EUs leketøyssikkerhetsforordning 2025/2509: Nye merkingskrav

EU har vedtatt forordning (EU) 2025/2509 om leketøysikkerhet, som erstatter det tidligere leketøysikkerhetsdirektivet 2009/48/EF. Den nye forordningen styrker kravene til leketøysikkerhet i hele EU og innfører strengere forpliktelser for produsenter, importører, distributører, nettselgere, leverandører av leveringstjenester og andre økonomiske aktører som bringer leketøy på EU-markedet.

Det nye rammeverket introduserer utvidede kjemikalierestriksjoner, tydeligere regler for advarsel og merking, obligatoriske digitale produktpass, sterkere kontroller av nettbaserte markedsplasser og forbedrede krav til sporbarhet. Selv om de fleste forpliktelsene vil gjelde fra 1. august 2030, bør bedrifter begynne å forberede seg nå, spesielt der leketøysporteføljer inkluderer mange SKU-er, flere leverandører, private label-produkter eller nettbaserte salgskanaler.

Hva endrer seg under den nye EU-forordningen for leketøysikkerhet?

Den nye forskriften om leketøysikkerhet er utformet for å håndtere risikoer som har blitt mer synlige de siste årene, spesielt usikre leker som selges på nett, importerte leker med ufullstendig dokumentasjon, inkonsekvent merking og utilstrekkelig kontroll av farlige stoffer.

I motsetning til det forrige direktivet gjelder den nye forordningen direkte i alle EUs medlemsstater. Dette bør gjøre håndhevingen mer ensartet og redusere forskjeller i nasjonal implementering.

Hovedendringer for leketøysbedrifter

De viktigste endringene inkluderer strengere krav til kjemikaliesikkerhet, oppdaterte merkeregler, obligatoriske digitale produktpass, sterkere forpliktelser til nettsalg og tydeligere ansvar for økonomiske aktører.

For produsenter, importører og private label-merker betyr dette at samsvar ikke lenger bare kan baseres på grunnleggende EN 71-testrapporter eller leverandørerklæringer. En komplett og velstrukturert teknisk fil vil bli enda viktigere.

Obligatoriske krav til merking av leker

Leker som markedsføres i EU må ha tydelig, synlig og lesbar informasjon om sikkerhet og sporbarhet. Etiketten må gjøre det mulig for forbrukere, myndigheter og partnere i forsyningskjeden å identifisere produktet, de ansvarlige økonomiske aktørene og de relevante sikkerhetsadvarslene.

Informasjon som vanligvis kreves på leketøysetiketter

Avhengig av produkttype og oppsett av forsyningskjeden, bør merking av leker inneholde følgende informasjon:

  • Produktnavn, modellnummer, type, batch, serienummer eller et annet sporbarhetselement
  • CE-merking
  • Produsentens navn, registrert handelsnavn eller varemerke og postadresse
  • Importørens navn og postadresse, der det er aktuelt
  • EUs ansvarlige person eller relevante opplysninger om den økonomiske aktøren, der det er nødvendig
  • Aldersgradering og aldersrelaterte advarsler, der det er aktuelt
  • Spesifikke sikkerhetsadvarsler basert på leketøyets tiltenkte bruk og forutsigbar feilbruk
  • Tilgangsmetode for digitalt produktpass, for eksempel en QR-kode eller annen databærer

Advarsler må være synlige før kjøp

Advarsler må være synlige for forbrukere før kjøp. Dette er spesielt viktig ved nettsalg. Hvis et leketøy selges via en nettbutikk eller markedsplass, må de nødvendige advarslene vises tydelig i produktlisten før forbrukeren fullfører kjøpet.

Praktisk innvirkning for nettselgere

Nettselgere bør gjennomgå produktsidene sine og sørge for at aldersadvarsler, sikkerhetsadvarsler, CE-informasjon og relevant samsvarsinformasjon ikke er skjult i bilder, PDF-er eller dokumenter etter kjøp. Kjøperen må kunne se den nødvendige sikkerhetsinformasjonen før bestilling.

Advarselsmeldinger og piktogrammer

Den nye forskriften skjerper måten advarsler må presenteres på.Advarsler må være tydelige, forståelige og lette å lese. De må også være passende for leketøyets tiltenkte brukergruppe og risikoprofil.

Bruk av ordet «advarsel»

Der det er nødvendig, bør advarselsmeldinger begynne med ordet «Advarsel» og bør ikke presenteres på en måte som minimerer eller skjuler sikkerhetsmeldingen.

Små deler og barn under 36 måneder

Den kjente advarselen for leker som ikke er egnet for barn under 36 måneder er fortsatt viktig. Der et leketøy utgjør en kvelningsfare eller annen risiko for små barn, må advarselen brukes riktig og støttes av produktets aldersklassifisering og sikkerhetsvurdering.

Viktig merknad om aldersgradering

Aldersklassifisering må baseres på leketøyets funksjon, design, markedsføring, forventet brukergruppe og forutsigbar bruk. Den bør ikke bare brukes som en måte å unngå strengere sikkerhetskrav. For eksempel kan et produkt som tydelig appellerer til små barn fortsatt behandles som et leketøy for den aldersgruppen, selv om etiketten forsøker å angi en høyere aldersgruppe.

Digitalt produktpass for leker

En av de viktigste endringene er innføringen av et digitalt produktpass for leker. Det digitale produktpasset vil gi elektronisk tilgang til viktig informasjon om samsvar og sporbarhet.

Hva det digitale produktpasset kan inneholde

Det digitale produktpasset forventes å inneholde viktig informasjon som:

  • Produktidentifikasjon
  • Produsentdetaljer
  • Detaljer om importør eller ansvarlig økonomisk aktør, der det er aktuelt
  • Informasjon om samsvarserklæring
  • Gjeldende EU-lovgivning
  • Harmoniserte standarder brukt
  • Sikkerhetsadvarsler
  • Relevant informasjon om kjemikaliesikkerhet
  • Informasjon om varslet organ, der det er aktuelt

Tilgang via en databærer

Det digitale produktpasset vil normalt være tilgjengelig via en databærer, for eksempel en QR-kode. Denne databæreren må være knyttet til den spesifikke leketøysmodellen og forbli tilgjengelig i den nødvendige oppbevaringsperioden.

Hvorfor dette er viktig for importører

Importører og private label-merker trenger pålitelige systemer for å koble hver leketøysmodell til samsvarsdokumentasjonen. Dette er spesielt viktig der et selskap selger mange produktvarianter, importerer fra flere fabrikker eller bytter leverandør over tid.

Strengere krav til kjemikaliesikkerhet

Den nye forskriften om leketøysikkerhet utvider restriksjonene for farlige stoffer i leker. Dette er et av de viktigste områdene med endringer, spesielt for leker laget av plast, belegg, blekk, tekstiler, skum, metaller, lim, maling eller elektroniske komponenter.

Stoffer som gir grunn til bekymring

Forordningen styrker kontrollen av flere kategorier av stoffer, inkludert stoffer som kan være kreftfremkallende, mutagene, reproduksjonstoksiske, hormonforstyrrende, persistente, bioakkumulerende, giftige eller på annen måte skadelige for barn.

Ekstra fokus på små barn

Leker beregnet for barn under 36 måneder og leker beregnet på å bli puttet i munnen vil fortsatt være underlagt spesielt strenge sikkerhetsforventninger. Disse produktene krever ofte sterkere kjemisk bevis og mer detaljert risikovurdering.

Praktisk dokumentasjon nødvendig

Bedrifter bør samle inn og vedlikeholde dokumentasjon på materialnivå, inkludert materialfortegnelser, EN 71-testrapporter, REACH-erklæringer, leverandørerklæringer, stoffdeklarasjoner og der det er relevant, Sikkerhetsdatablad (SDS) for materialer, belegg, blekk, lim og overflater.

Forpliktelser knyttet til nettmarkedsplass og fjernsalg

Den nye forskriften legger sterk vekt på nettsalg. Dette gjenspeiler det økende antallet leker som selges direkte til EU-forbrukere via nettmarkedsplasser, grenseoverskridende e-handelsplattformer og nettsteder for direkte salg til forbrukere.

Nødvendig informasjon i nettoppføringer

Leketøysannonser på nett bør tydelig vise nødvendig sikkerhetsinformasjon før kjøp. Dette inkluderer advarsler, CE-merking, tilgang til digitalt produktpass og relevante opplysninger om økonomiske aktører der det er nødvendig.

Markedskontroll vil øke

Det forventes at nettmarkedsplasser vil strengere kontrollere leketøysannonser. Selgere kan i økende grad bli bedt om å fremlegge tekniske filer, testrapporter, samsvarserklæringer, produktbilder, merking, sporbarhetsdetaljer og data fra digitale produktpass.

Risiko for avnotering

Ufullstendig samsvarsdokumentasjon kan føre til at produktet fjernes fra listen, tollmyndighetene tar tilbake det, forespørsler om markedsovervåking, tilbakekalling eller Varsler om sikkerhetsport. Selgere bør ikke vente til en markedsplass ber om dokumenter. Dokumentasjonen bør allerede være utarbeidet før leketøyet legges ut for salg.

Krav til teknisk dokumentasjon

Teknisk dokumentasjon er grunnlaget for at leketøy skal overholde regelverket. Den må vise at leketøyet har blitt vurdert, testet, merket og dokumentert på riktig måte før det ble brakt på markedet i EU.

Typisk innhold i tekniske filer

En teknisk fil for leketøy bør normalt inneholde:

Samsvarserklæring

Samsvarserklæringen bekrefter at leketøyet oppfyller gjeldende EU-krav. Den skal signeres av den ansvarlige produsenten eller importøren, avhengig av hvordan forsyningskjeden er oppbygd.

Viktig samsvarspunkt

En testrapport alene er ikke det samme som full samsvar. Et leketøy kan bestå utvalgte EN 71-tester, men fortsatt ha ufullstendig merking, manglende sporbarhet, utilstrekkelig kjemisk dokumentasjon eller en ufullstendig teknisk fil.

Innvirkning på importører og private label-merker

Importører og private label-merker har ofte et betydelig juridisk ansvar i henhold til EUs produktsikkerhetslovgivning. Hvis et selskap bringer leker på EU-markedet under eget navn eller varemerke, eller importerer leker fra utenfor EU, må det sørge for at produktet er i samsvar før salg.

Leverandørdokumenter må verifiseres

Importører bør ikke bare stole på leverandøruttalelser. De bør bekrefte at testrapportene samsvarer med det faktiske produktet, materialene, leverandøren, fabrikken, modellnumrene og det tiltenkte EU-markedet.

Produktgruppering må kontrolleres

Der flere SKU-er er gruppert under én samsvarsfil, må grupperingen begrunnes. Produkter bør kun grupperes der de deler samme funksjon, materialsammensetning, konstruksjon, leverandørdokumentasjon og risikoprofil.

Når separat sertifisering kan være nødvendig

Separat sertifisering eller dokumentasjon kan være nødvendig der produkter bruker forskjellige materialer, forskjellige leverandører, forskjellige fabrikker, forskjellige aldersgrader, forskjellige funksjoner, forskjellig elektronikk eller forskjellige sikkerhetsrelevante komponenter.

Overgangstidslinje

Den nye forskriften om leketøysikkerhet trådte i kraft i januar 2026. De fleste forpliktelsene vil gjelde fra 1. august 2030.

Hvorfor bedrifter bør forberede seg tidlig

Selv om den primære søknadsdatoen fortsatt er flere år unna, bør leketøysbedrifter begynne å forberede seg nå. Digitale produktpasssystemer, oppdatert merking, reviderte tekniske filstrukturer og sterkere kjemisk dokumentasjon kan kreve betydelig intern forberedelse.

Anbefalte forberedelsestrinn

Bedrifter bør begynne med å gjennomgå eksisterende leketøysetiketter, EN 71-rapporter, samsvarserklæringer, leverandørdokumentasjon, produktgrupperingslogikk, nettbaserte oppføringer og sporbarhetssystemer. Eventuelle mangler bør tas tak i før de nye reglene gjelder fullt ut.

Hvordan EaseCert støtter samsvar med leketøysregler

EaseCert støtter leketøyprodusenter, importører, merkevareeiere og nettselgere med strukturert GPSR og dokumentasjon for samsvar med leketøysikkerhet. Dette inkluderer utarbeidelse av tekniske filer, risikovurdering, gjennomgang av merking, utarbeidelse av samsvarserklæring, gjennomgang av produktgrupper og støtte til EUs ansvarlige personer der det er aktuelt.

Vår samsvarsstøtte kan omfatte

  • Gjennomgang av produktgruppering og SKU-struktur
  • Gjennomgang av leverandørdokumentasjon og testrapporter
  • Utarbeidelse av GPSR-risikovurderinger
  • Utarbeidelse av tekniske dokumentasjonsfiler
  • Gjennomgang av etiketter, advarsler og sporbarhetsinformasjon
  • Utarbeidelse av samsvarserklæringer for signering
  • Støtte til EUs ansvarlige person
  • Veiledning om samsvar med nettbaserte oppføringer

Ofte stilte spørsmål

Når trer den nye EU-forordningen om leketøysikkerhet i kraft?

Den nye forskriften om leketøysikkerhet trådte i kraft i januar 2026. De fleste forpliktelsene vil bli fullt gjeldende fra 1. august 2030. Produsenter, importører og nettselgere bør imidlertid begynne å forberede seg godt før denne datoen, spesielt for implementering av digitalt produktpass, oppdateringer av teknisk dokumentasjon og reviderte merkingskrav.

Erstatter den nye forskriften leketøyssikkerhetsdirektivet?

Ja. Forordning (EU) 2025/2509 erstatter direktiv 2009/48/EF om leketøysikkerhet. I motsetning til et direktiv gjelder en EU-forordning direkte i alle medlemsstater uten separat nasjonal implementeringslovgivning.

Hva er et digitalt produktpass for leker?

Et digitalt produktpass (DPP) er en digital samsvars- og sporbarhetsregistrering knyttet til et leketøysprodukt. Den vil vanligvis være tilgjengelig via en QR-kode eller lignende databærer, og kan inneholde produsentdetaljer, sikkerhetsadvarsler, samsvarsinformasjon, gjeldende standarder og annen samsvarsdokumentasjon.

Vil alle leker kreve et digitalt produktpass?

Ja, den nye forskriften innfører krav til digitalt produktpass for leker som bringes på EU-markedet. Bedrifter som selger leker på nett eller gjennom markedsplasser bør begynne å forberede systemer for å håndtere denne informasjonen nå.

Må nettmarkedsplasser vise advarsler om leker?

Ja. Obligatoriske advarsler og sikkerhetsinformasjon må generelt være synlig før kjøp, inkludert i produktlister på nett. Dette inkluderer aldersadvarsler, sikkerhetsbegrensninger og annen nødvendig samsvarsinformasjon.

Hva skjer hvis leketøysmerkinger ikke er i samsvar?

Ikke-samsvarende leketøysetiketter kan føre til tolltiltak, fjerning fra nettmarkedsplasser, håndhevingstiltak, tilbakekalling av produkter eller varsler om sikkerhetstiltak. Myndighetene kan også be om oppdatert teknisk dokumentasjon og korrigerende tiltak.

Har importører juridisk ansvar i henhold til den nye forskriften?

Ja. Importører som bringer leker på EU-markedet er ansvarlige for å sikre at produktene er i samsvar med gjeldende EU-lovgivning. Dette inkluderer verifisering av teknisk dokumentasjon, testrapporter, merking, sporbarhetsinformasjon og krav til samsvarsvurdering.

Kan én EN 71-testrapport dekke flere leketøy-SKU-er?

Potensielt ja, men bare der produktene deler samme materialsammensetning, funksjon, konstruksjon, leverandørdokumentasjon og risikoprofil. Ulike materialer, leverandører, fabrikker eller sikkerhetsrelevante komponenter kan kreve separat dokumentasjon eller testing.

Vil kjemikaliekravene bli strengere?

Ja. Forordningen innfører strengere restriksjoner på farlige stoffer, inkludert visse hormonforstyrrende stoffer, PFAS-stoffer, allergifremkallende duftstoffer og andre kjemikalier som anses som skadelige for barn.

Må Amazon og andre nettselgere overholde regelverket?

Ja. Forordningen gjelder for leker som selges via nettmarkedsplasser, nettsteder for direkte salg til forbrukere og grenseoverskridende e-handelsplattformer. Selgere er fortsatt ansvarlige for å sikre at produkter som bringes inn på EU-markedet, oppfyller gjeldende krav.

Hvilke dokumenter bør leketøysbedrifter utarbeide?

Leketøysbedrifter bør utarbeide en komplett teknisk fil, inkludert produktbeskrivelser, materialfortegnelser, risikovurderinger, EN 71-testrapporter, dokumentasjon for kjemikaliesikkerhet, merking, samsvarserklæringer og sporbarhetsregistreringer.

Gjelder GPSR fortsatt for leker?

Leker faller hovedsakelig inn under leketøyspesifikk lovgivning. Imidlertid kan den generelle produktsikkerhetsforordningen (GPSR) fortsatt gjelde parallelt når det gjelder produktsikkerhetsforpliktelser, tilbakekallinger, ansvar for nettmarkedsplasser og samarbeid om markedstilsyn.

Kan EaseCert hjelpe med samsvar med leketøysreglene?

Ja. EaseCert støtter produsenter, importører og nettselgere med dokumentasjon av leketøyssamsvar, GPSR-risikovurderinger, tekniske filer, etikettgjennomganger, utarbeidelse av samsvarserklæringer og støtte for EUs ansvarlige personer.


Relaterte EaseCert-guider

Du kan også finne følgende EaseCert-ressurser nyttige:

Konklusjon

Den nye EU-forordningen for leketøysikkerhet markerer et stort skifte i samsvar med leketøysreglene. Den styrker kjemikaliesikkerheten, forbedrer synligheten av advarsler, innfører digitale produktpass og legger større ansvar på nettselgere og importører.

For leketøysbedrifter er hovedbudskapet klart: samsvar må dokumenteres, spores og være klart før produktet bringes på EU-markedet. Selskaper som forbereder seg tidlig vil være i en sterkere posisjon når de nye reglene gjelder fullt ut fra 1. august 2030.

Offisielle EU-referanser