
Reglementarea generală a siguranței produselor (GPSR): un ghid cuprinzător
Introducere în GPSR
Regulamentul (UE) 2023/988, cunoscut sub numele de Regulamentul general privind siguranța produselor (GPSR), stabilește cerințe mai stricte de siguranță pentru produsele de consum vândute în UE. Acesta înlocuiește Directiva 2001/95/CE și introduce noi responsabilități pentru producători, importatori, distribuitori, furnizori de servicii de onorare și piețe online pentru a asigura siguranța produselor.
Domeniul de aplicare al GPSR
În vigoare din 13 decembrie 2024, GPSR se aplică tuturor produselor plasate pe piața UE, indiferent de canalul de vânzare, cuprinzând atât magazinele fizice, cât și platformele online. GPSR se aplică majorității produselor de consum din UE, cu excepția unor categorii specifice, cum ar fi medicamentele. De asemenea, ține la răspundere furnizorii de servicii de împlinire și piețele online pentru siguranță, asigurându-se că fiecare jucător din lanțul de aprovizionare își asumă responsabilitatea. Produsele deja acoperite de alte reglementări de siguranță ale UE pot fi scutite parțial sau total de anumite cerințe GPSR.
Ce este GPSR-ul?
The GPSR este acum pe deplin în vigoare, asigurându-se că toate produsele vândute în UE îndeplinesc standarde stricte de siguranță, luând în considerare progresele tehnologice și comerțul electronic. Regulamentul îmbunătățește procesele de retragere a siguranței și impune cerințe mai stricte pentru etichetare și evaluarea riscurilor. Publicat inițial în Jurnalul Oficial al UE la 23 mai 2023 și în vigoare începând cu 12 iunie 2023, GPSR a înlocuit oficial GenDirectiva generală privind siguranța produselor (GPSD) din 13 decembrie 2024. Întreprinderile trebuie acum să respecte cerințele sale pentru a continua să vândă în UE.
Diferențele cheie între GPSR și GPSD
Cerinţă | GPSR | GPSD |
---|---|---|
Persoana responsabila | Producător, Importator, Reprezentant Autorizat, Furnizor de servicii de onorare | Nu este clar definit |
Etichetarea | Tipul de produs, numărul de lot, detaliile producătorului, avertismente, potrivirea vârstei | Detalii producător, număr de lot, avertismente |
Documentare | Documentație tehnică, instrucțiuni, rapoarte de testare | Instrucțiuni, rapoarte de testare |
Comunicare | Telefon, e-mail, secțiune site | Nu este specificat |
Testare de laborator | În general necesar | În general necesar |
Produse acoperite de GPSR
GPSR se aplică tuturor produselor de consum, cu excepția cazului în care există reglementări sectoriale specifice.Aceasta include:
- Produse pentru automobile și mobilitate
- Îmbrăcăminte, încălțăminte și accesorii
- Bricolaj, unelte, feronerie și grădinărit
- Produse electrice și electronice
- Rechizite pentru casa si birou
- Bunuri de uz casnic, ustensile de bucătărie și mobilier
- Bijuterii și accesorii
- Produse de îngrijire personală și frumusețe
- Produse pentru animale de companie
- Echipamente sportive și în aer liber
- Jucării și produse pentru copii
Operatori Economici
GPSR stabilește la §3(13) următorii operatori economici:
- Producător
- Reprezentant autorizat
- Importator
- Distribuitor
- Furnizor de servicii de împlinire
Producătorii pot numi un reprezentant autorizat în Uniunea Europeană ca punct de contact pentru autoritățile de supraveghere a pieței. GPSR stabilește obligații clare pentru diverși operatori economici de a respecta standardele de siguranță a produselor. Descărcați-ne Lista de verificare GPSR pentru o prezentare simplă a responsabilităţilor operatorilor economici.
Responsabilitatile Operatorilor Economici
GPSR definește roluri și responsabilități pentru următorii operatori economici:
- Producătorii: Entitățile care produc sau au produse proiectate și fabricate sub numele sau marca lor comercială sunt responsabile pentru a se asigura că aceste produse respectă cerințele GPSR înainte de a intra pe piață. Aceasta include efectuarea de evaluări complete ale riscurilor și menținerea documentației tehnice. Pentru produsele fabricate în afara UE și vândute online (sau prin alte forme de vânzare la distanță), poate exista și un importator care fie vinde produsul direct online, fie îl furnizează unui distribuitor care apoi îl oferă spre vânzare online.
- Importatori: Produsele fabricate în afara UE și vândute cu amănuntul fizic în UE sunt introduse pe piață de către un importator din UE. Importatorul își asumă rolul de operator economic în temeiul articolului 4, cu excepția cazului în care producătorul a desemnat un reprezentant autorizat pentru îndeplinirea acestor sarcini. Firmele care importă produse din țări non-UE trebuie să verifice dacă aceste produse îndeplinesc standardele de siguranță ale UE. Importatorii sunt obligați să se asigure că producătorul și-a îndeplinit obligațiile și trebuie să păstreze copii ale declarației UE de conformitate și ale documentației tehnice pentru o perioadă specificată.
- Distribuitori: Pentru produsele fabricate în afara UE și vândute online (sau prin alte forme de vânzare la distanță), poate exista și un importator care fie vinde produsul direct online, fie îl furnizează unui distribuitor care apoi îl oferă spre vânzare online. Distribuitorii trebuie să verifice dacă produsele poartă marcajele de conformitate cerute și sunt însoțite de documentația și instrucțiunile necesare.
- Reprezentanți autorizați: Numiți de producători, reprezentanti autorizati bazat în cadrul UE, acționează în numele producătorului cu privire la sarcini specifice, cum ar fi menținerea documentației tehnice și cooperarea cu autoritățile de supraveghere a pieței. euÎn cazul în care producătorul (indiferent dacă are sediul în interiorul sau în afara UE) a desemnat în scris un reprezentant autorizat pentru a îndeplini sarcini specifice în temeiul articolului 4, acest reprezentant își asumă rolul de operator economic în conformitate cu articolul 4.
- Furnizori de servicii de împlinire: Companiile care oferă servicii precum depozitarea, ambalarea și expedierea, fără a deține produsele, sunt considerate furnizori de servicii de onorare. În scenariile în care nu este stabilit niciun alt operator economic în UE, acești furnizori trebuie să asigure conformitatea produsului cu GPSR.
- Operatorii de piață online: Platformele digitale care facilitează vânzarea produselor trebuie înregistrați-vă pe portalul EU Safety Gate, desemnează un singur punct de contact pentru autoritățile UE și asigură respectarea obligațiilor de raportare a siguranței produselor. De asemenea, li se cere să acționeze rapid în eliminarea produselor nesigure la notificare.
Înregistrare pe piață online
Articolul 22 din GPSR introduce noi cerințe pentru piețele online. Furnizorii de magazine online și alte piețe digitale trebuie:
- Înregistrați-vă pe portalul EU Safety Gate.
- Desemnați un singur punct de contact pentru autoritățile UE.
- Asigurați respectarea obligațiilor de raportare a siguranței produselor.
Piețele trebuie, de asemenea, să coopereze cu organismele de reglementare pentru a elimina rapid produsele nesigure și pentru a preveni încălcările repetate.
Vânzări la distanță, operatori economici și reprezentanți autorizați
GPSR include prevederi pentru vânzarea la distanță care se aplică furnizorilor online. Acești furnizori trebuie să se înregistreze pe Portalul Poarta de siguranță. Furnizorii online de produse acoperite de GPSR sunt, de asemenea, obligați să îndeplinească obligațiile de informare pentru consumatori. Conform articolului 19 din regulament, detalii despre producător (nume sau denumire comercială) sau despre reprezentant autorizat UE ale producătorului, precum și informațiile de identificare a produsului (inclusiv o imagine a produsului) și orice avertismente sau informații de siguranță despre produs, trebuie să fie furnizate pe site-ul web al ofertei (interfață online).
Pentru a spori responsabilitatea, GPSR impune producătorilor din afara UE să numească un operator economic din UE pentru a asigura conformitatea. Acesta poate fi un importator, un distribuitor sau un reprezentant autorizat din UE.
Operatorul economic din UE este responsabil pentru:
- Detinerea si intretinerea documentatiei tehnice a produsului.
- Cooperarea cu autoritățile UE de supraveghere a pieței.
- Acționează ca punct de contact oficial pentru anchetele privind conformitatea cu reglementările.
Dacă un producător din afara UE nu desemnează un operator economic din UE, importatorul sau distribuitorul își asumă automat responsabilitatea legală pentru conformitatea produsului.
Evaluarea riscurilor și evaluarea siguranței
Pentru a respecta cerințele GPSR, producătorii sunt obligați să efectueze o performanță minuțioasă evaluări ale riscurilor produselor lor. Acest proces implică evaluarea diverșilor factori, inclusiv designul produsului, compoziția, ambalajul și potențialele interacțiuni cu alte produse. Utilizarea standardelor europene relevante poate ajuta la această evaluare. Constatările trebuie documentate meticulos și puse la dispoziția autorităților de supraveghere a pieței, la cerere. Neglijarea unei evaluări adecvate a riscurilor poate duce la consecințe grave, cum ar fi amenzi, retrageri de produse sau restricții de acces pe piață.
Pentru a confirma conformitatea cu cerința generală de siguranță conform secțiunii 5 din GPSR („Operatorii economici trebuie să introducă sau să pună la dispoziție pe piață numai produse sigure”), producătorii sunt obligați să evalueze siguranța produsului ca parte a unei analize interne de risc. Sunt evaluate diferite aspecte, cum ar fi caracteristicile produsului, compoziția, ambalajul și interacțiunea cu alte produse. Pentru această evaluare pot fi utilizate standarde europene relevante.
Analiza internă a riscurilor și o listă a oricăror standarde europene relevante fac parte din documentația tehnică pentru un produs. Această evaluare a riscurilor trebuie să fie documentată și pusă la dispoziția autorităților de supraveghere a pieței, la cerere. Neefectuarea unei evaluări adecvate poate duce la penalități, retrageri sau restricții privind accesul la piață.
Cerințe de etichetare
Pentru a îmbunătăți transparența și siguranța consumatorilor, GPSR impune anumite mandate cerințe de etichetare. Produsele trebuie să afișeze:
- Numele producătorului, denumirea comercială înregistrată și datele de contact.
- O referință pentru trasabilitatea produsului, cum ar fi un număr de lot sau de serie.
- Avertismente de siguranță într-o limbă ușor de înțeles de către consumatorii de pe piața țintă.
De asemenea, regulamentul încurajează utilizarea etichetelor digitale și a codurilor QR pentru a furniza documentație suplimentară de conformitate și instrucțiuni de siguranță.
Dispoziție tranzitorie
GPSR se aplică la toate produsele din domeniul său de aplicare care sunt introduse pe piață începând cu 13 decembrie 2024. Punerea la dispoziție pe piață a produselor reglementate de Directiva 2001/95/CE, care sunt conforme cu directiva respectivă și au fost introduse pe piață înainte de 13 decembrie 2024, nu va fi împiedicată de statele membre UE.
Supraveghere mai puternică a pieței și sancțiuni
Pentru a asigura conformitatea, GPSR întărește supravegherea pieței măsuri și armonizează sancțiunile între statele membre. Companiile se confruntă cu obligații mai stricte de a raporta accidentele grave care implică produsele lor în termen de două zile lucrătoare și de a implementa proceduri eficiente de rechemare atunci când este necesar.
Pregătirea pentru GPSR: Ce trebuie să facă companiile
Pentru a se adapta la GPSR, companiile ar trebui:
- Conduita detaliată evaluări de risc pentru a identifica pericolele potențiale.
- Actualizați etichetele produselor, instrucțiunile de utilizare etc.
- Numiți un reprezentant autorizat sau să asigure un operator economic cu sediul în UE.
- Implementează sisteme pentru monitorizarea siguranței produsului post-comercializare și raportați prompt accidentele.
Concluzie
GPSR reprezintă un pas transformator pentru siguranța produselor în UE, abordând provocările comerțului și tehnologiei moderne. Cerind evaluări riguroase ale riscurilor și o responsabilitate mai puternică prin intermediul operatorilor economici, regulamentul creează un mediu mai sigur pentru consumatori și un cadru mai previzibil pentru întreprinderi. Descărcați-ne Lista de verificare GPSR pentru un ghid pas cu pas pentru a vă asigura că produsele dvs. îndeplinesc cerințele UE de siguranță, etichetare și documentare, ajutându-vă să rămâneți conform și să navigați cu succes pe piața UE.
Aflați mai multe despre GPSR:
- Prezentare generală privind siguranța produselor și GPSR din UE
- Regulamentul general privind siguranța produselor (2023) – Rezumat UE
- Poarta de siguranță a UE – Alerte RAPEX pentru produse periculoase