos abrangidos pela legislação da UE aplicável.

Essa novidade não significa que todos os produtos colocados no mercado da UE devam ter imediatamente um Passaporte Digital de Produto. Também não significa que as empresas devam registrar todos os códigos QR voluntários, páginas de sustentabilidade ou bancos de dados de informações de produtos que utilizam atualmente.

A obrigação legal será aplicada progressivamente. Um produto deve possuir um Passaporte Digital de Produto e ser registrado quando o ato delegado específico do produto ou outra legislação da UE aplicável o exigir.

As empresas devem, no entanto, compreender o sistema desde já. O Registo está operacional, estão a ser introduzidas normas técnicas e os primeiros Passaportes Digitais de Produto obrigatórios aplicar-se-ão a determinadas baterias a partir de 18 de fevereiro de 2027.

Este artigo explica:

• O que é um Passaporte de Produto Digital;
• O que faz o Registo DPP;
• Qual a diferença entre o registro e a criação de um código QR?
• Quais empresas podem ser responsabilizadas;
• Que informações serão registradas?
• Como as autoridades alfandegárias e de fiscalização de mercado usarão o sistema;
• Quais grupos de produtos deverão ser abrangidos?
• quando se espera que os requisitos se apliquem;
• O que os fabricantes, importadores e outros operadores econômicos devem fazer agora.

O que é um passaporte de produto digital?

Um Passaporte Digital de Produto, geralmente chamado de DPP, é um registro digital associado a um produto, componente ou material.

A Comissão Europeia descreve o DPP como um cartão de identidade digital que proporciona acesso a informações relevantes sobre o produto ao longo de todo o seu ciclo de vida.

Dependendo da legislação aplicável ao produto, o passaporte pode conter informações sobre:

• Identificação do produto;
• o fabricante e outros operadores económicos responsáveis;
• Materiais e componentes;
• substâncias preocupantes;
• desempenho ambiental;
• durabilidade;
• reparabilidade;
• manutenção;
• peças de reposição;
• reutilizar;
• remanufatura;
• reciclagem;
• manuseio seguro;
• conformidade regulamentar;
• documentação de conformidade;
• segurança do produto;
• origem do produto.

As informações precisas não serão idênticas para todos os produtos. Os requisitos específicos de cada produto serão estabelecidos por meio de atos delegados adotados ao abrigo do Regulamento de Ecodesign para Produtos Sustentáveis ​​ou por meio de outra legislação da UE que exija um Plano de Desenvolvimento de Produtos (DPP).

O objetivo do DPP é disponibilizar informações confiáveis ​​sobre produtos em um formato digital padronizado para diferentes usuários, incluindo:

• consumidores;
• fabricantes;
• importadores;
• distribuidores;
• representantes autorizados;
• reparadores;
• reformadores;
• remanufaturadores;
• recicladores;
• autoridades alfandegárias;
• autoridades de fiscalização de mercado;
• outras autoridades públicas.

A base legal para o quadro geral do DPP é Regulamento (UE) 2024/1781 que estabelece um quadro para a definição de requisitos de conceção ecológica para produtos sustentáveis., comumente conhecido como Regulamento de Ecodesign para Produtos Sustentáveis ​​ou ESPR.

O DPP é mais do que um código QR.

Um equívoco comum é achar que adicionar um código QR a um produto cria automaticamente um Passaporte Digital de Produto em conformidade com a lei.

Um código QR pode servir como meio de transmissão de dados que conecta um produto físico ao seu dispositivo de pagamento digital (DPP). No entanto, o código QR é apenas uma parte do sistema.

Uma estrutura DPP compatível contém vários elementos distintos:

1. O produto físico

O produto, sua embalagem ou a documentação que o acompanha contém um elemento portador de dados, como um código QR.

2. O portador de dados

O dispositivo de armazenamento de dados fornece acesso digital ao passaporte correspondente.

3. O identificador único do produto

O produto, modelo, lote ou item individual é identificado utilizando o nível de identificação exigido pela legislação aplicável.

4. O Passaporte do Produto Digital

O DPP contém ou fornece acesso controlado às informações necessárias sobre o produto.

5. O sistema de armazenamento de dados

As informações detalhadas do DPP permanecem armazenadas pelo operador econômico ou por um provedor de serviços DPP.

6. O Registo de DPP da UE

O Registro armazena os identificadores relevantes, os dados de registro e os metadados de alto nível necessários.

7. O Identificador Único de Registro

Após o registro do DPP, o Registro gera um Identificador de Registro Único associado ao passaporte registrado.

Assim, uma empresa pode ter uma página de produto acessível por meio de um código QR sem possuir uma DPP (Plataforma de Proteção de Dados) em conformidade com a lei.A conformidade depende de o sistema completo atender aos requisitos legais aplicáveis ​​em relação ao conteúdo dos dados, identificadores, direitos de acesso, interoperabilidade, armazenamento, disponibilidade e registro.

A Comissão Europeia explica que o operador económico recolhe primeiro as informações sobre o produto legalmente exigidas. Em seguida, é criado e registado o Passaporte Digital do Produto (DPP), enquanto a informação completa do produto permanece armazenada pelo operador económico ou pelo seu prestador de serviços de DPP. Um suporte de dados digital, como um código QR, liga o produto físico ao passaporte.

O que é o Registo do Passaporte Digital de Produtos da UE?

O Registo DPP é a base de dados central da UE que dá suporte ao sistema de Passaporte Digital do Produto.

Funciona como um serviço de indexação para políticas de proteção de dados (DPPs) relacionadas a produtos colocados no mercado da UE.

O Registro geralmente não substitui o passaporte em si e normalmente não armazena o conjunto completo de informações detalhadas do produto. Em vez disso, armazena as informações necessárias para identificar, registrar, localizar e verificar o titular do passaporte.

Segundo a Comissão Europeia, o Registo irá armazenar:

• identificadores únicos de produtos;
• Informações de registro do DPP;
• Metadados de alto nível necessários;
• Outras informações exigidas pelo ato delegado aplicável ou pela legislação da UE.

A própria DPP segue uma arquitetura descentralizada. Os dados detalhados do produto permanecem sob a responsabilidade do operador econômico relevante. O operador pode hospedar as informações diretamente ou usar um provedor de serviços de DPP.

O Registo fornece, portanto, um índice comum a nível da UE, enquanto a informação do produto pode ser armazenada em sistemas descentralizados.

Por que o Registro foi criado?

Um sistema DPP descentralizado precisa de uma forma confiável de identificar e verificar passaportes em toda a UE.

Sem um registo central, as autoridades poderão enfrentar dificuldades para determinar:

• se um passaporte foi emitido validamente;
• Qual operador econômico o registrou?
• se o identificador de produto relevante é autêntico;
• onde as informações do passaporte são armazenadas;
• se um produto importado foi registrado antes do desembaraço aduaneiro;
• se um identificador já foi usado;
• se o DPP continua acessível;
• Se as informações de registro foram atualizadas.

O Registro fornece um ponto de referência central para essas funções.

Tem como objetivo dar suporte a:

• Registro consistente do DPP;
• verificação de operadores econômicos;
• Identificação confiável do produto;
• interoperabilidade entre sistemas;
• controles alfandegários;
• vigilância de mercado;
• gestão de acessos;
• registro seguro;
• troca de dados estruturados;
• Comprovante de matrícula.

Os procedimentos práticos do Registro são regidos por Regulamento de Execução da Comissão relativo ao Registo de Passaportes de Produtos Digitais.

Todos os profissionais de saúde mental precisam ser registrados?

Quando uma lei aplicável da UE exigir um Passaporte de Produto Digital, o passaporte deverá ser registrado no Registro de Passaportes de Produto Digital de acordo com essa legislação.

O registro é, portanto, uma etapa de conformidade separada. Criar as informações do produto e anexar um código QR não é suficiente por si só.

No entanto, a entrada em funcionamento do Registo não impõe uma obrigação imediata de adesão ao Programa de Proteção de Dados (DPP) a todos os produtos.

Um requisito obrigatório de DPP deve surgir de:

• um ato delegado específico do produto adotado ao abrigo do ESPR; ou
• Outra regulamentação ou ato jurídico da UE que exija diretamente um DPP.

Até que a legislação pertinente sobre produtos entre em vigor, uma empresa pode optar por criar um sistema voluntário de informações digitais sobre produtos. Esse sistema voluntário não precisa ser registrado automaticamente apenas porque o Registro está disponível.

A distinção é importante:

Disponibilidade de registro Significa que a infraestrutura da UE está operacional.

Aplicabilidade legal Significa que um produto específico está abrangido por um requisito DPP vinculativo.

O ato delegado ou a legislação setorial aplicável determinará:

• Quais produtos estão incluídos?
• quando a exigência começar;
• Quem deve registrar o passaporte;
• o nível de identificação exigido;
• os campos de dados obrigatórios;
• onde o suporte de dados deve aparecer;
• Quais informações devem ser públicas;
• Essas informações podem ser restritas;
• Por quanto tempo os dados devem permanecer disponíveis;
• se alguma isenção se aplica.

Quando o cadastro deve ser concluído?

Nos casos em que se aplica um DPP obrigatório, o registo deve geralmente ser concluído antes da colocação do produto no mercado da UE.

A Comissão Europeia afirma que os operadores económicos relevantes devem registar o DPP em conformidade com a legislação aplicável antes de o produto ser colocado no mercado.

Isso se aplica a:

• produtos fabricados na UE; e
• Produtos importados que entram no mercado da UE.

Para produtos importados, as autoridades alfandegárias podem verificar o registro antes que os produtos sejam liberados para livre circulação.

Isso significa que o registro DPP deve ser tratado como um requisito de conformidade pré-mercado, e não como uma formalidade administrativa pós-venda.

Como funciona o processo de inscrição

O processo detalhado dependerá da legislação do produto e da funcionalidade final do Registo, mas a Comissão Europeia descreve o processo geral do DPP da seguinte forma.

Passo 1: Determine se o produto está coberto.

O operador económico deve determinar se o produto está sujeito a um requisito obrigatório de DPP (Documento de Proteção de Dados).

Esta avaliação requer a identificação de:

• a categoria do produto;
• a legislação da UE aplicável;
• o ato delegado relevante;
• a data de conformidade;
• quaisquer disposições transitórias;
• Quaisquer exclusões ou isenções.

As empresas não devem presumir que um requisito de DPP se aplica simplesmente porque seu produto se enquadra em um setor amplo mencionado no programa de trabalho do ESPR.

Por exemplo, identificar os têxteis como um grupo de produtos prioritários não estabelece, por si só, os requisitos finais de dados, a data de conformidade ou o âmbito de aplicação. Esses detalhes serão definidos por meio do ato delegado pertinente.

Etapa 2: Determinar o operador econômico responsável

A legislação aplicável determinará quem deve criar e registrar o passaporte.

Dependendo da cadeia de suprimentos e do quadro legal, a parte responsável pode ser:

• o fabricante da UE;
• o fabricante não pertencente à UE;
• um importador;
• um representante autorizado;
• outro operador econômico designado nos termos da legislação aplicável.

As empresas devem estabelecer responsabilidades contratuais e operacionais.A entidade que cria o código QR, opera o website ou fornece os dados do produto não é necessariamente a entidade que detém a obrigação legal de registo.

Etapa 3: Reúna as informações necessárias sobre o produto.

O operador económico deve recolher as informações exigidas pela legislação da UE aplicável.

Isso pode exigir coordenação entre:

• Desenvolvimento de produto;
• fornecimento;
• compra;
• garantia de qualidade;
• sustentabilidade;
• conformidade regulamentar;
• segurança do produto;
• tecnologia da Informação;
• logística;
• alfândega;
• jurídico;
• suporte pós-venda;
• Reciclagem e operações de fim de vida útil.

Os dados do produto podem precisar ser obtidos de vários níveis da cadeia de suprimentos. Um fabricante de produto acabado pode depender de fornecedores de matéria-prima, fabricantes de componentes, laboratórios de testes e fábricas para obter as informações necessárias.

Etapa 4: Estabeleça o identificador necessário

A legislação pertinente determinará o nível em que um passaporte deve ser emitido.

Os possíveis níveis de identificação podem incluir:

• modelo de produto;
• tipo de produto;
• lote;
• lote de produção;
• item individual;
• componente;
• material.

Essa distinção tem importantes consequências operacionais.

Um passaporte em nível de modelo pode permitir que várias unidades compartilhem o mesmo DPP. Um passaporte em nível de lote ou item pode exigir substancialmente mais identificadores, capacidade de gerenciamento de dados e atividade de registro.

Portanto, as empresas devem evitar projetar sistemas com base em uma única suposição de identificação antes da adoção do ato delegado relevante.

Etapa 5: Criar o DPP

O passaporte deve ser criado na estrutura e formato exigidos.

As informações devem ser acessíveis, trocáveis ​​e interpretadas de acordo com as normas técnicas aplicáveis.

Uma página web voltada para o consumidor pode fazer parte da experiência do usuário, mas o sistema subjacente também pode precisar oferecer suporte a:

• dados legíveis por máquina;
• vocabulário padronizado;
• campos estruturados;
• interfaces de programação de aplicativos;
• Acesso baseado em funções;
• troca de dados entre sistemas;
• identificadores persistentes;
• disponibilidade a longo prazo;
• interoperabilidade técnica.

Etapa 6: Registre o DPP

O operador económico regista o DPP no Registo da UE.

A Comissão oferece duas vias principais:

• uma interface de usuário segura; e
• Uma interface de programação de aplicativos, ou API.

A interface do usuário pode ser adequada para cadastro manual e volumes de cadastro mais baixos.

Uma API pode ser mais adequada para empresas que colocam um grande número de produtos, modelos, lotes ou itens identificados individualmente no mercado da UE.

O Cadastro atualmente inclui um ambiente de produção e um ambiente de teste separado. O ambiente de teste permite que as empresas explorem os fluxos de trabalho de inscrição e registro sem afetar os dados ou processos reais.

Etapa 7: Receba o Identificador de Registro Único

Após o registro bem-sucedido, o Registro gera um Identificador de Registro Único.

A Comissão se refere a esse identificador como URI. Nesse contexto, o URI é gerado pelo Registro após o cadastro e pode ser usado no processo de verificação.

Para mercadorias importadas, as autoridades alfandegárias podem verificar o identificador e os dados de registro associados.

Etapa 8: Aplique ou conecte o serviço de dados.

Um meio de transmissão de dados, como um código QR, deve fornecer acesso ao DPP.

Os requisitos finais de colocação dependerão da legislação aplicável. O portador dos dados poderá ter de comparecer:

• no produto;
• em um rótulo;
• na embalagem;
• na documentação que acompanha o documento;
• em mais de um local.

As normas aplicáveis ​​também podem especificar requisitos relativos a:

• visibilidade;
• legibilidade;
• acessibilidade;
• durabilidade;
• tamanho mínimo;
• persistência de links;
• proximidade a outras marcações;
• Acessibilidade digital.

Passo 9: Mantenha o passaporte em bom estado.

A conformidade com a DPP não termina após o registro.

O operador responsável poderá ter de assegurar que:

• Os dados permanecem precisos;
• As atualizações necessárias foram realizadas;
• O passaporte continua acessível;
• Os links continuam funcionando;
• Os identificadores permanecem vinculados ao produto correto;
• As permissões de acesso permanecem adequadas;
• Registros obsoletos são tratados corretamente;
• As informações permanecem disponíveis durante o período de retenção exigido;
• As alterações no design ou nos materiais do produto são refletidas sempre que necessário.

Que informações o Registro armazena?

O Registro não se destina a funcionar como o único banco de dados contendo todas as informações do produto.

A Comissão Europeia descreve-o como uma base de dados segura que armazena:

• identificadores únicos;
• dados de registro;
• metadados de alto nível;
• Outras informações exigidas pela legislação aplicável.

As informações completas do DPP permanecem armazenadas pelo operador econômico ou por um provedor de serviços DPP.

Essa distinção permite à UE manter um sistema central de verificação e indexação sem exigir que todos os registros detalhados de passaportes sejam armazenados em um único banco de dados central.

Os atos delegados aplicáveis ​​ou outra legislação da UE podem, no entanto, exigir o registo de informações adicionais para determinados grupos de produtos.

O que são metadados de registro?

Os metadados de registro são informações estruturadas que descrevem a DPP (Plataforma de Proteção de Dados) e sua relação com o produto e o operador responsável.

Os campos exatos dependerão da legislação aplicável. Eles podem incluir informações necessárias para identificar:

• o produto;
• o identificador do produto;
• o passaporte;
• o operador económico responsável;
• o código de mercadoria relevante;
• a localização das informações detalhadas do passaporte;
• a categoria de produto aplicável;
• o status do registro;
• a data de registro;
• alterações no cadastro.

As empresas devem distinguir entre:

Conteúdo do passaporte, que consiste nas informações substantivas do produto disponíveis através do DPP.

Metadados de registro, o que permite ao Registo e às autoridades identificar, localizar, validar e gerir o passaporte.

Inscrição da organização e verificação do usuário

Antes de registrar os DPPs (Processos de Processamento de Dados), um operador econômico pode precisar inscrever sua organização no Registro.

Os recursos do Registo da Comissão incluem funcionalidades e orientações para:

• inscrever uma organização;
• Registro de DPPs;
• Gerenciamento de DPPs registrados.

A estrutura de implementação também aborda a verificação do usuário e o gerenciamento de acesso.

Isso é importante porque o Registro precisa comprovar que um usuário tem autoridade para agir em nome da organização em questão.

As empresas devem considerar antecipadamente:

• Qual entidade jurídica se inscreverá?
• Quais funcionários administrarão a conta?
• Quem pode registrar ou alterar DPPs;
• Como o acesso será controlado;
• Como serão gerenciadas as mudanças de pessoal;
• se os fornecedores externos terão acesso;
• Como as responsabilidades serão documentadas;
• que ficará responsável pela guarda do comprovante de inscrição.

A Comissão Europeia publicou um documento específico sobre o assunto. Página de registro do DPP Com acesso ao Registro em tempo real, ambiente de teste, guia do usuário e suporte técnico.

Registro manual e integração de API

O Registro permite o cadastro por meio de uma interface de usuário ou API.

Interface do usuário

O registro manual pode ser adequado para:

• Portfólios de produtos pequenos;
• projetos piloto;
• fabricantes de baixo volume;
• testes iniciais;
• registros ocasionais;
• Organizações sem sistemas integrados de informação de produtos.

No entanto, o registro manual pode se tornar difícil quando uma empresa possui:

• milhares de SKUs;
• frequentes mudanças sazonais de produtos;
• Passaportes para itens individuais;
• múltiplas unidades de fabricação;
• importações em grande volume;
• dados extensivos em nível de lote;
• diversas entidades jurídicas.

Registro de API

A integração da API pode permitir que os operadores econômicos conectem o Registro com sistemas existentes, tais como:

• Sistemas de gerenciamento do ciclo de vida do produto;
• Sistemas de planejamento de recursos empresariais;
• Sistemas de gerenciamento de informações de produtos;
• bases de dados de conformidade;
• plataformas de dados mestres;
• Portais de fornecedores;
• sistemas de rastreabilidade;
• Plataformas de provedores de serviços DPP.

A integração de APIs pode reduzir o trabalho manual repetitivo, mas requer dados mestres confiáveis, governança, validação e tratamento de erros.

Automatizar o envio de dados incorretos não resolve os problemas de conformidade. As empresas precisam primeiro estabelecer processos confiáveis ​​de propriedade e verificação de dados.

Comprovante de Matrícula

O sistema de registo permite que os operadores económicos solicitem comprovativo de registo sob a forma de um documento eletrónico seguro.

O comprovante de matrícula pode ser útil em:

• transações entre empresas;
• Qualificação de fornecedores;
• integração de varejistas;
• verificações de conformidade do mercado;
• documentação aduaneira;
• auditorias internas;
• inspeções regulatórias;
• conformidade contratual;
• diligência prévia do cliente.

A comprovação de registro não comprova necessariamente que todas as informações contidas na DPP (Documento de Proteção de Dados) sejam precisas ou que o produto esteja em conformidade com toda a legislação aplicável da UE.

Isso demonstra que o DPP foi registrado de acordo com o processo de registro. A conformidade do produto ainda depende do produto em si, da documentação, dos dados e da avaliação de conformidade.

Controles alfandegários

O Registo DPP foi concebido para apoiar a fiscalização aduaneira de produtos importados.

As autoridades aduaneiras podem utilizar o Registo para verificar eletronicamente que:

• Um produto importado possui um DPP registrado;
• O cadastro é válido;
• O identificador único relevante está presente;
• O código de mercadoria necessário foi fornecido;
• O passaporte pode ser localizado.

A Comissão afirma que, uma vez registado, o Identificador Único de Registo pode ser verificado na alfândega.

Isso faz com que a classificação de produtos e os dados alfandegários sejam uma parte importante da preparação do DPP (Plano de Proteção de Dados).

Fabricantes e importadores devem garantir a consistência entre:

• declarações alfandegárias;
• códigos de mercadorias;
• identificadores de produto;
• faturas comerciais;
• documentação de envio;
• Registros do DPP;
• Submissões de registro.

Identificadores ou classificações conflitantes podem causar atrasos, falhas na verificação ou questionamentos sobre a aplicação das normas.

Vigilância de mercado

O Registo também prestará apoio às autoridades de fiscalização do mercado.

As autoridades podem usar as informações registradas para:

• Identificar o operador económico responsável;
• localizar o DPP;
• Verificar o registro do produto;
• Analisar as informações do produto exigidas por lei;
• Investigar produtos não conformes;
• Comparar informações de mercado com registros de cadastro;
• Apoiar a aplicação coordenada das leis.

O DPP não substitui as obrigações de conformidade de produtos existentes.

Os produtos podem permanecer sujeitos a requisitos relativos a:

• avaliações de segurança;
• análises de risco;
• documentação técnica;
• declarações de conformidade;
• testando;
• Marcação CE;
• rastreabilidade;
• avisos;
• instruções;
• operadores econômicos responsáveis;
• cooperação em vigilância de mercado.

A DPP pode fornecer um método estruturado para acessar algumas dessas informações, mas as empresas ainda devem cumprir a legislação subjacente sobre o produto.

Informações públicas e restritas

Nem todos os usuários do DPP terão necessariamente acesso às mesmas informações.

Podem aplicar-se diferentes níveis de acesso a:

• consumidores;
• parceiros comerciais;
• reparadores;
• recicladores;
• autoridades alfandegárias;
• autoridades de fiscalização de mercado;
• outros órgãos públicos.

Por exemplo, as informações destinadas ao consumidor podem incluir a composição do produto, instruções de reparo ou reciclagem, enquanto as autoridades podem ter acesso a informações regulamentares não destinadas à publicação geral.

A legislação aplicável determinará:

• Quais informações devem ser de acesso público;
• Quais informações são restritas;
• Quais funções podem acessar dados restritos;
• se a autenticação é necessária;
• Como os direitos de acesso devem ser gerenciados.

Portanto, as empresas devem evitar construir sistemas DPP que pressuponham que todos os pontos de dados serão exibidos em uma única página pública da web.

O papel dos prestadores de serviços DPP

Os operadores económicos podem armazenar e gerir os dados DPP por conta própria ou recorrer a um prestador de serviços DPP externo.

Um provedor pode oferecer suporte a:

• Criação de passaporte;
• hospedagem de dados;
• Geração de código QR;
• gerenciamento de identificadores;
• Integração de API;
• Registro de cadastro;
• gerenciamento de acesso de usuários;
• Validação de dados;
• manutenção do sistema;
• Disponibilidade a longo prazo.

No entanto, a terceirização da plataforma técnica não transfere automaticamente a responsabilidade legal.

As empresas devem estabelecer:

• Quem é o responsável legal pelo DPP;
• Quem o regista;
• Quem valida os dados;
• onde os dados estão armazenados;
• Por quanto tempo permanecerá acessível;
• Como as informações serão transferidas caso o contrato seja rescindido;
• Como será tratada a falha do sistema;
• Quem atualiza os registros de produtos;
• Quem administra o sistema prisional;
• Quem mantém as evidências de auditoria;
• Como a portabilidade de dados é garantida.

O cronograma indicativo da Comissão refere-se a atos delegados adicionais relativos aos prestadores de serviços de proteção de dados. As empresas devem acompanhar esses desenvolvimentos antes de finalizar contratos de longo prazo com os prestadores.

Normas harmonizadas para o DPP

A interoperabilidade técnica é essencial para o sistema DPP.

Um passaporte deve ser válido em:

• diferentes grupos de produtos;
• diferentes plataformas de software;
• diferentes Estados-Membros;
• diferentes participantes da cadeia de suprimentos;
• sistemas alfandegários;
• sistemas regulatórios;
• dispositivos de consumo;
• ambientes de reparo e reciclagem.

A Comissão Europeia publicou uma página oficial sobre o assunto. normas harmonizadas para o Passaporte de Produto Digital.

A página identifica a Decisão de Execução (UE) 2026/1736 da Comissão, de 14 de julho de 2026, relativa às normas harmonizadas elaboradas em apoio ao Regulamento (UE) 2024/1781.

A estrutura de normas DPP abrange áreas técnicas, incluindo:

• identificadores únicos;
• portadores de dados;
• interoperabilidade;
• interfaces de programação de aplicativos;
• protocolos de troca de dados;
• armazenamento de dados.

O cronograma indicativo da Comissão estabelece que uma decisão de implementação abrangendo seis normas de proteção de dados foi adotada em julho de 2026, com uma nova decisão de implementação relativa às duas normas restantes prevista para setembro de 2026.

Por que a interoperabilidade é importante

Uma DPP (Plataforma de Pagamento Digital) deve ser mais do que uma página web estática criada por um único fornecedor.

O sistema tem como objetivo permitir a troca e a compreensão de informações entre diferentes plataformas e usuários.

A interoperabilidade ajuda a garantir que:

• Os identificadores são estruturados de forma consistente;
• Os códigos QR e outros meios de transmissão podem ser interpretados de forma confiável;
• Os dados podem ser transferidos entre sistemas;
• As autoridades podem obter as informações necessárias;
• Reparadores e recicladores podem acessar dados relevantes;
• As empresas não ficam presas a sistemas proprietários incompatíveis;
• Os dados do produto continuam sendo úteis ao longo de todo o ciclo de vida do produto.

Uma plataforma DPP proprietária pode oferecer uma interface de usuário refinada, mas ainda assim exigir modificações substanciais se não for compatível com os padrões e a arquitetura técnica aplicáveis ​​da UE.

Quais produtos exigirão um DPP?

O DPP será introduzido progressivamente.

A Comissão Europeia identifica duas principais vias legais.

Atos delegados específicos do produto ao abrigo do ESPR

O cronograma indicativo atual da Comissão inclui:

• ferro e aço;
• produtos relacionados à energia;
• têxteis;
• pneus;
• alumínio;
• mobília;
• colchões;
• Produtos de TIC.

A Comissão indica atualmente:

• Requisitos de ferro e aço em 2026;
• Atos delegados relativos a têxteis, pneus e alumínio em 2027;
• Mobiliário em 2028;
• colchões e certos outros requisitos em 2029.

Essas datas dizem respeito à adoção prevista de regras específicas para cada produto, e não necessariamente à data imediata em que todos os operadores deverão cumpri-las.

A Comissão afirma que, após a adoção dos atos delegados do ESPR, os operadores económicos beneficiarão, em geral, de um período de transição de, pelo menos, 18 meses.

Requisitos de proteção de dados ao abrigo de outra legislação da UE

Passaportes de Produtos Digitais também podem ser exigidos por legislação específica.

A Comissão identifica exemplos, incluindo:

• Regulamento de Baterias;
• Regulamento sobre Embalagens e Resíduos de Embalagens;
• a Lei de Matérias-Primas Críticas;
• Legislação da UE sobre segurança de brinquedos;
• Regulamento de Produtos de Construção;
• Legislação relativa a detergentes e surfactantes.

Os requisitos de cronograma, escopo e conteúdo devem ser determinados pela legislação específica do setor aplicável.

As baterias são o primeiro grupo de produtos obrigatórios.

Determinadas baterias serão o primeiro grupo de produtos para o qual o DPP se tornará obrigatório.

A Comissão Europeia define 18 de fevereiro de 2027 como o primeiro prazo de implementação para determinadas categorias de baterias, incluindo:

• baterias para veículos elétricos;
• baterias para meios de transporte leves;
• certas baterias industriais.

Este prazo não estabelece um requisito universal de DPP para todos os produtos de consumo.

As empresas não devem aplicar automaticamente o prazo de validade das baterias a têxteis, móveis, brinquedos ou outras categorias de produtos.

Cada categoria deve ser avaliada de acordo com seu próprio quadro legal aplicável.

Têxteis e Vestuário

O vestuário têxtil é identificado como um grupo de produtos prioritários no âmbito do ESPR (Regulamento Europeu de Preços ao Consumidor).

O cronograma indicativo da Comissão prevê a adoção de requisitos de DPP específicos para o setor têxtil no terceiro ou quarto trimestre de 2027.

O ato delegado final deverá estabelecer questões como:

• os produtos abrangidos;
• classificações tarifárias ou de produtos relevantes;
• isenções aplicáveis;
• Requisitos de dados do passaporte;
• o nível de identificação exigido;
• posicionamento do portador de dados;
• direitos de acesso;
• requisitos de retenção de dados;
• datas de implementação;
• períodos de transição.

A Comissão afirma que os operadores económicos terão um período de transição de pelo menos 18 meses após a adoção dos atos delegados do ESPR.

As empresas dos setores têxtil, de vestuário, de couro e de calçados podem se preparar agora, mas não devem apresentar as exigências previstas como definitivas até que o ato delegado seja adotado.

É necessário registrar um DPP voluntário?

Uma empresa pode implementar um sistema voluntário de informações digitais sobre produtos antes que um requisito obrigatório de proteção de dados (DPP) entre em vigor.

Por exemplo, uma empresa pode usar voluntariamente códigos QR para fornecer:

• Instruções de cuidado;
• informações sobre o material;
• Informações sobre sustentabilidade;
• orientações de reparo;
• Instruções de reciclagem;
• Detalhes da cadeia de suprimentos;
• Informações de autenticação.

A possibilidade ou conveniência de registrar um sistema voluntário como esse depende das regras do Registro e se o produto em questão se enquadra em algum requisito legal aplicável.

O fato de uma empresa descrever seu sistema como um "Passaporte Digital de Produto" não o torna necessariamente um DPP regido por uma exigência vinculativa da UE.

As empresas devem distinguir claramente entre:

• uma iniciativa voluntária de informação sobre produtos;
• um projeto piloto concebido em preparação para futuros requisitos do DPP;
• Um DPP legalmente obrigatório, estabelecido ao abrigo da legislação aplicável da União.

A preparação voluntária pode ser valiosa, mas as empresas devem evitar fazer alegações de conformidade sem comprovação.

O Registro não sujeita todos os produtos imediatamente ao ESPR.

O ESPR é um regulamento-quadro.

Cria a estrutura legal através da qual podem ser estabelecidos requisitos detalhados de ecodesign e de políticas de privacidade de dados (DPP) para grupos de produtos específicos.

Muitas das obrigações práticas surgirão somente após a adoção de atos delegados específicos para cada produto.

O funcionamento do Registo não deve, portanto, ser interpretado como significando que:

• Todos os produtos agora exigem um DPP;
• Todos os produtos requerem um código QR;
• Cada SKU existente deve ser registrado;
• Todas as páginas de produtos voluntários devem ser cadastradas no Registro;
• Os mesmos requisitos de dados se aplicam a todos os setores;
• A mesma data de conformidade se aplica a todos os produtos.

A análise correta deve sempre começar pela legislação aplicável ao produto.

Preparando-se para o DPP: Passos Práticos para Empresas

Embora muitos requisitos específicos de produto ainda estejam sendo desenvolvidos, as empresas podem tomar medidas preparatórias práticas.

1. Mapear o portfólio de produtos

Criar uma lista estruturada de produtos colocados no mercado da UE.

Incluir:

• Nome do produto;
• SKU;
• número do modelo;
• categoria de produto;
• composição do material;
• Local de fabricação;
• fornecedor;
• legislação relevante da UE;
• classificação alfandegária;
• identificadores existentes;
• Documentação de conformidade existente.

2. Identificar as categorias prioritárias prováveis

Compare o portfólio com os grupos de produtos identificados no cronograma do DPP da Comissão.

Produtos em setores prioritários iniciais podem exigir preparação antecipada.

3. Analise os identificadores de produto atuais.

Determine quais identificadores estão sendo usados ​​atualmente em:

• nível do modelo;
• Nível de SKU;
• nível de lote;
• nível do lote;
• nível de item individual.

Avalie se os identificadores são únicos, persistentes e consistentes entre os sistemas.

4.Analisar a arquitetura do código QR

Onde os códigos QR já são utilizados, estabeleça:

• Quem controla o destino;
• se o URL é permanente;
• se os links podem ser atualizados;
• se os redirecionamentos são controlados;
• se cada código está vinculado exclusivamente ao produto correto;
• se os dados podem permanecer acessíveis após o término do contrato com o fornecedor;
• Se o sistema suporta informações estruturadas e legíveis por máquina.

5. Realizar uma análise de lacunas entre produto e dados.

Analise se a empresa consegue obter informações confiáveis ​​sobre:

• materiais;
• componentes;
• substâncias;
• conteúdo reciclado;
• origem de fabricação;
• durabilidade;
• reparabilidade;
• características ambientais;
• manutenção;
• tratamento no fim da vida;
• Documentação de conformidade.

6. Envolver os fornecedores

Atualizar os questionários dos fornecedores e os requisitos de documentação técnica.

Os fornecedores podem precisar fornecer dados estruturados em vez de declarações de sustentabilidade não verificadas.

As cláusulas contratuais devem abordar:

• precisão dos dados;
• obrigações de atualização;
• evidência;
• retenção de documentos;
• notificação de alteração;
• direitos de auditoria;
• Responsabilidade por informações incorretas.

7. Estabelecer a governança de dados

Atribua a responsabilidade por cada campo de dados.

Por exemplo:

• A conformidade regulatória pode abranger a legislação aplicável;
• A garantia da qualidade pode possuir dados de teste e inspeção;
• A área de fornecimento pode possuir informações do fornecedor;
• A sustentabilidade pode possuir dados ambientais;
• O desenvolvimento de produtos pode incluir especificações de materiais e design próprias;
• A TI pode ser responsável pela integração e disponibilidade;
• A área jurídica pode deter a governança contratual.

8. Teste o ambiente do Registro

A Comissão disponibiliza um ambiente de teste separado para o Registo de DPP.

As empresas podem utilizá-lo para compreender:

• inscrição na organização;
• Gestão de contas;
• fluxos de trabalho de registro;
• Gestão de DPP;
• processos técnicos esperados.

O período de testes não deve ser confundido com o registro obrigatório para a inscrição ao vivo.

9. Avaliar as necessidades de registro manual e automatizado

Estime o número provável de passaportes e registros.

Isso ajudará a determinar se o cadastro manual é viável ou se será necessária a integração via API.

10. Analise cuidadosamente os prestadores de serviços.

Não avalie os fornecedores apenas com base na sua capacidade de criar páginas com código QR atraentes.

Analise se eles podem oferecer suporte:

• Identificadores da UE;
• Integração de registro;
• normas aplicáveis;
• dados legíveis por máquina;
• Acesso baseado em funções;
• portabilidade de dados;
• disponibilidade a longo prazo;
• evidências e trilhas de auditoria;
• Transferir para outro provedor.

11. Acompanhar os desenvolvimentos oficiais da UE

O cronograma do DPP (Diretor de Proteção ao Paciente) da Comissão é expressamente descrito como indicativo.

As empresas devem monitorar:

• novos atos delegados;
• atos de implementação;
• padrões;
• orientação setorial;
• Atualizações do registro;
• períodos de transição;
• datas finais de conformidade.

Erros comuns de conformidade com a DPP

Tratar o código QR como o passaporte completo

Um código QR é um portador de dados, não um sistema de conformidade completo.

Registro sem confirmação do âmbito legal

O registo deve basear-se na legislação aplicável ao produto, e não na suposição geral de que todos os produtos estão abrangidos.

Utilizando alegações de marketing em vez de dados verificados.

As informações do DPP devem ser confiáveis ​​e comprovadas por evidências.

Partindo do pressuposto de que uma única estrutura de passaporte funcionará para todos os produtos

Diferentes atos delegados podem exigir diferentes níveis de dados e identificação.

Ignorando alterações no produto

Alterações nos materiais, fornecedores, construção ou situação regulamentar podem exigir atualizações no DPP.

Dependendo inteiramente de um fornecedor proprietário.

As empresas devem manter o acesso aos seus dados e planejar para casos de falha, rescisão ou migração de fornecedores.

Falha na conexão de dados alfandegários e regulatórios

Os identificadores de produtos, códigos de mercadorias e informações de registro devem ser consistentes.

Divulgar informações confidenciais para todos

Os sistemas DPP podem exigir direitos de acesso diferenciados em vez de acesso público irrestrito.

Aguardar até a data de conformidade

A coleta de dados confiáveis ​​da cadeia de suprimentos e a integração de sistemas podem exigir um preparo substancial.

O que o lançamento do Registro significa na prática

O lançamento do Registo DPP é um marco operacional importante, mas deve ser interpretado com cautela.

Significa:

• A infraestrutura de registo a nível da UE está operacional;
• As organizações podem acessar o Registro em tempo real;
• Um ambiente de teste está disponível;
• Os operadores económicos podem começar a aprender o processo de registo;
• Os preparativos técnicos e organizacionais podem avançar;
• A UE está passando da fase de concepção de políticas para a implementação prática.

Isso não significa:

• Todo produto já requer um DPP;
• Todos os códigos QR devem ser registrados;
• Todos os projetos voluntários do DPP estão sujeitos a registro imediato;
• Existem regras finais para cada grupo de produtos;
• As empresas devem registrar produtos sem verificar a legislação aplicável.

Conclusão

O Passaporte Digital do Produto se tornará parte central da regulamentação de produtos da UE, da política de sustentabilidade, do controle aduaneiro e da fiscalização de mercado.

O Registo DPP cria a infraestrutura comum da UE necessária para identificar e verificar passaportes, permitindo simultaneamente que as informações detalhadas sobre os produtos permaneçam em sistemas descentralizados geridos por operadores económicos ou prestadores de serviços.

Para produtos sujeitos à obrigatoriedade do Passaporte Digital do Produto (DPP), o registro no Cadastro será uma etapa separada da criação do passaporte e da aplicação do código QR. O DPP deve ser registrado de acordo com a legislação aplicável antes da colocação do produto no mercado da UE.

No entanto, o lançamento do Registro não cria uma obrigação imediata para todos os produtos.

A exigência legal será aplicada progressivamente por meio de atos delegados específicos para cada produto, ao abrigo do Regulamento (UE) relativo ao Regulamento Europeu dos Preços dos Produtos de Saúde (ESPR), e por meio de outras legislações da UE. As empresas devem, portanto, avaliar cada categoria de produto separadamente e seguir o âmbito de aplicação, os requisitos de dados e a data de implementação aplicáveis.

Fabricantes, importadores e outros operadores económicos devem aproveitar o período atual para melhorar os dados dos produtos, rever os identificadores, avaliar os sistemas técnicos, contactar fornecedores e testar o ambiente do Registo da UE. A preparação antecipada pode reduzir as dificuldades de implementação posteriores, mas as decisões finais de conformidade devem manter-se fundamentadas nas regras oficiais da UE aplicáveis.

Referências oficiais da UE

1. Regulamento (UE) 2024/1781 que estabelece um quadro para a definição de requisitos de conceção ecológica para produtos sustentáveis.
2. Regulamento de Execução da Comissão relativo ao Registo de Passaportes de Produtos Digitais
3. Comissão Europeia: Normas harmonizadas para o Passaporte Digital do Produto
4. Comissão Europeia: Visão geral do Passaporte Digital de Produtos
5. Comissão Europeia: Registo de Passaporte de Produtos Digitais