Відповідальна особа ЄС (GPSR)

Продаж споживчих товарів у Європейському Союзі суттєво змінився з введенням Загальний регламент щодо безпеки продукції, Регламент (ЄС) 2023/988. Однією з найважливіших вимог є призначення відповідальної особи ЄС.

У цій статті пояснюється, хто така відповідальна особа ЄС, кому вона потрібна, яка її роль і як підприємства можуть дотримуватися вимог під час розміщення споживчих товарів на ринку ЄС.

Хто такий відповідальний працівник ЄС?

Відповідальна особа ЄС – це економічний оператор, зареєстрований у Європейському Союзі, який діє як офіційний контакт з питань відповідності для продукту, що розміщується на ринку ЄС.

Згідно з GPSR, споживчі товари повинні мати можливість відстеження до відповідального економічного оператора в ЄС. Це гарантує, що органи ринкового нагляду мають чітку контактну особу, якщо їм потрібна технічна документація, інформація з безпеки або коригувальні дії.

Чому вимога ЄС щодо відповідальної особи має значення

Цю вимогу було запроваджено для усунення значної прогалини у правозастосуванні, особливо для продуктів, що продаються онлайн підприємствами, що знаходяться за межами ЄС.

До появи GPSR багато продавців з країн, що не входять до ЄС, могли пропонувати товари безпосередньо споживачам з ЄС, не маючи юридично відповідальної особи всередині Союзу. Вимога щодо відповідальної особи в ЄС гарантує, що хтось у ЄС може реагувати на запити органів влади та підтримувати зобов'язання щодо безпеки продукції.

Кому потрібна відповідальна особа з ЄС?

Вам може знадобитися відповідальна особа з ЄС, якщо ваш бізнес знаходиться за межами Європейського Союзу та ви продаєте споживчі товари клієнтам з ЄС.

Зазвичай це стосується:

Виробники з країн поза ЄС, які продають до ЄС
Британські, американські, канадські, австралійські, швейцарські або інші бренди поза межами ЄС, що продають товари споживачам з ЄС
Онлайн-продавці, що використовують такі платформи, як Amazon, Etsy, Shopify, eBay або власний вебсайт
Компанії, що здійснюють прямі поставки споживачам з ЄС без імпортера з ЄС

Якщо у вашого бізнесу вже є імпортер з ЄС, цей імпортер може виступати відповідальним економічним оператором. Якщо ні, зазвичай необхідно призначити окрему відповідальну особу з ЄС.

Хто може виступати відповідальною особою ЄС?

Відповідальним економічним оператором може бути одна з кількох сторін, залежно від структури ланцюга постачання.

Можливі відповідальні економічні оператори включають:

Виробник з ЄС
Імпортер з ЄС
Уповноважений представник, зареєстрований в ЄС
Постачальник послуг виконання замовлень, зареєстрований у ЄС, де немає іншого оператора, що базується в ЄС

Для багатьох продавців з країн поза ЄС найпрактичнішим рішенням є призначення уповноваженого представника або професійного постачальника послуг відповідальної особи з ЄС.

Основні обов'язки відповідальної особи ЄС

Роль відповідальної особи в ЄС — це не просто адреса на етикетці. Вона несе реальні зобов’язання щодо дотримання вимог.

1. Перегляд документації з безпеки продукції

Відповідальна особа ЄС повинна забезпечити наявність необхідної документації з безпеки продукції. Зазвичай це включає опис продукції, оцінка ризиків, технічний файл, звіти про випробування, де це доречно, інформація про маркування та декларації або документи постачальника, де це можливо.

2. Виконання функцій контактної особи для органів влади

Відповідальна особа ЄС діє як контактна особа для органів ринкового нагляду ЄС. Якщо орган влади запитує інформацію, Відповідальна особа повинна бути в змозі надати необхідну документацію та співпрацювати з органом влади.

3. Підтримка коригувальних дій

Якщо продукт становить ризик для безпеки, відповідальній особі ЄС може знадобитися підтримати вжиття коригувальних заходів.Це може включати спілкування з органами влади, вилучення продукції, координацію відкликання або оновлення інформації з безпеки (див. відкликання продукції згідно з GPSR).

4. Перевірка простежуваності та маркування

Відповідальна особа повинна допомогти забезпечити можливість відстеження продукту. Це включає перевірку того, що продукт або упаковка містять необхідні дані виробника, ідентифікацію продукту, інформацію про партію або модель, а також контактні дані відповідальної особи ЄС, де це необхідно (див. вимоги до маркування для відповідності GPSR).

5. Підтримка післяринкової відповідності вимогам

Відповідність вимогам GPSR не закінчується після продажу продукту. Підприємства повинні контролювати безпеку продукції, розглядати скарги, оцінювати інциденти та співпрацювати з органами влади, де це необхідно.

Вимоги ЄС до маркування відповідальних осіб

Для продуктів, що продаються в ЄС, маркування повинно дозволяти органам влади та споживачам ідентифікувати відповідних економічних операторів.

Етикетка відповідного продукту зазвичай повинна містити:

Назва виробника та поштова адреса
Електронний контакт виробника, такий як електронна пошта або вебсайт
Ім'я та адреса відповідальної особи з ЄС, де це можливо
Електронний контакт відповідальної особи ЄС
Ідентифікація продукту, така як модель, тип, артикул, партія або серійний номер
Відповідні попередження та інструкції з безпеки необхідними мовами ЄС (див. Приклади попереджень GPSR)

Точний формат маркування залежить від типу продукту, упаковки, доступного простору та чинного законодавства ЄС.

Відповідальна особа ЄС проти уповноваженого представника

Терміни «Відповідальна особа ЄС» та «Уповноважений представник» часто використовуються разом, але вони не завжди є одним і тим самим.

Уповноважений представник – це сторона, офіційно призначена виробником на підставі письмового доручення. Уповноважений представник може виконувати певні регуляторні завдання від імені виробника.

Відповідальна особа ЄС – це економічний оператор, з яким органи влади можуть зв’язатися щодо безпеки та відповідності продукції. У багатьох випадках уповноважений представник також діє як Відповідальна особа ЄС для цілей GPSR.

Чи замінює відповідальна особа ЄС тестування продукції?

Ні. Призначення відповідальної особи в ЄС не замінює випробування продукції, оцінку ризиків або технічну документацію.

Відповідальна особа підтримує дотримання вимог, але виробник залишається відповідальним за розміщення безпечної продукції на ринку ЄС. Якщо випробування необхідні через категорію продукції, матеріал, віковий клас, електричні характеристики, хімічний вплив або інші ризики, відповідні звіти про випробування все одно слід отримати та зберігати в технічному файлі (див. хімічні випробування на відповідність вимогам ЄС і Вимоги до паспорта безпеки даних (SDS)).

Чи для кожного продукту потрібна окрема відповідальна особа з ЄС?

Ні. Підприємство може призначити одну відповідальну особу в ЄС для охоплення кількох груп продуктів за умови чіткого визначення сфери діяльності та наявності доступу до необхідної документації для кожного продукту.

Однак кожен продукт або група продуктів все ще потребує власної відповідної оцінки ризиків та технічної документації. Одна адреса відповідальної особи не робить весь портфель продуктів автоматично відповідним вимогам.

Що станеться, якщо у вас немає відповідальної особи з ЄС?

Якщо обов’язкова відповідальна особа ЄС відсутня, продукт не може бути законно розміщений на ринку ЄС.

Можливі наслідки включають:

Видалення списку на торговельній платформі
Затримки на митниці або затримання товарів
Запити від органів ринкового нагляду
Вилучення або відкликання продукції
Штрафи або заходи щодо забезпечення виконання згідно з національним законодавством (див. Штрафи GPSR і що станеться, якщо ви не дотримуватиметеся вимог)

Онлайн-майданчики також чинять більший тиск на продавців, щоб вони надавали дані відповідальної особи, технічну документацію та маркування відповідного зразка, перш ніж продукти зможуть залишатися доступними для споживачів ЄС (див. Відповідність вимогам Amazon ЄС).

Практичний приклад

Британський бренд продає аксесуари для дому ручної роботи покупцям у Німеччині, Франції, Іспанії та Італії через власний веб-сайт і магазин Etsy. Бренд не має імпортера з ЄС і здійснює доставку безпосередньо з Великої Британії споживачам з ЄС.

У цьому випадку бренду потрібна відповідальна особа в ЄС. Інформація про відповідальну особу має бути вказана на продукті, упаковці, вкладиші до посилки або супровідній документації, залежно від продукту та наявного простору. Бренд також повинен підготувати необхідну технічну документацію, включаючи опис продукту, матеріали, оцінку ризиків, маркування та, де це доречно, супровідні документи постачальників або випробувань.

Як EaseCert підтримує дотримання вимог ЄС відповідальними особами

EaseCert підтримує підприємства поза межами ЄС у дотриманні вимог GPSR та наданні послуг відповідальної особи ЄС для споживчих товарів, що продаються в Європейському Союзі.

Наша підтримка може включати:

Служба відповідальної особи ЄС
Оцінка ризиків GPSR
Огляд технічної документації
Стратегія групування продуктів
Перевірка етикеток, що відповідають вимогам ЄС, та шаблони етикеток
Проект декларації про відповідність, де це застосовується
Підтримка реєстрації онлайн-продавців у рамках EU Safety Gate (див. Реєстрація в ЄС Safety Gate)
Підтримка зв'язку з владою, де це необхідно

Мета полягає у створенні практичної та юридично обґрунтованої структури дотримання вимог, без зайвого дублювання між подібними продуктами. Ви можете ознайомитися з нашими послугами тут: Послуги з дотримання вимог GPSR.

Часті запитання

Чи завжди мені потрібна відповідальна особа з ЄС?

Якщо ви знаходитесь за межами Європейського Союзу та продаєте споживчі товари безпосередньо клієнтам з ЄС, вам зазвичай потрібна відповідальна особа з ЄС. Якщо у вас вже є імпортер з ЄС, цей імпортер зазвичай бере на себе цю роль.

Чи можу я використовувати одну відповідальну особу з ЄС для всіх моїх продуктів?

Так. Одна відповідальна особа ЄС може охоплювати кілька груп продуктів, за умови чіткого визначення сфери застосування та наявності необхідної технічної документації для кожного продукту. Однак кожна група продуктів все одно потребує власної оцінки ризиків та документації.

Де мені потрібно надати дані відповідальної особи ЄС?

Ім'я та контактні дані відповідальної особи ЄС повинні бути вказані на продукті, упаковці або в супровідній документації. Точне розміщення залежить від розміру продукту та обмежень упаковки, але інформація має бути доступною для органів влади та споживачів.

Чи призначення відповідальної особи ЄС робить мій продукт відповідним вимогам?

Ні. Відповідальна особа підтримує дотримання вимог, але виробник залишається відповідальним за безпеку продукції. Вам все ще потрібна належна оцінка ризиків, технічна документація, маркування та випробування, де це необхідно.

Які документи потрібні відповідальній особі ЄС?

Зазвичай це включає опис продукту, перелік матеріалів, оцінку ризиків, технічний файл, макет маркування та будь-які відповідні звіти про випробування або декларації постачальника.Відповідальна особа повинна мати можливість надати їх органам влади на запит.

Чи є відповідальна особа ЄС тим самим, що й уповноважений представник?

Не зовсім. Уповноважений представник офіційно призначається за допомогою доручення, тоді як Відповідальна особа ЄС є економічним оператором, відповідальним за дотримання вимог згідно з GPSSR. На практиці одна організація може виконувати обидві ролі.

Що станеться, якщо я не призначу відповідальну особу від ЄС?

Ваші товари можуть бути заблоковані на митниці, видалені з онлайн-майданчиків або підлягати правоохоронним заходам. Органи влади також можуть вимагати вилучення або відкликання продукції, якщо не виконуються вимоги до відповідності.

Чи вимагають такі торговельні майданчики, як Amazon, відповідальну особу з ЄС?

Так. Багато онлайн-майданчиків вимагають від продавців надання даних відповідальної особи ЄС та документації про відповідність вимогам, перш ніж дозволити продаж товарів споживачам з ЄС.

Як швидко я можу досягти відповідності вимогам?

Це залежить від наявності вашої документації. У більшості випадків документацію щодо відповідності, включаючи шаблони оцінки ризиків та маркування, можна підготувати протягом кількох робочих днів після надання всієї необхідної інформації.

Чи стосується це рукоділля чи малого бізнесу?

Так. GPSR застосовується незалежно від розміру компанії. Навіть малий бізнес та продавці виробів ручної роботи повинні дотримуватися тих самих основних вимог безпеки, маркування та відстеження під час продажу до ЄС.

Висновок

Відповідальна особа ЄС тепер є центральною частиною процесу забезпечення відповідності продукції вимогам для підприємств, що не входять до ЄС, які продають споживчі товари в Європейський Союз.

Для багатьох брендів виконання цієї вимоги не є складним, якщо правильну структуру створити на ранній стадії. Важливими моментами є чітке групування продуктів, точне маркування, повна технічна документація та контактна особа в ЄС, яка може реагувати на запити органів влади за потреби (див. також Контрольний список для запуску продуктів у ЄС і Посібник з дотримання вимог ЄС).

Офіційні ресурси ЄС

Для отримання додаткової інформації правову основу та допоміжну інформацію наведено в наступних офіційних ресурсах ЄС:

Покажіть більше розуміння

Служба успішно додав