Регламент ЕС по безопасности игрушек 2025/2509: Новые требования к маркировке
Европейский союз принял Регламент (ЕС) 2025/2509 о безопасности игрушек, заменивший предыдущую Директиву о безопасности игрушек 2009/48/EC. Новый регламент ужесточает требования к безопасности игрушек на всей территории ЕС и вводит более строгие обязательства для производителей, импортеров, дистрибьюторов, онлайн-продавцов, поставщиков услуг по выполнению заказов и других экономических операторов, размещающих игрушки на рынке ЕС.
Новая система предусматривает расширенные ограничения на химические вещества, более четкие правила предупреждения и маркировки, обязательные цифровые паспорта продукции, более строгий контроль на онлайн-рынках и улучшенные требования к отслеживаемости. Хотя большинство обязательств вступят в силу с 1 августа 2030 года, предприятиям следует начать подготовку уже сейчас, особенно тем, чей ассортимент игрушек включает множество товарных позиций, несколько поставщиков, продукцию под собственной торговой маркой или каналы онлайн-продаж.
Что изменится в соответствии с новым регламентом ЕС по безопасности игрушек?
Новые правила безопасности игрушек призваны устранить риски, которые стали более очевидными в последние годы, особенно в части небезопасных игрушек, продаваемых онлайн, импортных игрушек с неполной документацией, непоследовательной маркировки и недостаточного контроля за опасными веществами.
В отличие от предыдущей директивы, новое положение применяется непосредственно во всех государствах-членах ЕС. Это должно обеспечить более последовательное применение и уменьшить различия в реализации на национальном уровне.
Основные изменения в индустрии игрушек
К наиболее важным изменениям относятся более строгие требования к химической безопасности, обновленные правила маркировки, обязательное использование цифровых паспортов продукции, усиление обязательств по онлайн-продажам и более четкая ответственность экономических операторов.
Для производителей, импортеров и брендов, выпускающих продукцию под собственной торговой маркой, это означает, что соответствие требованиям больше не может основываться только на базовых протоколах испытаний EN 71 или декларациях поставщиков. Необходим полный и хорошо структурированный документ. технический файл станет еще более важным.
Обязательные требования к маркировке игрушек.
Игрушки, поступающие на рынок ЕС, должны содержать четкую, видимую и разборчивую информацию о безопасности и отслеживаемости. Маркировка должна позволять потребителям, регулирующим органам и партнерам по цепочке поставок идентифицировать продукт, ответственных экономических операторов и соответствующие предупреждения о безопасности.
Информация, обычно требуемая на этикетках игрушек.
В зависимости от типа продукции и структуры цепочки поставок, маркировка игрушек должна включать следующую информацию:
- Название продукта, номер модели, тип, партия, серийный номер или другой элемент отслеживания.
- Маркировка CE
- Название производителя, зарегистрированное торговое наименование или товарный знак и почтовый адрес.
- Наименование и почтовый адрес импортера (при наличии).
- Ответственное лицо ЕС или соответствующие данные об экономическом операторе, если это необходимо.
- Возрастная классификация и предупреждения, связанные с возрастом, где это применимо.
- Конкретные предупреждения о безопасности, основанные на предполагаемом использовании игрушки и прогнозируемом неправильном использовании.
- Метод доступа к цифровому продукту «Паспорт продукта», например, QR-код или другой носитель данных.
Предупреждения должны быть видны перед покупкой.
Предупреждения должны быть видны потребителям до совершения покупки. Это особенно важно для онлайн-продаж. Если игрушка продается через интернет-магазин или торговую площадку, необходимые предупреждения должны быть четко указаны в описании товара до того, как потребитель завершит покупку.
Практическое значение для онлайн-продавцов
Интернет-продавцы должны проверить страницы своих товаров и убедиться, что предупреждения о возрасте, предупреждения о безопасности, информация о соответствии стандартам CE и соответствующие сведения о соответствии требованиям не скрыты только в изображениях, PDF-файлах или документах, предоставляемых после покупки. Покупатель должен иметь возможность ознакомиться с необходимой информацией о безопасности до оформления заказа.
Предупреждающие надписи и пиктограммы
Новое постановление ужесточает порядок представления предупреждений.Предупреждения должны быть ясными, понятными и легко читаемыми. Они также должны соответствовать целевой группе пользователей игрушки и профилю риска.
Использование слова «предупреждение»
В тех случаях, когда это необходимо, предупреждающие надписи должны начинаться со слова «Предупреждение» и не должны быть представлены таким образом, чтобы преуменьшать или скрывать информацию о безопасности.
Мелкие детали и дети младше 36 месяцев
Привычное предупреждение о игрушках, не подходящих для детей младше 36 месяцев, по-прежнему имеет важное значение. Если игрушка представляет опасность удушья или иной риск для маленьких детей, предупреждение должно быть размещено правильно и подкреплено возрастной классификацией и оценкой безопасности продукта.
Важное замечание о возрастных категориях
Возрастная классификация должна основываться на функциональности игрушки, её дизайне, маркетинге, предполагаемой целевой группе пользователей и прогнозируемом использовании. Она не должна использоваться лишь для того, чтобы избежать более строгих требований безопасности. Например, продукт, явно предназначенный для маленьких детей, всё ещё может считаться игрушкой для этой возрастной группы, даже если на этикетке указан более высокий возрастной диапазон.
Цифровой паспорт продукта для игрушек
Одним из наиболее важных изменений является введение цифрового паспорта продукции для игрушек. Цифровой паспорт продукции обеспечит электронный доступ к ключевой информации о соответствии требованиям и отслеживаемости.
Что может включать в себя цифровой паспорт продукта
Ожидается, что цифровой паспорт продукта будет содержать важную информацию, такую как:
- Идентификация продукта
- Информация о производителе
- Данные импортера или ответственного экономического оператора, если применимо.
- Информация о декларации соответствия
- Применимое законодательство ЕС
- Используются гармонизированные стандарты.
- Предупреждения о безопасности
- Соответствующая информация по химической безопасности
- Информация об уполномоченном органе, где это применимо.
Доступ через носитель данных
Доступ к цифровому паспорту продукта обычно осуществляется через носитель данных, например, QR-код. Этот носитель данных должен быть привязан к конкретной модели игрушки и оставаться доступным в течение требуемого периода хранения.
Почему это важно для импортеров
Импортерам и производителям товаров под собственной торговой маркой потребуются надежные системы для сопоставления каждой модели игрушки с соответствующей документацией. Это особенно важно в тех случаях, когда компания продает множество вариантов продукции, импортирует товары с нескольких заводов или меняет поставщиков с течением времени.
Ужесточение требований к химической безопасности
Новые правила безопасности игрушек расширяют ограничения на опасные вещества в игрушках. Это одна из важнейших областей изменений, особенно в отношении игрушек, изготовленных из пластмассы, покрытий, чернил, текстиля, пенопласта, металла, клея, красок или электронных компонентов.
Предметы, вызывающие озабоченность
Данное постановление усиливает контроль за несколькими категориями веществ, включая вещества, которые могут быть канцерогенными, мутагенными, токсичными для репродуктивной системы, нарушающими функцию эндокринной системы, стойкими, биоаккумулятивными, токсичными или иным образом вредными для детей.
Дополнительное внимание уделяется маленьким детям.
Игрушки, предназначенные для детей младше 36 месяцев, и игрушки, предназначенные для ношения в рот, по-прежнему будут подлежать особенно строгим требованиям безопасности. Для таких изделий часто требуются более веские химические доказательства и более детальная оценка рисков.
Необходима практическая документация.
Предприятиям следует собирать и хранить документацию на уровне материалов, включая спецификации материалов, протоколы испытаний по стандарту EN 71, декларации REACH, декларации поставщиков, декларации о веществах и, где это применимо, Паспорта безопасности (SDS) для материалов, покрытий, чернил, клеев и отделочных материалов.
Обязательства в отношении онлайн-торговли и дистанционных продаж
Новые правила уделяют особое внимание онлайн-продажам. Это отражает растущее число игрушек, продаваемых напрямую потребителям в ЕС через онлайн-торговые площадки, трансграничные платформы электронной коммерции и веб-сайты, ориентированные на прямые продажи потребителям.
Обязательная информация в онлайн-объявлениях
В онлайн-каталогах игрушек должна быть четко указана необходимая информация о безопасности перед покупкой. Это включает в себя предупреждения, информацию о маркировке CE, доступ к цифровому паспорту продукта и, при необходимости, данные соответствующего экономического оператора.
Усилится контроль за рынком
Ожидается, что онлайн-торговые площадки будут ужесточать проверку объявлений о продаже игрушек. Продавцов могут все чаще просить предоставлять технические документы, протоколы испытаний, декларации соответствия, изображения продукции, макеты этикеток, информацию об отслеживаемости и данные цифрового паспорта продукции.
Риск исключения из списка
Неполный пакет документов, подтверждающих соответствие требованиям, может привести к исключению продукции из списка разрешенных к продаже, задержанию на таможне, проверкам со стороны органов рыночного надзора, запросам на отзыв продукции или... Уведомления системы безопасности. Продавцам не следует ждать, пока торговая площадка запросит документы. Документация должна быть подготовлена до того, как игрушка будет выставлена на продажу.
Требования к технической документации
Техническая документация является основой соответствия игрушек требованиям законодательства. Она должна подтверждать, что игрушка прошла надлежащую оценку, тестирование, маркировку и документацию до поступления на рынок ЕС.
Типичное содержание технического файла
В технический файл игрушечного устройства обычно следует включить:
- Описание продукта и его предназначение
- Изображения товара
- Спецификация материалов
- Информация о проектировании и производстве
- Оценка рисков и оценка безопасности
- Применимые стандарты и законодательство
- Протоколы испытаний по стандарту EN 71, где это применимо.
- доказательства химической безопасности
- Проверка макета этикетки и предупреждающих надписей.
- Декларация соответствия
- Данные цифрового паспорта продукта
- Отслеживаемость и информация о партиях
Декларация соответствия
Декларация соответствия подтверждает, что игрушка соответствует применимым требованиям ЕС. Она должна быть подписана ответственным производителем или импортером, в зависимости от структуры цепочки поставок.
Важный пункт соответствия требованиям.
Одного лишь протокола испытаний недостаточно для полного соответствия требованиям. Игрушка может пройти отдельные испытания по стандарту EN 71, но при этом иметь неполную маркировку, отсутствующую прослеживаемость, недостаточную химическую документацию или неполный технический файл.
Влияние на импортеров и бренды, выпускающие продукцию под собственной торговой маркой.
Импортеры и производители товаров под собственной торговой маркой часто несут значительную юридическую ответственность в соответствии с законодательством ЕС о безопасности продукции. Если компания выпускает игрушки на рынок ЕС под своим собственным именем или товарным знаком, или импортирует игрушки из-за пределов ЕС, она должна убедиться в соответствии продукции требованиям перед продажей.
Документы поставщика должны быть проверены.
Импортерам не следует полагаться только на заявления поставщиков. Им необходимо убедиться, что протоколы испытаний соответствуют фактическому продукту, материалам, поставщику, заводу, номерам моделей и целевому рынку ЕС.
Группировка продукции должна контролироваться.
Если несколько товарных позиций объединены в один файл соответствия, группировка должна быть обоснована. Продукты следует группировать только в том случае, если они имеют одинаковые функции, состав материалов, конструкцию, документацию поставщика и профиль риска.
Когда может потребоваться отдельная сертификация
В случаях, когда в продукции используются различные материалы, разные поставщики, разные заводы, разные возрастные категории, разные функциональные возможности, разная электроника или разные компоненты, имеющие отношение к безопасности, может потребоваться отдельная сертификация или документация.
График перехода
Новые правила безопасности игрушек вступили в силу в январе 2026 года. Большинство обязательств начнут действовать с 1 августа 2030 года.
Почему предприятиям следует готовиться заранее
Хотя до основной даты подачи заявки еще несколько лет, предприятиям, занимающимся производством игрушек, следует начать подготовку уже сейчас. Системы цифровых паспортов продукции, обновленная маркировка, пересмотренная структура технической документации и более строгая химическая документация могут потребовать значительной внутренней подготовки.
Рекомендуемые этапы подготовки
Предприятиям следует начать с проверки существующих этикеток на игрушках, отчетов по стандарту EN 71, деклараций соответствия, документации поставщиков, логики группировки продукции, онлайн-каталогов и систем отслеживания. Все выявленные пробелы необходимо устранить до полного вступления в силу новых правил.
Как EaseCert помогает соответствовать требованиям безопасности игрушек
EaseCert оказывает поддержку производителям игрушек, импортерам, владельцам брендов и онлайн-продавцам в подготовке структурированной документации по соблюдению требований GPSR и безопасности игрушек. Это включает в себя подготовку технической документации, оценку рисков, проверку маркировки, составление деклараций соответствия, проверку групп продукции и, при необходимости, поддержку ответственного лица ЕС.
Наша поддержка в вопросах соблюдения нормативных требований может включать в себя:
- Обзор группировки товаров и структуры артикулов.
- Проверка документации поставщика и протоколов испытаний.
- Подготовка оценок рисков GPSR
- Подготовка файлов технической документации
- Проверка этикеток, предупреждений и информации об отслеживаемости.
- Составление деклараций соответствия для подписания.
- Поддержка ответственного лица ЕС
- Руководство по соблюдению требований при размещении объявлений в интернете.
Часто задаваемые вопросы
Когда вступает в силу новый Регламент ЕС о безопасности игрушек?
Новые правила безопасности игрушек вступили в силу в январе 2026 года. Большинство обязательств в полной мере начнут действовать с 1 августа 2030 года. Однако производителям, импортерам и онлайн-продавцам следует начать подготовку задолго до этой даты, особенно в связи с внедрением цифровых паспортов продукции, обновлением технической документации и пересмотром требований к маркировке.
Заменяет ли новый регламент Директиву о безопасности игрушек?
Да. Регламент (ЕС) 2025/2509 заменяет Директиву 2009/48/EC о безопасности игрушек. В отличие от директивы, регламент ЕС применяется непосредственно ко всем государствам-членам без отдельного национального имплементационного законодательства.
Что такое цифровой паспорт продукта для игрушек?
Цифровой паспорт продукции (DPP) — это цифровой документ, подтверждающий соответствие стандартам и обеспечивающий отслеживаемость товара. Как правило, доступ к нему осуществляется через QR-код или аналогичный носитель данных, и он может содержать информацию о производителе, предупреждения о безопасности, сведения о соответствии, применимые стандарты и другую документацию, подтверждающую соответствие требованиям.
Для всех игрушек потребуется цифровой паспорт продукта?
Да, новое положение вводит требования к цифровым паспортам продукции для игрушек, размещаемых на рынке ЕС. Компаниям, продающим игрушки онлайн или через торговые площадки, следует уже сейчас начать подготовку систем для управления этой информацией.
Нужно ли онлайн-торговым площадкам размещать предупреждения о товарах, содержащих игрушки?
Да. Обязательные предупреждения и информация о безопасности, как правило, должны быть видны до покупки, в том числе в онлайн-каталогах товаров. Это включает в себя возрастные ограничения, ограничения по безопасности и другую необходимую информацию о соответствии требованиям.
Что произойдет, если маркировка игрушек не будет соответствовать требованиям?
Несоответствующая маркировка игрушек может привести к задержанию на таможне, удалению товара с онлайн-площадок, принятию мер принудительного характера, отзыву продукции или уведомлениям о нарушениях правил безопасности. Власти также могут запросить обновленную техническую документацию и принять меры по исправлению ситуации.
Несут ли импортеры юридическую ответственность в соответствии с новыми правилами?
Да. Импортеры, поставляющие игрушки на рынок ЕС, несут ответственность за обеспечение соответствия продукции действующему законодательству ЕС. Это включает в себя проверку технической документации, протоколов испытаний, маркировки, информации о прослеживаемости и требований к оценке соответствия.
Может ли один протокол испытаний по стандарту EN 71 охватывать несколько наименований игрушек?
Возможно, да, но только в тех случаях, когда продукция имеет одинаковый материальный состав, функциональность, конструкцию, документацию поставщика и профиль риска. Для разных материалов, поставщиков, заводов или компонентов, имеющих отношение к безопасности, может потребоваться отдельная документация или тестирование.
Станут ли требования к химическим веществам более строгими?
Да. Данное постановление вводит более строгие ограничения на опасные вещества, включая некоторые эндокринные разрушители, вещества ПФАС, аллергенные ароматизаторы и другие химические вещества, считающиеся вредными для детей.
Обязаны ли Amazon и другие онлайн-продавцы соблюдать эти правила?
Да. Данное регулирование распространяется на игрушки, продаваемые через онлайн-торговые площадки, сайты прямых продаж потребителям и трансграничные платформы электронной коммерции. Продавцы по-прежнему несут ответственность за обеспечение соответствия продукции, размещаемой на рынке ЕС, действующим требованиям.
Какие документы должны подготовить предприятия по производству игрушек?
Предприятия, производящие игрушки, должны подготовить полный технический файл, включающий описание продукции, спецификации материалов, оценку рисков, протоколы испытаний по стандарту EN 71, документацию по химической безопасности, макеты этикеток, декларации соответствия и записи о прослеживаемости.
Применяется ли система GPSR к игрушкам?
В основном, на игрушки распространяется законодательство, регулирующее только их использование. Однако параллельно может применяться Общий регламент по безопасности продукции (GPSR) в отношении обязательств по обеспечению безопасности продукции, отзывов продукции, обязанностей онлайн-торговых площадок и сотрудничества в области надзора за рынком.
Может ли EaseCert помочь с соблюдением требований к игрушке?
Да. EaseCert оказывает поддержку производителям, импортерам и онлайн-продавцам в подготовке документации по соответствию продукции стандартам для игрушек, проведении оценок рисков GPSR, подготовке технических файлов, проверке этикеток, составлении деклараций соответствия и подготовке документов для ответственных лиц ЕС.
Полезные руководства по EaseCert
Вам также могут пригодиться следующие ресурсы EaseCert:
- Руководство по технической документации GPSR
- Требования к маркировке для соответствия требованиям GPSR
- Процесс анализа рисков GPSR
- Руководство по регистрации защитных ворот в ЕС
- Услуги по обеспечению соответствия требованиям GPSR
- Продажи Amazon в ЕС: что означает соответствие требованиям GPSR для вас?
- Руководство ЕС по соблюдению нормативных требований при продаже потребительских товаров
- Контрольный список: Запуск нового продукта в ЕС (издание 2026 года)
Заключение
Новый регламент ЕС по безопасности игрушек знаменует собой серьезный сдвиг в соблюдении требований к игрушкам. Он усиливает меры химической безопасности, повышает прозрачность предупреждающих знаков, вводит цифровые паспорта продукции и возлагает большую ответственность на онлайн-продавцов и импортеров.
Для предприятий, производящих игрушки, главный посыл ясен: соответствие требованиям должно быть задокументировано, отслеживаемо и готово до того, как продукция поступит на рынок ЕС. Компании, которые подготовятся заранее, окажутся в более выгодном положении, когда новые правила вступят в полную силу с 1 августа 2030 года.
Официальные ссылки ЕС
- Регламент (ЕС) 2025/2509 о безопасности игрушек
- Европейская комиссия: Безопасность игрушек
- Совет Европейского союза: Безопасность игрушек
- Европейский парламент: Правила безопасности игрушек
- Европейская комиссия: Вступают в силу более строгие правила безопасности игрушек.
- Директива 2009/48/EC о безопасности игрушек
- Регламент (ЕС) 2023/988 (Общий регламент по безопасности продукции)
- Система защитных ворот ЕС