GPSR (ЄС) 2023/988

The Загальний регламент безпеки продукції (GPSR) (ЄС) 2023/988 замінює попередній Директива про загальну безпеку продукції (GPSD) 2001/95/ЄС та встановлює оновлені вимоги безпеки для нехарчових споживчих товарів, що продаються в ЄС. Регламент застосовується з 13 грудня 2024 року, а також узгоджує правила безпеки продукції ЄС з розвитком електронної комерції, новими технологіями та зростаючими потребами захисту прав споживачів.

Розділи GPSR (ЄС) 2023/988 у детальному описі

Розділ I: Загальні положення (статті 1-4)

• Визначає сфера застосування регламенту, що охоплює всі нехарчові споживчі товари, якщо не застосовується галузеве законодавство.

• Встановлює положення об'єктивнийзабезпечення безпеки продукції на ринку ЄС.

• Представляє ключові визначення, включаючи «економічних операторів» (виробника, імпортера, дистриб’ютора) та «безпеку продукції».

Розділ II: Загальні вимоги безпеки продукції (статті 5-10)

• Продукти повинні бути безпечний за умов нормального або передбачуваного використання.

• А оцінка ризиків необхідно виконувати, враховуючи такі фактори, як:

• Характеристики продукту (склад, упаковка, інструкція)

• Вплив на певні групи споживачів (e.g., діти, люди похилого віку, інваліди)

• Потенційні ризики кібербезпеки

• Відповідність гармонізовані стандарти та законодавство ЄС.

• Органи ринкового нагляду може вимагати від підприємств підтвердження відповідності вимогам.

Розділ III: Зобов'язання суб'єктів господарювання (статті 11-18)

У цьому розділі встановлені конкретні обов'язки виробників, імпортерів, дистриб'юторів та онлайн-майданчиків.

1. Зобов'язання виробника (стаття 11)

• Забезпечити продукт проектування, виробництво та випробування дотримуватися вимог безпеки.

• Надати чіткі ідентифікація (ім'я, адреса, контактні дані) на виробі або упаковці.

• Необхідне постачання інструкції та попередження необхідними мовами.

• Підтримувати технічна документація продемонструвати безпеку.

• Впровадити план коригувальних дій якщо виявлено ризики.

2. Зобов'язання імпортера (стаття 12)

Імпортери повинні:

• Перевірте, чи відповідають виробники вимогам Вимоги безпеки GPSR.

• Переконайтеся, що продукти є Маркування CE (якщо застосовується) та додайте належну документацію.

• Ведіть облік технічна документація та оцінка ризиків.

• Моніторинг проблем безпеки та повідомляти органи влади, якщо виявлено небезпечні продукти.

• Співпрацювати з органи ринкового нагляду та вжити коригувальних заходів.

3. Зобов'язання дистриб'ютора (стаття 13)

Дистриб'ютори повинні:

• Переконайтеся, що продукт має назва виробника, контактні дані та інструкції з техніки безпеки.

• Перевірте, чи продукти є не підлягає відкликанню з міркувань безпеки.

• Припиніть продаж товару, якщо є серйозний ризик та повідомити органи влади.

4. Онлайн-майданчики (стаття 14)

• Нові правила застосовуються до Amazon, eBay, AliExpress та інші платформи продаж споживачам ЄС.

• Торгові майданчики повинні забезпечити відстеження продавців та сприяння у відкликанні продукції.

• Платформи повинні відповідати на запити органів влади в межах два робочих дні.

Розділ IV: Управління інцидентами безпеки продукції (статті 19-22)

• Виробники та імпортери повинні повідомляти національні органи влади якщо продукт становить серйозну небезпеку.

• Європейська Комісія може видати Відкликання продукції по всьому Союзу якщо необхідно.

• А Система швидкого оповіщення про захисні ворота дозволяє повідомляти про небезпечні продукти по всьому ЄС.

Розділ V: Ринковий нагляд та правозастосування (статті 23-31)

• Органи ринкового нагляду (e.g., митниця, національні регулятори) можуть проводити перевірки, випробовувати продукцію та запитувати коригувальні дії.

• Штрафи за невиконання включають штрафи, заборони на продукцію та відкликання.

Розділ VI: Безпека цифрових продуктів та нові ризики (статті 32-38)

• Представляє кібербезпека та безпека продуктів, пов'язаних зі штучним інтелектом вимоги.

• Зосереджується на підключені продукти (IoT) та ризики, пов’язані зі зломом або витоком даних.

• Забезпечує відповідність споживчих продуктів на основі штучного інтелекту правила прозорості алгоритмів.

Розділ VII: Заключні положення (статті 39-46)

• Встановлює правила співпраці серед країн ЄС.

• Контури перехідні періоди для бізнесу.

• Підтверджує початок повного застосування 13 грудня 2024 року.

Що повинні робити імпортери до ЄС

Імпортери несуть вирішальну відповідальність за забезпечення дотримання вимог GPSR 2023/988 перед розміщенням продукції на ринку ЄС:

1. Перевірте відповідність виробника вимогам

• Переконайтеся, що продукція відповідає стандартам безпеки ЄС.

• Перевірте наявність технічної документації, оцінок ризиків та маркування відповідності.

2. Маркування та документація

• Переконайтеся, що на виробі відображено:

• Назва та адреса виробника

• Назва та контактні дані імпортера

• Інструкції з техніки безпеки та попередження (відповідною мовою).

3. Монітор безпеки продукції

• Регулярно проводити перевірки та аудити дотримання постачальником вимог.

• Повідомити про будь-які серйозні ризики органам ЄС у межах два робочих дні.

4. Співпрацюйте з органами ринкового нагляду

• Надайте документацію на запит.

• Допомога у відкликанні товару або вжиття коригувальних заходів.

5. Забезпечення відповідності вимогам онлайн та електронної комерції

• Перевірте відповідність вимогам онлайн-продажі та транскордонні перевезення.

• Співпрацюйте з платформами для швидкого видалення небезпечних продуктів.

Ризики недотримання вимог

Недотримання вимог GPSR може призвести до серйозних наслідків:

1. Штрафи та стягнення

• Органи влади ЄС можуть накладати штрафи пропорційно ризику продукту.

• Невиконання наказу про відкликання може призвести до вищі штрафи.

2. Відкликання продукції та заборони

• Небезпечні продукти можуть бути вилучені з ринку ЄС.

• Компанії можуть бути змушені відкликання вже продані товари.

3. Втрата доступу до ринку

• Органи влади можуть блоковий імпорт на митниці.

• Онлайн-майданчики можуть виключити зі списку продавців, які не відповідають вимогам.

4. Юридична та репутаційна шкода

• Позови або скарги споживачів можуть зашкодити бренду компанії.

• Втрата довіри з боку дистриб'юторів, роздрібних торговців та покупців.

Висновок

GPSR (ЄС) 2023/988 запроваджує суворіші правила безпеки для нехарчових споживчих товарів, зосереджуючись на оцінки ризиків, безпека цифрових продуктів та правозастосування електронної комерціїІмпортери відіграють вирішальну роль у забезпеченні відповідності вимогам перед тим, як продукція потрапляє на ринок ЄС. Невідповідність може призвести до штрафи, відкликання та постійні заборони на продаж, що робить дотримання регламенту обов'язковим.

Дізнайтеся більше про GPSR:

• Огляд безпеки продукції ЄС та GPSR
• Загальний регламент про безпеку продукції (2023) – короткий виклад для ЄС
• EU Safety Gate – сповіщення RAPEX про небезпечні продукти