Регламент ЄС щодо безпеки іграшок 2025/2509: нові правила, маркування CE та паспорти цифрових продуктів

Європейський Союз запровадив новий Регламент (ЄС) 2025/2509 щодо безпеки іграшок, внесення значних змін до того, як іграшки розробляються, виробляються, тестуються, маркуються та продаються по всьому ЄС.

Опублікований в Офіційному журналі 12 грудня 2025 року, Регламент набрав чинності 1 січня 2026 року та стане загальнозастосовним з 1 серпня 2030 року, замінюючи чинну Директиву про безпеку іграшок 2009/48/ЄС.

Нове законодавство посилює вимоги до хімічної безпеки, запроваджує обов'язкові цифрові паспорти продукції (ЦП), розширює зобов'язання щодо відстеження та встановлює суворішу відповідальність для виробників, імпортерів, постачальників послуг виконання замовлень та онлайн-майданчиків.

Хоча основний термін дотримання вимог добігає кінця через кілька років, підприємствам слід розпочати перегляд своєї продукції, технічної документації та ланцюгів постачання вже зараз.

1. Що змінюється відповідно до нового Регламенту ЄС щодо безпеки іграшок?

На відміну від чинної Директиви про безпеку іграшок, нове законодавство є Регламентом, тобто воно застосовується безпосередньо до всіх держав-членів ЄС без необхідності транспонування на національному рівні.

Це стосується іграшок, розроблених або призначених, виключно чи ні, для використання в грі дітьми віком до 14 років. Це включає відповідні електронні, підключені до Інтернету та адаптивні іграшки для дітей з інвалідністю.

Основні зміни включають:

• Суворіші обмеження щодо небезпечних хімічних речовин, включаючи деякі бісфеноли, перфторвуглецеві кислоти та ендокринні руйнівники.
• Обов'язкові цифрові паспорти продукції для іграшок, що розміщуються на ринку ЄС.
• Суворіші вимоги до ідентифікації, відстеження та маркування продукції.
• Додаткові оцінки безпеки для підключених іграшок та іграшок з використанням штучного інтелекту.
• Більш детальні зобов'язання для виробників, імпортерів, постачальників послуг виконання замовлень та онлайн-майданчиків.
• Посилений ринковий нагляд, митні перевірки та моніторинг безпеки після виходу на ринок.

Маркування CE залишається обов'язковим. Цифровий паспорт продукту додає новий механізм відповідності, а не замінює маркування CE.

2. Суворіші вимоги до хімічної безпеки

Одна з найважливіших змін стосується хімічних речовин, які можуть завдати шкоди здоров'ю дітей.

Регламент поширює обмеження за межі речовин, класифікованих як канцерогенні, мутагенні або токсичні для репродукції (КМР). Додаткові обмеження поширюються на певні речовини, класифіковані як ендокринні руйнівники, сенсибілізатори дихальних шляхів або шкіри, а також речовини, що викликають токсичність для певних органів.

Важливі зміни включають:

• ПФАС: Заборона на навмисне використання пер- та поліфторалкільних речовин в іграшках, з урахуванням конкретних положень Регламенту.
• Бісфеноли: Суворіший контроль, включаючи нижчу межу міграції для бісфенолу А та обмеження на додаткові бісфеноли.
• Нітрозаміни: Розширені обмеження, що стосуються таких продуктів, як іграшкові слайми та замазки.
• Мономери: Межі міграції для речовин, включаючи акрилонітрил, бутадієн, стирол та вінілхлорид.
• Аромати: Більш суворі вимоги до деяких алергенних ароматизаторів.
• Біоцидні обробки: Обмеження щодо іграшок, що містять біоцидні продукти або кваліфікуються як оброблені вироби, за певними винятками.

Виробникам слід переглянути перелік матеріалів, хімічні формули, покриття, пластмаси, клеї та декларації постачальників. Існуючі звіти про випробування можуть потребувати оновлення, щоб продемонструвати відповідність новим вимогам.

Для отримання додаткових інструкцій див. статті EaseCert про хімічні випробування на відповідність вимогам ЄС і Паспорти безпеки (SDS).

3. Обов'язкові цифрові паспорти продукції для іграшок

Новий Регламент запроваджує Цифровий паспорт продукту (DPP) для кожної моделі іграшки розміщено на ринку ЄС.

DPP забезпечить цифровий доступ до важливої ​​інформації про відповідність для споживачів, митних органів та органів ринкового нагляду.

Згідно з новою структурою:

• Виробники повинні створити цифровий паспорт продукту, що відповідає відповідній моделі іграшки.
• Паспорт повинен містити встановлену інформацію про ідентифікацію продукції та відповідність вимогам.
• Носій даних (наприклад, QR-код) повинен забезпечувати доступ до паспорта.
• Інформація DPP повинна залишатися точною, доступною та актуальною.
• Паспорт повинен залишатися доступним протягом щонайменше 10 років після введення іграшки в обіг.
• Митні органи зможуть перевіряти інформацію в цифровому паспорті продукції під час ввезення іграшок до ЄС.

Постанова про відповідність іграшок (DPP) замінює традиційну Декларацію про відповідність ЄС згідно з Директивою про безпеку іграшок. Однак виробники все ще повинні демонструвати відповідність, підтримувати необхідні технічна документація та виконати відповідні процедури оцінки відповідності.

Подальші технічні специфікації визначатимуть, як мають бути структуровані та керовані цифрові паспорти продуктів.

4. Більш надійне маркування, попередження та простежуваність продукції

Регламент про безпеку іграшок посилює вимоги щодо ідентифікації та інформації, щоб допомогти споживачам та органам влади ідентифікувати продукти та відповідальних економічних операторів.

Виробники та імпортери повинні забезпечити, щоб на іграшках була необхідна ідентифікаційна та контактна інформація, зокрема:

• Ідентифікація продукту, така як модель, тип, партія або серійний номер.
• Назва виробника, зареєстрована торгова назва або торгова марка.
• Поштова та електронна адреса виробника.
• Ідентифікаційні дані та контактні дані імпортера, де це можливо.
• Відповідні вікові попередження, інструкції з техніки безпеки та інформація про небезпеку.
• Маркування CE та доступ до цифрового паспорта продукту.

Попередження повинні відповідати застосовним вимогам щодо видимості, розбірливості та мови. Новий Регламент також передбачає вдосконалені попереджувальні символи та вимоги до їх оформлення.

Цифрова інформація не замінює автоматично обов'язкові фізичні етикетки чи попередження про безпеку.

Дізнайтеся більше про Вимоги ЄС до маркування продукції і приклади попереджень про безпеку продукції.

5. Нові вимоги до підключених іграшок та іграшок на базі штучного інтелекту

Іграшки, що містять бездротове з’єднання, програмне забезпечення або штучний інтелект, потребують особливої ​​уваги.

Виробники повинні враховувати ризики, пов'язані з цифровими функціями, включаючи потенційний вплив на психічне здоров'я, поведінку та безпеку дітей.

Оцінки безпеки повинні враховувати відповідні ризики, що виникають через підключені функції, функціональні можливості, що розвиваються або навчаються, та передбачувану взаємодію з дітьми.

Регламент також посилює вимоги щодо доступності акумуляторів, безперервного та імпульсного шуму, а також інших фізичних і механічних небезпек.

Виробникам розумних іграшок слід переглянути свої існуючі оцінки ризиків та технічні файли, щоб визначити, чи потрібні додаткові захисні заходи або випробування.

6.Більша відповідальність для виробників, імпортерів та онлайн-майданчиків

Новий Регламент запроваджує суворіші зобов'язання по всьому ланцюжку постачання.

Виробники

Виробники повинні демонструвати відповідність продукції, вести технічну документацію, створювати цифрові паспорти продукції та впроваджувати процедури розгляду скарг щодо безпеки, нещасних випадків, відкликань та коригувальних дій.

Імпортери

Імпортери повинні перевірити відповідність чинним вимогам перед розміщенням іграшок на ринку ЄС та забезпечити наявність необхідної інформації та документації про продукт.

Постачальники послуг виконання замовлень

Постачальники послуг виконання замовлень підлягають спеціальним зобов'язанням залежно від їхньої ролі в ланцюжку постачання.

Онлайн-маркетплейси

Онлайн-маркетплейси повинні забезпечувати інтерфейси, що дозволяють торговцям відображати необхідну інформацію про безпеку продукції, включаючи маркування CE, відповідні попередження та доступ до цифрового паспорта продукції.

Для підприємств, що продають іграшки через магазини на базі Amazon, Etsy, Shopify або інші онлайн-канали, це означає, що інформацію про перелік товарів та документацію щодо відповідності вимогам слід переглядати разом із вимогами до фізичного продукту. Зобов’язання залежать від того, чи виступає підприємство продавцем, постачальником торговельного майданчика чи іншим економічним оператором.

Ці зміни доповнюють ширшу систему безпеки продукції ЄС, зокрема Загальний регламент про безпеку продукції (ЄС) 2023/988.

Додаткову інформацію можна знайти в нашому Посібник Amazon з дотримання вимог щодо продажів у ЄС і Посібник з реєстрації в ЄС Safety Gate.

7. Перехідний період та терміни виконання вимог

Регламент запроваджує поетапний графік впровадження.

• 12 грудня 2025 року: Публікація в Офіційному журналі Європейського Союзу.
• 1 січня 2026 року: Набрання чинності, з початком застосування окремих інституційних та адміністративних положень.
• 1 серпня 2030 року: Загальне застосування нового Регламенту про безпеку іграшок та скасування Директиви 2009/48/ЄС.
• 1 лютого 2031 року: Існуючі сертифікати перевірки типу ЄС, видані відповідно до попередньої Директиви, втрачають чинність згідно з перехідним положенням, якщо їх термін дії не закінчується раніше.

Іграшки, законно розміщені на ринку ЄС відповідно до Директиви 2009/48/ЄС до 1 серпня 2030 року, можуть продовжувати надаватися відповідно до перехідних положень.

Однак продукти, вперше розміщені на ринку ЄС з 1 серпня 2030 року, повинні відповідати новим вимогам.

Виробники повинні враховувати графіки розробки продукції, кваліфікацію постачальників, тестування, оновлення упаковки та планування запасів під час підготовки до переходу.

8. Як виробникам та імпортерам слід готуватися

Бізнесу слід розпочати оцінку своїх продуктових портфелів, перш ніж нові вимоги стануть обов'язковими.

Рекомендовані дії включають:

1. Проведіть оцінку регуляторних прогалин: Порівняйте існуючу документацію щодо відповідності іграшок вимогам Регламенту (ЄС) 2025/2509.
2. Перевірка відповідності хімічним вимогам: Визначте потенційно заборонені речовини та отримайте оновлені декларації матеріалів і звіти про випробування від постачальників.
3. Оновлення оцінок ризиків: Враховуйте відповідні хімічні, механічні, електричні, акустичні та цифрові ризики безпеки.
4. Підготуйте цифрові паспорти продуктів: Визначити необхідну інформацію про продукт та встановити відповідні процеси управління цифровими записами.
5. Перегляньте маркування та маркування CE: Перевірте ідентифікацію виробника та імпортера, можливість відстеження продукції, попередження та відповідні мовні вимоги.
6. Оцінити процедури оцінки відповідності: Визначте, чи наявна технічна документація та випробування належним чином демонструють відповідність.
7. Встановити постмаркетинговий моніторинг: Підтримувати процедури розгляду скарг щодо безпеки, звітності про нещасні випадки, відкликання продукції та коригувальні заходи.

Рання підготовка може допомогти уникнути дорогого перепроектування, затримок з тестуванням, проблем із запасами та перебоїв у доступі до ринку ЄС.

Наш Контрольний список для запуску нового продукту в ЄС надає додаткові практичні рекомендації.

9. Як EaseCert підтримує дотримання вимог ЄС щодо безпеки іграшок

О EaseCert, Ми допомагаємо виробникам, імпортерам та онлайн-продавцям розуміти та дотримуватися європейських вимог безпеки продукції.

Наш послуги з дотримання вимог включають:

• Уповноважений представник ЄС (EAR): Представництво виробників за межами ЄС на базі ЄС, в рамках чинного законодавства та узгодженого мандату.
• Оцінювання відповідності вимогам безпеки іграшок: Огляди застосовних вимог ЄС, ризиків, пов'язаних з продуктом, та прогалин у документації.
• Технічна документація: Підготовка та огляд технічні файли, оцінки ризиків та супровідна документація про відповідність.
• Підтримка маркування CE: Керівництво щодо застосовних вимог до оцінки відповідності, декларацій та технічних доказів.
• Огляди маркування продукції: Перевірка інформації виробника, ідентифікації продукту, попереджень та багатомовної інформації з безпеки.
• Підтримка цифрового паспорта продукту: Допомога з підготовкою до Плану розробки проектів (ПДП), вимогами до документації та плануванням впровадження після встановлення відповідних технічних специфікацій.

EaseCert допомагає підприємствам організувати документи та процеси відповідності, необхідні для розміщення іграшок на європейському ринку. Там, де потрібна оцінка нотифікованим органом або лабораторні випробування, ці дії повинні виконуватися відповідно кваліфікованими організаціями.

Висновок

Регламент (ЄС) 2025/2509 являє собою суттєвий перегляд європейського законодавства щодо безпеки іграшок.

Запровадження обов'язкових цифрових паспортів продукції, жорсткіших обмежень щодо хімічних речовин та посилення відповідальності за ланцюги поставок вимагатиме від багатьох виробників та імпортерів оновлення своїх існуючих процедур дотримання вимог.

Загальна дата подання заявки – 1 серпня 2030 року, але підготовку слід розпочати задовго до цього терміну. Підприємства, що розробляють нові іграшки або підтримують великі портфоліо продуктів, повинні враховувати вимоги вже зараз, щоб зменшити майбутні витрати на дотримання вимог та збої.

Щоб отримати допомогу з вимогами ЄС щодо безпеки іграшок, маркуванням CE, технічною документацією або послугами уповноваженого представника ЄС, відвідайте www.easecert.com або зв'яжіться info@easecert.com.

Офіційні посилання ЄС

Наступні офіційні джерела Європейського Союзу містять правову базу та додаткові рекомендації щодо вимог до безпеки іграшок:

1. Регламент (ЄС) 2025/2509 про безпеку іграшок (Офіційний журнал Європейського Союзу, 12 грудня 2025 р.). Основний правовий текст, що встановлює нові вимоги до безпеки іграшок, хімічні обмеження, цифрові паспорти продукції та перехідні положення.
2. EUR-Lex: Забезпечення безпеки іграшок на ринку ЄС. Офіційний короткий виклад ЄС, що пояснює сферу застосування Регламенту, основні зобов'язання, процедури оцінки відповідності та дати впровадження.
3. Директива 2009/48/ЄС про безпеку іграшок. Чинна Директива ЄС щодо безпеки іграшок, яка буде замінена Регламентом (ЄС) 2025/2509 з 1 серпня 2030 року.
4. Регламент (ЄС) 2023/988 про загальну безпеку продукції. Горизонтальна система безпеки споживчих товарів ЄС, включаючи відповідні правила щодо ринкового нагляду, онлайн-майданчиків та відкликання продукції.
5. Регламент (ЄС) 2019/1020 про ринковий нагляд та відповідність продукції вимогам. Встановлює вимоги та правила ринкового нагляду ЄС щодо економічних операторів, відповідальних за відповідність продукції вимогам.

Юридична відмова від відповідальності

Ця стаття містить загальну нормативну інформацію станом на листопад 2026 року та не є юридичною консультацією. Виробники та імпортери залишаються відповідальними за перевірку дотримання чинного законодавства та будь-яких наступних імплементаційних або делегованих актів.