Директива ЄС про відповідальність за товар 2026: пояснення нових правил
Європейський Союз вносить суттєві зміни до своєї системи відповідальності за якість продукції. З 9 грудня 2026 року нові правила спростять для споживачів процес отримання компенсації за шкоду, завдану дефектними продуктами, та розширять потенційну відповідальність по всьому ланцюжку поставок.
Для виробників, імпортерів, дистриб'юторів та онлайн-продавців переглянута Директива (ЄС) 2024/2853 про відповідальність за якість продукції запроваджує важливі правові та комерційні міркування. Підприємства, що розміщують продукцію на європейському ринку, повинні переглянути свої процедури безпеки продукції, технічну документацію та договірні зобов'язання, перш ніж нові правила набудуть чинності.
Директива також має важливі наслідки для підприємств, розташованих за межами ЄС, особливо тих, які покладаються на європейських імпортерів, уповноважених представників або постачальників послуг виконання замовлень.
У цій статті пояснюється, що змінюється, хто може бути притягнутий до відповідальності та як підприємства можуть до цього підготуватися.
Що таке Директива ЄС про відповідальність за якість продукції?
Директива ЄС про відповідальність за якість продукції встановлює правову базу, згідно з якою фізичні особи можуть вимагати компенсації за шкоду, завдану дефектними продуктами.
Початкову систему було запроваджено у 1985 році Директивою Ради 85/374/ЄЕС. Вона встановила принцип об’єктивної відповідальності, що означає, що потерпілій особі, як правило, не потрібно доводити, що виробник діяв недбало.
Натомість, позивач повинен довести, що:
- Продукт був дефектним.
- Позивач зазнав збитків, що підлягають відшкодуванню.
- Дефект спричинив цю шкоду.
Переглянута Директива (ЄС) 2024/2853 про відповідальність за якість продукції зберігає цей фундаментальний принцип, адаптуючи правила до сучасних продуктів, цифрових технологій та міжнародних ланцюгів поставок.
Законодавство стосується розробок, які не були належним чином охоплені початковою рамковою базою, включаючи підключені пристрої, програмне забезпечення, штучний інтелект, онлайн-майданчики та продукти, вироблені за межами Європейського Союзу.
Важливо, що відповідальність за якість продукції відрізняється від відповідності продукції нормативним вимогам. Законодавство про дотримання вимог встановлює зобов'язання, спрямовані на запобігання потраплянню на ринок небезпечної продукції. Законодавство про відповідальність за якість продукції визначає, коли економічні оператори повинні компенсувати фізичним особам шкоду, завдану дефектною продукцією.
Обидві рамки є актуальними для підприємств, що продають споживчі товари в Європі.
Коли застосовується нова Директива ЄС про відповідальність за якість продукції?
Переглянута директива набула чинності 8 грудня 2024 року.
Держави-члени ЄС повинні імплементувати його положення у національне законодавство до 9 грудня 2026 року.
Нові рамки застосовуються до продуктів, розміщених на ринку або введених в експлуатацію з цієї дати.
Продукція, введена в обіг або в експлуатацію до 9 грудня 2026 року, як правило, залишається предметом попередньої Директиви про відповідальність за якість продукції.
Ця відмінність особливо важлива для виробників та роздрібних торговців, які керують існуючими запасами.
Наприклад, продукт, вперше розміщений на ринку ЄС до дати переходу, може залишатися предметом попереднього режиму відповідальності, навіть якщо травма сталася пізніше.
Однак підприємства не повинні вважати, що лише дата виробництва визначає, яка система застосовується. Юридично релевантна дата стосується того, коли продукт був введений в обіг або в експлуатацію.
Тому компанії повинні вести надійний облік ідентифікації продукції, виробничих партій, розповсюдження та розміщення на ринку.
Які основні зміни передбачені Директивою (ЄС) 2024/2853?
Переглянута директива запроваджує кілька змін, які впливають на виробників продукції та інших економічних операторів.
1. Ширше визначення продуктів
Одна з найважливіших змін — це розширене визначення продукту.
Нове законодавство, поряд з традиційними фізичними продуктами, безпосередньо охоплює програмне забезпечення та файли цифрового виробництва.
Це означає, що відповідальність за якість продукції може виникати внаслідок дефектів, що стосуються:
- Побутова електроніка та підключені пристрої.
- Програмне забезпечення та прошивка.
- Системи штучного інтелекту.
- Продукти для розумного дому.
- Цифрові виробничі файли.
- Продукти, що включають функції безпеки, керовані програмним забезпеченням.
Директива також стосується певних пов'язаних цифрових послуг, інтегрованих у продукти.
Наприклад, безпечна робота підключеного побутового приладу може залежати від оновлень програмного забезпечення або цифрових послуг.
Якщо дефект цих елементів завдає збитків, що підлягають відшкодуванню, виробник або інший відповідальний суб'єкт господарювання може зіткнутися з претензією щодо відповідальності за якість продукції.
Таким чином, директива чітко вказує на те, що відповідальність за безпеку продукції дедалі більше виходить за межі фізичних компонентів.
2. Більший вплив для виробників з країн поза ЄС та їхніх ланцюгів поставок з ЄС
Переглянута директива зміцнює систему визначення економічного оператора в Європейському Союзі, проти якого потерпіла особа може подати позов про компенсацію.
Це особливо актуально для виробників, що базуються в Китаї, Великій Британії, Сполучених Штатах та інших країнах за межами ЄС.
Згідно зі статтею 8, відповідальність може поширюватися на кількох суб'єктів господарювання, залежно від їхньої ролі та обставин.
До них належать:
- Виробники бракованої продукції.
- Виробники дефектних компонентів.
- Імпортери ЄС.
- Уповноважені представники, призначені виробниками за межами ЄС.
- Постачальники послуг виконання замовлень за певних обставин.
- Дистриб'ютори у певних ситуаціях.
Важлива відмінність полягає в тому, що відповідальність не автоматично поширюється на кожен бізнес, що бере участь у розповсюдженні продукту.
Директива встановлює конкретні умови та порядок відповідальності для визначення потенційно відповідальних суб'єктів господарювання.
Наприклад, якщо виробник зареєстрований за межами ЄС, імпортер або уповноважений представник виробника може бути притягнутий до відповідальності згідно з директивою.
Якщо жоден з них не зареєстрований в ЄС, постачальник послуг виконання замовлень може стати доречним за умови виконання відповідних правових умов.
Тому підприємствам слід дослідити, як їхня продукція потрапляє на європейський ринок, і які економічні оператори виконують юридично визнані функції в межах їхніх ланцюгів постачання.
3. Уповноважені представники ЄС можуть бути несені відповідальність за якість продукції
Для виробників поза межами ЄС одне з найважливіших нововведень стосується потенційної відповідальності уповноважених представників ЄС.
Згідно з переглянутою директивою, уповноважений представник виробника, зареєстрований за межами ЄС, може нести відповідальність за шкоду, завдану дефектним продуктом.
Це є важливим комерційним міркуванням для компаній, які призначають представників ЄС.
Однак, важливо розрізняти різні типи представництва.
Уповноважений представник, призначений відповідно до чинного законодавства ЄС про продукцію, не обов'язково є тим самим, що й економічний оператор, призначений для виконання обов'язків згідно з Загальним регламентом про безпеку продукції (GPSR).
Перш ніж визначати, чи підпадає представник під дію положень Директиви (ЄС) 2024/2853 про відповідальність, необхідно вивчити точну правову роль, призначення та застосовне законодавство.
Просте відображення контактних даних компанії ЄС на упаковці продукту саме по собі не підтверджує, що компанія є уповноваженим представником згідно з Директивою про відповідальність за якість продукції.
Так само призначення представника ЄС не знімає відповідальності з виробника.
Виробникам слід переглянути свої угоди про представництво, документацію щодо безпеки продукції, страхові домовленості та розподіл обов'язків за контрактом.
Для представників ЄС переглянута система робить особливо важливими ретельну оцінку продукції та задокументовані процедури відповідності.
Для отримання додаткової інформації про роль економічного оператора, що базується в ЄС, див. наш посібник щодо Чому вам потрібна відповідальна особа за GPSR для продажу в ЄС.
4. Легший доступ до доказів у претензіях щодо відповідальності за якість продукції
Згідно з попередньою системою, постраждалі споживачі могли зіткнутися зі значними труднощами в отриманні технічної інформації, необхідної для встановлення того, що продукт був дефектним.
Ця проблема особливо актуальна для складних продуктів, що включають електроніку, програмне забезпечення або кілька компонентів.
Стаття 9 переглянутої директиви запроваджує правила, що дозволяють судам видавати накази про розкриття відповідних доказів за певних умов.
Наприклад, позивач, який надає достатньо фактів та доказів, щоб зробити позов щодо відповідальності за якість продукції правдоподібним, може запросити доступ до відповідних доказів, що знаходяться у відповідача.
Розкриття інформації має бути необхідним та пропорційним, а суди повинні враховувати законні інтереси, такі як конфіденційна інформація та комерційна таємниця.
Директива також передбачає запити на розкриття інформації від відповідачів.
Для виробників цей розвиток підвищує практичну важливість підтримки точних та доступних технічна документація.
Відповідні записи можуть включати:
- Продукт оцінки ризиків.
- Технічні файли та специфікації продукту.
- Випробування безпеки та лабораторні звіти.
- Інформація про матеріали та компоненти.
- Декларації постачальника.
- Записи контролю якості.
- Застереження та інструкції щодо продукту.
- Записи про оновлення та управління змінами програмного забезпечення.
- Розслідування скарг та вжиття коригувальних заходів.
Ці документи можуть стати відповідними доказами у спорі щодо відповідальності за якість продукції.
Підприємства повинні встановити чіткі процедури зберігання документів та забезпечити можливість отримання інформації про відповідність вимогам за потреби.
5. Нові правила щодо тягаря доказування
Переглянута директива також стосується ситуацій, коли споживачі стикаються з надмірними труднощами у доведенні того, що продукт був дефектним або що дефект спричинив шкоду.
Згідно зі статтею 10, суди можуть застосовувати певні презумпції дефектності або причинно-наслідкового зв'язку, коли виконано встановлені законом умови.
Наприклад, недоліки можуть презумпуватися, якщо відповідач не розкриває відповідні докази, незважаючи на судове рішення.
Презумпції також можуть виникати за обставин, пов'язаних з недотриманням обов'язкових вимог безпеки продукції, призначених для захисту від ризику заподіяної шкоди.
Для технічно або науково складних продуктів можуть застосовуватися додаткові презумпції, якщо заявник доведе ймовірність дефектності або причинно-наслідкового зв'язку.
Ці положення не означають, що кожна травма, пов'язана з продуктом, автоматично тягне за собою відповідальність виробника.
Директива продовжує вимагати відповідної правової основи для компенсації, а відповідачі мають можливість оскаржити застосовні презумпції.
Тим не менш, переглянуті правила можуть зробити претензії щодо відповідальності за якість продукції більш доступними.
Це створює сильніший стимул для підприємств демонструвати, що їхні продукти були належним чином розроблені, оцінені, протестовані та контрольовані.
6. Розширені категорії відшкодовуваної шкоди
Нова директива також розширює та уточнює види збитків, які можуть підлягати компенсації.
Стаття 6 охоплює:
Особисті травми
Це включає смерть та тілесні ушкодження, зокрема медично визнану шкоду психічному здоров'ю.
Пошкодження майна
Пошкодження або знищення майна може кваліфікуватися, з урахуванням винятків, встановлених директивою.
Дефектний продукт сам по собі виключається, як і майно, що використовується виключно для професійних цілей.
Знищення або пошкодження даних
Знищення або пошкодження даних, що не використовуються для професійних цілей, також може кваліфікуватися як відшкодовувана шкода.
Це особливо стосується підключених споживчих товарів та програмного забезпечення.
Наприклад, несправний підключений пристрій, який пошкоджує персональні дані, може призвести до відповідальності, навіть якщо інцидент не пов'язаний з традиційним пошкодженням фізичного майна.
Директива не встановлює необмеженого права на компенсацію за кожну фінансову втрату. Компенсація залишається предметом категорій та умов, встановлених законодавством та чинним національним законодавством.
7. Відповідальність за суттєво модифіковані продукти
Переглянута директива стосується продуктів, які зазнають суттєвих модифікацій після розміщення на ринку або введення в експлуатацію.
Це особливо актуально для циркулярної економіки, включаючи відновлені, модернізовані та модифіковані продукти.
Згідно зі статтею 8, особа, яка суттєво модифікує продукт поза контролем початкового виробника, а потім надає його на ринок або вводить в експлуатацію, може вважатися виробником для цілей відповідальності.
Чи є модифікація суттєвою, залежить від застосовних правових критеріїв.
Прикладами можуть бути модифікації, що впливають на характеристики безпеки продукту або створюють нові небезпеки.
Підприємства, що займаються реконструкцією, модернізацією або модифікацією продукції, повинні оцінити, чи створює їхня діяльність додаткові обов'язки виробника.
Звичайний ремонт не робить ремонтника автоматично виробником продукту.
8. Відповідальність за якість продукції та онлайн-майданчики
Директива також стосується продуктів, що продаються через онлайн-платформи.
Онлайн-майданчики не несуть автоматично відповідальності за кожен дефектний товар, проданий стороннім продавцем.
Однак, відповідальність може виникнути, якщо платформа виконує роль, яка кваліфікує її як економічного оператора згідно з директивою.
Додаткові правила стосуються обставин, за яких онлайн-платформа представляє продукт або дозволяє здійснити транзакцію таким чином, що споживачі можуть повірити, що продукт надається самою платформою або продавцем, який діє під її повноваженнями чи контролем.
Ці положення діють поряд із відповідною системою, встановленою Законом про цифрові послуги.
Для онлайн-продавців практичний висновок зрозумілий: продаж через встановленому торговому майданчику не знімає відповідальності за якість продукції.
Виробники та імпортери залишаються відповідальними за свої відповідні юридичні зобов'язання.
Щоб отримати докладнішу інформацію про вимоги торговельного майданчика, прочитайте нашу статтю про Продажі на Amazon у ЄС та що означає відповідність вимогам GPSR для онлайн-продавців.
Як Директива про відповідальність за якість продукції пов'язана з Загальною регламентацією про загальну систему безпеки продукції (GPSR) ЄС?
Директива про відповідальність за якість продукції та Загальний регламент про безпеку продукції (ЄС) 2023/988 розглянути різні аспекти безпеки продукції.
GPSR встановлює превентивні зобов'язання щодо безпеки продукції для споживчих товарів, що розміщуються або надаються на ринку ЄС.
До них належать вимоги щодо оцінки безпеки продукції, простежуваності, технічної документації, ідентифікації виробника, попереджень та коригувальних заходів.
Директива про відповідальність за якість продукції встановлює правила, що регулюють компенсацію, коли дефектні продукти завдають кваліфікованої шкоди.
Таким чином, ці дві рамки доповнюють одна одну.
Загальна директива про соціальну відповідальність (GPSR) зосереджена на запобіганні потраплянню небезпечних продуктів до споживачів. Директива про відповідальність за якість продукції стосується компенсації, коли дефектні продукти завдають шкоди.
Наприклад, розглянемо побутовий прилад, який перегрівається та спричиняє пожежу.
Згідно з GPSR, виробник може мати зобов'язання щодо безпеки продукції, оцінки ризиків, технічної документації, коригувальних дій та повідомлення про небезпечну продукцію.
Згідно з Директивою про відповідальність за якість продукції, потерпіла особа може вимагати компенсації, якщо виконано відповідні умови відповідальності.
Недотримання застосовних вимог безпеки продукції також може мати значення, коли суд оцінює, чи була продукція дефектною.
Однак, відповідність вимогам GPSR не захищає виробника автоматично від претензій щодо відповідальності за якість продукції.
Продукт все ще може вважатися дефектним, якщо він не забезпечує безпеку, на яку особа має право розраховувати, враховуючи обставини, зазначені в директиві.
Так само, отримання оцінки відповідності GPSR або сертифіката не гарантує відповідальності за якість продукції в майбутньому.
Тому підприємства повинні ставитися до дотримання нормативних вимог, управління безпекою продукції та управління ризиками відповідальності як до пов'язаних, але окремих обов'язків.
Для отримання додаткової інформації про регуляторні наслідки див. нашу статтю про Що станеться, якщо не дотримуватися GPSR.
Чи зменшує відповідність вимогам GPSR ризик відповідальності за якість продукції?
Структурований процес дотримання вимог GPSR може допомогти виробникам виявляти небезпеки, впроваджувати превентивні заходи та документувати свій підхід до безпеки продукції.
Хоча це не усуває юридичної відповідальності, це може надати важливі докази процедур управління безпекою виробника.
Наприклад, задокументований оцінка ризиків може продемонструвати, що виробник врахував обґрунтовано передбачувані небезпеки та вжив відповідних заходів щодо зниження ризиків.
Технічна документація також може допомогти встановити, які матеріали, компоненти, стандарти та методи випробувань були враховані під час розробки продукту.
Очистити попередження та інструкції може продемонструвати, як користувачів було поінформовано про залишкові ризики.
Однак, однієї лише документації недостатньо, якщо продукт є небезпечним.
Виробник повинен гарантувати, що сам продукт відповідає застосовним вимогам безпеки.
Документація з безпеки продукції повинна точно відображати продукцію, що розміщується на ринку, включаючи її конструкцію, матеріали, цільове використання та обґрунтовано передбачуване використання.
Виробники також повинні переглядати документацію, коли виникає суттєва зміна продукту або нова інформація щодо безпеки.
Чи є страхування відповідальності за якість продукції обов'язковим згідно з новою Директивою?
Директива (ЄС) 2024/2853 не встановлює загального зобов'язання для всіх виробників або імпортерів купувати страхування відповідальності за якість продукції.
Тим не менш, страхування є важливим фактором управління комерційними ризиками.
Дефектний продукт може спричинити суттєві фінансові збитки через позови про тілесні ушкодження, пошкодження майна, судові процеси та пов'язані з ними витрати.
Підприємствам слід враховувати, чи покривають їхні існуючі страхові поліси належним чином:
- Продукція, що продається в Європейському Союзі.
- Позови про відшкодування тілесних ушкоджень та пошкодження майна.
- Відповідні ризики програмного забезпечення та цифрових продуктів.
- Відповідальність за якість продукції, що стосується імпортної продукції.
- Транскордонні судові процеси.
- Договірні обов'язки в рамках ланцюга поставок.
Вимоги щодо страхування також можуть виникати через комерційні угоди або інші застосовні правила.
Виробникам слід переглянути своє страхове покриття у кваліфікованого страховика, особливо під час виходу на нові європейські ринки.
Що повинні зробити виробники поза межами ЄС до грудня 2026 року?
Виробникам за межами Європейського Союзу слід використати решту перехідного періоду для перегляду своїх механізмів дотримання вимог та відповідальності.
Наведені нижче заходи забезпечують практичну відправну точку.
Перегляньте свій ланцюг поставок у ЄС
Визначте виробника, імпортера, уповноваженого представника, постачальника послуг виконання замовлень та дистриб'юторів, які беруть участь у розміщенні продукції на європейському ринку.
Визначте, які суб'єкти господарювання можуть підпадати під дію системи відповідальності.
Підтвердьте обсяг вашого представництва в ЄС
Перегляньте правову основу для призначення уповноваженого представника ЄС або іншого відповідального економічного оператора.
Підтвердьте чинне законодавство щодо продукції, обов'язки представника та умови призначення.
Не варто вважати, що всі домовленості про представництво ЄС мають однакові правові наслідки.
Ведення повної технічної документації
Переконайтеся, що технічні файли містити актуальну інформацію про продукт, оцінки ризиків, відповідні звіти про випробування та підтверджуючі докази відповідності.
Документація повинна відповідати фактично продаваним продуктам.
Перегляньте попередження та інструкції щодо продукту
Переконайтеся, що попередження, інструкції та інформація з безпеки стосуються відповідних ризиків, пов'язаних з продуктом.
За потреби, інформацію слід надавати мовами, що застосовуються на цільових ринках ЄС.
Для отримання додаткових інструкцій дивіться нашу статтю про вимоги до маркування для відповідності GPSR.
Встановити простежуваність продукції
Ведення надійних записів, що ідентифікують продукти, партії, виробників, постачальників та відповідні канали збуту.
Відстеження підтримує розслідування безпеки продукції, коригувальні дії та оцінку відповідальності.
Огляд змін у продукті та оновлень програмного забезпечення
Оцініть, чи впливають модифікації, заміна компонентів або оновлення програмного забезпечення на безпеку продукту.
Ведіть належний облік суттєвих змін та пов'язаних з ними оцінок ризиків.
Оцінка страхових та договірних домовленостей
Перегляньте страхування відповідальності за якість продукції, угоди з постачальниками та договірні зобов'язання.
Переконайтеся, що розподіл відповідальності відображає фактичні ролі, які виконують сторони.
Впроваджувати постмаркетинговий моніторинг
Встановити процедури отримання та розслідування скарг на продукцію, виявлення нових небезпек та впровадження коригувальних дій.
Оцінку безпеки продукту не слід розглядати як одноразову адміністративну дію.
Щоб отримати рекомендації щодо коригувальних дій, дивіться нашу статтю про як діяти у разі відкликання продукту відповідно до Загального регламенту ЄС про безпеку продукції.
Як EaseCert може сприяти дотриманню вимог безпеки продукції?
У EaseCert ми допомагаємо виробникам, імпортерам та онлайн-продавцям розуміти та виконувати свої європейські зобов'язання щодо безпеки продукції.
Наші послуги зосереджені на практичному дотриманні нормативних вимог, зокрема вимог Загального регламенту про безпеку продукції (ЄС) 2023/988.
Залежно від продукту та чинного законодавства, наші послуги включають:
Оцінка ризиків GPSR
Ми готуємо структуровані оцінки ризиків продукції визначення відповідних небезпек, передбачуваних ризиків та відповідних заходів щодо зниження ризиків.
Технічна документація
Ми допомагаємо виробникам складати технічна документація щодо конкретного продукту, включаючи описи продуктів, оцінки безпеки та підтверджуючі докази відповідності.
Послуги відповідальної особи в ЄС
Ми надаємо послуги відповідальної особи ЄС у рамках чинного законодавства про продукцію, допомагаючи виробникам з країн, що не входять до ЄС, встановити необхідні домовленості щодо економічного оператора для своєї продукції.
Маркування продукції та інформація з безпеки
Ми перевіряємо ідентифікацію продукту, інформацію про виробника, дані відповідального економічного оператора, попередження та відповідні вимоги до маркування безпеки.
Підтримка захисних воріт ЄС
Ми допомагаємо бізнесу з відповідними повідомлення про безпеку продукту та процедури коригувальних дій.
Наша мета — допомогти підприємствам встановити чіткі, задокументовані та практичні процеси дотримання вимог, перш ніж продукція потрапить до європейських споживачів.
Послуги EaseCert з дотримання вимог не замінюють юридичних консультацій, страхування відповідальності за якість продукції або відповідальність виробника за безпеку продукції.
Висновок: Документація з безпеки продукції важлива більше, ніж будь-коли
Переглянута Директива ЄС про відповідальність за якість продукції вносить важливі зміни до юридичної відповідальності виробників та інших економічних операторів.
Розширюючи сферу застосування охоплених продуктів, посилюючи доступ до доказів та уточнюючи відповідальність у міжнародних ланцюгах поставок, директива підвищує важливість ефективного управління безпекою продукції.
Для підприємств, що продають споживчі товари в Європі, перехід до нової системи надає можливість переглянути існуючі процедури дотримання вимог.
Виробникам слід звертати особливу увагу на технічну документацію, оцінку ризиків продукції, обов'язки в ланцюжку поставок та домовленості про представництво в ЄС.
Головне повідомлення просте: дотримання нормативних вимог не усуває відповідальності за продукцію, але добре задокументований процес забезпечення безпеки продукції є важливою частиною управління ризиками.
Часті запитання
Що таке Директива ЄС про відповідальність за якість продукції 2024/2853?
Директива (ЄС) 2024/2853 – це переглянута Директива ЄС про відповідальність за якість продукції. Вона встановлює правила компенсації, коли дефектні продукти спричиняють тілесні ушкодження, пошкодження майна або певні види втрати даних. Директива модернізує попередню систему відповідальності за якість продукції, щоб охопити програмне забезпечення, штучний інтелект, підключені пристрої та міжнародні ланцюги поставок. Вона також уточнює обставини, за яких виробники, імпортери та інші економічні оператори можуть бути притягнуті до відповідальності.
Коли застосовується нова Директива ЄС про відповідальність за якість продукції?
Переглянута Директива про відповідальність за якість продукції набула чинності 8 грудня 2024 року. Держави-члени ЄС повинні транспонувати її в національне законодавство до 9 грудня 2026 року. Нові правила застосовуються до продуктів, розміщених на ринку ЄС або введених в експлуатацію з цієї дати. Продукти, розміщені на ринку або введені в експлуатацію до 9 грудня 2026 року, як правило, залишаються підпадаючими під дію попередніх правил відповідальності.
Чи застосовується Директива ЄС про відповідальність за якість продукції до виробників за межами ЄС?
Так. Директива застосовується до дефектних продуктів, розміщених на ринку ЄС, включаючи продукти, виготовлені в таких країнах, як Китай, Велика Британія та Сполучені Штати. Якщо виробник зареєстрований за межами ЄС, імпортер ЄС або уповноважений представник може бути притягнутий до відповідальності згідно з умовами, встановленими статтею 8. За певних обставин постачальники послуг виконання замовлень та дистриб'ютори також можуть нести відповідальність. Тому виробники з країн, що не входять до ЄС, повинні переглянути свої ланцюги постачання та домовленості з європейськими економічними операторами.
Чи може відповідальна особа ЄС нести відповідальність за дефектну продукцію?
Потенційно, залежно від юридичної ролі компанії. Згідно зі статтею 8 Директиви (ЄС) 2024/2853, уповноважений представник виробника, зареєстрованого за межами ЄС, може нести відповідальність за шкоду, завдану дефектним продуктом. Однак відповідальна особа ЄС, призначена відповідно до Загального регламенту про безпеку продукції (GPSR), не є автоматично уповноваженим представником згідно з Директивою про відповідальність за продукцію. Відповідальність залежить від чинного законодавства, ролі економічного оператора та обставин справи. Дізнайтеся більше про Вимоги ЄС до відповідальної особи згідно з GPSR.
Яка різниця між Директивою про відповідальність за якість продукції та Загальною регламентацією про соціальні послуги (GPSR)?
The Загальний регламент про безпеку продукції (ЄС) 2023/988 встановлює превентивні вимоги безпеки для споживчих товарів, що розміщуються або надаються на ринку ЄС. До них належать оцінка ризиків, пов'язаних з продукцією, технічна документація, відстеження, маркування та коригувальні дії. Директива про відповідальність за якість продукції стосується компенсації, коли дефектні товари завдають кваліфікованої шкоди. Ці дві рамки доповнюють одна одну, але встановлюють різні правові зобов'язання.
Чи захищає відповідність вимогам GPSR виробників від претензій щодо відповідальності за якість продукції?
Ні. Дотримання вимог GPSR не звільняє автоматично виробників від відповідальності за дефектну продукцію.Однак, задокументовано оцінки ризиків продукції, відповідні випробування безпеки, чіткі попередження та вичерпні технічна документація може підтримувати управління безпекою продукції та надавати відповідні докази у справах про відповідальність. Виробники залишаються відповідальними за забезпечення безпеки своєї продукції та її відповідність чинним законодавчим вимогам.
Які типи продуктів охоплюються новою директивою?
Переглянута директива охоплює традиційні фізичні продукти, а також програмне забезпечення та цифрові виробничі файли. Це включає побутову електроніку, побутову техніку, підключені пристрої, програмне забезпечення, системи штучного інтелекту та продукти, що містять цифрові компоненти. Деякі пов'язані цифрові послуги, інтегровані в продукти, також можуть бути важливими при оцінці дефектів продукції та відповідальності.
За які види збитків споживачі можуть вимагати компенсації?
Згідно зі статтею 6, відшкодовувана шкода включає смерть або тілесні ушкодження (включаючи медично визнану шкоду психічному здоров'ю), кваліфіковану майнову шкоду та знищення або пошкодження даних, що не використовувалися для професійних цілей. Сам дефектний продукт та майно, що використовується виключно для професійних цілей, виключаються з положень директиви про майнову шкоду. Компенсація залишається предметом чинних правових умов та національного імплементаційного законодавства.
Чи спрощує нова Директива про відповідальність за якість продукції для споживачів процес вимагання компенсації?
Так. Директива запроваджує положення, що дозволяють судам видавати накази про розкриття відповідних доказів за певних умов. Вона також встановлює презумпції дефектності або причинно-наслідкового зв'язку за певних обставин, зокрема, коли відповідачі не виконують накази про розкриття доказів або коли технічно складні продукти створюють надмірні труднощі для позивачів. Ці положення не встановлюють автоматично відповідальність, але вони можуть полегшити постраждалим споживачам отримання компенсації.
Чи поширюється ця директива на онлайн-продавців та торговців на Amazon?
Так. Виробники, імпортери та інші відповідні економічні оператори можуть нести відповідальність за дефектні товари, що продаються через онлайн-майданчики. Продаж через Amazon або іншу платформу не знімає юридичної відповідальності з виробника. Онлайн-майданчики також можуть нести відповідальність за певних обставин, встановлених директивою та відповідним законодавством ЄС. Для отримання додаткової інформації див. наш посібник Продажі Amazon у ЄС та відповідність GPSR.
Чи є страхування відповідальності за якість продукції обов'язковим згідно з Директивою (ЄС) 2024/2853?
Ні. Директива не встановлює загальної вимоги для всіх виробників, імпортерів або онлайн-продавців купувати страхування відповідальності за якість продукції. Тим не менш, відповідне страхове покриття може допомогти підприємствам керувати фінансовими ризиками, що виникають внаслідок претензій щодо дефектної продукції. Виробникам слід переглянути свої страхові угоди, особливо під час продажу продукції в кількох державах-членах ЄС.
Яку технічну документацію повинні вести виробники?
Виробники повинні вести документацію, що стосується їхньої продукції та чинного законодавства з безпеки. Це може включати специфікації продукції, оцінки ризиків, звіти про лабораторні випробування, інформацію про матеріали, декларації постачальників, інструкції з безпеки, записи про ідентифікацію продукції та підтвердження коригувальних дій. Залежно від категорії продукції може знадобитися додаткова документація або випробування. Наші Технічний файл ЄС GPSR та посібник із відповідності продукції детальніше пояснює процес оформлення документів.
Що станеться, якщо дефектний продукт спричинить травму або пошкодження майна?
Постраждала особа може вимагати компенсації від економічного оператора, який несе відповідальність згідно з чинною системою відповідальності за якість продукції. Окремо, виробникам та іншим відповідальним економічним операторам може знадобитися розслідувати інцидент, оцінити ризики для безпеки продукції, повідомити компетентні органи та вжити коригувальних заходів, де це необхідно. Залежно від обставин, ці заходи можуть включати вилучення або відкликання постраждалої продукції. Ознайомтеся з нашим посібником щодо ведення відкликання продукції згідно з GPSR.
Що мають зробити виробники до 9 грудня 2026 року?
Виробникам слід переглянути свої ланцюги постачання в ЄС, підтвердити ролі імпортерів та уповноважених представників, оновити оцінки ризиків продукції, вести точну технічну документацію та оцінити страхування відповідальності за якість продукції. Підприємствам також слід переглянути маркування своєї продукції, системи відстеження та процедури післяринкового моніторингу. Наші Контрольний список запуску продуктів у ЄС у 2026 році надає додаткові рекомендації щодо підготовки споживчої продукції для європейського ринку.
Як EaseCert може допомогти виробникам підготуватися до нової системи відповідальності ЄС за якість продукції?
EaseCert підтримує виробників, імпортерів та онлайн-продавців Послуги з дотримання вимог GPSR, оцінки ризиків продукції, технічна документація, маркування безпеки та домовленості щодо відповідальної особи ЄС. Ці послуги допомагають підприємствам встановити задокументовані процедури безпеки продукції та враховувати застосовні нормативні вимоги. EaseCert не надає юридичного представництва у спорах щодо відповідальності за якість продукції та не гарантує захисту від претензій щодо відповідальності. Щоб отримати допомогу щодо дотримання вимог безпеки продукції ЄС, зверніться info@easecert.com.
Потрібна допомога з дотриманням вимог ЄС щодо безпеки продукції?
EaseCert підтримує міжнародних виробників та онлайн-продавців Відповідність GPSR, оцінки ризиків продукції, технічна документація, послуги відповідальної особи ЄС та маркування безпеки.
Якщо ви готуєтеся продавати продукцію в Європейському Союзі або переглядаєте свої чинні домовленості щодо відповідності, наша команда може допомогти вам визначити відповідні вимоги та підготувати необхідну документацію.
Офіційні посилання ЄС
Наведені нижче офіційні джерела Європейського Союзу надають правову основу та додаткову довідкову інформацію для переглянутої Директиви про відповідальність за якість продукції та пов'язаних з нею зобов'язань щодо безпеки продукції.
-
Директива (ЄС) 2024/2853 про відповідальність за дефектні товари
Європейський парламент та Рада Європейського Союзу, 23 жовтня 2024 року.
Офіційний журнал Європейського Союзу, 18 листопада 2024 року.
Основний законодавчий текст, що встановлює переглянуту систему відповідальності ЄС за якість продукції, включаючи сферу застосування продукції, відповідальних економічних операторів, відшкодовувану шкоду, розкриття доказів та тягар доказування.
Ознайомтеся з Директивою (ЄС) 2024/2853 на EUR-Lex -
Директива Ради 85/374/ЄЕС про відповідальність за дефектні товари
Рада Європейських Співтовариств, 25 липня 1985 року.
Початкова система відповідальності ЄС за якість продукції, яка замінюється Директивою (ЄС) 2024/2853 для продуктів, що розміщуються на ринку або вводяться в експлуатацію з 9 грудня 2026 року.
Ознайомтеся з Директивою Ради 85/374/ЄЕС щодо EUR-Lex -
Регламент (ЄС) 2023/988 про загальну безпеку продукції (GPSR)
Європейський парламент та Рада Європейського Союзу, 10 травня 2023 року.
Основний регламент ЄС, що встановлює загальні вимоги безпеки до споживчих товарів, включаючи зобов'язання щодо оцінки ризиків, відстеження, технічної документації, інформації про продукцію та коригувальних дій.
Ознайомтеся з Регламентом (ЄС) 2023/988 на EUR-Lex -
Європейська комісія: Відповідальність за дефектні товари
Європейська Комісія, Генеральний директорат з питань внутрішнього ринку, промисловості, підприємництва та малих та середніх підприємств.
Офіційна інформація Європейської Комісії щодо системи відповідальності ЄС за якість продукції та її модернізації.
Європейська комісія: Відповідальність за дефектні товари -
ЄС узгоджує правила відповідальності за якість продукції з вимогами цифрової ери та циркулярної економіки
Рада Європейського Союзу, 10 жовтня 2024 року.
Офіційне оголошення Ради, що пояснює переглянуту директиву, включаючи відповідальність за програмне забезпечення, цифрові продукти, суттєво модифіковані продукти та економічних операторів, що беруть участь у міжнародних ланцюгах поставок.
Ознайомтеся з оголошенням Ради Європейського Союзу -
Регламент (ЄС) 2022/2065: Закон про цифрові послуги
Європейський парламент та Рада Європейського Союзу, 19 жовтня 2022 року.
Правова база ЄС, що регулює цифрові посередницькі послуги та онлайн-платформи, включаючи положення, що стосуються онлайн-ринків.
Ознайомтеся з Законом про цифрові послуги на EUR-Lex
Застереження: Ця стаття містить загальну інформацію про законодавство ЄС про безпеку продукції та відповідальність за якість продукції. Вона не є юридичною консультацією. Застосування Директиви (ЄС) 2024/2853 залежить від обставин кожного випадку та відповідного національного законодавства про її імплементацію.