Общие правила безопасности продукции (GPSR): важное руководство

Введение в GPSR

Регламент (ЕС) 2023/988, известный как Общий регламент по безопасности продукции (GPSR), устанавливает более строгие требования безопасности для потребительских товаров, продаваемых в ЕС. Он заменяет Директиву 2001/95/EC и вводит новые обязанности для производителей, импортеров, дистрибьюторов, поставщиков услуг по выполнению заказов и онлайн-торговых площадок по обеспечению безопасности продукции.

Область применения GPSR

Вступает в силу с 13 декабря 2024 года GPSR. относится ко всем продуктам Правила GPSR применяются к большинству потребительских товаров в ЕС, за исключением некоторых категорий, таких как лекарственные препараты. Они также возлагают ответственность за безопасность на поставщиков услуг по выполнению заказов и онлайн-торговые площадки, гарантируя, что каждый участник цепочки поставок несет ответственность. Товары, уже подпадающие под действие других правил безопасности ЕС, могут быть частично или полностью освобождены от некоторых требований GPSR.

Что такое GPSR?

Он ГПСР теперь в полной мере действуетРегламент обеспечивает соответствие всей продукции, продаваемой в ЕС, строгим стандартам безопасности, учитывая достижения в области технологий и электронной коммерции. Регламент совершенствует процессы отзыва продукции и устанавливает более строгие требования к маркировке и оценке рисков. Первоначально опубликовано в Официальный журнал ЕС от 23 мая 2023 года, вступивший в силу с 12 июня 2023 года., GPSR официально заменил ГенДиректива о безопасности продукции (GPSD) от 13 декабря 2024 годаТеперь предприятиям необходимо соблюдать требования законодательства, чтобы продолжать продажи в ЕС.

Основные различия между GPSR и GPSD

Требование ГПСР ГПСД
Ответственное лицо Производитель, импортер, уполномоченный представитель, поставщик услуг по выполнению заказов. Не имеет чёткого определения.
Маркировка Тип продукта, номер партии, данные производителя, предупреждения, возрастные ограничения Информация о производителе, номер партии, предупреждения.
Документация Техническая документация, инструкции, протоколы испытаний Инструкции, протоколы испытаний
Коммуникация Телефон, электронная почта, раздел веб-сайта Не указан
Лабораторные исследования Как правило, требуется Как правило, требуется

Продукция, на которую распространяется действие GPSR.

Правила GPSR распространяются на все потребительские товары, за исключением случаев наличия специальных отраслевых правил.Это включает в себя:

  • Автомобильные аксессуары
  • Одежда, обувь и аксессуары
  • Товары для дома, инструменты, скобяные изделия и садоводство
  • Электротехнические и электронные изделия
  • Товары для дома и офиса
  • Товары для дома, кухонная утварь и мебель
  • Ювелирные изделия и аксессуары
  • Средства личной гигиены и косметические товары
  • Товары для домашних животных
  • Спортивное и туристическое снаряжение
  • Игрушки и детские товары

Экономические операторы

В §3(13) GPSR установлены следующие экономические операторы:

  • Производитель
  • Уполномоченный представитель
  • Импортер
  • Распределитель
  • Поставщик услуг по выполнению заказов

Производители могут указать уполномоченный представитель В Европейском Союзе в качестве контактного пункта для органов надзора за рынком. GPSR четко определяет обязательства различных экономических операторов по соблюдению стандартов безопасности продукции.

Обязанности экономических операторов

В GPSR определены роли и обязанности следующих экономических операторов:

  • ПроизводителиОрганизации, производящие продукцию или заказывающие производство продукции под своим именем или торговой маркой, несут ответственность за обеспечение соответствия этой продукции требованиям GPSR до выхода на рынок. Это включает в себя проведение всесторонней оценки рисков и ведение технической документации. Для продукции, произведенной за пределами ЕС и продаваемой онлайн (или через другие формы дистанционной торговли), может также существовать импортер, который либо продает продукцию напрямую онлайн, либо поставляет ее дистрибьютору, который затем предлагает ее для продажи онлайн.
  • ИмпортерыПродукция, произведенная за пределами ЕС и продаваемая в розничной торговле внутри ЕС, поступает на рынок через импортера внутри ЕС. Импортер принимает на себя роль экономического оператора в соответствии со статьей 4, если производитель не назначил уполномоченного представителя для выполнения этих обязанностей. Фирмы, импортирующие продукцию из стран, не входящих в ЕС, должны убедиться, что эта продукция соответствует стандартам безопасности ЕС. Импортеры обязаны обеспечить выполнение производителем своих обязательств и хранить копии декларации соответствия ЕС и технической документации в течение определенного периода времени.
  • ДистрибьюторыДля продукции, произведенной за пределами ЕС и продаваемой онлайн (или другими способами дистанционной торговли), может также существовать импортер, который либо продает продукцию напрямую через интернет, либо поставляет ее дистрибьютору, который затем предлагает ее для продажи онлайн. Дистрибьюторы должны убедиться, что продукция имеет необходимые маркировки соответствия и сопровождается необходимой документацией и инструкциями.
  • Уполномоченные представителиНазначается производителями. уполномоченные представители В соответствии с законодательством ЕС, я оказываю услуги производителю по выполнению конкретных задач, таких как ведение технической документации и сотрудничество с органами надзора за рынком.Если производитель (независимо от того, находится ли он внутри или за пределами ЕС) в письменной форме назначил уполномоченного представителя для выполнения конкретных задач в соответствии со статьей 4, то этот представитель принимает на себя роль экономического оператора в соответствии со статьей 4.
  • Поставщики услуг по выполнению заказовКомпании, предоставляющие услуги по складированию, упаковке и доставке, но не владеющие товарами, считаются поставщиками услуг по выполнению заказов.В случаях, когда в пределах ЕС не зарегистрированы другие экономические операторы, эти поставщики должны обеспечить соответствие своей продукции требованиям GPSR.

  • Операторы онлайн-торговых площадокЦифровые платформы, облегчающие продажу товаров, должны зарегистрируйтесь на портале EU Safety Gateназначить единого контактного лица для органов власти ЕС и обеспечить соблюдение обязательств по отчетности о безопасности продукции. Они также обязаны оперативно принимать меры по изъятию небезопасной продукции после получения уведомления.


Регистрация на онлайн-торговой площадке

Статья 22 Регламента о цифровых торговых площадках (GPSR) вводит новые требования к онлайн-торговым площадкам. Поставщики онлайн-магазинов и других цифровых торговых площадок должны:

Торговые площадки также должны сотрудничать с регулирующими органами для оперативного удаления небезопасной продукции и предотвращения повторных нарушений.

Дистанционная торговля, экономические операторы и уполномоченные представители

В GPSR содержатся положения о дистанционной продаже, которые применяются к онлайн-провайдерам. Эти провайдеры должны зарегистрироваться в системе GPSR. Портал «Защитные ворота»Интернет-продавцы товаров, подпадающих под действие GPSR, также обязаны выполнять свои обязательства по предоставлению информации потребителям. Согласно статье 19 регламента, необходимо предоставлять сведения о производителе (наименование или торговое наименование) или Уполномоченный представитель ЕС Информация о производителе, а также идентификационные данные продукта (включая изображение продукта) и любые предупреждения или сведения о безопасности продукта должны быть предоставлены на веб-сайте предложения (онлайн-интерфейсе).

Для повышения подотчетности GPSR обязывает производителей, не входящих в ЕС, назначить экономического оператора, базирующегося в ЕС, для обеспечения соблюдения требований. Это может быть импортер, дистрибьютор или уполномоченный представитель, базирующийся в ЕС.

Экономический оператор, базирующийся в ЕС, отвечает за:

  • Хранение и поддержание продукта в рабочем состоянии техническая документация.
  • Сотрудничество с органами надзора за рынком ЕС.
  • Выступает в качестве официального контактного лица по вопросам соблюдения нормативных требований.

Если производитель, не являющийся участником ЕС, не указывает экономического оператора, базирующегося в ЕС, импортер или дистрибьютор автоматически принимает на себя юридическую ответственность за соответствие продукции требованиям.

Оценка рисков и оценка безопасности

Для соответствия требованиям GPSR производители обязаны проводить тщательную проверку. оценка рисков их продукцииЭтот процесс включает оценку различных факторов, в том числе конструкции продукта, его состава, упаковки и потенциального взаимодействия с другими продуктами. Использование соответствующих европейских стандартов может помочь в этой оценке. Результаты должны быть тщательно задокументированы и предоставлены органам по надзору за рынком по запросу. Пренебрежение надлежащей оценкой рисков может привести к серьезным последствиям, таким как штрафы, отзыв продукции или ограничения доступа на рынок.

Для подтверждения соответствия общим требованиям безопасности, изложенным в разделе 5 GPSR («Экономические операторы должны размещать или предоставлять на рынке только безопасную продукцию»), производители обязаны оценивать безопасность продукции в рамках внутреннего анализа рисков. Оцениваются различные аспекты, такие как характеристики продукции, состав, упаковка и взаимодействие с другими продуктами.Для данной оценки могут использоваться соответствующие европейские стандарты.

Внутренний анализ рисков и перечень соответствующих европейских стандартов являются частью технической документации на продукт. Данная оценка рисков должна быть задокументирована и предоставлена ​​органам по надзору за рынком по запросу. Непроведение надлежащей оценки может привести к штрафам, отзыву продукции или ограничениям доступа на рынок.

Требования к маркировке

Для повышения прозрачности и безопасности потребителей GPSR вводит конкретные требования. требования к маркировкеНа товарах должна быть указана следующая информация:

  • Наименование производителя, зарегистрированное торговое наименование и контактные данные.
  • Идентификационный номер для отслеживания продукции, например, номер партии или серийный номер.
  • Предупреждения о безопасности на языке, легко понятном потребителям целевого рынка.

Данное положение также поощряет использование цифровых этикеток и QR-кодов для предоставления дополнительной документации, подтверждающей соответствие требованиям, и инструкций по технике безопасности.

Переходное положение

GPSR применяется к все продукты, входящие в ее сферу деятельности. которые поступят на рынок с 13 декабря 2024 года. Ввод в обращение продукции, подпадающей под действие Директивы 2001/95/EC, которая соответствует этой директиве и была выпущена на рынок до 13 декабря 2024 года, не должен препятствоваться государствами-членами ЕС.

Усиление рыночного надзора и штрафных санкций

Для обеспечения соблюдения требований GPSR усиливает рыночный надзор Меры и гармонизация санкций между государствами-членами. Компании обязаны более строго сообщать о серьезных несчастных случаях с участием своей продукции в течение двух рабочих дней и внедрять эффективные процедуры отзыва продукции в случае необходимости.

Подготовка к GPSR: что должны сделать компании

Для адаптации к GPSR предприятиям следует:

  • Проведите детальное исследование. оценка рисков для выявления потенциальных опасностей.
  • Обновите этикетки продукции, инструкции по применению и т. д.
  • Назначить уполномоченный представитель или обеспечить наличие экономического оператора, базирующегося в ЕС.
  • Внедрить системы для контроль безопасности продукции После выхода продукции на рынок и незамедлительно сообщать об авариях.

Заключение

Регламент GPSR представляет собой кардинальный шаг в обеспечении безопасности продукции в ЕС, направленный на решение проблем современной торговли и технологий. Требуя проведения тщательной оценки рисков и усиления ответственности экономических операторов, регламент создает более безопасную среду для потребителей и более предсказуемую структуру для бизнеса.

Узнайте больше о GPSR:

Свяжитесь с EaseCert