Керівництво з відповідності PPWR для упаковки ЄС

Регламент ЄС щодо упаковки та відходів упаковки (PPWR) є однією з найважливіших регуляторних змін, що впливають на компанії, що розміщують упаковку або упаковану продукцію на ринку Європейського Союзу. Він докорінно змінює те, як упаковка повинна бути розроблена, використана, маркована, документована та керована протягом усього її життєвого циклу.

У цьому посібнику чітко пояснюється положення та окреслюються дії компаній, які мають дотримуватися вимог та залишатися конкурентоспроможними. Перш ніж виконувати зобов'язання щодо охорони навколишнього середовища щодо упаковки, компанії повинні спочатку підтвердити, що відповідність продукції вимогам Загальний регламент безпеки продукції (GPSR) або інше застосовне законодавство ЄС щодо безпеки продукції. Для отримання детальнішого огляду розширеної відповідальності за виробництво (EPR) упаковки див. Відповідність вимогам ЄС щодо розширеної відповідальності виробництва (EPR) у 2026 році.

Що таке ППВР?

PPWR – це регламент ЄС, що має пряму дію та замінює попередню Директиву про упаковку та відходи упаковки (94/62/ЄС).

На відміну від директиви, яка вимагала впровадження на національному рівні, PPWR створює більш гармонізована правова база в державах-членах ЄС. Однак залишаються важливі національні вимоги, зокрема щодо розширеної відповідальності виробника (РВІ), реєстрації виробника, реєстраційних номерів РВІ (ЕРН), звітності, участі ПРО та зборів.

Його основне призначення просте:

• Зменшення кількості упакованих відходів
• Покращення перероблюваності та повторного використання
• Підвищення прозорості та відстежуваності
• Зміцнення циркулярної економіки

Регламент набрав чинності 11 лютого 2025 року та застосовується з 12 серпня 2026 року, хоча окремі зобов'язання мають пізніші дати застосування.

Чому PPWR має значення

PPWR застосовується до вся упаковка, незалежно від матеріалу чи категорії продукту. Це включає:

• Первинна упаковка (упаковка продукту)
• Вторинна упаковка (групування)
• Третинна упаковка (транспорт та логістика)
• Упаковка для електронної комерції

Якщо ви розміщуєте упаковку або упаковані продукти на ринку ЄС, зокрема через Amazon або інші онлайн-платформи, необхідно дотримуватися відповідних вимог PPWR. Недотримання цих вимог може призвести до:

• Обмеження на розміщення на ринку невідповідної упаковки
• Дії ринкового нагляду
• Коригувальні заходи, вилучення з ринку або відкликання, де це можливо
• Фінансові штрафи
  
  

Ключові цілі PPWR

По суті, PPWR запроваджує загальносистемний перехід до сталого розвитку.

1. Зменшення кількості відходів упаковки

ЄС встановив цілі щодо скорочення кількості відходів упаковки порівняно з рівнями 2018 року:

• Скорочення на 5% до 2030 року
• 10% до 2035 року
• 15% до 2040 року

Це посилює регуляторний тиск щодо зменшення непотрібної упаковки та відходів упаковки.

2. Повне регулювання життєвого циклу

Регламент охоплює весь життєвий цикл упаковки, від проектування до управління відходами.

Це включає:

• Вибір матеріалу
• Виробництво
• Фаза використання
• Управління відходами та їх переробка

3. Інтеграція циркулярної економіки

PPWR підтримує перехід ЄС до циркулярної економіки, прагнучи:

• Зменшення залежності від первинних матеріалів
• Збільшити кількість переробки
• Просування систем багаторазової упаковки
  
  

Основні вимоги згідно з PPWR

1. Обов'язкова переробка

Упаковка, що розміщується на ринку ЄС, повинна відповідати вимогам щодо переробки PPWR.Дізнайтеся більше про маркування для переробки в Розуміння символів переробки.

• З 2030 року упаковка повинна відповідати застосовним критерії проектування для переробки
• Упаковка, яка не відповідає застосовним вимогам щодо переробки, більше не може бути розміщена на ринку
  

Це означає, що компанії повинні переглянути:

• Багатоматеріальна упаковка
• Складні композити
• Комбінації матеріалів, які негативно впливають на придатність до переробки

2. Мінімальний вміст перероблених матеріалів

Певні пластикові упаковки повинні містити мінімальні рівні перероблених матеріалів.

Застосовувані цілі починають поступово встановлюватися з 2030 року, з урахуванням категорій, умов та винятків, встановлених PPWR.

Це створює прямий зв'язок між:

• Дизайн упаковки
• Постачання матеріалів
• Стратегія ланцюга поставок

3. Мінімізація упаковки

Упаковка має бути зведена до мінімально необхідний зберігаючи при цьому необхідну функціональність.

PPWR спрямований на такі сфери, як:

• Порожній простір
• Непотрібна упаковка, включаючи певну упаковку для електронної комерції
• Характеристики упаковки, призначені лише для збільшення сприйнятого об'єму продукту

Тому компанії повинні мати можливість обґрунтувати вагу, об'єм та дизайн упаковки відповідно до чинних вимог PPWR.

4. Вимоги до повторного використання та повторного наповнення

Певні сектори та формати упаковки підлягають вимогам, що стосуються:

• Системи багаторазової упаковки
• Рішення для поповнення запасів

Це особливо актуально для таких сфер, як:

• Їжа та напої
• Транспортна упаковка
• Продажі та групова упаковка

5. Маркування та прозорість

PPWR запроваджує гармонізовані вимоги до маркування та інформації про упаковку, при цьому окремі зобов'язання застосовуються відповідно до термінів, встановлених Регламентом.

До них належать вимоги, що стосуються:

• Склад пакувального матеріалу
• Інформація про сортування відходів
• Гармонізоване маркування на рівні ЄС

Щодо чинних вимог до маркування для різних країн див. Франція Триман & Вимоги Info-Tri.

6. Розширена відповідальність виробника (РВІ) та реєстрація ERN

Розширена відповідальність за дотримання вимог щодо упаковки залишається окремим напрямком роботи з дотримання вимог у рамках системи PPWR. Детальніше читайте в Посібник з дотримання вимог ЄС щодо розширеної відповідальності за пакування (EPR).

Залежно від країни, ланцюга поставок та статусу виробника, компаніям може знадобитися:

• Зареєструйтесь як виробник упаковки в кожній відповідній країні ЄС
• Отримайте відповідний реєстраційний номер EPR (ERN) або національний реєстраційний номер виробника
• Участь у затвердженій Організації відповідальності виробника (PRO) або іншій застосовній системі
• Звіт про обсяги упаковки
• Сплачуйте відповідні EPR та екомодульовані збори

Щодо Німеччини, див. Посібник з реєстрації LUCID.

Важливо, Реєстрація ERN або EPR сама по собі не демонструє відповідність PPWR.. Зобов'язання EPR/ERN стосуються реєстрації виробників, звітності, фінансування управління відходами та відповідних національних вимог, тоді як відповідність PPWR також стосується дизайну упаковки, придатності для переробки, вмісту перероблених матеріалів, мінімізації, маркування та технічної документації.

Плата за розширену відповідальність за виробництво (EPR) може дедалі більше відображати характеристики сталого розвитку упаковки завдяки екомодуляції.

Які зміни порівняно з сьогоднішнім днем?

Найбільший зсув є структурним.

Згідно з попередньою структурою:

• Багато вимог було впроваджено через національне законодавство
• Дотримання вимог щодо упаковки було значною мірою зосереджено на управлінні відходами та національних системах розширеної відповідальності відповідальності за виробництво (ROP)

Згідно з PPWR:

• Багато вимог до упаковки стають більш гармонізованими в межах ЄС
• Дотримання вимог все частіше починається з етап дизайну упаковки
• Сама упаковка стає предметом детального вимоги до відповідності та сталого розвитку
  
  

Графік та ключові терміни

• 11 лютого 2025 року: Регламент набрав чинності
• 12 серпня 2026 року: PPWR застосовується загалом.
• 2030: Застосовуються основні вимоги, включаючи можливість переробки, вміст перероблених матеріалів, а також певні вимоги щодо мінімізації та повторного використання.
• 2035–2040: Поетапне впровадження додаткових та суворіших цілей

Окремі зобов'язання щодо PPWR мають різні дати застосування, тому компанії повинні оцінювати вимоги з урахуванням конкретного типу упаковки та зобов'язання, а не вважати 12 серпня 2026 року кінцевим терміном для кожної вимоги.

Практичний вплив на бізнес

1. Розробка продукту

Упаковку слід враховувати на ранніх етапах розробки продукту:

• Вибір матеріалу стає критично важливим
• Постачальники повинні надавати відповідні дані про відповідність
• Тестування та валідація можуть знадобитися залежно від застосовних вимог

2. Ланцюг поставок

Вам може знадобитися:

• Перевірена інформація про перероблені матеріали
• Прозора документація постачальника
• Стабільне постачання матеріалів

3. Структура витрат

Витрати можуть змінюватися:

• Вищі початкові витрати на проектування, документацію та тестування
• Потенційні переваги плати за розширену відповідальність за пакування (EPR) для більш ефективної упаковки, де застосовується екомодуляція
• Збільшення ризику штрафів за невиконання вимог

4. Доступ до ринку

Застосовувані вимоги до відповідності упаковки стають розгляд доступу до ринку згідно з PPWR.

Упаковку, яка не відповідає застосовним вимогам, може бути заборонено розміщувати на ринку ЄС.

Поширені непорозуміння

«PPWR стосується лише пластикової упаковки»

Неправильно. Це стосується упаковка всіх матеріалів, включаючи пластик, папір, скло, метал та дерево.

«Це просто екологічні рекомендації»

Неправильно. Це так. обов'язкове законодавство ЄС із зобов'язаннями, що підлягають виконанню.

«Ми вже дотримуємося вимог EPR та маємо ERN, тому ми охоплені цими вимогами»

Недостатньо. Реєстрація EPR та відповідний реєстраційний номер EPR (ERN) охоплюють окремий робочий процес щодо дотримання вимог. PPWR запроваджує відповідність упаковки та вимоги до рівня дизайну які не задовольняються лише отриманням ERN або участю в PRO.

Що компанії повинні робити зараз

1. Спочатку підтвердьте відповідність продукції вимогам безпеки

Перш ніж розглядати питання дотримання екологічних норм упаковки, переконайтеся, що самі продукти відповідають GPSR або інше застосовне законодавство ЄС щодо безпеки продукції, включаючи технічну документацію, оцінку ризиків, простежуваність, маркування та вимоги до відповідальної особи, де це застосовується.

2.Проведіть аудит упаковки

Перегляньте всю упаковку:

• Матеріали
• Структура
• Перероблюваність
• Об'єм і вага

3. Визначте упаковку високого ризику

Зосередьтеся на:

• Багатоматеріальні конструкції
• Компоненти, які можуть негативно вплинути на придатність до переробки
• Надлишок упаковки

4. Узгодьте свої зусилля з постачальниками

Запит:

• Специфікації матеріалів
• Дані про перероблений вміст
• Релевантні декларації про відповідність та супровідна документація

5. Переробка дизайну за необхідності

Пріоритетність:

• Конструкції, сумісні з застосовними критеріями переробки
• Зменшений об'єм і вага упаковки
• Оптимізація придатності для переробки

6. Підготуйте документацію

Вам знадобиться структурована документація, що охоплює:

• Склад упаковки
• Докази, що підтверджують відповідність застосовним вимогам PPWR
• Застосовувані реєстрації EPR, ERN, участь PRO та звітні записи
  
  

Як PPWR пов'язаний з відповідністю GPSR

PPWR та Загальний регламент безпеки продукції (GPSR) є окремими правовими системами, але обидві можуть застосовуватися до одного й того ж упакованого споживчого товару.

GPSR охоплює безпеку продукції, оцінку ризиків, технічну документацію, попередження, відстеження, вимоги до відповідальної особи та ринковий нагляд. PPWR охоплює вимоги щодо відповідності упаковки та сталого розвитку.

Це означає:

• Інформація про маркування та упаковку щодо безпеки продукції повинна відповідати чинному законодавству про безпеку продукції
• Зобов'язання щодо відстеження можуть потребувати координації між документацією на продукцію та упаковку
• Упаковка не повинна створювати ризиків для безпеки продукту

Для продуктів, що підпадають під дію GPSR, спочатку слід оцінити безпеку продукції, потім відповідні зобов'язання EPR/ERN, а потім відповідність упаковки PPWR. Дізнайтеся більше в Посібник з дотримання вимог PPWR.

Остаточний висновок

PPWR — це не просто ще один екологічний регламент. Це структурний зсув у тому, як упаковка розробляється, документується, розміщується на ринку та управляється в ЄС.

Компанії, які діють на ранніх етапах, можуть:

• Зменшення ризику дотримання вимог
• Підготуйтеся до майбутніх вимог до упаковки
• Уникайте непотрібного редизайну та порушень ринку

Ті, хто зволікає, можуть зіткнутися з:

• Тиск на редизайн
• Збільшення витрат на дотримання вимог та зборів за розширену відповідальність за дотримання вимог законодавства
• Потенційні обмеження доступу до ринку

Потрібна підтримка?

Якщо ви продаєте продукцію в ЄС, зараз саме час переглянути свою стратегію безпеки продукції та відповідності упаковки вимогам.

EaseCert підтримує компанії з:

• Сертифікація GPSR та відповідність вимогам безпеки продукції
• Оцінка EPR упаковки та відповідна оцінка ERN після сертифікації продукту EaseCert
• Аналіз відповідності упаковки
• Перевірка етикеток та документації
• Практичні рекомендації щодо впровадження PPWR

EaseCert є партнером з дотримання вимог та впровадження, а не компанією з переробки, організацією з збору відходів, організацією відповідальності виробника (PRO), оператором подвійної системи чи державним органом. Контракти PRO, збори за систему переробки, екологічні збори, збори органів влади та інші витрати третіх сторін мають бути оформлені або оплачені окремо, де це можливо.

Офіційні посилання ЄС

• Регламент (ЄС) 2025/40 про упаковку та відходи упаковки
• Європейська комісія: Відходи упаковки
• Європейський парламент: Перегляд Директиви про упаковку та відходи упаковки