EU Product Liability Directive 2024/2853 Explained

Объяснение Директивы ЕС об ответственности за качество продукции 2024/2853

Европейский Союз принял новую Директиву об ответственности за качество продукции — Директиву (ЕС) 2024/2853. Она заменяет старую Директиву об ответственности за качество продукции 1985 года и создает более широкую и современную систему ответственности за дефектную продукцию, продаваемую в ЕС.

Для продавцов потребительских товаров в ЕС это важное изменение. Соответствие требованиям безопасности продукции теперь касается не только доступа на рынок, одобрения Amazon, таможенного оформления или избежания санкций со стороны властей. Это также ключевой аспект управления рисками ответственности.

Новая директива распространяется на продукцию, размещенную на рынке ЕС или введенную в эксплуатацию после 9 декабря 2026 года. Государства-члены ЕС должны имплементировать ее в национальное законодательство к этой же дате.

1. Почему ЕС пересмотрел правила ответственности за качество продукции?

Старая Директива об ответственности за качество продукции была принята в 1985 году. В то время большинство потребительских товаров представляли собой традиционные физические товары. Сегодня же к товарам могут относиться программное обеспечение, микропрограммы, цифровые инструкции, подключенные функции, функции, поддерживаемые искусственным интеллектом, удаленные обновления, онлайн-сервисы и сложные международные цепочки поставок.

Пересмотренная директива обновляет законодательство ЕС об ответственности за качество продукции с учетом новой реальности. Она касается цифровых продуктов, онлайн-продаж, производителей, не входящих в ЕС, программного обеспечения, восстановленной продукции, модифицированной продукции и продукции с подключенными или автоматизированными функциями.

2. Что означает ответственность за качество продукции?

Ответственность за качество продукции означает, что пострадавшее лицо может потребовать компенсацию, если дефектный продукт причинил ущерб. Директива основана на принципе строгой ответственности. Это означает, что истцу не нужно доказывать, что производитель или другая ответственная сторона действовали небрежно.

Как правило, заявителю необходимо доказать три вещи.

товар был бракованным.
Произошли повреждения,
Дефект стал причиной повреждения.

Однако пересмотренная директива упрощает процедуру подачи претензий в определенных случаях. Именно поэтому продавцам следует рассматривать техническую документацию, оценку рисков, предупреждения, отслеживаемость и обработку жалоб как юридически обоснованные меры контроля рисков.

3. Какие товары покрываются страховкой?

Определение понятия «продукт» достаточно широкое. Оно включает в себя движимое имущество, даже если оно интегрировано в другой продукт или в здание. Оно также охватывает электроэнергию, цифровые производственные файлы, сырье и программное обеспечение.

Примеры товаров, на которые может распространяться страховка.

традиционные потребительские товары,
детские товары, игрушки и товары для младенцев.
товары для дома и мебель,
одежда, обувь и аксессуары,
ювелирные изделия и модные аксессуары,
спортивные и товары для активного отдыха,
электротехнические и электронные изделия,
интеллектуальные или подключенные устройства,
продукты со встроенным программным обеспечением,
запасные части и комплектующие,
Восстановленные, отремонтированные или существенно модифицированные изделия.

4. Когда товар считается бракованным?

Продукт считается дефектным, если он не обеспечивает безопасность, на которую человек вправе рассчитывать, или безопасность, требуемую законодательством ЕС или национальным законодательством.

Факторы, которые могут быть учтены

дизайн продукта,
состав и материалы изделия.
технические характеристики продукта,
упаковка и презентация,
инструкции и предупреждения,
разумно предвидимое использование,
разумно предвидимое злоупотребление,
потребности детей или уязвимых групп населения.
эффект программного обеспечения или цифровых элементов.
Отзывы продукции, корректирующие действия или уведомления о безопасности.

Важный практический момент

Предупреждающая этикетка, как правило, не может компенсировать небезопасную конструкцию изделия. Продавцы должны сначала оценить, безопасен ли сам продукт.Предупреждения и инструкции являются частью мер по снижению рисков, но они не заменяют безопасное проектирование, использование подходящих материалов и надлежащий контроль качества.

5. Кто может нести ответственность?

Производитель по-прежнему остается основной стороной, несущей ответственность. Однако пересмотренная директива расширяет список сторон, которые могут нести ответственность, особенно в тех случаях, когда производитель находится за пределами ЕС.

К числу потенциально ответственных сторон относятся:

производители,
производители компонентов,
импортеры,
уполномоченные представители,
поставщики услуг по выполнению заказов,
дистрибьюторы,
онлайн-платформы в определенных случаях,
предприятия, которые существенно модифицируют продукт.

Это особенно актуально для брендов, не входящих в ЕС и продающих товары напрямую потребителям из ЕС. Если производитель находится за пределами ЕС, заявители могут искать в цепочке поставок экономического оператора, базирующегося в ЕС.

6. Онлайн-торговые площадки и платформы

Пересмотренная директива также отражает рост онлайн-продаж. Онлайн-платформы могут стать актуальными в тех случаях, когда они представляют продукт или позволяют совершить транзакцию таким образом, что среднестатистический потребитель считает, что продукт предоставляется самой платформой или продавцом, действующим под ее руководством или контролем.

Это не означает, что каждая торговая площадка автоматически несет ответственность за каждый товар третьих лиц. Однако это показывает, что ЕС устраняет пробелы в онлайн-цепочках поставок.

Чего продавцам следует ожидать от торговых площадок

запросы на предоставление сведений об ответственном лице в ЕС,
запросы на предоставление документации по безопасности продукции,
запросы на оценку рисков,
запросы на протоколы испытаний,
запросы на соответствующие этикетки и предупреждения,
запросы на предоставление информации для отслеживания,
Более строгие проверки после жалоб или инцидентов.

7. Раскрытие доказательств и бремя доказывания.

Одно из наиболее важных изменений касается раскрытия доказательств. Суды могут потребовать от ответчика раскрыть соответствующие доказательства, если истец представит достаточно фактов и доказательств, подтверждающих правдоподобность иска.

Директива также вводит презумпции дефектности или причинно-следственной связи в определенных ситуациях. Это может облегчить истцам подачу исков о возмещении ущерба, причиненного продукцией.

Неисправность может быть предположена в тех случаях, когда

подсудимый не раскрывает соответствующие доказательства.
Данный продукт не соответствует обязательным требованиям безопасности, предназначенным для защиты от соответствующего риска.
Повреждение было вызвано очевидной неисправностью, возникшей в результате предсказуемого использования.

Почему это важно для продавцов

Если продавец не может продемонстрировать, как оценивалась безопасность продукции, как контролировались риски и какая документация была доступна, ему будет сложнее защититься от иска. Хорошая документация не устраняет весь риск ответственности, но плохая документация может значительно усугубить его.

8. Связь с Общим регламентом по безопасности продукции.

Общий регламент по безопасности продукции (GPSR) и Директива об ответственности за качество продукции являются отдельными законами. GPSR регулирует обязательства по обеспечению безопасности продукции до и после ее выпуска на рынок ЕС. Директива об ответственности за качество продукции регулирует вопросы компенсации после причинения ущерба.

На практике они тесно связаны. Если продукт не соответствует обязательным требованиям безопасности, это может служить основанием для предположения о его дефектности.

Документация GPSR может служить основанием для защиты от ответственности.

Оценка рисков продукции,
техническая документация,
декларации поставщика,
материальная информация,
протоколы испытаний,
этикетки продукции,
Инструкция по применению,
многоязычные предупреждения,
отслеживание партий, серий или серий.
записи о жалобах и инцидентах,
Процедуры корректирующих действий и отзыва продукции.

9. Практическое влияние на продавцов потребительских товаров в ЕС

Продавцам в ЕС следует подготовиться до вступления в силу нового режима ответственности. Наиболее важным шагом является создание структурированного досье соответствия для каждого продукта или семейства продуктов.

Группировка товаров

Группировку товаров следует проводить тщательно. Группировка должна отражать тип товара, предполагаемое использование, материал, производителя, конструкцию, возрастную группу и профиль риска. Слишком широкая группировка может привести к пробелам в документации.

Техническая документация

Для каждого продукта или семейства продуктов должна быть составлена техническая документация. Она должна включать фотографии продукта, технические характеристики, информацию о материалах, данные о поставщике, оценку рисков, протоколы испытаний, этикетки, предупреждения и инструкции.

Оценка риска

Оценка рисков должна охватывать предполагаемое использование и разумно предвидимое неправильное использование. Она должна оценивать механические риски, химические риски, воспламеняемость, риск удушья, риск удушья, электрические риски, гигиенические риски и любые другие опасности, специфичные для данного продукта.

Маркировка и предупреждения

Маркировка и предупреждения должны быть четкими, соответствовать конкретному продукту и быть доступны на языке государства-члена, в котором продается продукт. При необходимости информация должна быть размещена непосредственно на продукте. В других случаях допустимо использование упаковки или сопроводительных документов.

Прослеживаемость

Продавцы должны иметь возможность отслеживать продукцию по модели, партии, номеру серии, артикулу, дате производства или серийному номеру, где это необходимо. Возможность отслеживания важна для отзыва продукции, связи с регулирующими органами и защиты от ответственности.

Рассмотрение жалоб

Жалобы следует рассматривать и документировать. Жалобы, связанные с безопасностью, должны передаваться на рассмотрение вышестоящим инстанциям. Если продукт создает риск, продавцы должны быть готовы принять меры по его устранению.

10. Что должны знать продавцы, не являющиеся резидентами ЕС.

Продавцы, не входящие в ЕС, сталкиваются с особым риском. Если производитель находится за пределами ЕС, ответственность может возложиться на импортера из ЕС, уполномоченного представителя или поставщика услуг по выполнению заказов, в зависимости от структуры продаж.

Продавцам, не входящим в ЕС, следует внести ясность.

кто является законным производителем,
кто импортирует продукцию в ЕС,
Требуется ли в соответствии с GPSR ответственное лицо из ЕС?
Требуется ли уполномоченный представитель в соответствии с законодательством ЕС?
кто хранит или осуществляет доставку продукции в ЕС,
кто получает уведомления от уполномоченных органов,
Кто занимается рассмотрением жалоб, инцидентов и отзывом продукции?

11.Контрольный список до 9 декабря 2026 года

12. Как EaseCert поддерживает продавцов

EaseCert оказывает поддержку продавцам потребительских товаров в вопросах соответствия требованиям GPSR, предоставляет услуги ответственного лица ЕС, проводит оценку рисков продукции, занимается проверкой технической документации и маркировки.

Надёжная документация, подтверждающая соответствие стандартам, не может гарантировать, что иск о возмещении ущерба за дефектную продукцию никогда не возникнет. Однако она помогает продавцам показать, что безопасность продукции была оценена, предвидимые риски были учтены и необходимая информация по безопасности была предоставлена.

Заключение

Пересмотренная Директива ЕС об ответственности за качество продукции меняет ландшафт рисков для продавцов потребительских товаров. Она расширяет определение продукции, расширяет круг потенциально ответственных сторон, усиливает раскрытие доказательств и вводит благоприятные для истцов презумпции.

Для продавцов практический ответ очевиден: знайте свою продукцию, оценивайте связанные с ней риски, ведите техническую документацию, используйте правильные этикетки и предупреждения, обеспечивайте отслеживаемость и надлежащим образом реагируйте на вопросы безопасности.

Соответствие требованиям безопасности продукции перестало быть просто нормативным требованием. В ЕС это также является центральной частью управления рисками ответственности.

Часто задаваемые вопросы

Что такое Директива ЕС об ответственности за качество продукции?

Директива ЕС об ответственности за качество продукции (Директива (ЕС) 2024/2853) устанавливает правила компенсации в случае, когда дефектная продукция причиняет вред здоровью или имуществу. Она заменяет Директиву об ответственности за качество продукции 1985 года и модернизирует нормативно-правовую базу, охватывая цифровые продукты, программное обеспечение, подключенные устройства и все более сложные глобальные цепочки поставок.

В каких случаях применяется новая Директива об ответственности за качество продукции?

Государства-члены ЕС должны имплементировать Директиву в национальное законодательство к 9 декабря 2026 года. Новые правила применяются к продукции, размещенной на рынке ЕС или введенной в эксплуатацию после этой даты.

Кто может нести ответственность в соответствии с новой директивой?

Ответственность может распространяться не только на производителей, но и на производителей компонентов, импортеров, уполномоченных представителей, поставщиков услуг по выполнению заказов, дистрибьюторов и, в определенных обстоятельствах, на онлайн-торговые площадки или компании, которые существенно модифицируют продукт.

Распространяется ли данная директива на предприятия, не входящие в ЕС?

Да. Это касается производителей, не входящих в ЕС и продающих продукцию в Европейский Союз. Если производитель находится за пределами ЕС, ответственность может распространяться на импортера из ЕС, уполномоченного представителя или поставщика услуг по выполнению заказов, в зависимости от цепочки поставок.

Какие товары покрываются гарантией?

Данная директива распространяется на большинство потребительских товаров, включая товары со встроенным программным обеспечением, интеллектуальные устройства, цифровые файлы производства, компоненты, запасные части, восстановленные товары и товары, которые были существенно модифицированы после выпуска на рынок.

Что делает товар бракованным?

Продукт считается дефектным, если он не обеспечивает тот уровень безопасности, на который потребители вправе рассчитывать. Суды могут учитывать конструкцию продукта, материалы, упаковку, инструкции, предупреждения, предполагаемое использование, разумно предвидимое неправильное использование и соответствие обязательным требованиям безопасности.

Как Директива об ответственности за качество продукции связана с GPSR?

Общий регламент по безопасности продукции (GPSR) устанавливает обязательства по обеспечению безопасности продукции до и после ее размещения на рынке ЕС. Директива об ответственности за качество продукции регулирует компенсацию в случае причинения ущерба дефектной продукцией. Строгое соблюдение требований GPSR может помочь продемонстрировать, что безопасность продукции была должным образом оценена и задокументирована.

Может ли несоблюдение требований GPSR повысить риск юридической ответственности?

Да. Несоблюдение обязательных требований безопасности продукции может служить основанием для предположения о дефектности продукта в соответствии с пересмотренной Директивой. Поэтому поддержание полной технической документации, проведение оценок рисков и маркировка в соответствии с требованиями могут снизить юридические риски.

Нужен ли мне технический файл?

Для большинства потребительских товаров, продаваемых в ЕС, ведение полной технической документации считается передовой практикой и требуется в соответствии с GPSR для подтверждения соответствия. Техническая документация обычно включает в себя технические характеристики продукции, информацию о поставщиках, оценки рисков, протоколы испытаний, этикетки, предупреждения и записи об отслеживаемости.

Какие документы мне следует хранить?

Продавцы должны хранить технические характеристики продукции, спецификации материалов (при наличии), декларации поставщиков, протоколы испытаний, оценки рисков, технические файлы, этикетки, инструкции, записи номеров партий или серийных номеров, журналы жалоб и документацию, касающуюся отзывов продукции или корректирующих действий.

Распространяется ли данная директива на онлайн-продавцов?

Да. Это касается компаний, продающих товары через собственные веб-сайты, Amazon, Etsy, eBay, Shopify или другие онлайн-торговые площадки. В зависимости от обстоятельств, онлайн-торговые площадки также могут нести ответственность в соответствии с законодательством ЕС.

Как предприятиям подготовиться к новым правилам?

Предприятиям следует пересмотреть документацию на свою продукцию, обновить оценки рисков GPSR, проверить этикетки и инструкции, улучшить отслеживаемость, собрать документы, подтверждающие соответствие поставщиков требованиям, разработать процедуры обработки жалоб и обеспечить наличие полной технической документации на каждый продукт, прежде чем выпускать его на рынок ЕС.

Официальные ссылки ЕС

Покажите больше понимания

Страна/регион

Язык