لائحة سلامة المنتج العامة (GPSR): دليل شامل

مقدمة إلى GPSR

اللائحة (EU) 2023/988 ، والمعروفة باسم لائحة سلامة المنتجات العامة (GPSR) ، تضع متطلبات سلامة أكثر صرامة للمنتجات الاستهلاكية المباعة في الاتحاد الأوروبي. إنه يحل محل التوجيه 2001/95/EC ويطرح مسؤوليات جديدة للمصنعين والمستوردين والموزعين ومقدمي خدمات الوفاء والأسواق عبر الإنترنت لضمان سلامة المنتج.

نطاق GPSR

ساري المفعول من 13 ديسمبر 2024 ، GPSR ينطبق على جميع المنتجات وضعت في سوق الاتحاد الأوروبي ، بغض النظر عن قناة المبيعات ، والتي تشمل كل من المتاجر المادية والمنصات عبر الإنترنت. ينطبق GPSR على معظم المنتجات الاستهلاكية في الاتحاد الأوروبي ، باستثناء فئات محددة مثل المنتجات الطبية. كما أنه يحمل مقدمي خدمات الوفاء والأسواق عبر الإنترنت مسؤولة عن السلامة ، مع التأكد من أن كل لاعب في سلسلة التوريد يتحمل المسؤولية. قد تكون المنتجات التي تغطيها بالفعل لوائح سلامة الاتحاد الأوروبي الأخرى معفاة جزئيًا أو كاملًا من متطلبات GPSR معينة.

ما هو GPSR؟ 

ال GPSR أصبح الآن ساري المفعول بالكامل، التأكد من أن جميع المنتجات المباعة في الاتحاد الأوروبي تلبي معايير سلامة صارمة ، مع الأخذ في الاعتبار التقدم في التكنولوجيا والتجارة الإلكترونية. يعزز اللائحة عمليات استدعاء السلامة وتفرض متطلبات أكثر صرامة لتقييم العلامات وتقييم المخاطر. نشرت في البداية في المجلة الرسمية للاتحاد الأوروبي في 23 مايو 2023 ، وتنفيذها من 12 يونيو 2023, استبدل GPSR رسميًا الجنرالتوجيه سلامة المنتج ERAL (GPSD) في 13 ديسمبر 2024. يجب على الشركات الآن الامتثال لمتطلباتها لمواصلة البيع في الاتحاد الأوروبي.

الاختلافات الرئيسية بين GPSR و GPSD

متطلبات	GPSR	GPSD
شخص مسؤول	الشركة المصنعة ، المستورد ، ممثل معتمد ، مزود خدمة الوفاء	غير محدد بوضوح
وضع العلامات	نوع المنتج ، رقم الدُفعة ، تفاصيل الشركة المصنعة ، التحذيرات ، مدى ملاءمة العمر	تفاصيل المنتج ، رقم الدُفعة ، التحذيرات
الوثائق	الوثائق الفنية والتعليمات وتقارير الاختبار	التعليمات ، تقارير الاختبار
تواصل	الهاتف ، البريد الإلكتروني ، قسم الموقع	غير محدد
الاختبار المعملي	مطلوب بشكل عام	مطلوب بشكل عام

 

المنتجات التي تغطيها GPSR

ينطبق GPSR على جميع المنتجات الاستهلاكية ما لم تكن هناك لوائح قطاعية محددة. وهذا يشمل:

• منتجات السيارات والتنقل
• الملابس والأحذية والملحقات
• DIY والأدوات والأجهزة والبستنة
• المنتجات الكهربائية والإلكترونية
• لوازم المنازل والمكتبية
• السلع المنزلية وأدوات المطبخ والأثاث
• المجوهرات والملحقات
• العناية الشخصية ومنتجات التجميل
• منتجات الحيوانات الأليفة
• المعدات الرياضية والخارجية
• ألعاب ومنتجات الأطفال
  
  

المشغلين الاقتصاديين

ينشئ GPSR في الفقرة 3 (13) المشغلين الاقتصاديين التاليين:

• الشركة المصنعة
• ممثل معتمد
• المستورد
• موزع
• مزود خدمة الوفاء

يمكن للمصنعين تسمية ممثل معتمد في الاتحاد الأوروبي كنقطة اتصال لسلطات مراقبة السوق. يحدد GPSR التزامات واضحة لمختلف المشغلين الاقتصاديين لدعم معايير سلامة المنتجات. قم بتنزيل قائمة مراجعة GPSR للحصول على نظرة عامة بسيطة على مسؤوليات المشغلين الاقتصاديين.

مسؤوليات المشغلين الاقتصاديين

يحدد GPSR الأدوار والمسؤوليات للمشغلين الاقتصاديين التاليين:

• الشركات المصنعة: الكيانات التي تنتج أو تحتوي على منتجات مصممة وتصنيع تحت اسمها أو العلامة التجارية هي المسؤولة عن ضمان امتثال هذه المنتجات لمتطلبات GPSR قبل الدخول إلى السوق. ويشمل ذلك إجراء تقييمات شاملة للمخاطر والحفاظ على الوثائق الفنية. بالنسبة للمنتجات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي وبيعها عبر الإنترنت (أو من خلال أشكال أخرى من بيع المسافة) ، قد يكون هناك أيضًا مستورد يبيع المنتج مباشرة عبر الإنترنت أو يزوده بموزع يقدمه بعد ذلك للبيع عبر الإنترنت.
  
  
• المستوردون: يتم وضع المنتجات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي وتباع في مجال البيع بالتجزئة المادية داخل الاتحاد الأوروبي في السوق من قبل مستورد داخل الاتحاد الأوروبي. يفترض المستورد دور المشغل الاقتصادي بموجب المادة 4 ما لم تكن الشركة المصنعة قد عينت ممثلًا معتمدًا لتحقيق هذه الواجبات. يجب على الشركات التي تستورد المنتجات من الدول غير الاتحاد الأوروبي التحقق من أن هذه المنتجات تلبي معايير سلامة الاتحاد الأوروبي. يتعين على المستوردين التأكد من أن الشركة المصنعة قد استوفوا التزاماتهم ، ويجب عليهم الاحتفاظ بنسخ من إعلان الاتحاد الأوروبي عن التوافق والوثائق الفنية لفترة محددة.
  
  
• الموزعون: بالنسبة للمنتجات المصنعة خارج الاتحاد الأوروبي وبيعها عبر الإنترنت (أو من خلال أشكال أخرى من بيع المسافة) ، قد يكون هناك أيضًا مستورد يبيع المنتج مباشرة عبر الإنترنت أو يزوده بموزع يقدمه بعد ذلك للبيع عبر الإنترنت. يجب على الموزعين التحقق من أن المنتجات تحمل علامات المطابقة المطلوبة ويرافقها الوثائق والتعليمات اللازمة.
  
  
• الممثلين المعتمدين: يعينها الشركات المصنعة ، الممثلين المعتمدين بناءً على قانون الاتحاد الأوروبي نيابة عن الشركة المصنعة فيما يتعلق بمهام محددة ، مثل الحفاظ على الوثائق الفنية والتعاون مع سلطات مراقبة السوق. أناواعت الشركة المصنعة (سواء كانت مقرها داخل الاتحاد الأوروبي أو خارجها) ممثلًا معتمدًا كتابيًا لتنفيذ مهام محددة بموجب المادة 4 ، يفترض هذا الممثل دور المشغل الاقتصادي بموجب المادة 4.
  
  
• مقدمي خدمات الوفاء: تعتبر الشركات التي تقدم خدمات مثل التخزين والتعبئة والشحن ، دون امتلاك المنتجات ، مقدمي خدمات الوفاء. في السيناريوهات التي لا يتم فيها إنشاء مشغل اقتصادي آخر داخل الاتحاد الأوروبي ، يجب على هؤلاء مقدمي الخدمات ضمان امتثال المنتج لـ GPSR.
  
  
• مشغلي السوق عبر الإنترنت: يجب أن تكون المنصات الرقمية التي تسهل بيع المنتجات سجل في بوابة بوابة السلامة في الاتحاد الأوروبي، قم بتعيين نقطة اتصال واحدة لسلطات الاتحاد الأوروبي ، وضمان الامتثال لالتزامات الإبلاغ عن سلامة المنتج. كما أنها مطلوبة للعمل بسرعة في إزالة المنتجات غير الآمنة عند الإخطار.

تسجيل السوق عبر الإنترنت

تقدم المادة 22 من GPSR متطلبات جديدة للأسواق عبر الإنترنت. يجب على مقدمي المتاجر عبر الإنترنت وغيرها من الأسواق الرقمية:

• سجل في بوابة بوابة السلامة في الاتحاد الأوروبي.
• تعيين نقطة اتصال واحدة ل سلطات الاتحاد الأوروبي.
• ضمان الامتثال لالتزامات الإبلاغ عن سلامة المنتج.

يجب أن تتعاون الأسواق أيضًا مع الهيئات التنظيمية لإزالة المنتجات غير الآمنة بسرعة ومنع انتهاكات التكرار.

مبيعات المسافة والمشغلين الاقتصاديين والممثلين المعتمدين

يتضمن GPSR أحكام بيع المسافة التي تنطبق على مقدمي الخدمات عبر الإنترنت. يجب على هؤلاء مقدمي الخدمات التسجيل على بوابة بوابة السلامة. مطلوب أيضًا مقدمو المنتجات عبر الإنترنت التي تغطيها GPSR لتلبية التزامات المعلومات للمستهلكين. وفقًا للمادة 19 من اللائحة ، تفاصيل الشركة المصنعة (الاسم أو الاسم التجاري) أو الممثل المعتمد للاتحاد الأوروبي من الشركة المصنعة ، وكذلك معلومات تعريف المنتج (بما في ذلك صورة المنتج) وأي تحذيرات أو معلومات سلامة حول المنتج ، يجب توفيرها على موقع الويب (واجهة عبر الإنترنت).

لتعزيز المساءلة ، يفرض GPSR أن يعين المصنعون من غير الاتحاد الأوروبي مشغل اقتصادي مقره الاتحاد الأوروبي لضمان الامتثال. يمكن أن يكون هذا مستورد أو موزعًا أو ممثلًا معتمدًا.

المشغل الاقتصادي القائم على الاتحاد الأوروبي مسؤول عن:

• عقد وصيانة الوثائق الفنية للمنتج.
• تعاون مع سلطات مراقبة سوق الاتحاد الأوروبي.
• بمثابة نقطة اتصال رسمية لاستفسارات الامتثال التنظيمية.

إذا كانت الشركة المصنعة من غير الاتحاد الأوروبي لا تحدد مشغل اقتصادي مقرها الاتحاد الأوروبي ، فإن المستورد أو الموزع يتولى تلقائيًا المسؤولية القانونية عن امتثال المنتج.

تقييم المخاطر وتقييم السلامة

للامتثال لمتطلبات GPSR ، فإن الشركات المصنعة ملزمة بأداء شامل تقييمات المخاطر لمنتجاتها. تتضمن هذه العملية تقييم عوامل مختلفة ، بما في ذلك تصميم المنتج وتكوينه والتعبئة والتفاعلات المحتملة مع المنتجات الأخرى. استخدام المعايير الأوروبية ذات الصلة يمكن أن يساعد في هذا التقييم. يجب توثيق النتائج بدقة وإتاحتها لسلطات المراقبة في السوق عند الطلب. يمكن أن يؤدي إهمال تقييم المخاطر المناسب إلى عواقب وخيمة ، مثل الغرامات أو استدعاء المنتجات أو قيود الوصول إلى الأسواق. 

لتأكيد الامتثال لمتطلبات السلامة العامة بموجب المادة 5 من GPSR ("يجب على المشغلين الاقتصاديين وضع أو إتاحة المنتجات الآمنة فقط.") ، يتعين على الشركات المصنعة تقييم سلامة المنتج كجزء من تحليل المخاطر الداخلية. يتم تقييم الجوانب المختلفة ، مثل خصائص المنتج ، والتكوين ، والتغليف ، والتفاعل مع المنتجات الأخرى. يمكن استخدام المعايير الأوروبية ذات الصلة لهذا التقييم.

يشكل تحليل المخاطر الداخلية وقائمة أي معايير أوروبية ذات صلة جزءًا من الوثائق الفنية للمنتج. يجب توثيق تقييم المخاطر هذا وإتاحته لسلطات المراقبة في السوق عند الطلب. قد يؤدي الفشل في إجراء تقييم مناسب إلى عقوبات أو استدعاءات أو قيود على الوصول إلى الأسواق.

متطلبات وضع العلامات

لتحسين الشفافية وسلامة المستهلك ، يفرض GPSR محددة متطلبات وضع العلامات. يجب أن تظهر المنتجات:

• اسم الشركة المصنعة ، واسم التجارة المسجل ، وتفاصيل الاتصال.
• مرجع لتتبع المنتج ، مثل الدُفعة أو الرقم التسلسلي.
• تحذيرات السلامة بلغة ما يفهمها المستهلكون في السوق المستهدفة بسهولة.

كما تشجع اللائحة استخدام الملصقات الرقمية ورموز QR لتوفير وثائق الامتثال الإضافية وإرشادات السلامة.

حكم انتقالي

ينطبق GPSR على جميع المنتجات ضمن نطاقها يتم وضعها في السوق اعتبارًا من 13 ديسمبر 2024. لا يتم إعاقة عملية الإفراط في سوق المنتجات التي تغطيها التوجيهات 2001/95/EC ، والتي تمثل هذا التوجيه وتم وضعها في السوق قبل 13 ديسمبر 2024 ، من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

مراقبة وسوق أقوى

لضمان الامتثال ، GPSR يقوي مراقبة السوق التدابير وتنسيق العقوبات عبر الدول الأعضاء. تواجه الشركات التزامات أكثر صرامة للإبلاغ عن الحوادث الخطيرة التي تنطوي على منتجاتها خلال يومين من العمل وتنفيذ إجراءات الاستدعاء الفعالة عند الضرورة.

التحضير لـ GPSR: ما يتعين على الشركات القيام به

للتكيف مع GPSR ، ينبغي على الشركات:

• سلوك مفصل تقييمات المخاطر لتحديد المخاطر المحتملة.
• تحديث ملصقات المنتج ، تعليمات المستخدم ، إلخ.
• تعيين ممثل معتمد أو ضمان مشغل اقتصادي مقره الاتحاد الأوروبي.
• تنفيذ الأنظمة ل مراقبة سلامة المنتج ما بعد السوق والإبلاغ على الفور عن الحوادث.
  
  

خاتمة

يمثل GPSR خطوة تحويلية لسلامة المنتج في الاتحاد الأوروبي ، حيث تعالج تحديات التجارة والتكنولوجيا الحديثة. من خلال طلب تقييمات صارمة للمخاطر ومساءلة أقوى من خلال المشغلين الاقتصاديين ، تخلق اللائحة بيئة أكثر أمانًا للمستهلكين وإطار عمل أكثر قابلية للتنبؤ بها للشركات. قم بتنزيل قائمة مراجعة GPSR للحصول على دليل خطوة بخطوة لضمان تلبية منتجاتك على متطلبات السلامة ، ووضع العلامات ، وتوثيق الاتحاد الأوروبي ، مما يساعدك على البقاء متوافقًا وتنقل سوق الاتحاد الأوروبي بنجاح.

تعرف على المزيد حول GPSR:

• سلامة المنتجات الاتحاد الأوروبي ونظرة عامة
• لائحة سلامة المنتج العامة (2023) - ملخص الاتحاد الأوروبي
• بوابة أمان الاتحاد الأوروبي - تنبيهات Rapex للمنتجات الخطرة