PPWR-megfelelőség az EU-beli eladók számára: gyakorlati lépések most

(EU) 2025/40 rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladékról, A csomagolásról és csomagolási hulladékról szóló rendelet (PPWR) néven ismert új, uniós szintű keretet vezet be, amely a csomagolástervezésre, az anyagokra, az újrahasznosíthatóságra, az újrahasznosított tartalomra, az újrafelhasználásra, a címkézésre, a dokumentációra és a csomagolási hulladékkezelésre vonatkozik.

A PPWR 2025. február 11-én lépett hatályba, és általánosságban ettől az időponttól alkalmazandó. 2026. augusztus 12., bár számos kötelezettségnek későbbi az alkalmazási határideje, vagy felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusoktól függ. Széles körben alkalmazandó az EU piacán forgalomba hozott csomagolásokra, függetlenül attól, hogy a csomagolás üres vagy terméket tartalmaz-e, és függetlenül attól, hogy az EU-n belül vagy kívül gyártották-e.

Az Európai Bizottság áttekintést nyújt a rendeletről, annak célkitűzéseiről és végrehajtási ütemtervéről a következő weboldalon: csomagolási hulladék és PPWR információs oldal .

Az EU-s eladók számára a fő kihívás az, hogy a PPWR-megfelelőség nem korlátozódik az újrahasznosítási szimbólum megváltoztatására vagy a környezetvédelmi díj megfizetésére. A vállalkozásoknak két összefüggő, de jogilag elkülönülő területet kell kezelniük:

1. Csomagolási megfelelőség, beleértve a tervezést, az összetételt, a minimalizálást, a címkézést és a műszaki dokumentációt.
2. Kiterjesztett gyártói felelősség, beleértve a nemzeti regisztrációt, a jelentéstételt, a hulladékgazdálkodás finanszírozását és bizonyos esetekben egy meghatalmazott képviselő kijelölését.

Ez a cikk ismerteti azokat a konkrét lépéseket, amelyeket az eladóknak meg kell tenniük, és részletes áttekintést nyújt a kiterjesztett gyártói felelősségről (EPR).

Kinek kell felkészülnie a PPWR-re?

A PPWR a csomagolás vagy csomagolt termékek uniós piacon történő forgalomba hozatalával foglalkozó vállalatokat érinti, beleértve a következőket:

• Saját márkanév alatt értékesítő uniós gyártók
• Importőrök, akik csomagolt árukat hoznak be az EU-ba
• Sajátmárkás eladók
• Olyan forgalmazók, akik módosítják a csomagolást, vagy saját nevük vagy védjegyük alatt értékesítik azt
• Az EU határain átnyúló fogyasztókat kiszolgáló e-kereskedelmi eladók
• Nem EU-s vállalkozások, amelyek közvetlenül EU-s fogyasztóknak értékesítenek
• Tömeges termékeket importáló és az EU-ban újracsomagoló vállalatok
• Teljesítési vállalkozások, amelyek termékeket csomagolnak, címeznek, raktároznak vagy szállítanak
• Üres csomagolások, szervizcsomagolások és bizonyos szállítási csomagolások szállítói

Egy vállalkozás különböző jogi szerepeket tölthet be a különböző kötelezettségek tekintetében. Például egy importőr felelős lehet a termék és a csomagolás megfelelőségének ellenőrzéséért, míg ugyanaz a vállalkozás a nemzeti kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer szempontjából csomagolás „gyártójának” is minősülhet.

A feltételek gyártó, importőr, elosztó, termelő, meghatalmazott képviselő, gyártói felelősségi szervezet és online piactér nem felcserélhetők.

A gyakorlati PPWR cselekvési terv EU-s eladók számára

1. Térképezze fel az összes csomagolási összetevőt

Kezdj egy teljes csomagolási leltárral. Ne csak a kiskereskedelmi dobozt mérd fel.

A leltárnak adott esetben tartalmaznia kell:

• Palackok, üvegek, tubusok és tartályok
• Kupakok, pumpák, permetezők és zárak
• Tasakok és rugalmas fóliák
• Címkék és hüvelyek
• Műanyag zacskók
• Papírbetétek és használati utasítások
• Formázott cellulóz- vagy műanyag tálcák
• Kartondobozok
• Védőhabok
• Selyempapír és csomagolóanyag
• Ragasztószalag
• Üres kitöltés
• Szállítási levelezők
• E-kereskedelmi kartonok
• Raklapok, pántok és stretchfóliázás

Azokat az anyagokat, amelyeket a fogyasztók vagy a munkavállalók manuálisan szét tudnak választani, általában különálló összetevőként kell rögzíteni. A bevonatokat, laminálásokat, ragasztókat és nyomdafestékeket is azonosítani kell, mivel ezek befolyásolhatják az anyag megfelelőségét és újrahasznosíthatóságát.

Minden alkatrész esetében rögzítse a funkcióját, anyagát, adott esetben a polimert, a súlyát, a méreteit, a beszállítóját, a színét, az újrahasznosított tartalmat, a bevonatokat, a nyomtatást, a ragasztókat, az ártalmatlanítási útvonalat és az alátámasztó bizonyítékokat.

Műveletelem

Hozzon létre egyetlen ellenőrzött csomagolási anyagjegyzéket, amely tartalmazza az értékesítési, csoportos, szállítási és e-kereskedelmi csomagolásokat.

2. Határozza meg jogi szerepét minden egyes értékesítési útvonalhoz

A szereped változhat attól függően, hogy honnan származik a termék, kié a márka, hogy a terméket újracsomagolják-e, és hogy közvetlenül a végfelhasználónak értékesítik-e.

Az eladónak legalább a következő forgatókönyveket külön kell elemeznie:

• Belföldi értékesítés egy tagállamon belül
• Vállalkozások közötti értékesítés egy másik tagállamba
• Közvetlen online értékesítés egy másik tagállam fogyasztóinak
• EU-n kívüli import
• Értékesítés online piactéren keresztül
• Értékesítés teljesítési központon keresztül
• Sajátmárkás vagy sajátmárkás értékesítés

A PPWR értelmében az az importőr vagy forgalmazó, aki saját neve vagy védjegye alatt hoz forgalomba csomagolást, vagy olyan módon módosítja a csomagolást, amely befolyásolhatja a megfelelést, a gyártó kötelezettségeinek hatálya alá tartozhat.

A vonatkozó fogalommeghatározásokat és a gazdasági szereplők kötelezettségeit a … tartalmazza. az (EU) 2025/40 rendelet teljes szövege .

Műveletelem

Készítsen egy szerepkör-mátrixot, amely azonosítja a gyártót, az importőrt, a forgalmazót, az EPR-gyártót és az esetleges képviselőket minden piac és értékesítési csatorna esetében.

3. Csomagolási műszaki dokumentáció létrehozása

A gyártóknak műszaki dokumentációra lesz szükségük, amely igazolja a PPWR termékekre vonatkozó követelményeknek való megfelelést. A rendelet előírja az EU-megfelelőségi nyilatkozatot is.

Egy praktikus csomagolási műszaki dokumentációnak a következőket kell tartalmaznia:

• Csomagolási leírások és fényképek
• Alkatrész- és anyagkészlet
• Rajzok és specifikációk
• Alkatrészek súlya és méretei
• Beszállítói nyilatkozatok
• Anyagvizsgálati jelentések
• Nehézfém bizonyítékok
• PFAS-bizonyítékok az élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő csomagolásokra vonatkozóan
• Újrahasznosíthatósági értékelések
• Újrahasznosított tartalomra vonatkozó bizonyítékok
• Csomagolásminimalizálási bizonyítékok
• Újrafelhasználási rendszerre vonatkozó bizonyítékok, ahol alkalmazható
• Grafikai és címkézési feljegyzések
• Alkalmazandó jogi követelmények
• Javító intézkedések
• Verzióelőzmények és jóváhagyások

A műszaki dokumentációnak egyértelműen össze kell kapcsolnia minden egyes beszállítói nyilatkozatot, specifikációt vagy vizsgálati jelentést az általa támogatott csomagolási összetevővel.

Műveletelem

Minden dokumentumhoz rendeljen egyedi hivatkozást, és minden következtetést kapcsoljon ahhoz a pontos komponenshez, amelyet támogat.

4.Ellenőrizze a korlátozott anyagokat és az anyagnyilatkozatokat

A PPWR korlátozásokat tart fenn az ólom, kadmium, higany és hat vegyértékű króm összesített koncentrációjára vonatkozóan a csomagolásban és a csomagolóanyagokban.

Emellett 2026. augusztus 12-től korlátozásokat vezet be a PFAS-okra vonatkozóan az élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő csomagolásokban, a rendeletben meghatározott feltételek és küszöbértékek szerint.

Ne feltételezzük, hogy egy általános REACH-nyilatkozat igazolja a csomagolással kapcsolatos összes kémiai követelmény betartását. Hasonlóképpen, egy színezetlen nyers gyantán végzett vizsgálat nem feltétlenül terjed ki a kész csomagolásban található pigmentekre, adalékanyagokra, nyomtatásra, bevonatokra, ragasztókra vagy feldolgozási hatásokra.

Az Európai Bizottság PPWR Gyakran Ismételt Kérdések további magyarázatokat adjon az aggodalomra okot adó anyagokkal és a rendelet alkalmazásával kapcsolatban.

Műveletelem

Szerezzen be komponens-specifikus anyagnyilatkozatokat vagy vizsgálati jelentéseket, amelyek azonosítják a vizsgált mintát, az anyagot, a laboratóriumot, a dátumot, a vizsgálat hatókörét, az eredményt és az alkalmazandó határértékeket.

5. Dokumentumcsomagolás minimalizálása

A csomagolást úgy kell megtervezni, hogy súlya és térfogata a funkcionalitás fenntartásához szükséges minimumra csökkenjen.

Az eladóknak meg kell vizsgálniuk:

• Túlméretezett kartonok
• Túlzott üres hely
• Dupla csomagolás
• Felesleges műanyag zacskók
• Dekoratív rétegek védő funkció nélkül
• Túlzott betétek
• Felesleges üregkitöltés
• Másodpéldányok szállítási és kiskereskedelmi dobozokban
• Csomagolás-termék arányok

2030. január 1-jétől a csoportos csomagolásra, a szállítási csomagolásra és az e-kereskedelmi csomagolásra általánosságban legfeljebb 50 százalékos üres térarány vonatkozik, amelyet a PPWR szabályai szerint számítanak ki. Bizonyos csomagolási konfigurációk és mentességek külön elemzést igényelnek.

Műveletelem

Jegyezze fel a termék és a csomagolás méreteit, a csomagolás teljes súlyát, az üres hely kiszámítását és az egyes alkatrészek funkcionális okát.

6. Az újrahasznosíthatóságot komponensenként értékelje

A PPWR egy olyan utat hoz létre, amely szerint a csomagolásnak 2030-tól meg kell felelnie az újrahasznosíthatósági követelményeknek, majd később a nagymértékű újrahasznosíthatóságra vonatkozó követelmények lépnek hatályba.

Az anyag „újrahasznosítható” mivoltára vonatkozó kijelentés önmagában nem elegendő. Az értékelésnek figyelembe kell vennie a következőket:

• A fő anyag
• Gyűjtőrendszerek
• Rendezési viselkedés
• Szín és pigmentek
• Címkék és hüvelyek
• Lezárások
• Ragasztók
• Bevonatok és védőrétegek
• Laminált szerkezetek
• Szétválaszthatóság
• Szennyeződés
• Anyagkitermelési hozam
• Kompatibilitás az újrahasznosítási folyamatokkal
• Nagy mennyiségű újrahasznosítás

A Bizottság további intézkedéseket készít elő az újrahasznosíthatósági kritériumokkal, az újrahasznosításra való tervezés követelményeivel és az újrahasznosíthatósági teljesítménybesorolásokkal kapcsolatban. A vállalkozásoknak figyelemmel kell kísérniük a Bizottságot. PPWR megvalósítási oldal új felhatalmazáson alapuló jogi aktusok, végrehajtási jogi aktusok és iránymutatások esetében.

Műveletelem

Azonosítsa a többféle anyagból készült, sötét színű, erősen nyomtatott, fémezett, laminált vagy nehezen szétválasztható alkatrészeket, és rangsorolja őket az újratervezés során.

7. Azonosítsa az újrahasznosított műanyag-tartalomnak való kitettséget

2030-tól a fogyasztás utáni újrahasznosított tartalomra vonatkozó minimális célértékek a műanyag csomagolások meghatározott kategóriáira vonatkoznak, később pedig magasabb vagy kiterjesztett célértékek lépnek életbe.

Minden műanyag alkatrész esetében rögzítse a következőket:

• Polimer típus
• Csomagolási formátum
• Alkatrész súlya
• Szűz tartalom
• Fogyasztás előtti újrahasznosított tartalom
• Fogyasztó utáni újrahasznosított tartalom
• Beszállítói ellenőrzési módszer
• Felügyeleti lánc vagy tanúsítási bizonyíték
• Alkalmazandó cél és dátum

A bioalapú, megújuló vagy biológiailag lebomló műanyagokat nem szabad automatikusan újrahasznosított tartalomnak tekinteni.

Műveletelem

Kérje meg a műanyag csomagolóanyagok beszállítóit, hogy adjanak százalékos alapú, fogyasztó utáni újrahasznosított tartalomra vonatkozó nyilatkozatokat, amelyek a pontos összetevőhöz és a gyártási specifikációhoz kapcsolódnak.

8. Gondosan vizsgálja meg az újrafelhasználható csomagolásra vonatkozó állításokat

A csomagolás nem újrafelhasználható pusztán azért, mert elég erős ahhoz, hogy újra felhasználható legyen.

Az újrafelhasználható csomagolást úgy kell megtervezni, kialakítani és forgalomba hozni, hogy több forgási cikluson át ugyanazon célra is használható legyen. A bizonyítékoknak általában tartalmazniuk kell egy működő újrafelhasználási rendszert, a gyűjtési vagy visszavételi intézkedéseket, a logisztikát, az ellenőrzési vagy felújítási eljárásokat, valamint a felhasználói utasításokat.

A Bizottság PPWR GYIK gyakorlati magyarázatokat tartalmaz az újrafelhasználással, az újratöltéssel és az újrafelhasználhatónak minősülő csomagolás feltételeivel kapcsolatban.

Műveletelem

Távolítsa el a nem alátámasztott „újrafelhasználható” állításokat, vagy dokumentálja a teljes működő újrafelhasználási rendszert.

9. Felkészülés a harmonizált uniós címkézésre

A PPWR harmonizált csomagolási címkéket vezet be, amelyek célja az anyagok azonosításának és a hulladékválogatásnak a támogatása. A vonatkozó címkék és előírások végrehajtási intézkedések és későbbi alkalmazási dátumok függvényében változhatnak.

Az eladóknak nem szabad nem hivatalos PPWR szimbólumokat kitalálniuk vagy idő előtt alkalmazniuk. A meglévő nemzeti kötelezettségek, mint például a francia Triman és az Info-Tri rendszer, továbbra is előírhatják a különálló címkéket.

A Bizottság megerősítette, hogy további intézkedéseket készít elő a következőkkel kapcsolatban:

• Harmonizált regisztrációs és jelentéstételi formátumok az EPR-hez
• Fogyasztói hulladékválogató címkék
• Újrahasznosított tartalom a műanyag csomagolásban
• Újrahasznosíthatósági kritériumok

További információk a Bizottság bejelentés a PPWR végrehajtási útmutatójáról .

Műveletelem

Foglalj le megfelelő helyet a grafika számára, és alakíts ki egy ellenőrzött grafikafrissítési folyamatot, de várd meg a hivatalos formátumot, mielőtt egy állítólagos PPWR szimbólumot alkalmaznál.

10. Tekintse át a környezetvédelmi állításokat

Az olyan állítások, mint a „100%-ban újrahasznosítható”, „környezetbarát”, „teljesen fenntartható”, „műanyagmentes” vagy „újrafelhasználható”, jogi kockázatot jelenthetnek, ha homályosak, nem alátámasztottak, vagy nem állnak összhangban a tényleges csomagolási szerkezettel és a rendelkezésre álló gyűjtési rendszerekkel.

Egy csomagolást nem szabad PPWR-kompatibilisnek minősíteni pusztán azért, mert fő anyaga technikailag újrahasznosítható.

Műveletelem

Készítsen bizonyítékfájlt minden környezetvédelmi csomagolási állításhoz, és minősítse az állításokat, ahol a gyakorlati újrahasznosítás elérhetősége bizonytalan.

Kiterjesztett gyártói felelősség: amit az uniós eladóknak tudniuk kell

Mi a csomagolási EPR?

A kiterjesztett gyártói felelősség a „szennyező fizet” elvet alkalmazza azáltal, hogy a gyártót anyagilag, és bizonyos rendszerekben szervezetileg is felelőssé teszi a csomagolás hulladékként való kezeléséért.

A kiterjesztett gyártói felelősségre vonatkozó tágabb uniós keretet a Hulladék Keretirányelv , míg a PPWR csomagolásspecifikus gyártói regisztrációs, jelentéstételi, képviseleti és felelősségi követelményeket határoz meg.

A PPWR 45. cikke értelmében a gyártók kiterjesztett gyártói felelősséggel tartoznak a csomagolásért, beleértve a csomagolt termékek körüli csomagolást is, amelyet:

• Első alkalommal elérhetővé tenni egy tagállamban
• Kicsomagolás anélkül, hogy végfelhasználó lennél

Az EPR elkülönül a PPWR csomagolástervezési és megfelelőségi kötelezettségeitől.

Egy vállalat tehát rendelkezhet érvényes csomagolási előírásokkal, de mégsem felelhet meg az előírásoknak, mivel nem regisztrálta, nem jelentette be vagy nem fizette meg a vonatkozó EPR-járulékokat.

Ki az EPR gyártója?

Az EPR gyártója nem automatikusan az a gyár, amelyik a terméket gyártotta.

A felelős termelő olyan tényezőktől függ, mint:

• A csomagolás típusa
• Hol található a vállalkozás székhelye
• A tagállam, ahol a csomagolást először bocsátják rendelkezésre
• A címzett végfelhasználó-e
• Akár belföldi, akár határokon átnyúló értékesítésről van szó
• Hogy az értékesítés távollévők között kötött szerződés alapján történik-e
• A csomagolást az értékesítés helyén töltik-e meg
• Vajon a vállalkozás kibontja-e az importált csomagolást anélkül, hogy végfelhasználó lenne?
• Cégnév vagy védjegy használata

Általános elvként a gyártó az a vállalkozás, amely először teszi elérhetővé a csomagolást vagy a csomagolt terméket egy tagállam területén.

Közvetlen távértékesítés, beleértve az e-kereskedelmi értékesítést is, esetén az eladó lehet a fogyasztó vagy a szakmai végfelhasználó tartózkodási helye szerinti tagállam gyártója, még akkor is, ha az eladó egy másik tagállamban vagy az EU-n kívül rendelkezik székhellyel.

Az Európai Bizottság PPWR GYIK gyakorlati példákat mutat be a termelői státuszra, a végfelhasználókra és a határokon átnyúló értékesítésre vonatkozóan.

Példa: belföldi EU-s értékesítés

Egy Németországban letelepedett vállalat csomagolt termékeket importál egy nem uniós gyártótól, és azokat német fogyasztóknak értékesíti.

A német importőr általában a csomagolás EPR-gyártója lesz Németországban, mivel ez az első vállalkozás, amely ezeket a csomagolt termékeket Németországban elérhetővé teszi.

Ellenőriznie kellene a német regisztrációs, rendszer-részvételi, jelentéstételi és címkézési kötelezettségeket.

Példa: határokon átnyúló online értékesítés

Egy Németországban letelepedett vállalat egy csomagolt terméket közvetlenül egy franciaországi fogyasztónak értékesít.

A kiterjesztett gyártói felelősség (EPR) szempontjából a vállalat lehet a franciaországi gyártó, mivel a csomagolt terméket közvetlenül a végfelhasználónak szállítják ott, távértékesítési szerződés alapján.

45. cikk (EU) 2025/40 rendelet meghatalmazott képviselőre vonatkozó követelményeket állapít meg bizonyos, határokon átnyúló EPR-helyzetekben.

Ez azt jelenti, hogy az egyik országban történő uniós letelepedés nem hoz létre egyetlen, az egész EU-ra kiterjedő EPR-regisztrációt.

Példa: nem EU-s eladó

Egy EU-n kívül letelepedett vállalat közvetlenül értékesít több tagállam fogyasztóinak.

A vállalat minden célországban EPR-termelővé válhat. A tagállamok előírhatják a nem uniós gyártók számára, hogy EPR-meghatalmazott képviselőt nevezzenek ki a területükön.

Az eladónak minden országot külön-külön kell értékelnie, ahelyett, hogy feltételezné, hogy az importőr, a piactér vagy a teljesítési szolgáltató automatikusan felelősséget vállal.

Regisztrációs kötelezettségek

A PPWR előírja a termelők számára, hogy minden olyan tagállamban regisztráljanak, ahol teljesülnek a vonatkozó termelői feltételek.

A regisztrációs információk a következőket tartalmazhatják:

• A gyártó neve és címe
• Márkanevek
• Elérhetőségek
• Cég- vagy cégjegyzékszám
• adóazonosító
• Az EPR meghatalmazott képviselőjének adatai, ahol alkalmazható
• Információk a kiterjesztett gyártói felelősségi kötelezettségek teljesítésének módjáról
• A gyártói felelősségi szervezetben való részvétel részletei és igazolása, ahol alkalmazható

A regisztrációs követelményeket és az információs mezőket a A PPWR 44–47. cikkei és IX. melléklete .

A PPWR célja a regisztráció formátumának és alapvető tartalmának harmonizálása, de az EPR nem válik egységes uniós rendszerré. A gyártóknak továbbra is a nemzeti nyilvántartásokkal, a nemzeti hatóságokkal és a nemzeti hulladékgazdálkodási struktúrákkal kell majd foglalkozniuk.

Jelentési kötelezettségek

A gyártóknak tagállamonként és jelentési időszakonként kell nyomon követniük a csomagolási mennyiségeket.

Az alkalmazandó jelentési formátumtól függően a csomagolási adatokat anyagkategóriák szerint kell bontani, például:

• Üveg
• Műanyag
• Papír és karton
• Vasfém
• Alumínium
• Faipari
• Egyéb anyagok

Csökkentett jelentéstételi részletesség vonatkozhat bizonyos kisebb volumenű gyártókra, de az egyszerűsített jelentéstételi formátumot nem szabad automatikusan a regisztráció, a kiterjesztett gyártói felelősségi díjak vagy más nemzeti kötelezettségek alóli teljes mentességnek tekinteni.

A Bizottság harmonizált EPR regisztrációs és jelentéstételi formátumokat készít elő. A meglévő nemzeti EPR jelentéstételi követelmények továbbra is érvényesek, amíg a PPWR keretrendszer végrehajtás alatt áll.

Gyakorlati figyelmeztetés

Ne várja meg az első harmonizált PPWR jelentést. Az eladóknak már most is gyűjteniük kellene a csomagolási súlyokat és az országos szintű értékesítési adatokat, mivel jelenleg is működnek a nemzeti EPR rendszerek.

Pénzügyi felelősségvállalás

A kiterjesztett gyártói felelősségbiztosítási (EPR) hozzájárulások finanszírozzák a csomagolási hulladék kezelését. A nemzeti rendszertől függően ezek a költségek a következőket foglalhatják magukban:

• Szelektív gyűjtés
• Szállítás
• Osztályozás
• Kezelés
• Újrafeldolgozás
• Fogyasztói információk
• Adatgyűjtés
• Szeméttel kapcsolatos költségek, ahol jogilag alkalmazandók
• Adminisztratív költségek
• A hulladéktároló edények címkézése
• Vegyes települési hulladék kötelező összetételi felmérései

A díjak várhatóan egyre inkább ökomodulálttá válnak. Ez azt jelenti, hogy a jobb újrahasznosítási teljesítményű csomagolások eltérő díjakat vonhatnak maguk után a nehezen újrahasznosítható csomagolásokhoz képest.

A tagállamok a hozzájárulásokat olyan tényezők alapján is differenciálhatják, mint például:

• Újrahasznosított tartalom
• Újrafelhasználhatóság
• Anyaghatékonyság
• Újrahasznosításra tervezett teljesítmény
• Az újrahasznosítást befolyásoló anyagok jelenléte
• Csomagolási formátum
• Gyűjtési és kezelési költségek

Termelői felelősségi szervezetek

A gyártó megbízhat egy engedélyezett gyártói felelősségvállalási szervezetet, amelyet általában PRO-nak neveznek, hogy nevében teljesítse a kiterjesztett gyártói felelősségvállalási kötelezettségeket. A tagállamok kötelezővé is tehetik a PRO-ban való részvételt.

Egy PRO olyan tevékenységeket végezhet, mint:

• Regisztrációs támogatás
• Csomagolási nyilatkozatok
• Díjszámítás és fizetés
• Hulladékgazdálkodási finanszírozás
• Megfelelőségi jelentéstétel
• Gyűjtési és újrahasznosítási intézkedések
• Termelői tanúsítványok

A PRO használata azonban nem mentesíti a gyártót a helyes információk megadásának felelőssége alól.

A termelőnek fenn kell tartania:

• Az aláírt PRO-megállapodás vagy megbízás
• Regisztráció visszaigazolása
• Tagsági vagy részvételi igazolások
• Benyújtott nyilatkozatok
• Csomagolási adatok számítása
• Számlák és fizetési bizonylatok
• Javításokkal kapcsolatos levelezés
• éves jelentések másolatai

EPR meghatalmazott képviselői

Az EPR meghatalmazott képviselője olyan személy vagy vállalkozás, akit írásbeli megbízással hivatalosan kineveztek meghatározott EPR-kötelezettségek teljesítésére egy tagállamban.

Ezt a szerepet nem szabad összekeverni a következőkkel:

• Egy termékmegfelelőségi meghatalmazott képviselő
• GPSR-felelős személy
• Egy importőr
• Egy vámképviselő
• Egy gyártói felelősségvállalási szervezet
• Egy online piactér
• Teljesítési szolgáltató

Egy szervezet több szerepet is betölthet, de minden szerepnek meg kell felelnie a saját jogalapjának, hatáskörének és megbízatásának.

A határokon átnyúló távértékesítőknek fel kell mérniük, hogy minden egyes céltagállamban szükség van-e meghatalmazott EPR képviselőre. A nem uniós gyártóknak ellenőrizniük kell minden olyan ország nemzeti képviseleti szabályait is, ahol értékesítenek.

Piactéri felelősségek

Az online piacterek nem automatikusan a kiterjesztett gyártói felelősségi kör (EPR) előállítói, és nem veszik át automatikusan az eladó regisztrációs és jelentéstételi kötelezettségeit.

A PPWR előírja a szabályozott online platformok számára, hogy meghatározott információkat szerezzenek be a termelőktől, mielőtt engedélyeznék számukra a csomagolt termékek fogyasztóknak történő kínálatát.

Ez magában foglalhatja a következőket:

• A gyártó regisztrációs adatai
• A vonatkozó regisztrációs szám
• Megerősítés arról, hogy a vonatkozó EPR-kötelezettségek teljesülnek

Egy platform szerződéses megbízás alapján nyújthat EPR-rel kapcsolatos szolgáltatásokat vagy fizethet díjakat. Az eladónak azonban nem szabad feltételeznie, hogy ez a teljes jogi felelősséget átruházza, kivéve, ha a platformot hivatalosan kinevezték a vonatkozó szerepkör ellátására.

Az eladóknak számítaniuk kell arra, hogy a piacterek regisztrációs számokat, tanúsítványokat és igazoló dokumentumokat fognak kérni.

Teljesítési szolgáltatói ellenőrzések

A teljesítési szolgáltatóknak szükségük lehet a termelői regisztráció és az EPR-információk beszerzésére és ellenőrzésére is.

Kérhetnek igazoló dokumentumokat, ellenőrizhetik az információkat nyilvános nyilvántartásokban, és kérhetik a pontatlan vagy hiányos információk javítását.

Amennyiben az információkat nem javítják ki, a szolgáltató felfüggesztheti a vonatkozó szolgáltatásokat, amennyiben azt az alkalmazandó szabályok előírják.

Gyakori EPR-hibák

• Csak az eladó hazájában kell regisztrálni
• ÁFA-regisztráció csomagolási EPR-regisztrációként való kezelése
• Feltételezve, hogy egy piactér kezeli az összes EPR-feladatot
• Csak a termékkel érintkező csomagolás bejelentése
• Szállítódobozok és üresen töltő anyagok kivételével
• Becsült súlyok használata a módszer dokumentálása nélkül
• Az összes EU-s értékesítés jelentése egy országban
• PRO tagsági szám összekeverése egy országos producer számmal
• Képviselő kinevezése írásbeli meghatalmazás nélkül
• A regisztrációk frissítésének elmulasztása a cég- vagy márkaadatok módosítása után
• Feltételezve, hogy a kis értékesítési mennyiségek mindig mentességet jelentenek
• A regisztráció befejezésének igénylése hivatalos visszaigazolás nélkül

12 pontos ellenőrzőlista eladóknak a PPWR és EPR termékekről

1. Nevezze meg az összes olyan EU-s országot, ahol csomagolt termékeket árulnak.
2. Térképezze fel az összes értékesítési, csoportosított, szállítási és e-kereskedelmi csomagolást.
3. Jegyezze fel minden egyes csomagolóanyag anyagát és súlyát.
4. Határozza meg az egyes értékesítési útvonalak gyártóját, importőrét, forgalmazóját és EPR-termelőjét.
5. Tekintse át a jelenlegi nemzeti EPR-regisztrációkat és PRO-megállapodásokat.
6. Szükség esetén nevezzen ki EPR felhatalmazott képviselőket.
7. Országos szintű csomagolási adatgyűjtés létrehozása.
8. Tekintse át az anyagokra, nehézfémekre és PFAS-okra vonatkozó bizonyítékokat.
9. Dokumentumcsomagolás minimalizálása.
10. Értékelje az újrahasznosíthatóságot és az újrahasznosított tartalomnak való kitettséget.
11. Hozzon létre egy csomagolási műszaki dokumentációs fájlt.
12. Az uniós végrehajtási jogi aktusok, a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok és a nemzeti szintű változások nyomon követése.

Záró megfontolások

A PPWR harmonizáltabb termék- és csomagolási követelményeket hoz létre, de nem helyettesíti az országonkénti kiterjesztett gyártói felelősség (EPR) kezelésének szükségességét.

Az EU-s eladók számára a leghatékonyabb megközelítés az, ha a csomagolástechnikát, a beszállítói dokumentációt, a grafikai tervezést, a termékmegfelelőséget, az értékesítési adatokat és a nemzeti EPR-adminisztrációt egyetlen, ellenőrzött megfelelőségi folyamaton belül összekapcsolják.

Azok a vállalkozások, amelyek a csomagolási és értékesítési útvonalaik feltérképezésével kezdik, jobb helyzetben lesznek a felelősség azonosításában, a megfelelő beszállítói bizonyítékok bekérésében, a műszaki dokumentáció elkészítésében és a nemzeti regisztráció vagy jelentéstétel hiányosságainak elkerülésében.

Ez az értékelés a közzététel időpontjában rendelkezésre álló jogszabályokat, hivatalos útmutatókat és dokumentációt tükrözi. A csomagolást újra kell értékelni, amikor a vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktusok, végrehajtási jogi aktusok, harmonizált szabványok vagy lényeges változások alkalmazandóvá válnak.

Az ügyfél továbbra is felelős a szolgáltatott információk teljességéért és pontosságáért, a végleges dokumentáció jóváhagyásáért, az ajánlott intézkedések végrehajtásáért, a kapcsolódó nyilvántartások vezetéséért, valamint a gyártó vagy más kijelölt gazdasági szereplő által jogilag benyújtandó regisztrációk vagy nyilatkozatok kitöltéséért.

Hivatalos EU-források és hivatkozások

1. (EU) 2025/40 rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladékról
2. Európai Bizottság: Csomagolási hulladék és PPWR áttekintés
3. Európai Bizottság: Útmutató dokumentum a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló rendeletről
4. Európai Bizottság: Gyakran ismételt kérdések a PPWR-rel kapcsolatban
5. Európai Bizottság: PPWR végrehajtási oldal
6. EUR-Lex összefoglaló: Csomagolás és csomagolási hulladék 2026-tól
7. Európai Bizottság: Hulladék-keretirányelv
8. Európai Bizottság: Tények az új uniós csomagolási szabályokról
9. Az Európai Bizottság sajtóközleménye a PPWR végrehajtási útmutatójáról
10. Európai Bizottság: Végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusok