Регистрация LUCID & Обязательный уполномоченный представитель

Германия ввела обязательное требование о наличии уполномоченных представителей по расширенной ответственности производителя (EPR) для иностранных производителей упаковки.

В Германии изменились правила соответствия упаковки требованиям законодательства. С 12 августа 2026 года производители, не имеющие представительства в Германии, обязаны назначить уполномоченного представителя для выполнения своих обязательств по расширенной ответственности производителя (EPR) в соответствии с немецким законодательством об упаковке.

Изменения произошли в связи с принятием Регламента ЕС об упаковке и упаковочных отходах (PPWR) и нового Закона Германии о реализации законодательства в области упаковки (Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, VerpackDG), который заменил предыдущий немецкий закон об упаковке. В рамках предыдущей системы назначение уполномоченного представителя было добровольным. Теперь это является обязательным требованием для затронутых иностранных производителей.

Для компаний, продающих упакованную продукцию в Германию, в том числе через Amazon, другие онлайн-площадки или собственные интернет-магазины, уполномоченный представитель является важной частью немецкой системы соответствия требованиям к упаковке.

Что такое уполномоченный представитель Германии по упаковке?

Производитель, не имеющий представительства в Германии, обязан назначить уполномоченного представителя для принятия на себя обязательств по расширенной ответственности производителя в Германии.

Назначение должно быть произведено через письменная доверенность на немецком языке, и производитель может назначить только одного уполномоченного представителя для выполнения этих обязательств.

После назначения уполномоченный представитель принимает на себя обязательства производителя в соответствии с законодательством об упаковке (за одним важным исключением) и выполняет эти обязательства. от своего имени. В рамках этих обязанностей представитель рассматривается как производитель в соответствии с законом PPWR.

Таким образом, это гораздо больше, чем просто указание немецкого адреса или внесение контактных данных в реестр упаковки LUCID.

Регистрирует ли уполномоченный представитель компанию в системе LUCID?

Нет. Это важное различие.

Первоначальная регистрация производителя в Регистр упаковки LUCID остается юридическим обязательством производителя.. Производитель также обязан внести изменения в свою регистрационную информацию. Эти обязанности не могут быть переложены на уполномоченного представителя.

Однако после регистрации производитель может назначить своего уполномоченного представителя через LUCID.

Представитель получает предложение о назначении и должен активно его принять. Только после принятия представитель вносится в публичный реестр и может осуществлять соответствующие мероприятия по обеспечению соответствия упаковки требованиям через учетную запись LUCID производителя.

Какие обязанности принимает на себя уполномоченный представитель?

Точные обязательства зависят от того, какая упаковка будет размещена на немецком рынке.

В случае упаковки, подлежащей участию в системе, уполномоченный представитель может нести ответственность за:

• заключение необходимого соглашения об участии в системе с одним или несколькими немецкими системными операторами;
• сообщать о количестве упаковки в соответствии с требованиями немецкого законодательства об упаковке; и
• ежегодно подавать Декларацию о полноте (Vollständigkeitserklärung) в случаях достижения установленных законом пороговых значений.

Для других категорий упаковки могут действовать иные обязательства. Например, определенные виды транспортной упаковки, упаковки для продажи и вторичной упаковки, упаковки для первичного производства, многоразовой упаковки и другие указанные категории могут подлежать обязательствам по возврату и утилизации.

Именно поэтому соответствие немецкой продукции требованиям к упаковке следует оценивать, исходя из фактических типов упаковки и модели дистрибуции производителя, а не рассматривая регистрацию в системе LUCID как отдельную административную процедуру.

Иностранным производителям следует уделять особое внимание соблюдению требований, установленных в прошлом.

Один из важнейших аспектов новых рекомендаций Центрального агентства Германии по регистрации упаковки (ZSVR) касается... предыдущее несоответствие.

Если производитель или его бывший уполномоченный представитель в прошлом не выполняли обязательства по упаковке, то от действующего уполномоченного представителя может потребоваться устранение этих невыполненных обязательств.

Это может включать неполное участие в системе или декларацию о полноте, которая должна была быть представлена, но не была представлена. ZSVR поясняет, что власти могут обязать действующего уполномоченного представителя исправить такие невыполненные обязательства, поскольку представитель рассматривается в этих целях как производитель.

Поэтому иностранным компаниям следует убедиться в надлежащем соблюдении немецких норм в отношении упаковки, прежде чем назначать нового представителя.

Что произойдет, если обязательства по упаковке не будут выполнены?

Соответствие упаковки требованиям в Германии — это не просто административная формальность.

Умышленные или неосторожные нарушения могут представлять собой административные правонарушения в соответствии с Генеральным регламентом по защите данных (VerpackDG). В случаях, когда Земельный надзорный орган Германии (ZSVR) выявляет конкретные признаки нарушения, он информирует компетентный орган по обеспечению соблюдения законодательства в Германии.

Поэтому компаниям, осуществляющим продажи в Германии, следует убедиться в согласованности их регистрации в системе LUCID, участия в ней, отчетности об объеме упаковки и соглашений об уполномоченных представителях.

Может ли уполномоченный представитель расторгнуть договор?

Да.

В соответствии с новой процедурой LUCID, уполномоченный представитель может расторгнуть свои полномочия напрямую, без согласия производителя. Производитель также может расторгнуть договор.

Однако прекращение действия соглашения с LUCID не влечет за собой не прекращает автоматически действие основного договора, Это также не снимает ответственности за обязательства, возникшие в период действия назначения. Поэтому некоторые сохраняющиеся обязательства могут оставаться в силе и после окончания действия назначения LUCID.

Кому в Германии нужен уполномоченный представитель?

Новое требование особенно актуально для производителей, зарегистрированных за пределами Германии, которые поставляют упакованную продукцию на немецкий рынок.

Это может включать компании, продающие:

• через Amazon Германия или другие онлайн-торговые площадки;
• напрямую немецким потребителям через собственные веб-сайты;
• через немецких дистрибьюторов или розничных продавцов; или
• через другие трансграничные каналы продаж.

Вопрос о том, соответствует ли конкретная компания критериям «производителя» и какие обязательства по упаковке на нее распространяются, должен решаться с учетом специфики цепочки поставок и конфигурации упаковки.

EaseCert может помочь вам обеспечить соответствие требованиям немецкого законодательства в отношении LUCID и упаковки.

EaseCert оказывает поддержку международным производителям и продавцам в следующих областях: Соответствие немецкой маркировке упаковки, включая требования, связанные с LUCID, и новую систему уполномоченных представителей.

Наш Служба регистрации LUCID Данная программа разработана для того, чтобы помочь иностранным компаниям создать необходимую немецкую систему соответствия требованиям к упаковке и понять этапы, применимые к их бизнесу.

Закажите услугу регистрации LUCID от EaseCert

Перед утверждением назначения уполномоченного представителя мы можем проверить существующее соответствие производителя требованиям немецкой законодательства в отношении упаковки, включая предыдущую регистрацию в системе LUCID, участие в системе и отчетность по упаковке. Это особенно важно в соответствии с новыми правилами, поскольку может потребоваться урегулирование непогашенных обязательств за предыдущие периоды.

Продаете упакованные товары в Германии?

Если ваша компания зарегистрирована за пределами Германии и продает упакованную продукцию немецким клиентам, сейчас самое время пересмотреть вашу систему LUCID и систему расширенной ответственности производителя (EPR) в отношении упаковки.

Начните работу с немецкими стандартами LUCID и требованиями к упаковке с помощью EaseCert.

Данная статья основана на руководстве для уполномоченных представителей, опубликованном в августе 2026 года немецким фондом Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) и касающемся PPWR, VerpackDG и технических изменений в реестре упаковки LUCID.

Ссылки

• Регламент (ЕС) 2025/40 об упаковке и упаковочных отходах (PPWR) – EUR-Lex
• Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) – Федеральное министерство юстиции/Федеральное ведомство юстиции
• § 5 VerpackDG – Назначение третьих лиц и уполномоченных представителей