شهادة جي بي إس آر

يفرض النظام (الاتحاد الأوروبي) 2023/988، المعروف باسم النظام العام لسلامة المنتجات (GPSR)، متطلبات سلامة أكثر صرامة للمنتجات الاستهلاكية المباعة في الاتحاد الأوروبي. ويحل هذا النظام محل التوجيه 2001/95/EC، ويفرض مسؤوليات جديدة على المصنّعين والمستوردين والموزعين ومقدمي خدمات التوزيع والأسواق الإلكترونية لضمان سلامة المنتجات.

نطاق نظام إدارة السياسات العامة

اعتبارًا من 13 ديسمبر 2024، أصبح نظام GPSR ساري المفعول ينطبق هذا على جميع المنتجات يتم طرحها في سوق الاتحاد الأوروبي، بغض النظر عن قناة البيع، والتي تشمل المتاجر الفعلية والمنصات الإلكترونية. ينطبق نظام سلامة المنتجات العامة (GPSR) على معظم المنتجات الاستهلاكية في الاتحاد الأوروبي، باستثناء فئات محددة كالأدوية. كما يُحمّل النظام مزودي خدمات التوزيع والأسواق الإلكترونية مسؤولية السلامة، ما يضمن تحمل جميع الأطراف في سلسلة التوريد مسؤوليتها. وقد تُعفى المنتجات الخاضعة بالفعل لأنظمة سلامة أخرى في الاتحاد الأوروبي جزئيًا أو كليًا من بعض متطلبات نظام سلامة المنتجات العامة.

الفاعلون الاقتصاديون

تحدد لائحة تنظيم القطاع العام (GPSR) في المادة 3 (13) الجهات الاقتصادية التالية:

  • الشركة المصنعة
  • الممثل المعتمد
  • المستورد
  • موزع
  • موفر خدمات التنفيذ

الجهات الاقتصادية غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي (مثل أولئك القادمين من الولايات المتحدة الأمريكية، أو المملكة المتحدة، أو كندا، أو سويسرا، أو أستراليا، أو الصين) يجوز تعيين ممثل معتمد في الاتحاد الأوروبي كنقطة اتصال لـ سلطات مراقبة السوق. تحدد لائحة سلامة المنتجات العامة التزامات واضحة لمختلف الجهات الاقتصادية المعنية بالحفاظ على معايير سلامة المنتجات.

مسؤوليات الجهات الاقتصادية الفاعلة

تحدد لائحة تنظيم القطاع العام (GPSR) الأدوار والمسؤوليات للمشغلين الاقتصاديين التاليين:

  • المصنعينتتحمل الجهات التي تنتج أو توكل تصميم وتصنيع منتجات تحت اسمها أو علامتها التجارية مسؤولية ضمان امتثال هذه المنتجات لمتطلبات نظام مراقبة المنتجات العامة (GPSR) قبل طرحها في السوق. ويشمل ذلك إجراء تقييم شامل. تقييمات المخاطر والحفاظ على الوثائق الفنيةبالنسبة للمنتجات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي والمباعة عبر الإنترنت (أو من خلال أشكال أخرى من البيع عن بعد)، قد يكون هناك أيضًا مستورد يقوم إما ببيع المنتج مباشرة عبر الإنترنت أو بتوريده إلى موزع يقوم بدوره بعرضه للبيع عبر الإنترنت.

  • المستوردونتُطرح المنتجات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي والمباعة في متاجر التجزئة داخل الاتحاد الأوروبي في السوق من قِبل مستورد داخل الاتحاد الأوروبي. ويتولى المستورد دور المشغل الاقتصادي بموجب المادة 4، ما لم يُعيّن المُصنِّع ممثلاً مُعتمداً للقيام بهذه المهام. ويتعين على الشركات التي تستورد منتجات من دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي التحقق من مطابقة هذه المنتجات لمعايير السلامة الأوروبية. ويُلزم المستوردون بالتأكد من وفاء المُصنِّع بالتزاماته، والاحتفاظ بنسخ من إعلان المطابقة الأوروبي والوثائق الفنية لفترة محددة.
  • الموزعونبالنسبة للمنتجات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي والمباعة عبر الإنترنت (أو من خلال أشكال أخرى من البيع عن بُعد)، قد يكون هناك مستورد يبيع المنتج مباشرةً عبر الإنترنت أو يورده إلى موزع يعرضه بدوره للبيع عبر الإنترنت. يجب على الموزعين التحقق من أن المنتجات تحمل علامات المطابقة المطلوبة ومرفقة بالوثائق والتعليمات اللازمة.
  • الممثلون المعتمدون: يتم تعيينهم من قبل المصنعين أو المستوردين، الممثلون المعتمدون يتصرف الكيان الموجود داخل الاتحاد الأوروبي نيابةً عن المصنّع أو المستورد فيما يتعلق بمهام محددة، مثل الاحتفاظ بالوثائق الفنية والتعاون مع سلطات مراقبة السوق.إذا قام المصنّع أو المستورد (سواء كان مقره داخل الاتحاد الأوروبي أو خارجه) بتعيين ممثل معتمد كتابيًا لتنفيذ مهام محددة بموجب المادة 4، فإن هذا الممثل يتولى دور المشغل الاقتصادي بموجب المادة 4.
  • مقدمو خدمات التنفيذتُعتبر الشركات التي تقدم خدمات مثل التخزين والتعبئة والشحن، دون امتلاكها للمنتجات، مزودي خدمات تنفيذ الطلبات. وفي حال عدم وجود أي جهة اقتصادية أخرى داخل الاتحاد الأوروبي، يجب على هؤلاء المزودين ضمان امتثال المنتجات للائحة العامة لحماية المنتجات الاستهلاكية (GPSR).

  • مشغلو الأسواق الإلكترونيةيجب أن تعمل المنصات الرقمية التي تسهل بيع المنتجات على سجل في بوابة السلامة التابعة للاتحاد الأوروبييُطلب منهم تعيين جهة اتصال واحدة مع سلطات الاتحاد الأوروبي، وضمان الامتثال لالتزامات الإبلاغ عن سلامة المنتجات. كما يُطلب منهم التحرك بسرعة لإزالة المنتجات غير الآمنة فور الإبلاغ عنها.

تسجيل السوق الإلكتروني

تُدخل المادة 22 من اللائحة العامة لحماية البيانات متطلبات جديدة للأسواق الإلكترونية. يجب على مزودي المتاجر الإلكترونية وغيرها من الأسواق الرقمية ما يلي:

يجب على الأسواق الإلكترونية أيضاً التعاون مع الهيئات التنظيمية لإزالة المنتجات غير الآمنة بسرعة ومنع تكرار الانتهاكات.

المبيعات عن بعد، والجهات الاقتصادية، والممثلون المعتمدون

يتضمن نظام إدارة خدمات الدفع الإلكتروني (GPSR) أحكامًا تتعلق بالبيع عن بُعد تنطبق على مزودي الخدمات عبر الإنترنت. ويتعين على هؤلاء المزودين التسجيل في النظام. بوابة الأمانكما يُلزم مزودو المنتجات عبر الإنترنت الخاضعون للائحة العامة لحماية البيانات (GPSR) بالوفاء بالتزامات توفير المعلومات للمستهلكين. ووفقًا للمادة 19 من اللائحة، يجب تقديم تفاصيل حول الشركة المصنعة (الاسم أو الاسم التجاري) أو الممثل المعتمد للاتحاد الأوروبي يجب تقديم معلومات الشركة المصنعة، بالإضافة إلى معلومات تعريف المنتج (بما في ذلك صورة المنتج) وأي تحذيرات أو معلومات السلامة المتعلقة بالمنتج، على موقع الويب الخاص بالعرض (الواجهة الإلكترونية).

يجب على المستوردين من خارج الاتحاد الأوروبي، مثل المستوردين من الولايات المتحدة أو المملكة المتحدة أو سويسرا أو كندا أو أستراليا أو الصين، الامتثال أيضاً للائحة العامة لحماية البيانات (GPSR)، بما في ذلك تعيين جهة تشغيل اقتصادية مقرها الاتحاد الأوروبي. ويمكن أن تكون هذه الجهة مستورداً أو موزعاً أو... الممثل المعتمد.

تتولى الجهة الاقتصادية العاملة في الاتحاد الأوروبي مسؤولية ما يلي:

إذا لم يقم المصنع غير الأوروبي بتعيين مشغل اقتصادي مقره الاتحاد الأوروبي، فإن مزود خدمة التنفيذ يتحمل تلقائيًا المسؤولية القانونية عن امتثال المنتج.

تقييم المخاطر وتقييم السلامة

للامتثال لمتطلبات نظام مراقبة سلامة المنتجات العامة (GPSR)، يلتزم المصنعون بإجراء فحص شامل تقييمات المخاطر لمنتجاتهمتتضمن هذه العملية تقييم عوامل متعددة، تشمل تصميم المنتج، وتركيبه، وتغليفه، وتفاعلاته المحتملة مع منتجات أخرى. ويمكن الاستعانة بالمعايير الأوروبية ذات الصلة للمساعدة في هذا التقييم. يجب توثيق النتائج بدقة وإتاحتها لسلطات مراقبة السوق عند الطلب. قد يؤدي إهمال التقييم السليم للمخاطر إلى عواقب وخيمة، مثل الغرامات، أو سحب المنتجات من السوق، أو فرض قيود على الوصول إلى السوق.

للتأكد من الامتثال لمتطلبات السلامة العامة المنصوص عليها في المادة 5 من لائحة سلامة المنتجات العامة ("يجب على الجهات الاقتصادية طرح أو توفير المنتجات الآمنة فقط في السوق")، يلتزم المصنّعون بتقييم سلامة المنتج كجزء من تحليل داخلي للمخاطر. ويتم تقييم جوانب مختلفة، مثل خصائص المنتج، وتكوينه، وتغليفه، وتفاعله مع المنتجات الأخرى. ويمكن استخدام المعايير الأوروبية ذات الصلة في هذا التقييم.

يُعدّ تحليل المخاطر الداخلية وقائمة المعايير الأوروبية ذات الصلة جزءًا من الوثائق الفنية للمنتج. يجب توثيق هذا التقييم للمخاطر وإتاحته لسلطات مراقبة السوق عند الطلب. قد يؤدي عدم إجراء تقييم كافٍ إلى فرض عقوبات أو سحب المنتج من السوق أو فرض قيود على الوصول إليه.

متطلبات وضع العلامات

لتحسين الشفافية وسلامة المستهلك، تنصّ اللائحة العامة لحماية البيانات (GPSR) على متطلبات محددة. متطلبات وضع العلاماتيجب أن تعرض المنتجات ما يلي:

  • اسم الشركة المصنعة، والاسم التجاري المسجل، وتفاصيل الاتصال.
  • مرجع لتتبع المنتج، مثل رقم الدفعة أو الرقم التسلسلي.
  • تحذيرات السلامة بلغة يسهل فهمها من قبل المستهلكين في السوق المستهدف.

كما يشجع النظام على استخدام الملصقات الرقمية ورموز الاستجابة السريعة لتوفير وثائق امتثال إضافية وتعليمات السلامة.

مراقبة السوق والعقوبات

لتعزيز حماية المستهلك، تعمل اللائحة العامة لحماية البيانات على تحسين مراقبة السوق آليات عبر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من خلال:

  • إلزام الجهات الاقتصادية بالإبلاغ عن حوادث سلامة المنتجات الخطيرة إلى السلطات المختصة في غضون يومي عمل.
  • تعزيز التعاون بين السلطات الوطنية من خلال منصات مثل بوابة السلامة التابعة للاتحاد الأوروبي.
  • توحيد العقوبات المفروضة على عدم الامتثال، والتي قد تشمل غرامات كبيرة أو حظر بيع المنتجات.

أحكام انتقالية

ينطبق نظام GPSR على جميع المنتجات التي تندرج ضمن نطاقها والتي يتم طرحها في السوق اعتبارًا من 13 ديسمبر 2024. لا يجوز للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أن تعيق طرح المنتجات التي يغطيها التوجيه 2001/95/EC، والتي تتوافق مع هذا التوجيه وتم طرحها في السوق قبل 13 ديسمبر 2024، في السوق.

دور EaseCert في تسهيل الامتثال

قد يُمثل فهم متطلبات نظام مراقبة سلامة المنتجات (GPSR) تحديًا للشركات. تقدم EaseCert خدمات شاملة لمساعدة الشركات على الامتثال لمتطلبات نظام مراقبة سلامة المنتجات (GPSR).يشمل نطاق خدماتنا ما يلي:

  • دعم تقييم المخاطرمساعدة المصنّعين في إجراء عمليات تفصيلية تحليلات المخاطر وإجراء تقييمات السلامة لضمان امتثال المنتج.

  • المساعدة في إعداد الوثائق: توجيه عملية إعداد وصيانة ما يلزم الوثائق الفنية وإعلانات المطابقة.

  • خدمات الممثل المعتمد: العمل كمقر الاتحاد الأوروبي الممثل المعتمد بالنسبة للمصنعين من خارج الاتحاد الأوروبي، ضمان وجود اتصال موثوق مع سلطات مراقبة السوق.

  • شهادة GPSRتوفير شهادات منتجات مصممة خصيصًا لمساعدة الشركات على الوفاء بالتزاماتها بموجب لائحة أنظمة إدارة المنتجات العامة (GPSR).

من خلال الشراكة مع EaseCert، يمكن للشركات أن تتنقل بثقة في البيئة التنظيمية، مما يضمن أن منتجاتها آمنة ومتوافقة وجاهزة لسوق الاتحاد الأوروبي.

تعرف على المزيد حول نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR):