스페인 포장법: 왕립 법령 1055/2022, EPR 및 EU 운영자가 해야 할 일

스페인의 포장 및 포장 폐기물에 관한 왕령 1055/2022호 이는 EU 전반에 걸친 더 광범위한 변화의 일환입니다. 단순히 라벨에 관한 문제가 아니라, 생산자 책임 확대(EPR)와 포장재의 전체 수명주기에 관한 문제입니다.

많은 기업들이 상징적인 요소에만 집중하고 전체적인 그림을 놓치곤 합니다. 이 가이드는 시스템의 작동 방식과 경제 주체들이 해야 할 일들을 설명합니다.

왕실 칙령 1055/2022의 진정한 의미는 무엇인가?

왕령 1055/2022는 스페인의 기존 포장법을 대체하고 포장 폐기물 및 순환 경제에 대한 EU 요구 사항에 맞춰 국가 법률을 조정합니다.

그 목적은 다음과 같습니다:

• 포장 폐기물을 줄이세요
• 재활용률을 높이세요
• 기업들이 시장에 내놓는 포장재에 대해 재정적 책임을 지도록 해야 합니다.

간단히 말해서:

스페인 소비자에게 제품을 판매하는 경우, 해당 제품에서 발생하는 포장 폐기물에 대한 책임은 사업자에게 있습니다.

이는 회사의 소재지와 관계없이 적용되며, 1차 포장, 2차 포장, 운송 포장을 포함한 모든 유형의 포장에 해당됩니다.

 

핵심 개념: 생산자 책임 확대(EPR)

EPR은 규제의 핵심 메커니즘입니다. 이는 기업이 시장에 출시하는 포장재가 환경에 미치는 영향에 대해 책임을 지도록 합니다.

EPR 제도 하에서 "생산자"는 제조업체만을 의미하는 것이 아닙니다. 다음과 같은 주체도 생산자에 해당될 수 있습니다.

• 수입업자
• 브랜드 소유자
• 스페인으로 배송하는 온라인 판매자 (참고) EU에 판매하는 방법)

스페인 시장에 포장 상품을 출시하는 경우, 생산자 책임 확대(EPR) 의무를 부담하게 됩니다.

EPR 실무에서 요구되는 사항

반드시 다음 사항을 준수해야 합니다:

• 국가 생산자 등록부에 등록하세요
• 시장에 출시하는 포장재의 수량과 종류를 보고해 주십시오.
• 해당 포장 폐기물의 수거, 처리 및 재활용에 필요한 자금을 지원하십시오.
• 포장이 디자인 및 정보 요구 사항을 충족하는지 확인하십시오.

이는 선택 사항이 아닙니다. 법적 필수 요건이며, 이를 준수하지 않을 경우 상당한 벌금은 물론 시장 진출 제한까지 받을 수 있습니다.

 

스페인에서 "생산자"로 여겨지는 사람은 누구인가요?

이 정의는 광범위하며 포장재를 시장에 출시하는 모든 경제 주체를 포함합니다.

다음과 같은 경우 프로듀서로 간주됩니다.

• 스페인에서 제품을 제조하고 포장하여 판매합니다.
• 스페인으로 포장 상품 수입
• 전자상거래를 통해 스페인 소비자에게 직접 판매하세요

여기에는 비EU 기업도 포함됩니다. 스페인으로 제품을 수출하는 경우, 일반적으로 EPR 규정을 준수해야 하며, 이는 대개 수출입 관세 및 세금 신고를 통해 이루어집니다. 권한 위임 대리인.

 

등록 및 준수 제도

생산자는 스페인 당국에 등록하고 승인된 규정 준수 제도에 가입해야 합니다.

실제로 이는 다음과 같은 의미입니다.

• 등록하기 제품 생산자 등록
• 스페인 주민등록번호(NIF) 발급받기
• 포장 물량에 대한 정기 보고서 제출

생산자 책임 기구(PRO)는 재활용 및 폐기물 수거의 운영 측면을 관리합니다.

온라인 마켓플레이스 또한 이러한 규정을 시행하며, 판매를 계속하려면 유효한 EPR 등록 번호가 필요합니다(참조). 아마존 EU 규정 준수).

 

포장 디자인 요구사항

이 규정은 단순한 보고를 넘어 포장 디자인에 대한 기대치까지 제시합니다.

기업은 다음 사항을 준수해야 합니다.

• 불필요한 포장을 줄이세요
• 재활용성을 향상시키세요
• 제품 수명 종료 후 폐기를 고려하여 포장을 설계하십시오.

이는 EU의 순환 경제 체계를 반영하며 모든 산업 분야에 적용됩니다.

 

라벨링 의무 (가장 혼란스러운 부분)

왕실령 1055/2022호는 2025년 1월 1일부터 가정용 포장재 폐기 정보에 대한 의무적인 표기를 도입합니다.

필요한 것은 무엇입니까?

• 포장재에는 올바른 폐기물 종류 또는 폐기 용기가 표시되어 있어야 합니다.
• 정보는 명확하고, 눈에 잘 띄며, 이해하기 쉬워야 합니다 (참고). EU 라벨링 요건)

이 요건은 소비자를 대상으로 하는 모든 포장에 적용됩니다.

주요 세부 정보

• 형식은 정해져 있지 않습니다 (텍스트 또는 기호를 사용할 수 있습니다).
• 정보는 내구성이 있어야 하며 읽기 쉬워야 합니다.
• 지침은 실제 폐기물 수거 시스템을 반영해야 합니다.

목표는 소비자들이 포장 폐기물을 올바르게 분리 배출하고 재활용률을 높일 수 있도록 하는 것입니다.

다중 소재 포장

• 구성 요소를 분리할 수 있는 경우 각 구성 요소에 개별적으로 라벨을 붙여야 합니다.
• 그렇지 않은 경우, 주된 재료를 명시해야 합니다.

이 요건은 규정에 명시적으로 정의되어 있으며 가장 흔한 규정 준수 미흡 사례 중 하나입니다.

 

집행의 현실

법적 틀은 이미 마련되어 있으며, 생산자 책임 확대(EPR) 의무는 2023년부터, 라벨링 요건은 2025년부터 적용됩니다.

실제 적용 사례:

• 당국은 감독을 강화하고 있다.
• 온라인 마켓플레이스는 규정 준수를 강화하고 있습니다.
• 규정을 준수하지 않는 제품은 시장에서 퇴출될 위험이 있습니다.

위반 시 처벌은 상당할 수 있으며, 벌금은 위반 정도에 따라 상당한 수준에 이를 수 있습니다(참조). GPSR 벌칙).

 

EU 및 비EU 사업자가 지금 해야 할 일

체계적인 접근 방식이 필수적입니다.

1단계: 자신의 역할을 정하세요

스페인 법률상 "생산자"에 해당하는지 확인하십시오.

2단계: EPR에 등록하세요

• 국가 생산자 데이터베이스에 등록하세요
• 필요한 경우 권한 있는 대리인을 지정하십시오.

3단계: 포장 데이터 보고

• 재료(플라스틱, 종이, 유리 등)
• 시장에 미치는 영향
• 포장 유형

4단계: 재활용 자금 조달

폐기물 관리 시스템을 지원하기 위해 생산자 책임 확대(EPR) 수수료를 납부하세요.

5단계: 패키지 디자인 업데이트

• 재활용성을 향상시키세요
• 불필요한 재료를 줄이세요

6단계: 라벨링 구현

• 포장에 폐기 지침을 추가하세요
• 명확성과 가시성을 확보하세요

 

이것이 더 넓은 EU 환경에 어떻게 부합하는가

스페인의 규정은 포장 규정을 강화하려는 EU의 전반적인 추세의 일환입니다.

유럽 ​​연합 전역:

• EPR 시스템이 확장되고 있습니다.
• 재활용 목표치가 높아지고 있습니다.
• 라벨링 요구사항이 점점 더 상세해지고 있습니다.

향후 EU 법률은 이러한 요건들을 더욱 조화롭게 만들 가능성이 높으며, 여기에는 다음 사항들이 포함됩니다. 포장 및 포장 폐기물 규정(PPWR).

 

기업들이 흔히 저지르는 실수

• EPR이 제조업체에만 적용된다고 가정할 때
• 국경을 넘는 전자상거래 의무를 무시하는 행위
• 판매 전에 등록하지 않음
• 폐기 라벨링 요건 미충족
• 법 집행 및 처벌을 과소평가함

 

결론

왕실령 1055/2022는 단순한 라벨링 규정이 아닙니다. 이는 기업이 포장재의 전체 수명 주기에 대해 책임을 지도록 하는 포괄적인 시스템입니다.

스페인 시장에 포장 상품을 출시하는 모든 회사는 생산자 책임 확대(EPR), 등록, 보고 및 라벨링 의무를 준수해야 합니다.

핵심 사항은 다음과 같습니다.

• EPR 등록은 필수입니다.
• 포장 관련 보고 및 수수료가 필요합니다.
• 2025년부터 폐기 라벨 부착이 의무화됩니다.
• 규정 미준수는 벌금 및 시장 제한으로 이어질 수 있습니다.

올바른 접근 방식은 능동적이고 체계적입니다.

• EPR 규정 준수를 조기에 확보하세요.
• 포장 디자인을 재활용 요건에 맞추세요
• 명확한 폐기 지침을 시행하십시오

 

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참고 자료

• 왕실 칙령 1055/2022호 (스페인 관보)
• 유럽 ​​위원회: 포장 및 포장 폐기물
• 스페인 생태전환부 (생산자 등록부)