Allgemeine Produktsicherheitsregulierung (GPSR) (EU) 2023/988
Der Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit (GPSR) (EU) 2023/988 ersetzt das bisherige Richtlinie 2001/95/EG zur allgemeinen Produktsicherheit und legt aktualisierte Sicherheitsanforderungen für in der EU verkaufte Non-Food-Konsumgüter fest. Die Verordnung gilt ab 13. Dezember 2024und passt die EU-Produktsicherheitsvorschriften an die Entwicklungen im elektronischen Handel, neue Technologien und den gestiegenen Bedarf der Verbraucher an Schutz an.
Abschnitte der GPSR (EU) 2023/988 im Detail
Kapitel I: Allgemeine Bestimmungen (Artikel 1-4)
• Definiert die Umfang der Verordnung und deckt alle Nicht-Lebensmittelprodukte ab, sofern keine sektorspezifischen Rechtsvorschriften gelten.
• Legt die Regelung fest Objektiv: Gewährleistung der Produktsicherheit auf dem EU-Markt.
• Stellt vor Schlüsseldefinitionen, einschließlich „Wirtschaftsakteure“ (Hersteller, Importeur, Händler) und „Produktsicherheit“.
Kapitel II: Allgemeine Anforderungen an die Produktsicherheit (Artikel 5-10)
• Produkte müssen sicher bei normaler oder vorhersehbarer Verwendung.
• A Risikobewertung muss unter Berücksichtigung von Faktoren wie den folgenden durchgeführt werden:
• Produkteigenschaften (Zusammensetzung, Verpackung, Gebrauchsanweisung)
• Auswirkungen auf bestimmte Verbrauchergruppen (z. B. Kinder, ältere Menschen, Behinderte)
• Potenzielle Cybersicherheitsrisiken
• Einhaltung von harmonisierte Normen und EU-Gesetzgebung.
• Marktüberwachungsbehörden kann von Unternehmen einen Nachweis der Einhaltung verlangen.
Kapitel III: Pflichten der Wirtschaftsakteure (Artikel 11-18)
In diesem Kapitel werden konkrete Verantwortlichkeiten für Hersteller, Importeure, Händler und Online-Marktplätze festgelegt.
1. Pflichten des Herstellers (Artikel 11)
• Produkt sicherstellen Design, Herstellung und Prüfung die Sicherheitsanforderungen erfüllen.
• Geben Sie klare Identifikation (Name, Adresse, Kontaktdaten) auf dem Produkt oder der Verpackung.
• Versorgung notwendig Anweisungen und Warnungen in den gewünschten Sprachen.
• Pflegen technische Dokumentation um Sicherheit zu demonstrieren.
• Implementieren Sie eine Korrekturmaßnahmenplan wenn Risiken entdeckt werden.
2. Pflichten des Importeurs (Artikel 12)
Importeure müssen:
• Überprüfen Sie, ob die Hersteller die GPSR-Sicherheitsanforderungen.
• Stellen Sie sicher, dass die Produkte CE-Kennzeichnung (falls zutreffend) und fügen Sie die korrekte Dokumentation bei.
• Führen Sie ein Protokoll über technische Dokumentation und Risikobewertungen.
• Sicherheitsprobleme überwachen und benachrichtigen Sie die Behörden, wenn unsichere Produkte identifiziert werden.
• Kooperieren mit Marktüberwachungsbehörden und ergreifen Sie Korrekturmaßnahmen.
3. Pflichten des Vertriebshändlers (Artikel 13)
Händler müssen:
• Stellen Sie sicher, dass das Produkt über eine Name des Herstellers, Kontaktdaten und Sicherheitshinweise.
• Überprüfen Sie, ob die Produkte nicht Gegenstand von Sicherheitsrückrufen.
• Stoppen Sie den Verkauf eines Produkts, wenn es ernstes Risiko und die Behörden benachrichtigen.
4. Online-Marktplätze (Artikel 14)
• Neue Regeln gelten für Amazon, eBay, AliExpress und andere Plattformen Verkauf an EU-Verbraucher.
• Marktplätze müssen sicherstellen Rückverfolgbarkeit der Verkäufer und bei Produktrückrufen behilflich sein.
• Plattformen müssen auf Anfragen von Behörden innerhalb von zwei Arbeitstage.
Kapitel IV: Produktsicherheitsvorfallmanagement (Artikel 19-22)
• Hersteller und Importeure müssen melden nationale Behörden wenn von einem Produkt eine ernste Gefahr ausgeht.
• Die Europäische Kommission kann Unionsweite Produktrückrufe falls erforderlich.
• A Sicherheitstor-Schnellwarnsystem ermöglicht EU-weite Meldungen unsicherer Produkte.
Kapitel V: Marktüberwachung und Durchsetzung (Artikel 23-31)
• Marktüberwachungsbehörden (z. B. Zoll, nationale Regulierungsbehörden) können Inspektionen durchführen, Produkte testen und anfordern Korrekturmaßnahmen.
• Zu den Strafen bei Nichteinhaltung gehören Bußgelder, Produktverbote und Rückrufe.
Kapitel VI: Sicherheit digitaler Produkte und neu auftretende Risiken (Artikel 32–38)
• Stellt vor Cybersicherheit und KI-bezogene Produktsicherheit Anforderungen.
• Konzentriert sich auf vernetzte Produkte (IoT) und Risiken im Zusammenhang mit Hackerangriffen oder Datenschutzverletzungen.
• Stellt sicher, dass KI-basierte Verbraucherprodukte Regeln zur Algorithmustransparenz.
Kapitel VII: Schlussbestimmungen (Artikel 39-46)
• Etabliert Regeln für die Zusammenarbeit zwischen den EU-Ländern.
• Umrisse Übergangsfristen für Unternehmen.
• Bestätigt, dass die vollständige Durchsetzung am 13. Dezember 2024.
Was Importeure in die EU tun müssen
Importeure tragen die Verantwortung für die Einhaltung der GPSR 2023/988 vor dem Inverkehrbringen von Produkten auf dem EU-Markt:
1. Überprüfen Sie die Herstellerkonformität
• Stellen Sie sicher, dass die Produkte den EU-Sicherheitsstandards entsprechen.
• Überprüfen Sie, ob technische Dokumentation, Risikobewertungen und Konformitätskennzeichnungen vorhanden sind.
2. Kennzeichnung und Dokumentation
• Stellen Sie sicher, dass das Produkt Folgendes anzeigt:
• Name und Adresse des Herstellers
• Name und Kontaktdaten des Importeurs
• Sicherheitshinweise und Warnungen (in der richtigen Sprache).
3. Überwachen Sie die Produktsicherheit
• Führen Sie regelmäßige Kontrollen und Audits der Lieferanten-Compliance.
• Melden Sie ernsthafte Risiken an die EU-Behörden innerhalb zwei Arbeitstage.
4. Zusammenarbeit mit der Marktüberwachung
• Auf Anfrage Unterlagen vorlegen.
• Unterstützen Sie Rückrufe oder Korrekturmaßnahmen.
5. Gewährleisten Sie die Online- und E-Commerce-Compliance
• Überprüfen Sie die Konformität für Online-Verkauf und grenzüberschreitende Sendungen.
• Arbeiten Sie mit Plattformen zusammen, um unsichere Produkte schnell zu entfernen.
Risiken der Nichteinhaltung
Die Nichteinhaltung der GPSR kann erhebliche Konsequenzen haben:
1. Bußgelder und Strafen
• EU-Behörden können Geldstrafen verhängen proportional zum Produktrisiko.
• Die Nichtbefolgung eines Rückrufauftrags kann zu höhere Strafen.
2. Produktrückrufe und -verbote
• Unsichere Produkte könnten vom EU-Markt genommen werden.
• Unternehmen könnten gezwungen sein, abrufen bereits verkaufte Produkte.
3. Verlust des Marktzugangs
• Behörden können Blockimporte beim Zoll.
• Online-Marktplätze können nicht konforme Verkäufer aus der Liste streichen.
4. Rechts- und Reputationsschäden
• Klagen oder Beschwerden von Verbrauchern könnten der Marke des Unternehmens schaden.
• Vertrauensverlust bei Händlern, Einzelhändlern und Käufern.
Abschluss
Die GPSR (EU) 2023/988 bringt strengere Sicherheitsvorschriften für Non-Food-Konsumgüter mit Schwerpunkt auf Risikobewertungen, Produktsicherheit und Durchsetzung von E-Commerce-Bestimmungen. Importeure spielen eine entscheidende Rolle bei der Sicherstellung der Konformität, bevor Produkte auf den EU-Markt gelangen.Bei Nichtbeachtung kann es zu Bußgelder, Rückrufe und dauerhafte Marktverbote, sodass die Einhaltung der Verordnung unabdingbar ist.
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