Novos requisitos de recall de produtos da UE no GPSR
O Regulamento Geral de Segurança de Produtos (UE) 2023/988 (GPSR) introduz a mais ampla revisão das regras de segurança de produtos de consumo da UE em mais de duas décadas. Tendo entrado em pleno vigor em 13 de dezembro de 2024, o GPSR substituiu a antiga Directiva Geral sobre a Segurança dos Produtos (DSGP) e impõe obrigações de longo alcance aos operadores económicos, especialmente no que diz respeito recalls de produtos, notificações ao consumidor, e o papel das Pessoas Responsáveis para marcas de fora da UE.
Para empresas que vendem no mercado da UE, é essencial entender como os procedimentos de recall devem ser implementados e quem é responsável pelas responsabilidades e custos associados.
O que desencadeia um recall de produto segundo o GPSR?
No âmbito do GPSR, uma recall de produto é necessário quando um produto já existente no mercado representa um risco grave ou inaceitável para a saúde ou segurança do consumidor. Os recalls são um dos vários ações corretivas (juntamente com a retirada, reparação ou substituição) que os fabricantes e importadores devem iniciar sem demora uma vez que tal risco seja identificado.
Esta decisão normalmente é baseada em:
- Relatórios de incidentes (e.g. lesões, defeitos, reclamações de clientes),
- Avaliações de risco ou resultados de testes,
- Avisos das autoridades de fiscalização do mercado,
- Revisões internas do fabricante ou auditorias de segurança.
Uma vez confirmado o risco, as autoridades esperam ação imediata—incluindo medidas de comunicação e corretivas—para proteger os consumidores e evitar maiores danos.
Uso obrigatório de avisos de recall padronizados
Para garantir que as recolhas sejam claras e passíveis de acção pelos consumidores, a Comissão Europeia introduziu uma formato de aviso de recall padronizado por meio do Regulamento de Execução (UE) 2024/1435. Este modelo é obrigatório desde dezembro de 2024 e foi elaborado para evitar linguagem vaga ou confusa que possa minimizar a urgência do recall.
Os principais elementos de conteúdo de um aviso de recall compatível incluem:
- Nome do produto, imagem, número do modelo e código de barras/GTIN
- Explicação clara do risco
- Instruções para consumidores sobre o que fazer
- Detalhes dos remédios disponíveis
- Informações de contato da empresa
- Tradução para as línguas relevantes da UE
Expressões como "recall voluntário" ou "como precaução" são desaconselhadas. É necessária uma mensagem clara e direta.
Como os consumidores devem ser notificados?
O GPSR eleva o padrão para comunicação voltada para o consumidor durante os recalls. As empresas devem:
- Usar canais diretos (e-mail, SMS, alertas de conta) sempre que possível
- Usar avisos públicos (sites, mídias sociais, comunicados de imprensa)
- Certifique-se de que a mensagem seja rápido, multilíngue, e amplamente distribuído
O princípio é eficácia—os consumidores devem ser informados de forma rápida e precisa para tomar as medidas adequadas.
Os recursos devem ser gratuitos e justos
As empresas devem oferecer pelo menos dois remédios gratuitos aos consumidores afetados:
- Reembolso
- Substituição
- Reparar
As soluções devem ser gratuitas e fornecidas sem demora. Não há limite de tempo rígido, permitindo que os consumidores solicitem soluções mesmo muito tempo após a compra. As empresas também devem gerenciar os produtos recolhidos de forma responsável, incluindo o descarte ambientalmente seguro, quando necessário.
Procedimentos Internos e Documentação
As empresas devem manter uma registro de todos os recalls e retiradas e manter documentação técnica pronto para as autoridades. Isso inclui:
- Avaliações de risco de segurança
- Declarações de conformidade
- Registros de ações corretivas
Notificações à UE Portão de Segurança (via Business Gateway) são necessárias quando um produto apresenta um risco sério.
O papel da pessoa responsável da UE
Os fabricantes não pertencentes à UE devem designar um Pessoa Responsável (RP) com sede na UE. Esta parte garante a conformidade do produto e atua como ponto de contato oficial para as autoridades reguladoras.
Principais responsabilidades:
- Verifique a documentação de segurança e a rotulagem
- Garantir a rastreabilidade e informações de embalagem adequadas
- Cooperar com as autoridades e fornecer documentos no prazo de 10 dias
- Auxiliar com recalls e notificações de clientes
- Estar listado no produto ou na embalagem com o endereço completo da UE
O RP não é uma entidade passiva — ele deve ser capaz de envolvimento regulatório ativo.
Quem Paga? Responsabilidade e Responsabilidade Financeira
O fabricante é o principal responsável para todos os custos relacionados ao GPSR, incluindo:
- Retiradas e recalls de produtos
- Soluções para o cliente (reembolsos, reparos, substituições)
- Multas ou penalidades regulatórias
Implicações para vendedores e mercados online
Vendedores on-line que utilizam serviços de atendimento da UE (e.g. Amazon FBA) podem ser tratados como operadores econômicos sob o RGPD. Isso inclui partes envolvidas na importação, embalagem ou venda online. Esses vendedores devem garantir:
- Etiquetagem e rastreabilidade adequadas
- Prontidão para recall
- Cooperação ativa com as autoridades
Como se preparar: recomendações práticas
- Nomear uma Pessoa Responsável da UE qualificada
- Garantir a rastreabilidade com números de lote e registros de fornecedores
- Prepare modelos de recall multilíngues com antecedência
- Configurar sistemas de alerta ao cliente (e-mail, SMS, etc.)
- Manter registros de recall e ações corretivas
- Treinar a equipe sobre protocolos de conformidade
Considerações finais
O GPSR representa uma mudança significativa em direção a uma fiscalização mais eficaz da segurança dos produtos. Os recalls agora devem ser gerenciados com rapidez, transparência e foco no consumidor.
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