Quy định chung về an toàn sản phẩm (GPSR): Hướng dẫn cần thiết

Giới thiệu về GPSR

Quy định (EU) 2023/988, được gọi là Quy định chung về an toàn sản phẩm (GPSR), đặt ra các yêu cầu an toàn nghiêm ngặt hơn đối với các sản phẩm tiêu dùng được bán tại EU. Quy định này thay thế Chỉ thị 2001/95/EC và đưa ra các trách nhiệm mới cho các nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối, nhà cung cấp dịch vụ hậu cần và các sàn thương mại điện tử để đảm bảo an toàn sản phẩm.

Phạm vi của GPSR

Có hiệu lực từ ngày 13 tháng 12 năm 2024, GPSR Áp dụng cho tất cả các sản phẩm Các sản phẩm được đưa ra thị trường EU, bất kể kênh bán hàng nào, bao gồm cả cửa hàng vật lý và nền tảng trực tuyến. Quy định GPSR áp dụng cho hầu hết các sản phẩm tiêu dùng tại EU, ngoại trừ một số loại sản phẩm đặc biệt như thuốc. Quy định này cũng buộc các nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển và các sàn thương mại điện tử phải chịu trách nhiệm về an toàn, đảm bảo mọi mắt xích trong chuỗi cung ứng đều phải chịu trách nhiệm. Các sản phẩm đã được điều chỉnh bởi các quy định an toàn khác của EU có thể được miễn trừ một phần hoặc toàn bộ khỏi một số yêu cầu của GPSR.

GPSR là gì?

Cái GPSR hiện đã có hiệu lực hoàn toànQuy định này nhằm đảm bảo tất cả các sản phẩm bán tại EU đều đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn nghiêm ngặt, có tính đến những tiến bộ trong công nghệ và thương mại điện tử. Quy định tăng cường các quy trình thu hồi sản phẩm vì lý do an toàn và đặt ra các yêu cầu nghiêm ngặt hơn đối với việc ghi nhãn và đánh giá rủi ro. Ban đầu được công bố trên... Công báo của Liên minh châu Âu ngày 23 tháng 5 năm 2023, có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6 năm 2023., GPSR đã chính thức thay thế... TướngChỉ thị An toàn Sản phẩm Toàn quốc (GPSD) ngày 13 tháng 12 năm 2024Các doanh nghiệp hiện phải tuân thủ các yêu cầu này để tiếp tục bán hàng tại EU.

Những điểm khác biệt chính giữa GPSR và GPSD

Yêu cầu GPSR GPSD
Người chịu trách nhiệm Nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, đại diện được ủy quyền, nhà cung cấp dịch vụ hoàn thiện đơn hàng. Không được định nghĩa rõ ràng
Ghi nhãn Loại sản phẩm, số lô, thông tin nhà sản xuất, cảnh báo, độ tuổi phù hợp Thông tin nhà sản xuất, số lô, cảnh báo
Tài liệu Tài liệu kỹ thuật, hướng dẫn, báo cáo thử nghiệm Hướng dẫn, báo cáo thử nghiệm
Giao tiếp Số điện thoại, email, mục trang web Không được chỉ định
Xét nghiệm trong phòng thí nghiệm Thường được yêu cầu Thường được yêu cầu

Các sản phẩm được GPSR bảo hiểm

Quy định GPSR áp dụng cho tất cả các sản phẩm tiêu dùng trừ khi có các quy định cụ thể cho từng ngành.Điều này bao gồm:

  • Phụ kiện ô tô
  • Quần áo, giày dép và phụ kiện
  • Tự làm, Dụng cụ, Phần cứng và Làm vườn
  • Sản phẩm điện và điện tử
  • Đồ dùng gia đình và văn phòng phẩm
  • Đồ gia dụng, đồ dùng nhà bếp và đồ nội thất
  • Trang sức và phụ kiện
  • Sản phẩm chăm sóc cá nhân và làm đẹp
  • Sản phẩm dành cho thú cưng
  • Thiết bị thể thao và ngoài trời
  • Đồ chơi và sản phẩm dành cho trẻ em

Các nhà điều hành kinh tế

GPSR quy định tại §3(13) các nhà kinh tế sau:

  • Nhà sản xuất
  • Người đại diện được ủy quyền
  • Nhà nhập khẩu
  • Nhà phân phối
  • Nhà cung cấp dịch vụ hoàn thiện đơn hàng

Các nhà sản xuất có thể đặt tên cho người đại diện được ủy quyền GPSR đóng vai trò là điểm liên lạc cho các cơ quan giám sát thị trường tại Liên minh châu Âu. GPSR vạch ra các nghĩa vụ rõ ràng cho các nhà kinh tế khác nhau trong việc duy trì các tiêu chuẩn an toàn sản phẩm.

Trách nhiệm của các nhà kinh tế tham gia

GPSR xác định vai trò và trách nhiệm cho các nhà khai thác kinh tế sau:

  • Các nhà sản xuấtCác đơn vị sản xuất hoặc có sản phẩm được thiết kế và sản xuất dưới tên hoặc nhãn hiệu của mình chịu trách nhiệm đảm bảo các sản phẩm này tuân thủ các yêu cầu của GPSR trước khi đưa ra thị trường. Điều này bao gồm việc tiến hành đánh giá rủi ro toàn diện và duy trì tài liệu kỹ thuật. Đối với các sản phẩm được sản xuất bên ngoài EU và bán trực tuyến (hoặc thông qua các hình thức bán hàng từ xa khác), cũng có thể có một nhà nhập khẩu bán sản phẩm trực tiếp trực tuyến hoặc cung cấp cho nhà phân phối, người sau đó bán sản phẩm trực tuyến.
  • Nhà nhập khẩuSản phẩm được sản xuất bên ngoài EU và bán lẻ tại các cửa hàng vật lý trong EU được đưa ra thị trường bởi một nhà nhập khẩu trong EU. Nhà nhập khẩu đảm nhận vai trò của một nhà kinh doanh theo Điều 4 trừ khi nhà sản xuất đã chỉ định một đại diện được ủy quyền để thực hiện các nghĩa vụ này. Các công ty nhập khẩu sản phẩm từ các nước ngoài EU phải xác minh rằng các sản phẩm này đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn của EU. Các nhà nhập khẩu có trách nhiệm đảm bảo rằng nhà sản xuất đã hoàn thành các nghĩa vụ của mình và phải lưu giữ bản sao của tuyên bố hợp quy của EU và các tài liệu kỹ thuật trong một khoảng thời gian nhất định.
  • Nhà phân phốiĐối với các sản phẩm được sản xuất bên ngoài EU và bán trực tuyến (hoặc thông qua các hình thức bán hàng từ xa khác), cũng có thể có nhà nhập khẩu bán sản phẩm trực tiếp trực tuyến hoặc cung cấp cho nhà phân phối, người sau đó bán lại trực tuyến. Nhà phân phối cần xác minh rằng sản phẩm có các dấu hiệu chứng nhận hợp quy cần thiết và kèm theo các tài liệu và hướng dẫn cần thiết.
  • Đại diện được ủy quyềnĐược các nhà sản xuất chỉ định. đại diện được ủy quyền Có trụ sở tại EU, đại diện cho nhà sản xuất thực hiện các nhiệm vụ cụ thể, chẳng hạn như duy trì tài liệu kỹ thuật và hợp tác với các cơ quan giám sát thị trường.Nếu nhà sản xuất (dù có trụ sở bên trong hay bên ngoài EU) đã chỉ định một đại diện được ủy quyền bằng văn bản để thực hiện các nhiệm vụ cụ thể theo Điều 4, thì đại diện này đảm nhận vai trò của một nhà kinh tế theo Điều 4.
  • Các nhà cung cấp dịch vụ hoàn thiện đơn hàngCác công ty cung cấp dịch vụ như kho bãi, đóng gói và vận chuyển mà không sở hữu sản phẩm được coi là nhà cung cấp dịch vụ hoàn thiện đơn hàng.Trong trường hợp không có nhà điều hành kinh tế nào khác được thành lập trong EU, các nhà cung cấp này phải đảm bảo sản phẩm tuân thủ Quy định về An toàn Sản phẩm Tiêu dùng (GPSR).

  • Các nhà điều hành sàn giao dịch trực tuyếnCác nền tảng kỹ thuật số hỗ trợ việc bán sản phẩm phải: Đăng ký với cổng thông tin EU Safety Gate.Họ phải chỉ định một đầu mối liên lạc duy nhất cho các cơ quan chức năng của EU và đảm bảo tuân thủ các nghĩa vụ báo cáo an toàn sản phẩm. Họ cũng được yêu cầu phải hành động nhanh chóng trong việc loại bỏ các sản phẩm không an toàn khi nhận được thông báo.


Đăng ký sàn giao dịch trực tuyến

Điều 22 của Quy định GPSR đưa ra các yêu cầu mới đối với các sàn giao dịch trực tuyến. Các nhà cung cấp cửa hàng trực tuyến và các sàn giao dịch kỹ thuật số khác phải:

Các sàn thương mại điện tử cũng phải hợp tác với các cơ quan quản lý để nhanh chóng loại bỏ các sản phẩm không an toàn và ngăn ngừa các vi phạm tái diễn.

Bán hàng từ xa, nhà kinh doanh và đại diện được ủy quyền

GPSR bao gồm các điều khoản về bán hàng từ xa áp dụng cho các nhà cung cấp trực tuyến. Các nhà cung cấp này phải đăng ký trên hệ thống. Cổng an ninhCác nhà cung cấp trực tuyến các sản phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh của GPSR cũng phải thực hiện nghĩa vụ cung cấp thông tin cho người tiêu dùng. Theo Điều 19 của quy định, thông tin chi tiết về nhà sản xuất (tên hoặc tên thương mại) hoặc… Đại diện được ủy quyền của EU Thông tin về nhà sản xuất, cũng như thông tin nhận dạng sản phẩm (bao gồm hình ảnh sản phẩm) và bất kỳ cảnh báo hoặc thông tin an toàn nào về sản phẩm, phải được cung cấp trên trang web chào bán (giao diện trực tuyến).

Để tăng cường trách nhiệm giải trình, GPSR quy định các nhà sản xuất ngoài EU phải chỉ định một nhà điều hành kinh tế có trụ sở tại EU để đảm bảo tuân thủ. Đó có thể là nhà nhập khẩu, nhà phân phối hoặc đại diện được ủy quyền có trụ sở tại EU.

Nhà điều hành kinh tế có trụ sở tại EU chịu trách nhiệm về:

  • Giữ gìn và bảo quản sản phẩm tài liệu kỹ thuật.
  • Hợp tác với các cơ quan giám sát thị trường của EU.
  • Đóng vai trò là đầu mối liên hệ chính thức cho các thắc mắc về tuân thủ quy định.

Nếu nhà sản xuất không thuộc EU không chỉ định nhà điều hành kinh tế có trụ sở tại EU, nhà nhập khẩu hoặc nhà phân phối sẽ tự động chịu trách nhiệm pháp lý về việc tuân thủ các quy định đối với sản phẩm.

Đánh giá rủi ro và an toàn

Để tuân thủ các yêu cầu của GPSR, các nhà sản xuất có nghĩa vụ phải thực hiện kiểm tra kỹ lưỡng. đánh giá rủi ro đối với sản phẩm của họQuá trình này bao gồm việc đánh giá nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm thiết kế, thành phần, bao bì của sản phẩm và khả năng tương tác với các sản phẩm khác. Việc sử dụng các tiêu chuẩn châu Âu có liên quan có thể hỗ trợ quá trình đánh giá này. Các phát hiện phải được ghi chép tỉ mỉ và cung cấp cho các cơ quan giám sát thị trường khi được yêu cầu. Việc bỏ qua đánh giá rủi ro đúng cách có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng, chẳng hạn như phạt tiền, thu hồi sản phẩm hoặc hạn chế tiếp cận thị trường.

Để xác nhận tuân thủ yêu cầu an toàn chung theo Mục 5 của GPSR ("Các nhà kinh doanh phải đưa ra thị trường hoặc cung cấp các sản phẩm an toàn."), các nhà sản xuất có nghĩa vụ đánh giá độ an toàn của sản phẩm như một phần của phân tích rủi ro nội bộ. Nhiều khía cạnh, chẳng hạn như đặc tính, thành phần, bao bì của sản phẩm và sự tương tác với các sản phẩm khác, đều được đánh giá.Các tiêu chuẩn châu Âu có liên quan có thể được sử dụng cho việc đánh giá này.

Phân tích rủi ro nội bộ và danh sách các tiêu chuẩn châu Âu có liên quan là một phần của tài liệu kỹ thuật sản phẩm. Việc đánh giá rủi ro này phải được ghi chép lại và cung cấp cho các cơ quan giám sát thị trường khi được yêu cầu. Việc không tiến hành đánh giá đầy đủ có thể dẫn đến các hình phạt, thu hồi sản phẩm hoặc hạn chế tiếp cận thị trường.

Yêu cầu ghi nhãn

Để cải thiện tính minh bạch và an toàn cho người tiêu dùng, GPSR quy định các yêu cầu cụ thể. yêu cầu ghi nhãnSản phẩm phải hiển thị:

  • Tên nhà sản xuất, tên thương mại đã đăng ký và thông tin liên hệ.
  • Mã số tham chiếu để truy xuất nguồn gốc sản phẩm, chẳng hạn như số lô hoặc số sê-ri.
  • Cảnh báo an toàn bằng ngôn ngữ dễ hiểu đối với người tiêu dùng tại thị trường mục tiêu.

Quy định này cũng khuyến khích việc sử dụng nhãn kỹ thuật số và mã QR để cung cấp thêm tài liệu chứng minh sự tuân thủ và hướng dẫn an toàn.

Điều khoản chuyển tiếp

GPSR áp dụng cho tất cả các sản phẩm nằm trong phạm vi của nó Việc đưa ra thị trường các sản phẩm thuộc phạm vi Chỉ thị 2001/95/EC, đáp ứng các điều kiện của chỉ thị đó và đã được đưa ra thị trường trước ngày 13 tháng 12 năm 2024, sẽ không bị các quốc gia thành viên EU cản trở.

Tăng cường giám sát thị trường và các biện pháp trừng phạt.

Để đảm bảo tuân thủ, GPSR tăng cường giám sát thị trường Các biện pháp này nhằm thống nhất và hài hòa các hình phạt giữa các quốc gia thành viên. Các công ty phải đối mặt với nghĩa vụ nghiêm ngặt hơn trong việc báo cáo các tai nạn nghiêm trọng liên quan đến sản phẩm của họ trong vòng hai ngày làm việc và thực hiện các quy trình thu hồi hiệu quả khi cần thiết.

Chuẩn bị cho GPSR: Những việc các công ty cần làm

Để thích ứng với GPSR, các doanh nghiệp nên:

Phần kết luận

Quy định GPSR đại diện cho một bước chuyển đổi mang tính cách mạng đối với an toàn sản phẩm tại EU, giải quyết những thách thức của thương mại và công nghệ hiện đại. Bằng cách yêu cầu đánh giá rủi ro nghiêm ngặt và trách nhiệm giải trình mạnh mẽ hơn từ các nhà kinh tế, quy định này tạo ra một môi trường an toàn hơn cho người tiêu dùng và một khuôn khổ dễ dự đoán hơn cho các doanh nghiệp.

Tìm hiểu thêm về GPSR:

Liên hệ với EaseCert