GPSR合规性2025：欧盟企业的一般产品安全法规要求
这 《通用产品安全法规》（GPSR，法规 (EU) 2023/988）是欧盟数十年来产品合规性方面最重要的变化之一。它取代了《通用产品安全指令》（GPSD），并在经过18个月的过渡期后于2024年12月13日生效。GPSR为所有在欧盟市场上销售的消费品设定了最低安全义务，无论它们是在实体店还是线上销售。其目标是弥补安全漏洞，实现执法现代化，并保护消费者免受不安全商品的侵害，包括与数字技术、软件和在线销售渠道相关的风险。
GPSR 为何重要
欧盟不安全产品每年给消费者和社会造成数十亿欧元的损失。GPSR旨在通过加强合规性和提高召回效率来减少这一损失。
- 线上线下销售产品的安全标准相同
- 预防原则对不确定风险的应用
- 强制补救措施增强召回效力（如何处理召回）
- 符合市场监管条例
- 为欧盟和非欧盟企业提供公平的竞争环境
范围：涵盖哪些产品？
涵盖的产品
- 贸易商提供的全新和二手产品
- 翻新和修复物品
- 消费者使用的独立软件
- 免费产品、赠品、促销品（欧盟合规指南）
排除的产品
- 古董
- 产品明确标明“需要维修或翻新”
- 完全受欧盟协调法监管的产品（GPSR 仍适用于未涵盖的风险）
谁必须遵守？
涵盖供应链中的所有参与者：
- 制造商
- 进口商
- 分销商和贸易商
- 授权代表
- 履行服务提供商
- 网上市场
一家公司可以扮演多种角色。例如，销售自有品牌产品的电商平台既是中介，也是经济运营者。了解更多关于 欧盟负责人角色。
商业义务：预防和纠正
预防义务
- 安全设计：产品开发必须以消费者安全为首要考虑。
- 风险评估和技术文档：每件产品必须有技术文件，保留10年（GPSR技术文件指南）。
- 标签和可追溯性：必须显示标识符、制造商/进口商详细信息以及欧盟联系方式。仅提供数字标签是不够的（标签规则解释）。
- 欧盟负责人：所有在欧盟销售的产品均需满足（任命一名欧盟负责人）。
- 投诉处理：消费者必须能够报告问题；企业必须保存5年的投诉记录。
纠正义务
- 事故报告：严重事件必须通过安全业务网关报告。
- 纠正措施：召回、撤回和警告必须立即执行。
- 消费者通知：直接与消费者沟通和公开召回通知是强制性的（新的召回规则）。
- 补救措施：必须提供至少两种补救措施（退款、维修、更换）。
- 与当局合作：必须根据要求共享供应链详细信息。
网上市场：更严格的义务
GPSR 首次引入了专门章节来 在线市场提供商（OMP），与《数字服务法》相关。另请参阅我们的指南 亚马逊欧盟销售和 GPSR 合规性。
市场的主要职责
- 在安全门门户网站注册并指定一个当局和消费者的单一联系点（欧盟安全门注册）。
- 维护产品安全的内部流程并确保贸易商提供准确的产品信息。
- 在两个工作日内响应当局的命令，删除不安全列表。
- 三个工作日内处理安全通知。
- 通过设计确保合规：列表必须显示强制性详细信息和安全警告。
- 对安全门警报进行随机检查。
- 暂停屡次违规者使用该平台。
- 合作召回、共享数据并允许抓取数据以进行安全监控。
欧盟负责人
所有在欧盟销售的产品都必须在欧盟设立负责人。如果制造商位于欧盟以外，则适用以下等级：
- 欧盟制造商=负责人
- 如果没有，进口商
- 如果两者都不是，则授权代表
- 如果没有，则履行服务提供商
要了解全部含义，请阅读我们的文章 为什么需要 GPSR 负责人。
主要任务
- 验证技术文档并确保当局可以获取。
- 确保标签和消费者说明正确。
- 通过安全业务网关通知事故。
- 配合当局进行召回和调查。
标签要求
强制性信息必须同时出现在实体和网络上：
- 产品标识符（类型、批次、序列号、条形码）。
- 制造商的名称、邮政地址和电子地址。
- 进口商或负责人的详细信息（如适用）。
- 使用销售国家/地区语言的安全说明和警告。
不接受纯数字标签（二维码）；仍需使用实体标签。了解更多信息，请访问我们的 GPSR 警告示例指南。
召回：加强消费者保护
- 必须尽可能直接告知消费者。
- 召回信息必须广泛发布，包括在网上市场。
- 召回通知必须遵循欧盟标准模板。
- 必须提供至少两种补救措施：退款、维修或更换。
- 明确的召回指示必须鼓励消费者采取行动。
企业关键要点
- GPSR 适用于所有消费产品，包括软件。
- 每种产品都需要技术文档和风险评估（GPSR风险分析解释）。
- 物理标签是强制性的。
- 所有产品都必须有一名欧盟负责人。
- 在线市场面临严格的合规义务。
- 召回必须快速、有效且方便消费者。
常见问题
GPSR 是否适用于所有企业，无论其规模大小？
是的。GPSR义务适用于所有企业，从微型企业到跨国公司。消费者有权获得安全的产品，并且不会因公司规模而获得豁免。然而，根据《数字服务法》，微型和小型网络平台适用一些较轻的义务。
哪些类型的产品属于 GPSR 范围？
GPSR 适用于所有消费品，包括新品、二手品、翻新品，甚至免费产品。独立软件在消费者可以使用的情况下也包含在内。古董和标有“待维修或翻新”的商品不包含在内。请参阅我们的 技术文件和合规指南。
是否允许使用纯数字标签（二维码）？
不可以。实体标签是强制性的。产品标识符、制造商详情以及负责人联系信息等信息必须印在产品或包装上。电子标签可以补充实体标签，但不能取代实体标签。了解更多信息，请访问我们的 标签要求文章。
GPSR 下的“责任人”是指什么？
责任人是指在欧盟境内设立的经济运营者，负责确保产品符合 GPSR 要求。如果制造商位于欧盟境外，则进口商、授权代表或履行服务提供商将成为责任人（如何任命）。
网上市场有哪些义务？
在线交易平台必须在“安全门”门户网站注册，指定主管部门和消费者的联系点，确保商品信息显示强制性产品信息，在两个工作日内下架不安全产品，在三天内处理安全通知，并暂停屡次违规的商家。了解更多信息，请阅读 我们的市场合规指南。
企业必须如何处理 GPSR 下的召回？
召回必须有效且方便消费者。企业必须尽可能直接通知受影响的消费者，发布召回通知，并提供至少两种补救措施，例如维修、更换或退款。必须使用标准的欧盟召回通知模板。有关实际步骤，请参阅 我们的召回指南。
GPSR 是否涵盖二手产品？
是的。贸易商销售的二手产品必须符合GPSR义务。2024年12月之前已投放欧盟市场的产品可以按照之前的规定继续流通，但该日期之后首次销售的产品必须完全符合GPSR要求。
B2B 产品是否属于 GPSR 范围？
不适用。如果产品仅供专业用途，且消费者不太可能使用，则不适用。但是，如果产品在可预见的情况下也可能被消费者使用，则该产品属于通用产品规则 (GPSR) 的适用范围。
事故应如何报告？
造成死亡或重伤的事故必须通过安全业务门户网站报告。制造商、进口商或责任人有义务立即通知有关部门。