Cele mai active autorități pentru siguranța produselor din Europa în 2024 – Ce înseamnă pentru conformitatea GPSR

Pe măsură ce peisajul siguranței produselor din UE evoluează în cadrul noului Regulament (UE) 2023/988 privind siguranța generală a produselor, înțelegerea aspectelor legate de aplicarea legii nu a fost niciodată mai importantă.

Cele mai recente informații ale Comisiei Europene Raportul anual Safety Gate 2024 evidențiază nivelurile record de supraveghere a pieței în întreaga Europă, confirmând că mai multe state membre sunt acum în fruntea UE în ceea ce privește testarea proactivă a produselor, verificarea documentației și acțiunile de protecție a consumatorilor. Acest articol analizează cele mai active autorități naționale, implicațiile acestora pentru planificarea conformității și ce ar trebui să facă mărcile și importatorii pentru a rămâne în fruntea legislației în cadrul acesteia. Regulamentul general privind siguranța produselor (GPSR).

Prezentare generală

Conform Raportul anual Safety Gate 2024 al Comisiei Europene, autoritățile europene de supraveghere a pieței au depus o cerere de înregistrare 4137 alerte pentru produsele nealimentare periculoase în 2024 – aproape dublu față de cifra din 2022. Această creștere reflectă o aplicare consolidată a legii în cadrul Regulamentul (UE) 2023/988 privind siguranța generală a produselor (GPSR), care a devenit pe deplin aplicabilă la 13 decembrie 2024.

GPSR se aplică direct tuturor produselor de consum care nu fac obiectul legislației UE specifice sectorului. Acesta îmbunătățește trasabilitatea, impune obligații mai clare producătorilor și operatorilor de piețe online și oferă autorităților mecanisme de retragere mai puternice. Pentru mai multe detalii, consultați Ce oferă EaseCert sau consultați-ne Ghid de conformitate UE.

Aflați mai multe despre regulamentul privind Comisia Legislația privind siguranța produselor pagină.

Top 6 cele mai active autorități de supraveghere a pieței în 2024

Pe baza datelor oficiale ale Comisiei pentru fiecare țară în parte (Raportul, pp. 11-12), următoarele state membre au emis cel mai mare număr de alerte Safety Gate validate în 2024:

• Italia – 1089 alerteItalia a rămas cel mai activ notificator, responsabilă pentru peste 25% din totalul alertelor privind siguranța produselor din UE. Ministerul Întreprinderilor și al Produsului în Italia efectuează inspecții la scară largă, în special în jucării, textile și cosmetice.
• Germania – 471 de alerteAutoritățile germane (BAuA și MSA-urile la nivel de stat) se concentrează pe etichetare, conformitatea cu CE/GPSR și aplicarea transfrontalieră.
• Suedia – 386 de alerteAgenția Suedeză pentru Protecția Consumatorilor și Agenția pentru Produse Chimice (KEMI) sunt active în aplicarea legii privind riscurile chimice și testarea produselor cosmetice și electronice. Consultați ghidul nostru despre... Conformitate cu REACH, RoHS și POP-uri.
• Ungaria – 365 de alerteDepartamentul pentru Protecția Consumatorilor din Ungaria a intensificat verificările pentru produse pentru copii și îmbrăcăminte.
• Cehia – 332 de alerteAutoritatea Cehă de Inspecție Comercială (CTIA) a efectuat teste de laborator ample și a coordonat măsuri transfrontaliere de aplicare a legii în Europa Centrală.
• Franța – 315 alerteDGCCRF-ul Franței, prioritizat trasabilitate și acuratețe lingvistică în etichetarea produselor electrice și de îngrijire a copiilor.

Împreună, aceste șase state membre au fost responsabile pentru peste 60% din totalul alertelor UE în 2024.

De ce este important acest lucru pentru producători și importatori

Probabilitatea inspecției sau a rechemării nu este uniformă în întreaga Europă. Produsele vândute în statele membre cu nivel ridicat de alertă se confruntă cu o verificare mai atentă, în special în cazul în care:

• Cel/Cea/Cei/Cele Persoana responsabilă (RP) din UE adresa lipsește sau este neclară;
• Etichetarea omite limbile naționale obligatorii;
• Cel/Cea/Cei/Cele Declarație de conformitate nu poate fi prezentat imediat;
• Documentația privind siguranța sau substanțele chimice este incompletă. Vezi Ghid de documentație a fișierelor tehnice GPSR.

În conformitate cu articolul 9 din GPSR, informațiile privind siguranța trebuie să apară „în limba sau limbile ușor de înțeles de către consumatorii din statele membre în care produsul este pus la dispoziție”. A se vedea documentul Comisiei Europa ta – Ghid privind etichetele și marcajele.

Echilibrarea acoperirii lingvistice și a spațiului de etichetare

Normele UE privind produsele impun ca informațiile esențiale privind siguranța să fie accesibile consumatorilor din țările în care un produs este pus la dispoziție. În același timp, întreprinderile se confruntă adesea cu limite practice privind dimensiunea și aspectul etichetelor. În aceste situații, se poate utiliza o abordare proporțională pentru a planifica modul în care sunt prezentate informațiile, cu condiția ca rezultatul să rămână clar, lizibil și util pentru consumatori.

În practică, companiile acordă frecvent prioritate limbilor de pe ambalaje folosind criterii obiective, cum ar fi dimensiunea pieței, amprenta distribuției, profilul de risc al produsului și constrângerile de spațiu fizic. În cazul în care textul multilingv integral nu se încadrează în mod rezonabil, companiile pot furniza traduceri suplimentare prin intermediul unui document însoțitor sau al unui pliant multilingv, astfel încât consumatorii să poată accesa în continuare informațiile solicitate.

Indiferent de abordarea aleasă, păstrați o justificare scrisă care să explice modul în care a fost determinată acoperirea lingvistică și cum pot consumatorii obține informațiile de care au nevoie. Această justificare ar trebui inclusă în documentația internă a produsului, de exemplu în analiza riscurilor și în dosarul tehnic, și ar trebui să rămână în concordanță cu informațiile de pe produs și de pe ambalajul acestuia.

• Planificați acoperirea lingvistică utilizând o metodă obiectivă și proporțională (dimensiunea pieței, distribuția, riscul produsului și spațiul).
• Folosiți textul de pe ambalaj pentru piețele cu cea mai mare prioritate și furnizați traducerile rămase prin intermediul unui document însoțitor.
• Documentați raționamentul în dosarul de conformitate, inclusiv limbile care apar pe ambalaj și care sunt furnizate prin mijloace alternative.
• Verificați lizibilitatea și claritatea astfel încât consumatorii să poată înțelege cu ușurință avertismentele și instrucțiunile.

Pentru îndrumări practice privind documentarea deciziilor, consultați procesul de analiză a riscurilor și dosar tehnic și ghid de conformitate a produsuluiPentru structura de etichetare și exemple, consultați cerințe de etichetare pentru conformitatea cu GPSR.

Legătura dintre activitatea de aplicare a legii și dimensiunea pieței

Atunci când se combină activitatea de aplicare a legii cu dimensiunea pieței de consum, cele opt state membre cele mai importante din punct de vedere strategic pentru conformitatea cu GPSR sunt:

• Germania (84 de milioane de consumatori)
• Franța (68 de milioane)
• Italia (59 de milioane)
• Spania (48 de milioane)
• Polonia (37 de milioane)
• Cehia (10,9 milioane)
• Suedia (10,6 milioane)
• Ungaria (9,6 milioane)

Aceste piețe combină niveluri ridicate de aplicare a legii cu populații numeroase, ceea ce le face țări prioritare pentru etichetarea și documentația multilingvă.

Abordarea duală recomandată de EaseCert

În temeiul articolului 9 din Regulamentul (UE) 2023/988 privind siguranța generală a produselor, informațiile privind siguranța produsului trebuie furnizate într-o limbă ușor de înțeles de către consumatori în fiecare stat membru în care produsul este pus la dispoziție. Atunci când limitările de spațiu sau de design împiedică etichetarea multilingvă completă, regulamentul permite utilizarea unui document însoțitor și a punctelor de acces digitale, cum ar fi coduri QR sau linkuri web. A se vedea documentul Comisiei Legislația privind siguranța produselor pagini pentru context.

1) Informații principale (de pe ambalaj)

Să se furnizeze text pe ambalaj într-o selecție reprezentativă a limbilor oficiale ale UE, acordând prioritate statelor membre cu populații de consumatori mai mari și o prezență mai mare pe piața Uniunii.Includerea acestora pe ambalajul principal asigură o accesibilitate lingvistică largă și o acoperire adecvată pe principalele piețe europene. Pentru planificarea și structura etichetelor, consultați Cerințe de etichetare pentru conformitatea cu GPSR.

2) Informații suplimentare (însoțitoare)

Folosește un Documentul însoțitor trebuie să conțină setul complet de avertismente, instrucțiuni, detalii de trasabilitate și orice alte informații obligatorii care nu se potrivesc pe ambalaj. Documentul însoțitor trebuie să fie livrat împreună cu produsul și să rămână în concordanță cu dosarul tehnic intern. Îndrumări: Ghid de documentație a fișierelor tehnice GPSR, Fișier tehnic GPSR UE și ghid de conformitate a produsului, Procesul de analiză a riscurilor GPSR.

3) Documentație și justificare

• Păstrați o evidență clară a limbilor care apar pe ambalaj și care sunt furnizate într-un document însoțitor.
• Înregistrați justificarea pentru această împărțire pe baza volumului pieței, a amprentei de distribuție, a constrângerilor de ambalare și a nivelului de risc.
• Faceți o corelație între decizie și analiza de risc a produsului și păstrați Persoana responsabilă din UE detalii aliniate pe toate materialele.

Această abordare proporțională și documentată îndeplinește obligațiile lingvistice GPSR și este justificabilă în timpul inspecțiilor sau al revizuirilor rechemărilor. Puteți monitoriza tendințele actuale de aplicare a legii prin intermediul Portalul porții de siguranță.

Ce este un document însoțitor?

Un document însoțitor este orice material scris sau tipărit furnizat împreună cu un produs care conține informații obligatorii impuse de legislația UE atunci când astfel de informații nu se potrivesc în mod rezonabil pe produs sau pe ambalajul acestuia. Este un instrument de conformitate recunoscut în temeiul Regulamentului privind siguranța generală a produselor (UE) 2023/988 (GPSR), al Regulamentului privind supravegherea pieței (UE) 2019/1020 și al diverselor legi sectoriale.

1. Semnificație juridică

Articolul 9 alineatul (2) din GPSR prevede că informațiile privind siguranța produsului trebuie furnizate într-o limbă ușor de înțeles de către consumatorii din fiecare stat membru în care produsul este pus la dispoziție. Dacă aceste informații nu se potrivesc pe produs sau pe ambalajul său direct, acestea pot apărea într-un document însoțitor.

2. Conținut tipic

• Numele și adresa producătorului și a persoanei responsabile din UE
• Avertismente de siguranță și declarații de pericol
• Instrucțiuni pentru utilizare, instalare sau eliminare în siguranță
• Declarații de conformitate și conformitate, de exemplu o declarație UE de conformitate
• Referințe la standarde și texte legale
• Coduri QR sau URL-uri care trimit către documentație online suplimentară

3. Când este utilizat

• Produsul sau ambalajul este prea mic pentru a afișa toate informațiile necesare
• Textul multilingv integral ar compromite designul sau lizibilitatea.
• Produsul necesită instrucțiuni detaliate, de exemplu, dispozitive electronice
• Un regulament permite sau impune în mod explicit acest lucru, de exemplu GPSR sau o directivă sectorială

4. Relația cu dosarul tehnic

Cel/Cea/Cei/Cele dosar tehnic este un dosar intern de conformitate păstrat pentru autorități. document însoțitor este orientat către consumatorAcesta oferă informații privind siguranța și conformitatea necesare pentru o utilizare în siguranță. Ambele trebuie să rămână consecvente. Pentru structură și dovezi, consultați Ghid de documentație a fișierelor tehnice GPSR.

5. Concluzie practică

Un document însoțitor este un parte integrantă a produsului, nu este material de marketing opțional. Acesta asigură că detaliile despre siguranță, trasabilitate și reglementări ajung la consumator în limbile corecte, chiar și atunci când spațiul de pe etichetă este limitat.Dacă un producător sau importator nu o furnizează, produsul poate fi considerat neconform în timpul inspecției sau rechemării în temeiul GPSR.

Informații suplimentare și surse oficiale

• Raportul anual Safety Gate 2024 (PDF)
• Regulamentul (UE) 2023/988 privind siguranța generală a produselor – Jurnalul Oficial
• Rezumatul Regulamentului general privind siguranța produselor (EUR-Lex)
• Europa ta – Ghid privind etichetele și marcajele
• Prezentare generală a Safety Gate CASP
• Obligații privind siguranța produselor pentru companii
• Modulul de înregistrare a pieței online