Регламент ЕС по безопасности игрушек 2025/2509: новые правила, маркировка CE и цифровые паспорта продукции

Европейский союз ввел новую Регламент ЕС по безопасности игрушек 2025/2509, это приведет к существенным изменениям в том, как игрушки проектируются, производятся, тестируются, маркируются и продаются на всей территории ЕС.

Опубликованное в Официальном вестнике 12 декабря 2025 года, Постановление вступило в силу 1 января 2026 года и станет общеприменимым с 1 августа 2030 г., заменяет действующую Директиву по безопасности игрушек 2009/48/EC.

Новое законодательство ужесточает требования к химической безопасности, вводит обязательное использование цифровых паспортов продукции (DPP), расширяет обязательства по отслеживаемости и устанавливает более строгие обязанности для производителей, импортеров, поставщиков услуг по выполнению заказов и онлайн-торговых площадок.

Хотя до основного срока соблюдения требований еще несколько лет, предприятиям следует начать пересмотр своей продукции, технической документации и цепочек поставок уже сейчас.

1. Что меняется в соответствии с новым регламентом ЕС по безопасности игрушек?

В отличие от действующей Директивы о безопасности игрушек, новый закон является Регламентом, а это значит, что он применяется непосредственно во всех государствах-членах ЕС без необходимости его национальной имплементации.

Это относится к игрушкам, разработанным или предназначенным, независимо от того, предназначены ли они исключительно для использования в играх детьми младше 14 лет. Сюда входят соответствующие электронные, подключенные к сети и адаптированные игрушки для детей с ограниченными возможностями.

Основные изменения включают в себя:

• Ужесточение ограничений на опасные химические вещества, включая некоторые бисфенолы, ПФАС и эндокринные разрушители.
• Обязательные цифровые паспорта продукции для игрушек, поставляемых на рынок ЕС.
• Ужесточение требований к идентификации, отслеживаемости и маркировке продукции.
• Дополнительные оценки безопасности для игрушек, подключенных к сети, и игрушек, использующих искусственный интеллект.
• Более подробные обязательства для производителей, импортеров, поставщиков услуг по выполнению заказов и онлайн-торговых площадок.
• Усиленный рыночный надзор, таможенные проверки и мониторинг безопасности после выхода продукции на рынок.

Маркировка CE остается обязательной. Цифровой паспорт продукта добавляет новый механизм соответствия, а не заменяет маркировку CE.

2. Более строгие требования к химической безопасности.

Одно из наиболее существенных изменений касается химических веществ, которые могут нанести вред здоровью детей.

Регламент распространяет ограничения не только на вещества, классифицируемые как канцерогенные, мутагенные или токсичные для репродуктивной системы (КМР). Дополнительные ограничения распространяются на некоторые вещества, классифицируемые как эндокринные разрушители, сенсибилизаторы дыхательной системы или кожи, а также вещества, вызывающие токсическое воздействие на определенные органы.

Важные изменения включают в себя:

• ПФАС: Запрет на преднамеренное использование пер- и полифторалкильных веществ в игрушках, регулируемый специальными положениями Регламента.
• Бисфенолы: Более строгий контроль, включая снижение предельного уровня миграции бисфенола А и ограничения на использование других бисфенолов.
• Нитрозамины: Расширены ограничения, касающиеся таких товаров, как игрушечные слаймы и пластилины.
• Мономеры: Предельные значения миграции для таких веществ, как акрилонитрил, бутадиен, стирол и винилхлорид.
• Ароматы: Более строгие требования к некоторым аллергенным ароматизаторам.
• Биоцидная обработка: Ограничения на игрушки, содержащие биоцидные вещества или относящиеся к категории обработанных изделий, с указанными исключениями.

Производителям следует проверить спецификации материалов, химические составы, покрытия, пластмассы, клеи и декларации поставщиков. Существующие протоколы испытаний, возможно, потребуется обновить для подтверждения соответствия новым требованиям.

Дополнительные рекомендации см. в статьях EaseCert по этой теме. химический анализ на соответствие требованиям ЕС и Паспорта безопасности (SDS).

3. Обязательные цифровые паспорта на продукцию (игрушки).

Новый регламент вводит Цифровой паспорт продукта (DPP) для каждой модели игрушки. размещено на рынке ЕС.

Программа защиты данных обеспечит цифровой доступ к важной информации о соблюдении нормативных требований для потребителей, таможенных органов и органов надзора за рынком.

В рамках новой системы:

• Производители обязаны создать цифровой паспорт продукта, соответствующий соответствующей модели игрушки.
• Паспорт должен содержать установленную информацию об идентификации продукции и ее соответствии стандартам.
• Носитель данных (например, QR-код) должен обеспечивать доступ к паспорту.
• Информация, предоставляемая Государственной прокуратурой, должна оставаться точной, доступной и актуальной.
• Паспорт должен оставаться действительным как минимум 10 лет после выпуска игрушки на рынок.
• Таможенные органы смогут проверять информацию в цифровом паспорте товара при ввозе игрушек в ЕС.

Декларация соответствия заменяет традиционную Декларацию соответствия ЕС в соответствии с Директивой о безопасности игрушек. Однако производители по-прежнему должны демонстрировать соответствие и поддерживать требуемый уровень безопасности. техническая документация и завершить соответствующие процедуры оценки соответствия.

Дальнейшие технические спецификации определят структуру и порядок управления цифровыми паспортами продуктов.

4. Более строгая маркировка, предупреждения и отслеживаемость продукции.

Положение о безопасности игрушек ужесточает требования к идентификации и предоставлению информации, чтобы помочь потребителям и регулирующим органам идентифицировать продукцию и ответственных экономических субъектов.

Производители и импортеры должны обеспечить наличие на игрушках необходимой идентификационной и контактной информации, включая:

• Идентификация продукта, например, модель, тип, партия или серийный номер.
• Название производителя, зарегистрированное торговое наименование или товарный знак.
• Почтовый и электронный контактный адрес производителя.
• Идентификационные и контактные данные импортера (при наличии).
• Соответствующие возрастные предупреждения, инструкции по технике безопасности и информация об опасностях.
• Маркировка CE и доступ к цифровому паспорту продукта.

Предупреждения должны соответствовать применимым требованиям к видимости, разборчивости и формулировкам. Новое Положение также предусматривает улучшенные предупреждающие символы и требования к оформлению.

Цифровая информация не заменяет автоматически обязательные физические этикетки или предупреждения о безопасности.

Узнайте больше о Требования ЕС к маркировке продукции и примеры предупреждений о безопасности продукции.

5. Новые требования к подключенным игрушкам и игрушкам с поддержкой искусственного интеллекта.

Игрушки, в которых используются беспроводные технологии, программное обеспечение или искусственный интеллект, требуют особого внимания.

Производители должны учитывать риски, связанные с цифровыми функциями, включая потенциальное воздействие на психическое здоровье, поведение и безопасность детей.

При оценке безопасности следует учитывать соответствующие риски, возникающие в связи с подключенными функциями, развивающимися или обучающимися возможностями, а также прогнозируемым взаимодействием с детьми.

Регламент также ужесточает требования к доступности батарей, непрерывному и импульсному шуму, а также другим физическим и механическим опасностям.

Производителям «умных» игрушек следует пересмотреть свои существующие продукты. оценка рисков а также технические документы для определения необходимости принятия дополнительных мер защиты или проведения испытаний.

6.Расширение ответственности производителей, импортеров и онлайн-торговых площадок.

Новый регламент вводит более строгие обязательства на всех этапах цепочки поставок.

Производители

Производители Необходимо продемонстрировать соответствие продукции стандартам, вести техническую документацию, создавать цифровые паспорта продукции и внедрять процедуры обработки жалоб по вопросам безопасности, несчастных случаев, отзывов продукции и корректирующих действий.

Импортеры

Импортеры Необходимо проверить соответствие применимым требованиям, прежде чем размещать игрушки на рынке ЕС, и убедиться в наличии необходимой информации о продукте и соответствующей документации.

Поставщики услуг по выполнению заказов

Поставщики услуг по выполнению заказов На них распространяются особые обязательства, обусловленные их ролью в цепочке поставок.

Онлайн-торговые площадки

Онлайн-торговые площадки Необходимо предоставить интерфейсы, позволяющие продавцам отображать необходимую информацию о безопасности продукции, включая маркировку CE, соответствующие предупреждения и доступ к цифровому паспорту продукции.

Для компаний, продающих игрушки через Amazon, Etsy, магазины на базе Shopify или другие онлайн-каналы, это означает, что информация о товаре и соответствующая документация должны проверяться наряду с требованиями к физическому товару. Обязательства зависят от того, выступает ли компания в качестве продавца, поставщика услуг на торговой площадке или другого экономического оператора.

Эти изменения дополняют более широкую систему обеспечения безопасности продукции ЕС, включая Общий регламент по безопасности продукции (ЕС) 2023/988.

Более подробная информация доступна в нашем Руководство Amazon по соблюдению требований ЕС в сфере продаж и Руководство по регистрации защитных ворот ЕС.

7. Переходный период и сроки соблюдения требований.

Данный регламент предусматривает поэтапный график внедрения.

• 12 декабря 2025 г.: Публикация в Официальном журнале Европейского союза.
• 1 января 2026 г.: Вступление в силу с применением отдельных институциональных и административных положений.
• 1 августа 2030 г.: Общее применение новых Правил безопасности игрушек и отмена Директивы 2009/48/EC.
• 1 февраля 2031 г.: Действующие сертификаты ЕС, выданные в соответствии с предыдущей директивой, утрачивают свою действительность в соответствии с переходным положением, если только срок их действия не истечет раньше.

Игрушки, законно размещенные на рынке ЕС в соответствии с Директивой 2009/48/EC до 1 августа 2030 года, могут продолжать продаваться в соответствии с переходными положениями.

Однако продукция, впервые поступившая на рынок ЕС с 1 августа 2030 года, должна соответствовать новым требованиям.

При подготовке к переходу производителям следует учитывать графики разработки продукции, квалификацию поставщиков, тестирование, обновление упаковки и планирование запасов.

8. Как производителям и импортерам следует подготовиться

Предприятиям следует начать оценку своих продуктовых портфелей до того, как новые требования станут обязательными.

Рекомендуемые действия включают:

1. Проведите оценку пробелов в нормативно-правовом законодательстве: Сравните существующую документацию по соответствию игрушек требованиям Регламента (ЕС) 2025/2509.
2. Проверьте соответствие требованиям по содержанию химических веществ: Выявите потенциально запрещенные вещества и получите от поставщиков обновленные декларации о материалах и протоколы испытаний.
3. Обновить оценку рисков: Устраните применимые риски, связанные с химической, механической, электрической, акустической и цифровой безопасностью.
4. Подготовьте цифровые паспорта продуктов: Определите необходимую информацию о продукте и разработайте соответствующие процессы управления цифровыми записями.
5. Ознакомьтесь с маркировкой и этикетками CE: Проверьте идентификационные данные производителя и импортера, отслеживаемость продукции, предупреждения и требования к языку.
6. Оцените процедуры проверки соответствия: Определите, подтверждают ли имеющиеся техническая документация и результаты испытаний соответствие требованиям.
7. Внедрить постмаркетинговый мониторинг: Поддерживайте процедуры обработки жалоб по вопросам безопасности, составления отчетов о несчастных случаях. отзыв продукции и корректирующие меры.

Заблаговременная подготовка может помочь избежать дорогостоящих переделок, задержек в тестировании, проблем с запасами и перебоев с доступом на рынок ЕС.

Наш Контрольный список для запуска нового продукта в ЕС предоставляет дополнительные практические рекомендации.

9. Как EaseCert помогает соблюдать требования ЕС по безопасности игрушек

В EaseCert, Мы помогаем производителям, импортерам и онлайн-продавцам понимать и соблюдать европейские требования к безопасности продукции.

Наш услуги по обеспечению соответствия требованиям включать:

• Уполномоченный представитель ЕС (EAR): Представительство производителей, не входящих в ЕС, в рамках действующего законодательства и согласованного мандата.
• Оценка соответствия игрушек требованиям безопасности: Анализ применимых требований ЕС, рисков, связанных с продукцией, и пробелов в документации.
• Техническая документация: Подготовка и проверка технические файлы, Оценка рисков и сопроводительная документация по соответствию.
• Поддержка в получении маркировки CE: Руководство по применимым требованиям к оценке соответствия, декларациям и техническим документам.
• Обзоры маркировки продукции: Проверка информации о производителе, идентификации продукции, предупреждений и многоязычной информации о безопасности.
• Поддержка цифрового паспорта продукта: Оказание помощи в подготовке к реализации ДПП, определении требований к документации и планировании внедрения по мере установления соответствующих технических спецификаций.

EaseCert помогает предприятиям организовать документацию и процессы соответствия требованиям, необходимые для размещения игрушек на европейском рынке. В тех случаях, когда требуется оценка уполномоченным органом или лабораторные исследования, эти мероприятия должны проводиться организациями, обладающими соответствующей квалификацией.

Заключение

Регламент (ЕС) 2025/2509 представляет собой существенный пересмотр европейского законодательства в области безопасности игрушек.

Введение обязательных цифровых паспортов продукции, ужесточение ограничений на химические вещества и усиление ответственности поставщиков потребуют от многих производителей и импортеров обновления существующих процессов обеспечения соответствия нормативным требованиям.

Общий срок подачи заявок — 1 августа 2030 года, но подготовку следует начать задолго до этого срока. Компаниям, разрабатывающим новые игрушки или поддерживающим обширный ассортимент продукции, следует уже сейчас учитывать эти требования, чтобы снизить будущие затраты на соблюдение нормативных требований и избежать сбоев.

Для получения помощи по вопросам требований ЕС к безопасности игрушек, маркировки CE, технической документации или услуг уполномоченного представителя в ЕС посетите сайт. www.easecert.com или свяжитесь info@easecert.com.

Официальные ссылки ЕС

Следующие официальные источники Европейского союза содержат правовую основу и дополнительные рекомендации по требованиям безопасности игрушек:

1. Регламент (ЕС) 2025/2509 о безопасности игрушек (Официальный журнал Европейского союза, 12 декабря 2025 г.). Основной правовой текст, устанавливающий новые требования к безопасности игрушек, ограничения на использование химических веществ, цифровые паспорта продукции и переходные положения.
2. EUR-Lex: Обеспечение безопасности игрушек на рынке ЕС. Официальное резюме ЕС, разъясняющее сферу действия Регламента, основные обязательства, процедуры оценки соответствия и сроки вступления в силу.
3. Директива 2009/48/EC о безопасности игрушек. Действующая Директива ЕС о безопасности игрушек будет заменена Регламентом (ЕС) 2025/2509 с 1 августа 2030 года.
4. Регламент (ЕС) 2023/988 об общей безопасности продукции. Горизонтальная рамочная программа ЕС по обеспечению безопасности потребительских товаров, включая соответствующие правила по надзору за рынком, онлайн-торговым площадкам и отзыву продукции.
5. Регламент (ЕС) 2019/1020 о надзоре за рынком и соблюдении требований к продукции.. Устанавливает требования и правила ЕС по надзору за рынком в отношении экономических операторов, ответственных за соответствие продукции этим требованиям.

Юридическое уведомление

Данная статья содержит общую информацию о нормативных актах по состоянию на ноябрь 2026 года и не является юридической консультацией. Производители и импортеры по-прежнему несут ответственность за проверку соответствия действующему законодательству и любым последующим имплементационным или делегированным актам.