Europas aktivste Produktsicherheitsbehörden im Jahr 2024 – was das für die GPSR-Konformität bedeutet

Da sich die Produktsicherheitslandschaft der EU im Rahmen der neuen Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 weiterentwickelt, ist es wichtiger denn je zu verstehen, wo die Durchsetzung am aktivsten ist.

Die jüngste Safety Gate Jahresbericht 2024 Die Rekordwerte der Marktüberwachung in ganz Europa werden hervorgehoben, was bestätigt, dass mehrere Mitgliedstaaten in der EU bei proaktiven Produkttests, Dokumentenprüfungen und Verbraucherschutzmaßnahmen führend sind. Dieser Artikel untersucht die aktivsten nationalen Behörden, ihre Auswirkungen auf die Compliance-Planung und was Marken und Importeure tun sollten, um im Wettbewerb die Nase vorn zu behalten. Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (GPSR).

Überblick

Laut der Jahresbericht 2024 des Safety Gate der Europäischen Kommission, Europäische Marktüberwachungsbehörden reichten einen Rekord ein 4137 Warnmeldungen für gefährliche Non-Food-Produkte im Jahr 2024 – fast doppelt so viel wie im Jahr 2022. Dieser Anstieg spiegelt die verstärkten Kontrollen im Rahmen des Gesetzes wider. Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 (GPSR), die am 13. Dezember 2024 vollständig in Kraft trat.

Die GPSR gilt unmittelbar für alle Konsumgüter, die nicht branchenspezifischen EU-Rechtsvorschriften unterliegen. Sie verbessert die Rückverfolgbarkeit, legt Herstellern und Betreibern von Online-Marktplätzen klarere Pflichten auf und stärkt die Rückrufmechanismen der Behörden. Weitere Informationen finden Sie unter [Link einfügen]. Was EaseCert bietet oder überprüfen Sie unsere Leitfaden zur Einhaltung der EU-Vorschriften.

Erfahren Sie mehr über die Verordnung auf der Website der Kommission. Produktsicherheitsgesetzgebung Seite.

Die 6 aktivsten Marktüberwachungsbehörden im Jahr 2024

Auf Grundlage der offiziellen länderweisen Daten der Kommission (Bericht S. 11–12) gaben die folgenden Mitgliedstaaten im Jahr 2024 die höchste Anzahl validierter Safety-Gate-Warnungen heraus:

• Italien – 1089-Notrufe: Italien blieb der aktivste Melder und war für über 25 % aller Produktsicherheitswarnungen in der EU verantwortlich. Das italienische Ministerium für Unternehmen und die Initiative „Made in Italy“ führt groß angelegte Inspektionen durch, insbesondere in Spielzeug, Textilien und Kosmetik.
• Deutschland – 471 Warnmeldungen: Die deutschen Behörden (BAuA und die MSAs der Länder) konzentrieren sich auf Beschriftung, CE/GPSR-Konformität und grenzüberschreitende Durchsetzung.
• Schweden – 386 Warnmeldungen: Die schwedische Verbraucherschutzbehörde und die Chemikalienbehörde (KEMI) sind aktiv in der Überwachung von Chemikalienrisiken und der Prüfung von Kosmetika und Elektronikprodukten. Weitere Informationen finden Sie in unserem Leitfaden. REACH-, RoHS- und POP-Konformität.
• Ungarn – 365 Warnmeldungen: Die ungarische Verbraucherschutzbehörde hat die Kontrollen verstärkt Kinderprodukte und Kleidung.
• Tschechien – 332 Warnmeldungen: Die tschechische Handelsinspektionsbehörde (CTIA) führte umfangreiche Labortests durch und koordinierte die grenzüberschreitende Durchsetzung der Vorschriften in ganz Mitteleuropa.
• Frankreich – 315 Warnmeldungen: Frankreichs DGCCRF priorisierte Rückverfolgbarkeit und Sprachgenauigkeit bei der Kennzeichnung von Elektro- und Kinderbetreuungsprodukten.

Zusammen waren diese sechs Mitgliedstaaten im Jahr 2024 für über 60 % aller EU-Warnmeldungen verantwortlich.

Warum dies für Hersteller und Importeure wichtig ist

Die Wahrscheinlichkeit einer Inspektion oder eines Rückrufs ist in Europa nicht einheitlich.Produkte, die in Mitgliedstaaten mit hohem Infektionsrisiko verkauft werden, unterliegen einer verstärkten Kontrolle, insbesondere dort, wo:

• Der Verantwortliche Person (RP) der EU Die Adresse fehlt oder ist unklar;
• Die Kennzeichnung lässt die erforderlichen Landessprachen aus;
• Der Konformitätserklärung kann nicht sofort präsentiert werden;
• Die Sicherheits- oder Chemikaliendokumentation ist unvollständig. Siehe GPSR-Dokumentationsleitfaden.

Gemäß Artikel 9 der GPSR müssen Sicherheitsinformationen „in der oder den Sprachen veröffentlicht werden, die von den Verbrauchern der Mitgliedstaaten, in denen das Produkt erhältlich ist, leicht verstanden werden“. Siehe dazu die Stellungnahme der Kommission. Ihr Europa – Leitfaden für Etiketten und Kennzeichnungen.

Ausgewogenheit zwischen Sprachabdeckung und Labelplatz

Die EU-Produktvorschriften schreiben vor, dass wichtige Sicherheitsinformationen für Verbraucher in den Ländern, in denen ein Produkt vertrieben wird, zugänglich sein müssen. Gleichzeitig stoßen Unternehmen häufig auf praktische Einschränkungen hinsichtlich Größe und Layout der Etiketten. In solchen Fällen kann ein verhältnismäßiger Ansatz gewählt werden, um die Informationsdarstellung zu planen, sofern das Ergebnis klar, lesbar und für Verbraucher nützlich bleibt.

In der Praxis priorisieren Unternehmen die Sprachen auf der Verpackung häufig anhand objektiver Kriterien wie Marktgröße, Vertriebsnetz, Produktrisikoprofil und Platzmangel. Wenn der vollständige mehrsprachige Text nicht ausreichend Platz bietet, stellen Unternehmen zusätzliche Übersetzungen in einem Begleitdokument oder einem mehrsprachigen Beipackzettel bereit, damit Verbraucher dennoch die benötigten Informationen erhalten.

Unabhängig vom gewählten Ansatz sollte eine schriftliche Begründung festgehalten werden, die erläutert, wie der Sprachumfang festgelegt wurde und wie Verbraucher die benötigten Informationen erhalten können. Diese Begründung sollte in der internen Produktdokumentation, beispielsweise der Risikoanalyse und dem technischen Datenblatt, enthalten sein und mit den Informationen auf dem Produkt und seiner Verpackung übereinstimmen.

• Die Abdeckung der Plansprache erfolgt unter Verwendung einer objektiven, verhältnismäßigen Methode (Marktgröße, Vertrieb, Produktrisiko und Raum).
• Verwenden Sie den Text auf der Verpackung für die wichtigsten Märkte und stellen Sie die übrigen Übersetzungen in einem Begleitdokument bereit.
• Die Begründung ist im Compliance-Dossier zu dokumentieren, einschließlich der Angabe, welche Sprachen auf der Verpackung abgebildet sind und welche auf alternativem Wege bereitgestellt werden.
• Überprüfen Sie Lesbarkeit und Verständlichkeit, damit Verbraucher Warnungen und Anweisungen leicht verstehen können.

Praktische Hinweise zur Dokumentation von Entscheidungen finden Sie unter Risikoanalyseprozess und die Technische Dokumentation und Leitfaden zur Produktkonformität. Informationen zur Beschriftungsstruktur und Beispiele finden Sie unter Kennzeichnungsvorschriften für die GPSR-Konformität.

Verknüpfung von Durchsetzungsmaßnahmen und Marktgröße

Unter Berücksichtigung der Durchsetzungsmaßnahmen und der Größe des Verbrauchermarktes sind die acht strategisch wichtigsten Mitgliedstaaten für die Einhaltung der GPSR-Vorschriften:

• Deutschland (84 Millionen Konsumenten)
• Frankreich (68 Millionen)
• Italien (59 Millionen)
• Spanien (48 Millionen)
• Polen (37 Millionen)
• Tschechien (10,9 Millionen)
• Schweden (10,6 Millionen)
• Ungarn (9,6 Millionen)

Diese Märkte vereinen ein hohes Maß an Kontrollen mit großen Bevölkerungszahlen und sind daher Prioritätsländer für mehrsprachige Kennzeichnung und Dokumentation.

EaseCerts empfohlener zweigleisiger Ansatz

Gemäß Artikel 9 des Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988, Produktsicherheitsinformationen müssen in einer für die Verbraucher in jedem Mitgliedstaat, in dem das Produkt erhältlich ist, leicht verständlichen Sprache bereitgestellt werden.Wenn Platz- oder Gestaltungsbeschränkungen eine vollständige mehrsprachige Kennzeichnung verhindern, erlaubt die Verordnung die Verwendung eines Begleitdokuments und digitaler Zugangspunkte wie QR-Codes oder Weblinks. Siehe die Verordnung der Kommission. Produktsicherheitsgesetzgebung Seiten zum Kontext.

1) Primäre (auf der Verpackung befindliche) Informationen

Bieten Sie Verpackungstexte in einer repräsentativen Auswahl an EU-Amtssprachen an, wobei Mitgliedstaaten mit größeren Verbraucherpopulationen und höherer Marktpräsenz innerhalb der Union Vorrang haben. Die Aufnahme dieser Texte auf die Primärverpackung gewährleistet eine breite sprachliche Zugänglichkeit und eine angemessene Abdeckung in den wichtigsten europäischen Märkten. Informationen zur Etikettenplanung und -struktur finden Sie unter [Link einfügen]. Kennzeichnungsvorschriften für die GPSR-Konformität.

2) Ergänzende (begleitende) Informationen

Verwenden Sie einen Das Begleitdokument muss alle Warnhinweise, Anweisungen, Rückverfolgbarkeitsdetails und alle weiteren obligatorischen Informationen enthalten, die nicht auf die Verpackung passen. Es sollte dem Produkt beiliegen und mit der internen technischen Dokumentation übereinstimmen. Hinweis: GPSR-Dokumentationsleitfaden, Technische Dokumentation und Leitfaden zur Produktkonformität für EU-GPSR, Der GPSR-Risikoanalyseprozess.

3) Dokumentation und Begründung

• Führen Sie ein klares Verzeichnis darüber, welche Sprachen auf der Verpackung abgebildet sind und welche in einem Begleitdokument bereitgestellt werden.
• Begründen Sie diese Aufteilung anhand von Marktvolumen, Vertriebsnetz, Verpackungsbeschränkungen und Risikoniveau.
• Prüfen Sie die Entscheidung anhand der Risikoanalyse des Produkts und behalten Sie die EU-Verantwortliche Person Details, die in allen Materialien aufeinander abgestimmt sind.

Dieser verhältnismäßige und dokumentierte Ansatz erfüllt die sprachlichen Vorgaben der GPSR und ist bei Inspektionen oder Rückrufaktionen rechtlich haltbar. Sie können die aktuellen Durchsetzungstrends über die Sicherheitstor-Portal.

Was ist ein Begleitdokument?

Ein Begleitdokument ist jegliches schriftliches oder gedrucktes Material, das zusammen mit einem Produkt geliefert wird und Folgendes enthält Pflichtangaben, die nach EU-Recht erforderlich sind Wenn diese Informationen nicht angemessen auf dem Produkt oder seiner Verpackung Platz finden, handelt es sich um ein anerkanntes Instrument zur Einhaltung der Vorschriften gemäß der Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 (GPSR), der Marktüberwachungsverordnung (EU) 2019/1020 und verschiedener branchenspezifischer Gesetze.

1. Rechtliche Bedeutung

Artikel 9 Absatz 2 der GPSR schreibt vor, dass Produktsicherheitsinformationen in einer für Verbraucher in jedem Mitgliedstaat, in dem das Produkt angeboten wird, leicht verständlichen Sprache bereitgestellt werden müssen. Sofern diese Informationen nicht auf dem Produkt oder seiner unmittelbaren Verpackung Platz finden, können sie in einem Begleitdokument enthalten sein.

2. Typischer Inhalt

• Name und Anschrift des Herstellers und der verantwortlichen Person in der EU
• Sicherheitswarnungen und Gefahrenhinweise
• Hinweise zur sicheren Verwendung, Installation oder Entsorgung
• Konformitätserklärungen und -bestimmungen, beispielsweise eine EU-Konformitätserklärung
• Bezugnahme auf Normen und Rechtstexte
• QR-Codes oder URLs, die auf zusätzliche Online-Dokumentation verlinken

3. Wann es verwendet wird

• Das Produkt oder die Verpackung ist zu klein, um alle erforderlichen Informationen anzuzeigen.
• Ein vollständiger mehrsprachiger Text würde das Design oder die Lesbarkeit beeinträchtigen.
• Für das Produkt sind ausführlichere Anweisungen erforderlich, beispielsweise für elektronische Geräte.
• Eine Verordnung erlaubt oder schreibt dies ausdrücklich vor, beispielsweise die GPSR oder eine Sektorrichtlinie.

4. Bezug zur technischen Akte

Der technische Akte ist eine interne Compliance-Akte, die für die Behörden geführt wird.Der Begleitdokument Ist kundenorientiert. Es liefert die für eine sichere Verwendung erforderlichen Sicherheits- und Konformitätsinformationen. Beide müssen konsistent bleiben. Informationen zu Struktur und Nachweisen finden Sie unter [Link einfügen]. GPSR-Dokumentationsleitfaden.

5. Praktische Tipps zum Mitnehmen

Ein Begleitdokument ist ein integraler Bestandteil des Produkts, Es handelt sich nicht um optionales Marketingmaterial. Es stellt sicher, dass Sicherheits-, Rückverfolgbarkeits- und regulatorische Informationen den Verbraucher in den richtigen Sprachen erreichen, auch wenn der Platz auf dem Etikett begrenzt ist. Wenn ein Hersteller oder Importeur dies nicht bereitstellt, kann das Produkt als problematisch eingestuft werden. nicht konform während einer Inspektion oder eines Rückrufs gemäß GPSR.

Weitere Informationen und offizielle Quellen

• Safety Gate Jahresbericht 2024 (PDF)
• Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 – Amtsblatt
• Zusammenfassung der allgemeinen Produktsicherheitsverordnung (EUR-Lex)
• Ihr Europa – Leitfaden für Etiketten und Kennzeichnungen
• Sicherheitstor CASP-Übersicht
• Produktsicherheitspflichten für Unternehmen
• Online-Marktplatz-Registrierungsmodul