更严格的欧盟玩具化学规定：2026 年将发生什么变化

欧盟正朝着对玩具化学品安全提出更严格的要求迈进，其政策方向明确：减少儿童接触有害物质，并在单一市场内提高执法力度，尤其是在网上销售的产品方面。

为什么玩具会受到更严格的审查

儿童被认为是弱势用户群体。监管机构越来越希望玩具安全评估能够反映现实世界的行为（e.g. （例如，口含、长时间皮肤接触和可预见的误用）并主动而非被动地应对化学危害。

欧盟更广泛的安全框架如何提高标准

即使玩具相关的更新尚未完全生效，欧盟范围内的安全义务也已经要求加强文档记录和可追溯性。根据 通用产品安全法规 (GPSR), 投放欧盟市场的消费品必须安全，并附有技术文件，且供应链可追溯。

如需了解这对产品文档、风险评估和标签的具体影响，请参阅： GPSR要求 以及我们的 欧盟消费品销售合规指南.

“更严格的化学规则”在实践中通常意味着什么

更广泛地涵盖受关注物质

欧盟的发展方向是减少玩具中有害物质的含量。这包括加强对被列为严重健康危害化学品的管控（e.g. 致癌物、致突变物或生殖毒性物质）以及对与儿童健康相关的其他危害类别的关注度不断提高。

欧盟化学品法将更加注重限制措施。

许多玩具材料风险是通过欧盟化学品法规（尤其是横向法规）来强制执行的，特别是 REACH法规（EC）第1907/2006号. 如果您的玩具含有塑料、涂层、油墨、粘合剂或软性部件，您应该将 REACH 法规的限制和物质声明视为核心合规证据，而非可有可无的附加条件。我们的产品手册中提供了详细的说明。 化学测试概述.

例如：邻苯二甲酸酯和受限增塑剂

对玩具和儿童护理用品中某些邻苯二甲酸酯的限制表明，化学品合规性可能取决于配方细节和材料成分，而不仅仅是成品类别（见 欧盟委员会条例 (EU) 2018/2005）。

在线卖家在GPSR监管下需要做好哪些准备

安全门可见性及更快的执法速度

欧盟的执法工作依赖于协调一致的报告机制和快速行动工具。欧盟针对危险非食品产品的快速预警系统“安全门”（Safety Gate）在近期报告中记录了创纪录的预警数量（见下文）。 安全门入口 以及 2024年安全门报告），这凸显了不合规产品很容易被当局和公众发现。

为什么电商平台和跨境卖家面临更高的风险

如果您在线向欧盟消费者销售玩具，则应预料到市场监管机构会更严格地审查产品的可追溯性、标签准确性以及在要求时快速提供合规文件的能力。这一点对于亚马逊和其他电商平台尤为重要（参见）。 亚马逊欧盟销售 & GPSR合规性）和非欧盟卖家（见 如何向欧盟销售产品）。

如果你在网上销售产品，你也需要注册。 欧盟安全门在线市场模块.

玩具企业实用合规检查清单

1）建立一份可辩护的化学品合规文件

收集什么

  • 物料清单（BoM）细化到组件级别（塑料类型、涂料、油墨、粘合剂、增塑剂、着色剂）
  • 供应商化学品声明（包括物质限制和相关高度关注物质状态）
  • 受限物质检测报告（根据材料和预期使用年龄是否需要）
  • 包装和标签设计（警告、年龄分级、可追溯性标识）

指导： 合规文件, 安全数据表（SDS）, 化学测试概述.

2）开展结构化的风险评估，包括化学危害评估

玩具合规计划应将危害识别（包括化学危害）与具体的缓解措施联系起来：限制物质控制、供应商控制、测试触发机制以及适用的标签警告。参见 GPSR风险分析过程.

看： 风险评估过程 以及 风险分析模板.

3）维护完整的技术文件并使其随时可用

根据欧盟规定，您必须能够应要求向主管机构提供合规文件。技术文件应组织有序、版本控制，并按规定的保存期限进行维护。请参阅…… 技术文件文档指南 和 欧盟符合性声明指南.

4) 验证欧盟市场的标签和警告

标签不仅仅是营销手段——监管机构将其视为合规性证据。确保标签包含可追溯性标识符、责任运营商信息和年龄分级（参见）。 欧盟的产品年龄分级），并且包装和产品清单中的安全警告正确且一致。

看： 标签要求 和 警告示例.

结论：将化学品合规视为一个系统，而非一次性测试。

欧盟的发展方向是加强对儿童化学品的保护，提高文件要求，并加快线上执法。那些在材料选择、供应商管控、测试策略和符合欧盟通用产品安全法规 (GPSR) 的文件准备方面保持一致的企业，将更有可能在欧盟销售玩具，并降低召回和执法风险。不合规可能导致召回和处罚（参见）。 如果不遵守GPSR会发生什么？, GPSR处罚, 和 如何处理产品召回）。

有关完整服务详情，请参阅 我们提供, GPSR合规服务, GPSR成本概览, 常问问题, 或者 联系我们.

常见问题解答

欧盟新的化学品法规适用于所有玩具吗？

是的。所有投放欧盟市场的玩具，无论产地在哪里，都必须符合欧盟的化学品限制和安全要求。这包括REACH法规和通用产品安全法规(GPSR)规定的义务。请参阅我们的概述。 欧盟玩具安全规则.

根据《全球产品安全条例》(GPSR)，我需要对玩具进行风险评估吗？

是的。根据《药品安全法规》(GPSR)，必须进行书面风险评估。评估内容必须包括化学危害、可预见的误用情况以及对儿童等弱势用户的风险。了解更多相关信息 GPSR风险分析过程.

玩具合规需要哪些文件？

您必须保存一份技术文件，其中包含产品描述、物料清单、供应商声明、测试报告、标签证明、可追溯性信息以及欧盟符合性声明。请参阅我们的 技术文件指南 和 符合性声明指南.

非欧盟制造商是否需要欧盟负责人？

是的。如果您位于欧盟以外，则必须在将玩具投放欧盟市场之前指定一名欧盟境内的负责人。了解更多信息 为什么你需要一名GPSR负责人 以及 角色和合规要求.

线上卖家需要注册Safety Gate吗？

是的。面向欧盟消费者的在线卖家必须在欧盟安全门户在线市场模块注册。请参阅我们的指南。 欧盟安全门注册.

如果我的玩具不听话怎么办？

不遵守规定可能导致产品召回、罚款、下架或禁售。请阅读我们的文章了解可能发生的后果。 GPSR不合规的后果 以及如何管理 产品召回.

EaseCert如何为玩具制造商提供支持？

EaseCert提供结构化的GPSR合规服务，包括风险评估、技术文件编制、标签验证、欧盟责任人服务以及安全门注册。 我们提供 或者 联系我们 提供个性化支持。


欧盟官方参考资料

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