2026 年欧盟产品安全监管更新：GPSR、PFAS、玩具安全和包装合规性

欧盟持续加强产品安全和化学品合规要求。近期监管方面的新举措包括对有害物质施加更多限制、更新玩具安全标准以及拟议修改包装法规。

对于制造商、进口商和在线卖家而言，这些发展凸显了维护准确的技术文档、审查供应商声明以及确保产品符合适用的欧盟法律的重要性。

并非所有法规更新都需要额外的实验室测试。但是，企业必须评估新要求是否会影响其产品、材料或现有的合规文件。

1. 欧盟根据持久性有机污染物法规限制毒死蜱的使用

2026年9月10日，欧盟委员会发布了 委员会授权条例 (EU) 2026/1423, 将毒死蜱（CAS 2921-88-2）添加到欧盟持久性有机污染物（POPs）框架中。

毒死蜱是一种有机磷农药，历史上曾用于农业生产。将其纳入持久性有机污染物框架，意味着引入了旨在保护人类健康和环境的额外限制。

哪些消费品可能会受到影响？

根据材料和制造工艺的不同，潜在的相关产品包括：

  • 纺织品和天然纤维。
  • 皮革和其他动物源性材料。
  • 含有农产品原料的产品。
  • 含有化学处理成分的消费品。

建议采取的合规措施

制造商应审查供应商声明和现有的化学测试报告，以确定相关材料是否符合适用的限制。

现有的化学品检测项目可能已经涵盖毒死蜱。但是，企业应该核实实际的检测范围，而不是想当然地认为一般的化学品认证就能涵盖所有受管制物质。

了解更多 欧盟消费品化学测试要求.

2. 欧盟对长链 PFAS 化学品的新限制

2026年9月，欧盟委员会通过了一项关于长链全氟羧酸（C9-C21 PFCAs）、其盐类及相关化合物的授权措施。 关于持久性有机污染物的（欧盟）2019/1021号条例.

这些物质属于全氟和多氟烷基物质 (PFAS) 的大类，通常与防水、防油和防污处理有关。

可能受 PFAS 限制影响的产品

  • 户外服装和防水纺织品。
  • 鞋类和皮革制品。
  • 室内装潢和防污家用纺织品。
  • 户外装备及配件。
  • 含有氟化涂层或表面处理的产品。

制造商应该怎么做

企业应要求供应商提供更新的化学品声明，并核实现有测试是否涵盖新监管的物质。

一般的 PFAS 声明或纺织品认证并不能自动证明符合所有 PFAS 限制。必须考虑具体物质、浓度限值、豁免情况和适用日期。

在技​​术可行的情况下，制造商应避免有意使用受监管的长链全氟羧酸，并评估合适的替代品。

这些化学方面的考虑因素也应纳入产品设计中。 GPSR风险评估 在相关情况下。

3. 更新后的欧盟玩具安全标准：EN 71

欧盟委员会已通过以下方式更新了对几项协调玩具安全标准的引用： 委员会实施决定（EU）2026/2032.

此次更新涉及以下方面的具体化学和技术要求： 欧盟玩具安全指令 2009/48/EC.

更新后的EN 71标准

  • EN 71-4:2020+A1:2025: 化学实验套装及相关实验活动的安全要求。
  • EN 71-15:2025: 泡沫玩具材料中甲酰胺的测定。
  • EN 71-16:2025: 测定某些氯化磷阻燃剂，包括 TCEP、TCPP 和 TDCP。

现有的玩具测试报告是否仍然有效？

更新后的协调标准并不意味着每件玩具都需要进行全面重新测试。

制造商应将现有实验室报告与适用的法律要求和最新标准进行比对。如果之前的评估未能充分涵盖相关危害，则可能需要进行额外的测试。

国际标准化组织也发布了 ISO 8124-5:2026 标准，更新了测定玩具中某些元素总浓度的方法。但是，该国际标准并不自动取代欧盟协调的 EN 标准。

制造商可以查看 EaseCert 的 玩具 & 儿童产品合规服务 为产品安全评估和文档编制提供支持。

4. 欧盟关于玩具中双酚A和香料含量限制的提案

欧盟委员会提议对《玩具安全指令》进行补充修订，以加强对某些有害化学品的防护。

拟议的化学品安全变更

  • 百合花： 建议将此成分添加到玩具禁用致敏香料清单中。
  • 双酚A（BPA）： 建议将特定玩具（供幼儿使用或可能被放入口中）的迁移限值从 0.04 mg/L 降低至 0.005 mg/L。
  • 测试方法： 建议更新测定双酚A、苯酚和苯并异噻唑啉酮的参考文献。

对玩具制造商的影响

香味玩具、塑料玩具和幼儿用品的生产商应审查其化学品安全评估和供应商文件。

这些措施仍需遵循相关的立法程序。企业在将拟议要求视为具有法律约束力之前，应密切关注其最终采纳和实施日期。

5. 欧盟包装法规：铅晶玻璃的拟议豁免

这 欧盟包装和包装废弃物法规（PPWR），法规（EU）2025/40, 引入了有关包装成分、可回收性和有害物质的新要求。

欧盟委员会提议对某些含铅水晶玻璃包装实行临时豁免。

哪些包装产品可能会受到影响？

拟议的豁免与使用铅晶玻璃包装高档香水、化妆品、烈酒和其他高端消费品的制造商尤为相关。

欧盟包装法规通常将铅、镉、汞和六价铬的总浓度限制在 100 毫克/千克以内，但适用例外情况。

拟议的豁免将允许符合条件的铅晶包装在特定条件下享受临时救济，可能持续到 2029 年 12 月 31 日。

PPWR 合规性要求

企业应密切关注提案的最终法律状态，并审查其包装的材料成分。

重要的是，PPWR 合规性和国家包装生产者延伸责任 (EPR) 义务是不同的要求。

阅读 EaseCert 的文章 PPWR 合规指南 和 欧盟包装生产者责任延伸制度合规指南 欲了解更多信息。

6. 这些监管变化对GPSR合规性意味着什么

这 欧盟通用产品安全法规（GPSR），法规（EU）2023/988, 自 2024 年 12 月 13 日起已提出申请。

它要求投放欧盟市场的消费品必须安全，并规定了产品风险评估、技术文件、可追溯性和经济运营商责任等方面的义务。

新的化学品限制和更新的安全标准可能会影响制造商证明产品安全性所需的证据。

保持 GPSR 技术文档更新

当相关法规要求发生变化时，制造商应审查其产品文档。

全面 GPSR技术文件 可能包括：

  • 产品标识和规格。
  • 特定产品 风险评估.
  • 一个 物料清单（BOM）.
  • 供应商声明和化学品合规文件。
  • 相关实验室检测报告。
  • 适用的欧盟法律和技术标准。
  • 产品 标签, 安全警告, 以及使用说明。
  • 支持符合性文档。

所需文件取决于产品和适用的法律法规。GPSR 并不取代 REACH 法规、持久性有机污染物法规或欧盟玩具安全法规中的具体要求。

是否需要进行额外的实验室检测？

不一定。制造商首先应该确定现有的测试是否足以证明其产品符合适用要求。

有据可查的差距评估可以确定是否需要进行额外的测试、供应商声明或技术文档更新。

这种方法有助于企业避免不必要的测试，同时又能保留产品安全性的适当证据。

常见问题解答

2026年欧盟产品安全法规的主要变化有哪些？

主要变化包括欧盟持久性有机污染物（POPs）法规对毒死蜱和某些长链全氟烷基物质（PFAS）化学品的新限制、更新的EN 71玩具安全标准、拟议的更严格的儿童玩具化学品限量，以及包装和包装废弃物法规（PPWR）下的额外包装要求。制造商应审查这些变化，以确定其产品或现有合规文件是否受到影响。

欧盟新规是否要求制造商对其产品进行重新测试？

未必。法规或测试标准的更新并不意味着必须对产品进行全面重新测试。制造商应首先对照适用要求审查其现有的测试报告、供应商声明和技术文档。如果现有证据不足以充分证明符合要求，则可能需要进行额外的测试。了解更多信息 欧盟化学品测试要求.

哪些消费品会受到新的 PFAS 限制的影响？

含有某些含氟涂层或化学处理的产品可能会受到影响，包括防水服装、户外装备、经处理的鞋类、室内装潢和防污纺织品。适用范围取决于所含物质、其浓度以及相关的法律限制。制造商应向供应商索取最新的化学品声明，并核实其材料是否含有受管制的 PFAS 物质。

2026 年更新后的 EN 71 玩具安全标准是什么？

更新后的协调标准包括化学实验套装的EN 71-4:2020+A1:2025、泡沫玩具材料中甲酰胺的EN 71-15:2025以及某些氯化磷阻燃剂的EN 71-16:2025。玩具制造商应审查其现有的测试报告，并确定是否需要根据这些标准进行额外的合格评定。 欧盟玩具安全指令.

新的化学品限制措施如何影响GPSR合规性？

这 GPSR风险评估 必须考虑与产品相关的危害，包括适用的化学风险。新的物质限制可能要求制造商更新其评估、审查供应商文件或获取额外的合规性证明。全球产品安全法规（GPSR）并不取代具体的化学品法规，例如REACH法规或持久性有机污染物（POPs）法规。

2026 年 GPSR 合规需要哪些文件？

制造商必须准备与其产品及适用法律要求相符的技术文件。这通常包括产品标识、安全风险分析、相关技术规格以及合规性证明。根据产品的不同，可能还需要供应商声明、实验室报告、安全说明和标签信息。请阅读我们的 GPSR技术文件文档指南 更多详情请见下文。

欧盟新的包装法规是否适用于网络卖家？

是的。欧盟包装和包装废弃物法规 (PPWR) 引入了一些要求，这些要求可能会影响在欧洲市场销售包装产品的制造商、进口商和在线卖家。企业还必须考虑适用的国家包装生产者延伸责任 (EPR) 义务。这些都是独立的合规要求。了解更多信息，请访问我们的[链接]。 欧盟包装生产者责任延伸制度合规指南.

非欧盟制造商是否需要欧盟负责人？

在欧盟以外设立的制造商必须确保由合适的欧盟境内经济运营商履行相关法律法规所涵盖产品的适用责任。根据产品和监管框架的不同，这可能涉及指定欧盟负责人或授权代表。EaseCert GmbH 提供相关服务。 欧盟责任人服务 适用于符合条件的消费品。

如果产品不符合欧盟安全法规会怎样？

不合规产品可能面临市场监管调查、销售限制、下架令、召回或根据适用国家法律受到处罚。在线市场也可能限制缺少必要合规信息的产品上架。制造商应保存准确的技术文档，并建立处理产品安全问题的程序。了解更多信息 GPSR不合规的后果.

EaseCert如何帮助制造商遵守欧盟产品安全法规？

EaseCert GmbH 为制造商、进口商和在线卖家提供支持 GPSR合规服务, 我们提供产品风险评估、技术文档、多语言安全标签和欧盟责任人服务。我们的标准认证服务采用一次性收费模式，无需定期订阅费用。一旦收到所有必需文件，标准认证周期为五个工作日。企业可以 预约30分钟免费咨询 讨论他们的合规要求。

7. EaseCert 如何支持欧盟产品合规性

EaseCert GmbH 为制造商、进口商、品牌商和在线卖家提供欧盟产品安全合规性和监管文件方面的支持。

我们的服务帮助企业识别适用的要求，评估产品风险，并准备证明合规性所需的文件。

GPSR认证和技术文档

我们的 GPSR合规服务 包括：

  • 产品特定风险评估。
  • GPSR技术文档的编制。
  • 审核供应商声明和现有测试报告。
  • 识别监管合规方面的差距。
  • 多语言产品标签和安全警告。
  • 欧盟责任人服务（适用于符合条件的产品）。

EaseCert 提供一次性收费模式，标准服务不收取定期认证费或欧盟负责人订阅费。

我们标准的GPSR认证周期为收到所有必需文件后的五个工作日。

欧盟负责人和安全门支持

在欧盟以外设立的制造商可能需要一家位于欧盟的经济运营商来履行适用的产品安全责任。

EaseCert 提供 欧盟责任人服务 和 欧盟安全门注册 & 产品安全事故应对准备支持 在约定的服务范围内。

这些服务帮助企业建立适当的欧盟联系安排，为监管问询做好准备，并协调产品安全文件。

结论：始终领先于欧盟产品安全要求

2026 年欧盟宣布的监管发展表明，化学品合规性、产品风险评估和准确的技术文档的重要性日益增加。

制造商应定期审查影响其产品的监管变化，核实供应商信息，并确定现有的合规证据是否仍然充分。

并非每次法规更新都需要额外测试。但是，每一项相关变更都应进行评估，以确保持续符合适用的欧盟法规。

需要欧盟产品合规方面的帮助吗？

EaseCert GmbH 通过实际的合规性评估、技术文档和欧盟责任人服务，帮助国际制造商和在线卖家满足欧洲产品安全要求。

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欧盟官方监管参考资料

以下欧盟官方来源提供了有关本文讨论的法律法规要求的更多信息。

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