EU Safety Gate 2025 报告：记录警报和 GPSR 合规指南
随着欧盟产品安全执法越来越依赖数据、更加协调一致， 2025年安全门报告 这清晰地表明了合规压力正在增加的领域。
欧盟委员会最新报告证实： 2025年是有记录以来最活跃的一年。 针对欧盟和欧洲经济区危险非食品产品警报。各国主管部门已核实。 4,671 条警报 并报道 5,794 项后续行动, 这是自2003年该系统启动以来的最高总数。对于制造商、进口商、分销商和在线卖家而言，这意义重大，因为这些数据不仅表明执法力度加大，还表明跨境行动速度加快、化学品审查更加严格，以及在线市场监管力度增强。 通用产品安全法规 (EU) 2023/988.
概述
根据 2025年安全门报告, 欧盟和欧洲经济区记录 4,671 条警报 2025年危险非食品产品清单。这是一项 与2024年相比增长13% 并且是2022年报告水平的两倍多。与此同时，当局发布了 5,794 项后续行动, 这表明，警报正越来越多地促使多个国家采取实际的执法措施。
这正是企业在当前形势下应该关注的趋势。 GPSR. 该法规现已适用于欧盟所有消费品领域，并加强了对可追溯性、纠正措施、召回处理、在线市场责任以及技术文档可用性等方面的义务。如果您需要一份实用概述，请参阅…… EaseCert提供的服务 以及我们的 欧盟合规指南.
《2025年安全门报告》的主要发现
- 4,671 条警报 2025 年通过了验证，这是该系统推出以来最高的年度验证数量。
- 5,794 项后续行动 已证实，一旦警报发出，其他机构的反应越来越迅速。
- 通知频率最高的三大产品类别是： 化妆品（36%）, 玩具（16%）, 和 电器设备（11%）.
- 报告最多的三个风险是： 化学风险（53%）, 受伤（14%）, 和 窒息（9%）.
- 当局大幅加强了对含有这些成分的化妆品的打击力度。 BMHCA（莉莉亚尔）, 并开始通知含有指甲油的商家 TPO, 该成分于 2025 年被禁止用于化妆品中。
- 委员会的 电子监控网络爬虫 扫描次数超过 160万个网址 2025年，发现超过 20,800 条房源信息 提供已被认定为危险的产品。
- 到2025年底， 超过1200个在线市场 已通过安全门门户网站注册。
这些数据共同表明，执法不再局限于孤立的边境检查或偶尔的实验室检测。如今，它已发展成为一个覆盖整个欧盟的互联系统，结合了国家层面的检查、数字监控、在线平台义务和协调一致的遣返行动。
2025年最活跃的六大市场监管机构
根据各国官方数据…… 2025年安全门报告, 以下成员国在2025年发布了最多的警报：
- 意大利——1193起警报: 意大利仍然是该系统中通报活动最活跃的国家。这证实了进入或在意大利市场流通的产品面临着特别高的检查和通知概率。
- 德国 – 465 起警报: 德国仍然是欧洲主要的执法市场之一，执法活动十分活跃，后续行动也大幅增加。
- 法国 – 455 起警报: 法国排名大幅上升，仍然是欧盟消费品销售最重要的合规市场之一。
- 瑞典 – 384 起警报: 瑞典继续保持其强有力的执法力度，尤其是在与化学品和消费者安全相关的领域。
- 捷克 – 359 起警报: 捷克当局在产品测试和通报工作方面保持着高度积极性。
- 匈牙利 – 317 起警报: 匈牙利一直是中欧最活跃的产品安全监管机构之一。
仅这六个国家就占了 2025 年所有预警的很大一部分。对于许多品牌来说，在制定多语言标签、文件准备和产品测试策略时，应该将它们视为优先市场。
为什么2025年的数据比去年的数据更重要
2025 年报告之所以重要，不仅是因为总数有所增加，更是因为它表明 如何 执法方式正在发生变化。
首先，后续行动显著增加。这意味着在一个成员国发现的产品更有可能在其他成员国引发检查和采取措施。实际上，违规行为不太可能仅限于当地。
其次，当局正在加快行动速度。 新的化学品限制. 报告强调，各国主管部门迅速开始通报含有指甲油的物质。 TPO 该物质于 2025 年 9 月被禁止用于化妆品后不久，执法部门就采取了行动。这有力地表明，执法团队正在更密切地关注监管变化，并将其迅速转化为市场行动。
第三，网络执法手段日趋完善。欧盟委员会的数字化工具现已能帮助执法部门识别在发出警报后仍在网络上销售的危险产品。这使得不合规产品信息更难在网店和市场平台上继续存在。
化学品风险仍然是执法的主要驱动因素。
2025年的主要趋势很明确： 化学品风险是引发警报的主要原因。, 代表 53% 在所有通报中，化妆品的影响尤为显著，连续第三年成为通报次数最多的产品类别。
报告中一个特别重要的点是持续关注…… BMHCA（莉莉亚尔）. 委员会注意到， 77%的化妆品化学品风险警报 与此物质相关的是，由于担心其具有生殖毒性和皮肤致敏性，BMHCA自2022年3月起已被禁止用于化妆品中。
该报告还重点强调了 TPO 指甲油行业正逐渐成为一个新兴的执法问题。这一点至关重要，因为它表明，当物质限制发生变化时，企业不能再依赖过时的供应商档案或声明。文件和配方审查必须保持最新，尤其对于化妆品、儿童产品和存在化学物质暴露风险的电子产品而言更是如此。
如需了解有关化学品合规性的更广泛背景信息，请参阅我们的指南。 REACH、RoHS 和持久性有机污染物合规性.
2025年最常被提及的产品类别
该报告指出，到 2025 年，安全门警报将主要由以下三类产品构成：
- 化妆品（36%）
- 玩具（16%）
- 电器设备（11%）
这有助于风险优先级排序。如果您的企业销售的产品属于这些类别之一，则应做好接受更严格审查的准备。这意味着不仅要更加关注产品成分和测试，还要关注标签、年龄分级、安全警告、可追溯性和文件准备情况。
如果您销售玩具或儿童产品，请查看我们的相关指南。 欧盟玩具安全 和 产品年龄分级. 如果您销售电子产品，标签和技术文件结构就变得更加重要，尤其是在 GPSR 和行业法规相互作用的情况下。
后续行动表明跨境执法力度加大
这 5,794 项后续行动 2025年的报告数据是该报告中最重要的数据之一。警报并非止于最初发现该产品的国家。其他国家的监管机构也会在其本国市场进行调查，核查同类产品是否也在国内或网上销售，然后报告他们的发现和采取的措施。
这意味着，标签不严谨、缺少负责人信息、缺少合格证书或技术记录不完整，都可能迅速引发更广泛的欧盟问题。企业不应只考虑单一国家的合规性，而应考虑相互关联的执法网络。
从实际合规的角度来看，这增加了随时准备好以下资料的价值：
- 一份完整且最新的技术文件
- 产品特定风险分析，
- 清晰的可追溯性信息，
- 正确的欧盟经济运营商详细信息
- 以正确的语言向消费者提供警告，以及
- 可立即检索 欧盟符合性声明, 在适用情况下。
有关文档结构，请参阅我们的 GPSR技术文件文档指南 以及 GPSR风险分析过程.
在线市场面临更大的压力
2025 年市场格局最明显的变化之一是更加重视线上销售渠道。
根据委员会的说法， 电子监控网络爬虫 扫描次数超过 160万个网址 到2025年，欧盟所有官方语言都将涵盖以上内容，并且已确定超过 20,800 个网址 其中包含已在安全门系统中标记为危险的产品。同时， 超过1200个在线市场 到 2025 年底，已通过安全门系统注册。
对于品牌和在线卖家而言，这直接导致两个后果：
- 即使危险产品已经在某个市场被下架，执法部门也更容易在网上发现它们。
- 如今，市场本身与执法链的联系更加直接了。
如果您通过电商平台销售商品，请查看我们关于……的文章。 欧盟安全门注册 并确保您的市场合规设置与您更广泛的 GPSR 文档保持一致。
这对制造商、进口商和品牌意味着什么
2025 年的报告传递了一个简单的信息： 文件质量和检索速度比以往任何时候都更加重要。.
根据《欧盟通用产品法规》（GPSR）第9条，在欧盟销售的产品必须以相关成员国消费者易于理解的语言标明相关的安全和可追溯性信息。实际上，监管机构越来越期望企业能够清晰、一致且及时地提供这些信息。
因此，各公司应审查其是否能够立即提供：
- 制造商详细信息，以及（如有必要） 欧盟负责人 细节，
- 可追溯性标识符，例如型号、批次、批号或序列号参考信息
- 完整的警告和安全使用说明
- 支持化学品和材料合规性的证据
- 内部风险评估记录，以及
- 纠正措施和召回程序。
如果这些信息分散在供应商、代理商、旧的电子表格和过时的标签文件中，那么当有关部门要求提供证据时，企业更容易受到攻击。
EaseCert 推荐的 2026 年合规优先事项
1）重新检查技术文档
立即审核产品档案，特别是那些化学品或儿童安全受到严格审查的类别。确保档案反映的是当前在售产品，而不是旧版本。
2）审查成分和材料限制
如果您销售化妆品、玩具、电器产品或混合材料消费品，请确认配方或成分中不含任何受限或新禁用的物质。
3) 检查标签语言覆盖范围
警告和安全信息应与产品销售所在成员国的规定相符。有关结构的更多信息，请参阅 GPSR合规性的标签要求.
4）确认负责人和可追溯性详情
确保经济运营商信息在产品、包装、说明书、声明和内部记录中正确且一致。
5）做好应对在线市场审查的准备
如果您通过平台销售，请核实商品信息、图片、警告和合规性参考资料是否与实物及其相关文件相符。
6）将高警戒国家视为优先市场
意大利、德国、法国、瑞典、捷克和匈牙利尤其值得关注，因为它们持续产生大量的安全门通知。
常见问题解答
1. 什么是安全门系统？
安全门系统（前身为 RAPEX）是欧盟针对危险非食品产品的快速预警系统。各国市场监管机构利用该系统共享不安全产品信息、协调召回工作，并防止危险产品在欧盟和欧洲经济区内销售。
2. 2025 年报告了多少起危险产品警报？
根据欧盟委员会发布的《2025年安全关卡报告》，欧洲各地监管机构共记录了4671起非食品类危险产品的警报，并采取了5794项后续执法行动。这是该系统历史上产品安全执法力度最高的一次。
3. 2025 年哪些产品类别的安全门警报最多？
2025 年最常被提及的产品类别是化妆品、玩具和电器设备。这些类别通常受到化学品限制、安全测试要求和标签规则的约束，因此经常成为市场监管机构的关注重点。
4. 2025 年报告的最常见产品风险是什么？
安全门警报中最常见的风险是化学品风险、人身伤害和窒息危险。化学品风险占所有警报的一半以上，这表明REACH、持久性有机污染物（POPs）、RoHS指令和化妆品法规中的物质限制仍然是执法部门的重点关注领域。
5. 哪些欧盟国家在产品安全执法方面最为积极？
2025年发布安全警报数量最多的国家包括意大利、德国、法国、瑞典、捷克和匈牙利。这些国家通常被认为是执法力度较大的市场，监管机构会积极测试产品、审查文件，并检查标签和可追溯性信息。
6. 安全门系统中的后续行动是什么？
当一个国家对另一个国家发布的“安全警报”做出反应时，就会采取后续行动。相关部门会检查本国市场上是否存在同类产品，并可能下架该产品、发布警告或要求采取纠正措施。这意味着，如果某个产品在一个国家被发现不安全，就可能迅速导致多个欧盟成员国采取执法行动。
7. 安全门报告与通用产品安全法规 (EU) 2023/988 有何关系？
《通用产品安全条例》(GPSR) 加强了市场监管、可追溯性、召回程序和在线市场责任。安全门警报和后续行动数量的增加表明，GPSR 的执法力度在欧洲范围内正变得更加积极和协调。
8. 企业应准备哪些文件以供欧盟产品安全检查？
在欧盟销售消费品的公司应能够提供技术文件、风险评估、欧盟责任人信息、可追溯性信息、标签信息、安全警告，以及（如适用）欧盟符合性声明。主管机构可随时要求提供这些文件。
9. 在线卖家和市场卖家是否也受安全门监管？
是的。在线市场正日益融入欧盟的产品安全执法体系。监管机构利用数字工具和网络爬虫系统来识别网上销售的危险产品，而市场平台则必须与监管机构合作，迅速下架不安全产品。
10. 在《2025 年安全门报告》发布后，制造商和进口商应该做什么？
制造商和进口商应审查其技术文件，更新风险评估，核实化学品合规性，确认标签和语言覆盖范围正确，并确保可追溯性和欧盟责任人信息准确无误。日益严格的执法力度意味着文件必须准确、完整，并在当局要求时立即提供。
官方消息来源
最终结论
这 2025年安全门报告 这表明，欧盟产品安全执法现在比以前覆盖面更广、速度更快、联系更紧密。创纪录的警报数量、不断增加的后续行动、更严格的化学品执法以及更先进的在线监控，意味着企业应该将合规视为一项积极的运营职能，而不是一次性的文书工作。
对于向欧盟销售产品的品牌来说，最安全的方法很简单：保持技术文件更新，使标签清晰，仔细核实成分，保持可追溯性，并随时准备在被要求时立即提供文件。
免责声明
欧盟委员会文件的再利用政策由以下机构实施： 欧盟委员会2011年12月12日关于委员会文件再利用的第2011/833/EU号决定.
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数据来源：欧盟委员会 2025年安全门报告.