GPSR (UE) 2023/988

IL Regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti (GPSR) (UE) 2023/988 sostituisce il precedente Direttiva sulla sicurezza generale dei prodotti (GPSD) 2001/95/CE e stabilisce requisiti di sicurezza aggiornati per i prodotti di consumo non alimentari venduti nell'UE. Il regolamento si applica a partire dal 13 dicembre 2024e allinea le norme UE sulla sicurezza dei prodotti agli sviluppi dell'e-commerce, alle nuove tecnologie e alle crescenti esigenze di tutela dei consumatori.

Sezioni del GPSR (UE) 2023/988 in dettaglio

Capitolo I: Disposizioni generali (articoli 1-4)

• Definisce il ambito del regolamento, che copre tutti i prodotti di consumo non alimentari, a meno che non si applichi una legislazione settoriale specifica.

• Stabilisce la regolamentazione obiettivo: garantire la sicurezza dei prodotti nel mercato dell'UE.

• Presenta definizioni chiave, compresi gli “operatori economici” (fabbricante, importatore, distributore) e la “sicurezza dei prodotti”.

Capitolo II: Requisiti generali di sicurezza dei prodotti (articoli 5-10)

• I prodotti devono essere sicuro in condizioni di utilizzo normali o prevedibili.

• UN valutazione del rischio deve essere eseguito, considerando fattori come:

• Caratteristiche del prodotto (composizione, imballaggio, istruzioni)

• Effetto su gruppi specifici di consumatori (ad esempio bambini, anziani, disabili)

• Potenziali rischi per la sicurezza informatica

• Conformità con norme armonizzate e la legislazione dell'UE.

• Autorità di vigilanza del mercato può richiedere alle aziende la prova della conformità.

Capitolo III: Obblighi degli operatori economici (articoli 11-18)

Questo capitolo stabilisce le responsabilità specifiche per produttori, importatori, distributori e marketplace online.

1. Obblighi del produttore (articolo 11)

• Garantire il prodotto progettazione, produzione e collaudo rispettare i requisiti di sicurezza.

• Fornire chiaro identificazione (nome, indirizzo, recapiti) sul prodotto o sulla confezione.

• Fornitura necessaria istruzioni e avvertenze nelle lingue richieste.

• Mantenere documentazione tecnica per dimostrare la sicurezza.

• Implementare un piano di azioni correttive se vengono scoperti dei rischi.

2. Obblighi dell'importatore (articolo 12)

Gli importatori devono:

• Verificare che i produttori siano conformi Requisiti di sicurezza GPSR.

• Assicurare che i prodotti siano Marchio CE (se applicabile) e includere la documentazione corretta.

• Tieni traccia di documentazione tecnica e valutazioni dei rischi.

• Monitorare i problemi di sicurezza e informare le autorità qualora vengano identificati prodotti non sicuri.

• Collaborare con autorità di vigilanza del mercato e adottare misure correttive.

3. Obblighi del distributore (articolo 13)

I distributori devono:

• Assicurare che il prodotto abbia un nome del produttore, recapiti e istruzioni di sicurezza.

• Verificare che i prodotti siano non soggetto a richiami di sicurezza.

• Smetti di vendere un prodotto se c'è un rischio grave e avvisare le autorità.

4. Mercati online (articolo 14)

• Nuove regole si applicano a Amazon, eBay, AliExpress e altre piattaforme vendita ai consumatori dell'UE.

• I mercati devono garantire tracciabilità dei venditori e assistere nei richiami dei prodotti.

• Le piattaforme devono rispondere alle richieste delle autorità entro due giorni lavorativi.

Capitolo IV: Gestione degli incidenti di sicurezza del prodotto (articoli 19-22)

• I produttori e gli importatori devono notificare autorità nazionali se un prodotto presenta un rischio grave.

• La Commissione europea può emettere Richiami di prodotti a livello sindacale se necessario.

• UN Sistema di allerta rapida Safety Gate consente notifiche a livello UE di prodotti non sicuri.

Capitolo V: Vigilanza del mercato e applicazione delle norme (articoli 23-31)

• Autorità di vigilanza del mercato (ad esempio, dogane, autorità di regolamentazione nazionali) possono condurre ispezioni, testare prodotti e richiedere azioni correttive.

• Le sanzioni per la non conformità includono multe, divieti di prodotti e richiami.

Capitolo VI: Sicurezza dei prodotti digitali e rischi emergenti (articoli 32-38)

• Presenta sicurezza informatica e sicurezza dei prodotti correlati all'intelligenza artificiale requisiti.

• Si concentra su prodotti connessi (IoT) e rischi associati all'hacking o alle violazioni dei dati.

• Garantisce che i prodotti di consumo basati sull'intelligenza artificiale seguano regole di trasparenza dell'algoritmo.

Capitolo VII: Disposizioni finali (articoli 39-46)

• Stabilisce regole di cooperazione tra i paesi dell'UE.

• Contorni periodi di transizione per le aziende.

• Conferma che l'applicazione completa avrà inizio il 13 dicembre 2024.

Cosa devono fare gli importatori nell'UE

Gli importatori hanno responsabilità critiche per garantire la conformità con GPSR 2023/988 prima di immettere i prodotti sul mercato dell'UE:

1. Verificare la conformità del produttore

• Garantire che i prodotti siano conformi agli standard di sicurezza dell'UE.

• Verificare che la documentazione tecnica, le valutazioni dei rischi e i marchi di conformità siano presenti.

2. Etichettatura e documentazione

• Assicurati che il prodotto visualizzi:

• Nome e indirizzo del produttore

• Nome e recapiti dell'importatore

• Istruzioni e avvertenze di sicurezza (nella lingua corretta).

3. Monitorare la sicurezza dei prodotti

• Condurre regolarmente controlli e verifiche della conformità del fornitore.

• Segnala qualsiasi rischi gravi alle autorità dell'UE entro due giorni lavorativi.

4. Collaborare con la vigilanza del mercato

• Fornire la documentazione su richiesta.

• Fornire assistenza nei richiami o nelle azioni correttive.

5. Garantire la conformità online e dell'e-commerce

• Verificare la conformità per vendite online e spedizioni transfrontaliere.

• Collaborare con le piattaforme per rimuovere rapidamente i prodotti non sicuri.

Rischi di non conformità

Il mancato rispetto del GPSR può comportare conseguenze significative:

1. Multe e sanzioni

• Le autorità dell’UE possono imporre multe proporzionale al rischio del prodotto.

• La mancata osservanza di un ordine di richiamo potrebbe comportare sanzioni più elevate.

2. Richiami e divieti di prodotti

• I prodotti non sicuri potrebbero essere ritirati dal mercato dell'UE.

• Le aziende potrebbero essere costrette a richiamo prodotti già venduti.

3. Perdita di accesso al mercato

• Le autorità possono bloccare le importazioni alla dogana.

• I mercati online possono rimuovere dall'elenco i venditori non conformi.

4. Danni legali e reputazionali

• Le azioni legali o i reclami dei consumatori potrebbero danneggiare il marchio dell'azienda.

• Perdita di fiducia da parte di distributori, rivenditori e acquirenti.

Conclusione

Il GPSR (UE) 2023/988 introduce norme di sicurezza più severe per i prodotti di consumo non alimentari, concentrandosi su valutazioni del rischio, sicurezza dei prodotti digitali e applicazione delle normative sull'e-commerceGli importatori svolgono un ruolo cruciale nel garantire la conformità prima che i prodotti entrino nel mercato dell'UE. La non conformità può comportare multe, richiami e divieti permanenti di commercializzazione, rendendo essenziale il rispetto della normativa.

Scopri di più su GPSR:

• Panoramica sulla sicurezza dei prodotti e sul GPSR nell'UE
• Regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti (2023) – Sintesi UE
• EU Safety Gate – Avvisi RAPEX per prodotti pericolosi