Európa legaktívabb termékbiztonsági hatóságai 2024-ben – mit jelent a GPSR-megfelelőség szempontjából

Ahogy az EU termékbiztonsági helyzete az új, 2023/988/EU általános termékbiztonsági rendelet értelmében fejlődik, minden eddiginél fontosabb megérteni, hogy hol a legaktívabb a végrehajtás.

Az Európai Bizottság legújabb Biztonsági Kapu 2024. évi éves jelentés kiemeli az európai piacfelügyelet rekordszintjét, megerősítve, hogy több tagállam is vezető szerepet tölt be az EU-ban a proaktív terméktesztelés, a dokumentációellenőrzés és a fogyasztóvédelmi intézkedések terén. Ez a cikk áttekintést nyújt a legaktívabb nemzeti hatóságokról, azok következményeiről a megfelelőségi tervezésre nézve, valamint arról, hogy mit kell tenniük a márkáknak és az importőröknek, hogy megőrizzék előnyüket a szabályozás alatt. Általános termékbiztonsági rendelet (GPSR).

Áttekintés

A szerint Az Európai Bizottság Biztonsági Kapu 2024. évi éves jelentése, Az európai piacfelügyeleti hatóságok feljelentést tettek 4137 riasztás a veszélyes nem élelmiszertermékek esetében 2024-ben – ez majdnem a duplája a 2022-es értéknek. Ez a megugrás a rendelet szerinti szigorúbb végrehajtást tükrözi. Az (EU) 2023/988 általános termékbiztonsági rendelet (GPSR), amely 2024. december 13-án vált teljes mértékben alkalmazandóvá.

A GPSR közvetlenül vonatkozik minden olyan fogyasztási cikkre, amely nem tartozik az ágazatspecifikus uniós jogszabályok hatálya alá. Javítja a nyomonkövethetőséget, egyértelműbb kötelezettségeket ró a gyártókra és az online piacterek üzemeltetőire, és erősebb visszahívási mechanizmusokkal ruházza fel a hatóságokat. További részletekért lásd: Amit az EaseCert kínál vagy tekintse át a mi EU megfelelőségi útmutató.

Tudjon meg többet a rendeletről a Bizottság weboldalán Termékbiztonsági jogszabályok oldal.

A 6 legaktívabb piacfelügyeleti hatóság 2024-ben

A Bizottság hivatalos, országonkénti adatai alapján (jelentés, 11–12. o.) a következő tagállamok adták ki a legtöbb validált Safety Gate riasztást 2024-ben:

• Olaszország – 1089 riasztás: Olaszország továbbra is a legaktívabb bejelentő volt, az összes uniós termékbiztonsági riasztás több mint 25%-áért felelős. Vállalkozásügyi és Olaszországban készült termékekért felelős minisztériuma nagyszabású ellenőrzéseket végez, különösen a következő területeken: játékok, textíliák és kozmetikumok.
• Németország – 471 riasztás: A német hatóságok (BAuA és állami szintű MSA-k) a következőkre összpontosítanak: címkézés, CE/GPSR megfelelőség és határokon átnyúló végrehajtás.
• Svédország – 386 riasztás: A Svéd Fogyasztóvédelmi Ügynökség és a Vegyianyag-ügynökség (KEMI) aktívan részt vesz a kozmetikumok és elektronikai cikkek vegyi kockázatainak ellenőrzésében és tesztelésében. Tekintse meg útmutatónkat a következő témában: REACH, RoHS és POP megfelelőség.
• Magyarország – 365 riasztás: A Fogyasztóvédelmi Hivatal fokozta az ellenőrzéseket gyermektermékek és ruházat.
• Csehország – 332 riasztás: A Cseh Kereskedelmi Felügyeleti Hatóság (CTIA) kiterjedt laboratóriumi vizsgálatokat végzett és összehangolta a határokon átnyúló ellenőrzéseket Közép-Európa-szerte.
• Franciaország – 315 riasztás: A francia DGCCRF prioritásként kezeli nyomon követhetőség és nyelvi pontosság az elektromos és gyermekápolási termékek címkézésében.

Ez a hat tagállam együttesen az összes uniós riasztás több mint 60%-áért volt felelős 2024-ben.

Miért fontos ez a gyártók és az importőrök számára?

Az ellenőrzés vagy visszahívás valószínűsége nem egységes Európa-szerte. A fokozott riasztási besorolású tagállamokban értékesített termékek szigorúbb ellenőrzésnek vannak kitéve, különösen az alábbi esetekben:

• A EU-s felelős személy (RP) a cím hiányzik vagy nem egyértelmű;
• A címkézés nem tartalmazza a kötelező nemzeti nyelveket;
• A Megfelelőségi nyilatkozat nem lehet azonnal bemutatni;
• A biztonsági vagy kémiai dokumentáció hiányos.Lásd GPSR műszaki dokumentációs útmutató.

A GPSR 9. cikke értelmében a biztonsági információkat „azon tagállam nyelvén vagy nyelvein kell feltüntetni, amelyeket a fogyasztók könnyen megértenek abban a tagállamban, ahol a terméket forgalmazzák”. Lásd a Bizottság… Európa Önökért – Útmutató a címkékhez és jelölésekhez.

Nyelvi lefedettség és címketerület egyensúlyozása

Az uniós termékszabályok előírják, hogy az alapvető biztonsági információknak hozzáférhetőnek kell lenniük a fogyasztók számára azokban az országokban, ahol a terméket forgalmazzák. Ugyanakkor a vállalkozások gyakran gyakorlati korlátokkal szembesülnek a címke méretét és elrendezését illetően. Ilyen helyzetekben arányos megközelítés alkalmazható az információk megjelenítésének megtervezésére, feltéve, hogy az eredmény egyértelmű, olvasható és hasznos marad a fogyasztók számára.

A gyakorlatban a vállalatok gyakran objektív kritériumok, például a piac mérete, a forgalmazási lábnyom, a termék kockázati profilja és a fizikai helykorlátok alapján rangsorolják a csomagoláson szereplő nyelveket. Ahol a teljes többnyelvű szöveg nem fér el megfelelően, a vállalkozások kiegészítő fordításokat biztosíthatnak kísérő dokumentum vagy többnyelvű tájékoztató formájában, hogy a fogyasztók továbbra is hozzáférhessenek a szükséges információkhoz.

Bármelyik megközelítést is választják, írásos indoklást kell készíteni, amely elmagyarázza, hogyan határozták meg a nyelvi lefedettséget, és hogyan juthatnak hozzá a fogyasztók a szükséges információkhoz. Ezt az indoklást bele kell foglalni a termék belső dokumentációjába, például a kockázatelemzésbe és a műszaki dokumentációba, és összhangban kell lennie a terméken és annak csomagolásán található információkkal.

• A nyelvi lefedettséget objektív, arányos módszerrel tervezze meg (piacméret, elosztás, termékkockázat és tér).
• A legfontosabb piacokon használja a csomagoláson található szöveget, a fennmaradó fordításokat pedig kísérő dokumentumban adja meg.
• Dokumentálja az indoklást a megfelelőségi dokumentációban, beleértve azt is, hogy mely nyelvek szerepelnek a csomagoláson, és melyeket alternatív módon biztosítanak.
• Ellenőrizze az olvashatóságot és az egyértelműséget, hogy a fogyasztók könnyen megérthessék a figyelmeztetéseket és az utasításokat.

A döntések dokumentálásával kapcsolatos gyakorlati útmutatásért lásd a kockázatelemzési folyamat és a műszaki dokumentáció és termékmegfelelőségi útmutató. A címkézési struktúrát és példákat lásd: címkézési követelmények a GPSR megfelelőségéhez.

A végrehajtási tevékenység és a piacméret összekapcsolása

A végrehajtási tevékenység és a fogyasztói piac méretének kombinációja alapján a GPSR-megfelelőség szempontjából stratégiailag nyolc legjelentősebb tagállam a következő:

• Németország (84 millió fogyasztó)
• Franciaország (68 millió)
• Olaszország (59 millió)
• Spanyolország (48 millió)
• Lengyelország (37 millió)
• Csehország (10,9 millió)
• Svédország (10,6 millió)
• Magyarország (9,6 millió)

Ezek a piacok a magas szintű ellenőrzést nagy népességgel ötvözik, így kiemelt fontosságú országok a többnyelvű címkézés és dokumentáció tekintetében.

Az EaseCert által ajánlott kettős megközelítés

A 9. cikk értelmében Az (EU) 2023/988 általános termékbiztonsági rendelet, A termékbiztonsági információkat a fogyasztók által könnyen érthető nyelven kell feltüntetni minden olyan tagállamban, ahol a terméket forgalmazzák. Amennyiben a helyhiány vagy a tervezési korlátok nem teszik lehetővé a teljes körű többnyelvű címkézést, a rendelet lehetővé teszi a kísérő dokumentum és a digitális hozzáférési pontok, például QR-kódok vagy weblinkek használatát. Lásd a Bizottság... Termékbiztonsági jogszabályok oldalak a kontextusért.

1) Elsődleges (csomagoláson található) információk

A csomagoláson szereplő szövegeket az EU hivatalos nyelveinek reprezentatív választékában kell feltüntetni, elsőbbséget biztosítva a nagyobb fogyasztói népességgel és az Unión belüli nagyobb piaci jelenléttel rendelkező tagállamoknak. Ezeknek az elsődleges csomagoláson való feltüntetése széles körű nyelvi elérhetőséget és megfelelő lefedettséget biztosít a főbb európai piacokon. A címketervezéssel és -struktúrával kapcsolatban lásd: A GPSR-megfelelőség címkézési követelményei.

2) Kiegészítő (kísérő) információk

Használjon kísérő dokumentumot a figyelmeztetések, utasítások, nyomonkövethetőségi adatok és minden egyéb kötelező információ feltüntetésére, amely nem fér el a csomagoláson. A kísérő dokumentumot a termékkel együtt kell szállítani, és meg kell felelnie a belső műszaki dokumentációnak. Útmutató: GPSR műszaki dokumentációs útmutató, EU GPSR műszaki dokumentáció és termékmegfelelőségi útmutató, A GPSR kockázatelemzési folyamat.

3) Dokumentáció és indoklás

• Vezessen egyértelmű nyilvántartást arról, hogy mely nyelvek szerepelnek a csomagoláson, és melyek szerepelnek a kísérő dokumentumban.
• Rögzítse a felosztás indoklását a piaci volumen, a disztribúciós lábnyom, a csomagolási korlátozások és a kockázati szint alapján.
• A döntést a termék kockázatelemzésével kell összevetni, és a dokumentumot meg kell őrizni. EU-s felelős személy a részletek minden anyagban összehangoltak.

Ez az arányos, dokumentált megközelítés megfelel a GPSR nyelvi kötelezettségeinek, és védhető az ellenőrzések vagy visszahívási felülvizsgálatok során. A folyamatban lévő végrehajtási trendeket nyomon követheti a következőn keresztül: Biztonsági kapu portál.

Mi az a kísérődokumentum?

Egy kísérő dokumentum bármely, a termékkel együtt szállított írásos vagy nyomtatott anyag, amely tartalmaz az uniós jog által előírt kötelező információk amikor az ilyen információk ésszerűen nem férnek el a terméken vagy annak csomagolásán. Ez egy elismert megfelelési eszköz az (EU) 2023/988 (GPSR) általános termékbiztonsági rendelet, az (EU) 2019/1020 piacfelügyeleti rendelet és különféle ágazatspecifikus törvények értelmében.

1. Jogi jelentés

A GPSR 9. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy a termékbiztonsági információkat a fogyasztók által könnyen érthető nyelven kell feltüntetni minden olyan tagállamban, ahol a terméket forgalmazzák. Ha ez az információ nem fér el a terméken vagy annak közvetlen csomagolásán, akkor a kísérő dokumentumban is feltüntethető.

2. Tipikus tartalom

• Gyártó és az EU-s felelős személy neve és címe
• Biztonsági figyelmeztetések és veszélyre vonatkozó mondatok
• Biztonságos használatra, telepítésre vagy ártalmatlanításra vonatkozó utasítások
• Megfelelőségi és megfelelőségi nyilatkozatok, például EU megfelelőségi nyilatkozat
• Szabványokra és jogi szövegekre való hivatkozás
• QR-kódok vagy URL-ek, amelyek további online dokumentációkra mutatnak

3. Használat közben

• A termék vagy a csomagolás túl kicsi ahhoz, hogy minden szükséges információt megjelenítsen
• A teljes többnyelvű szöveg rontaná a dizájnt vagy az olvashatóságot
• A termékhez részletesebb használati utasítás szükséges, például elektronikus eszközökhöz
• Egy rendelet kifejezetten engedélyezi vagy előírja, például a GPSR vagy egy ágazati irányelv.

4. Kapcsolat a műszaki dokumentációval

A műszaki dokumentáció egy belső megfelelőségi dokumentáció, amelyet a hatóságok számára vezetnek. kísérő dokumentum van fogyasztói oldalról. Biztosítja a biztonságos használathoz szükséges biztonsági és megfelelőségi információkat. Mindkettőnek következetesnek kell lennie.A szerkezetért és a bizonyítékokért lásd a GPSR műszaki dokumentációs útmutató.

5. Gyakorlati tanulságok

A kísérő dokumentum egy a termék szerves része, nem opcionális marketinganyag. Biztosítja, hogy a biztonságossággal, nyomon követhetőséggel és szabályozási információk a megfelelő nyelveken eljussanak a fogyasztóhoz, még akkor is, ha a címke mérete korlátozott. Ha a gyártó vagy az importőr nem biztosítja ezt, a termék nem minősülhet megfelelőnek. nem megfelelő a GPSR szerinti ellenőrzés vagy visszahívás során.

További információk és hivatalos források

• Biztonsági Kapu 2024. évi éves jelentés (PDF)
• Az (EU) 2023/988 általános termékbiztonsági rendelet – Hivatalos Közlöny
• Általános termékbiztonsági rendelet összefoglalója (EUR-Lex)
• Európa Önökért – Útmutató a címkékhez és jelölésekhez
• Biztonsági kapu CASP áttekintése
• Termékbiztonsági kötelezettségek vállalkozások számára
• Online piactér regisztrációs modul