Regolamento UE sulla sicurezza dei giocattoli 2025/2509: nuovi requisiti di etichettatura

L'Unione europea ha adottato il regolamento (UE) 2025/2509 sulla sicurezza dei giocattoli, che sostituisce la precedente direttiva sulla sicurezza dei giocattoli 2009/48/CE. Il nuovo regolamento rafforza i requisiti di sicurezza dei giocattoli in tutta l'UE e introduce obblighi più severi per i fabbricanti, gli importatori, i distributori, i venditori online, i fornitori di servizi di logistica e altri operatori economici che immettono giocattoli sul mercato dell'UE.

Il nuovo quadro normativo introduce restrizioni più severe sull'uso di sostanze chimiche, regole più chiare in materia di avvertenze ed etichettatura, passaporti digitali obbligatori per i prodotti, controlli più rigorosi sui mercati online e requisiti di tracciabilità migliorati. Sebbene la maggior parte degli obblighi entrerà in vigore a partire dal 1° agosto 2030, le aziende dovrebbero iniziare a prepararsi fin da ora, soprattutto quelle che offrono numerosi referenze, si avvalgono di più fornitori, producono prodotti a marchio privato o utilizzano canali di vendita online.

Quali cambiamenti comporta il nuovo regolamento UE sulla sicurezza dei giocattoli?

Il nuovo regolamento sulla sicurezza dei giocattoli è stato concepito per affrontare i rischi che si sono manifestati con maggiore evidenza negli ultimi anni, in particolare i giocattoli non sicuri venduti online, i giocattoli importati con documentazione incompleta, l'etichettatura incoerente e il controllo insufficiente delle sostanze pericolose.

A differenza della direttiva precedente, il nuovo regolamento si applica direttamente a tutti gli Stati membri dell'UE. Ciò dovrebbe garantire un'applicazione più uniforme e ridurre le differenze nell'attuazione a livello nazionale.

Principali cambiamenti per le aziende di giocattoli

Tra le modifiche più importanti figurano requisiti più rigorosi in materia di sicurezza chimica, norme aggiornate sull'etichettatura, l'obbligo del Passaporto Digitale del Prodotto, maggiori obblighi per le vendite online e responsabilità più chiare per gli operatori economici.

Per i produttori, gli importatori e i marchi privati, ciò significa che la conformità non può più basarsi solo sui rapporti di prova EN 71 di base o sulle dichiarazioni dei fornitori. Un documento completo e ben strutturato Documento tecnico diventerà ancora più importante.

Requisiti obbligatori per l'etichettatura dei giocattoli

I giocattoli immessi sul mercato dell'UE devono riportare informazioni di sicurezza e tracciabilità chiare, visibili e leggibili. L'etichetta deve consentire ai consumatori, alle autorità e ai partner della catena di approvvigionamento di identificare il prodotto, gli operatori economici responsabili e le relative avvertenze di sicurezza.

Informazioni generalmente richieste sulle etichette dei giocattoli

A seconda della tipologia di prodotto e della configurazione della catena di fornitura, l'etichettatura dei giocattoli dovrebbe includere le seguenti informazioni:

  • Nome del prodotto, numero di modello, tipo, lotto, numero di serie o altro elemento di tracciabilità
  • Marcatura CE
  • Nome del produttore, denominazione commerciale registrata o marchio e indirizzo postale
  • Nome dell'importatore e indirizzo postale, ove applicabile.
  • Responsabile UE o i dettagli relativi all'operatore economico, ove richiesto
  • Classificazione per età e avvertenze relative all'età, ove applicabile.
  • Avvertenze di sicurezza specifiche basate sull'uso previsto del giocattolo e sul possibile uso improprio.
  • Metodo di accesso al passaporto digitale del prodotto, come un codice QR o altro supporto dati.

Le avvertenze devono essere visibili prima dell'acquisto.

Le avvertenze devono essere visibili ai consumatori prima dell'acquisto. Ciò è particolarmente importante per le vendite online. Se un giocattolo viene venduto tramite un negozio online o un marketplace, le avvertenze richieste devono essere visualizzate chiaramente nella descrizione del prodotto prima che il consumatore completi l'acquisto.

Impatto pratico per i venditori online

I venditori online dovrebbero rivedere le pagine dei loro prodotti e assicurarsi che le avvertenze sull'età, le avvertenze di sicurezza, le informazioni CE e i dettagli di conformità pertinenti non siano nascosti solo in immagini, PDF o documenti post-acquisto. L'acquirente deve poter visualizzare le informazioni di sicurezza richieste prima di effettuare l'ordine.

Avvertenze e pittogrammi

La nuova normativa rafforza le modalità di presentazione degli avvisi.Le avvertenze devono essere chiare, comprensibili e di facile lettura. Devono inoltre essere appropriate al gruppo di utenti a cui il giocattolo è destinato e al profilo di rischio.

Uso della parola “avvertimento”

Ove necessario, le avvertenze devono iniziare con la parola "Attenzione" e non devono essere presentate in modo da minimizzare o nascondere il messaggio di sicurezza.

Piccole parti e bambini di età inferiore a 36 mesi

L'avvertenza, ormai nota, relativa ai giocattoli non adatti a bambini di età inferiore a 36 mesi, rimane fondamentale. Qualora un giocattolo presenti un rischio di soffocamento o altri pericoli per i bambini piccoli, l'avvertenza deve essere utilizzata correttamente e supportata dalla classificazione per età e dalla valutazione di sicurezza del prodotto.

Nota importante sulla classificazione per età

La classificazione per età deve basarsi sulla funzione del giocattolo, sul design, sul marketing, sul gruppo di utenti previsto e sull'uso prevedibile. Non deve essere utilizzata solo per eludere requisiti di sicurezza più rigorosi. Ad esempio, un prodotto che si rivolge chiaramente ai bambini piccoli può comunque essere considerato un giocattolo per quella fascia d'età, anche se l'etichetta indica una fascia d'età superiore.

Passaporto digitale del prodotto per i giocattoli

Una delle novità più importanti è l'introduzione del Passaporto Digitale del Prodotto per i giocattoli. Il Passaporto Digitale del Prodotto fornirà accesso elettronico a informazioni chiave in materia di conformità e tracciabilità.

Cosa può includere il Passaporto Digitale del Prodotto

Il Passaporto Digitale del Prodotto dovrebbe includere informazioni importanti quali:

  • Identificazione del prodotto
  • Dettagli del produttore
  • Dati dell'importatore o dell'operatore economico responsabile, ove applicabile.
  • Informazioni sulla Dichiarazione di Conformità
  • Legislazione UE applicabile
  • Norme armonizzate utilizzate
  • Avvertenze di sicurezza
  • Informazioni rilevanti sulla sicurezza chimica
  • Informazioni sull'organismo notificato, ove applicabile.

Accesso tramite un supporto dati

Il Passaporto Digitale del Prodotto sarà normalmente accessibile tramite un supporto dati, come ad esempio un codice QR. Questo supporto dati deve essere collegato allo specifico modello di giocattolo e rimanere accessibile per il periodo di conservazione richiesto.

Perché questo è importante per gli importatori

Importatori e marchi privati ​​avranno bisogno di sistemi affidabili per collegare ogni modello di giocattolo alla relativa documentazione di conformità. Ciò è particolarmente importante quando un'azienda vende molte varianti di prodotto, importa da più fabbriche o cambia fornitori nel tempo.

Requisiti più rigorosi in materia di sicurezza chimica.

Il nuovo regolamento sulla sicurezza dei giocattoli amplia le restrizioni sulle sostanze pericolose presenti nei giocattoli. Questo è uno degli aspetti più importanti che subiscono modifiche, soprattutto per i giocattoli realizzati in plastica, rivestimenti, inchiostri, tessuti, schiume, metalli, adesivi, vernici o componenti elettronici.

Sostanze problematiche

Il regolamento rafforza i controlli su diverse categorie di sostanze, comprese quelle che possono essere cancerogene, mutagene, tossiche per la riproduzione, interferenti endocrini, persistenti, bioaccumulabili, tossiche o altrimenti dannose per i bambini.

Particolare attenzione ai bambini piccoli

I giocattoli destinati a bambini di età inferiore a 36 mesi e quelli destinati ad essere messi in bocca continueranno ad essere soggetti a requisiti di sicurezza particolarmente rigorosi. Questi prodotti spesso richiedono una maggiore analisi chimica e una valutazione del rischio più dettagliata.

Documentazione pratica necessaria

Le imprese devono raccogliere e conservare la documentazione a livello di materiale, comprese le distinte base, i rapporti di prova EN 71, le dichiarazioni REACH, le dichiarazioni dei fornitori, le dichiarazioni delle sostanze e, ove pertinente, Schede di dati di sicurezza (SDS) per materiali, rivestimenti, inchiostri, adesivi e finiture.

Mercato online e obblighi relativi alle vendite a distanza

Il nuovo regolamento pone una forte enfasi sulle vendite online. Ciò riflette il numero crescente di giocattoli venduti direttamente ai consumatori dell'UE tramite mercati online, piattaforme di e-commerce transfrontaliere e siti web di vendita diretta al consumatore.

Informazioni richieste negli annunci online

Le inserzioni online di giocattoli devono riportare chiaramente le informazioni di sicurezza necessarie prima dell'acquisto. Queste includono avvertenze, informazioni sulla marcatura CE, accesso al Passaporto Digitale del Prodotto e, ove richiesto, i dettagli relativi all'operatore economico.

Aumenterà il controllo sul mercato.

Si prevede che i marketplace online applicheranno controlli più rigorosi alle inserzioni di giocattoli. Ai venditori potrebbe essere richiesto sempre più spesso di fornire file tecnici, rapporti di prova, dichiarazioni di conformità, immagini del prodotto, grafica dell'etichettatura, dettagli sulla tracciabilità e dati del passaporto digitale del prodotto.

Rischio di esclusione dalla lista

La documentazione di conformità incompleta può portare alla rimozione del prodotto dall'elenco, al fermo doganale, alle indagini di sorveglianza del mercato, alle richieste di richiamo o Notifiche Safety Gate. I venditori non dovrebbero aspettare che il marketplace richieda i documenti. La documentazione dovrebbe essere già pronta prima che il giocattolo venga messo in vendita.

Requisiti della documentazione tecnica

La documentazione tecnica è fondamentale per la conformità dei giocattoli. Deve dimostrare che il giocattolo è stato adeguatamente valutato, testato, etichettato e documentato prima di essere immesso sul mercato dell'UE.

Contenuto tipico di un file tecnico

La scheda tecnica di un giocattolo dovrebbe normalmente includere:

Dichiarazione di conformità

La Dichiarazione di Conformità conferma che il giocattolo è conforme ai requisiti UE applicabili. Deve essere firmata dal fabbricante o dall'importatore responsabile, a seconda della configurazione della catena di fornitura.

Punto importante per la conformità

Un semplice rapporto di prova non equivale alla piena conformità. Un giocattolo può superare alcuni test EN 71, ma presentare comunque un'etichettatura incompleta, mancanza di tracciabilità, documentazione chimica insufficiente o un fascicolo tecnico incompleto.

Impatto sugli importatori e sui marchi privati

Gli importatori e i marchi privati ​​spesso hanno una significativa responsabilità legale ai sensi della normativa UE sulla sicurezza dei prodotti. Se un'azienda immette giocattoli sul mercato UE con il proprio nome o marchio, o importa giocattoli da paesi extra-UE, deve garantire che il prodotto sia conforme prima della vendita.

I documenti del fornitore devono essere verificati.

Gli importatori non dovrebbero affidarsi esclusivamente alle dichiarazioni dei fornitori. Dovrebbero verificare che i rapporti di prova corrispondano effettivamente al prodotto, ai materiali, al fornitore, allo stabilimento, ai numeri di modello e al mercato UE di destinazione.

Il raggruppamento dei prodotti deve essere controllato

Qualora più SKU siano raggruppati in un unico file di conformità, tale raggruppamento deve essere giustificato. I prodotti devono essere raggruppati solo se condividono la stessa funzione, composizione dei materiali, struttura, documentazione del fornitore e profilo di rischio.

Quando potrebbe essere necessaria una certificazione separata

Potrebbero essere richieste certificazioni o documentazione separate qualora i prodotti utilizzino materiali diversi, fornitori diversi, stabilimenti diversi, fasce d'età diverse, funzioni diverse, componenti elettronici diversi o componenti di sicurezza diversi.

Cronologia della transizione

Il nuovo regolamento sulla sicurezza dei giocattoli è entrato in vigore nel gennaio 2026. La maggior parte degli obblighi si applicherà a partire dal 1° agosto 2030.

Perché le aziende dovrebbero prepararsi in anticipo

Sebbene la data di applicazione principale sia ancora lontana diversi anni, le aziende produttrici di giocattoli dovrebbero iniziare a prepararsi fin da ora. Sistemi di passaporto digitale del prodotto, etichette aggiornate, strutture di documentazione tecnica riviste e una documentazione chimica più rigorosa potrebbero richiedere una preparazione interna significativa.

Passaggi preparatori consigliati

Le aziende dovrebbero iniziare rivedendo le etichette dei giocattoli esistenti, i rapporti EN 71, le dichiarazioni di conformità, la documentazione dei fornitori, la logica di raggruppamento dei prodotti, gli elenchi online e i sistemi di tracciabilità. Eventuali lacune devono essere colmate prima che le nuove norme entrino pienamente in vigore.

Come EaseCert supporta la conformità dei giocattoli

EaseCert supporta produttori, importatori, proprietari di marchi e venditori online di giocattoli con una documentazione strutturata relativa alla conformità GPSR e alla sicurezza dei giocattoli. Questo include la preparazione di fascicoli tecnici, la valutazione dei rischi, la revisione dell'etichettatura, la redazione della Dichiarazione di Conformità, la revisione del raggruppamento dei prodotti e, ove applicabile, il supporto alla Persona Responsabile UE.

Il nostro supporto per la conformità può includere

  • Revisione del raggruppamento dei prodotti e della struttura SKU
  • Revisione della documentazione del fornitore e dei rapporti di prova
  • Preparazione delle valutazioni del rischio GPSR
  • Preparazione dei file di documentazione tecnica
  • Revisione delle etichette, delle avvertenze e delle informazioni sulla tracciabilità.
  • Redazione delle Dichiarazioni di Conformità per la firma
  • Sostegno alla Persona Responsabile dell'UE
  • Linee guida sulla conformità delle inserzioni online

Domande frequenti

Quando entra in vigore il nuovo regolamento UE sulla sicurezza dei giocattoli?

Il nuovo Regolamento sulla sicurezza dei giocattoli è entrato in vigore nel gennaio 2026. La maggior parte degli obblighi diventerà pienamente applicabile a partire dal 1° agosto 2030. Tuttavia, i produttori, gli importatori e i venditori online dovrebbero iniziare a prepararsi con largo anticipo rispetto a tale data, soprattutto per quanto riguarda l'implementazione del Passaporto digitale del prodotto, l'aggiornamento della documentazione tecnica e i requisiti di etichettatura rivisti.

Il nuovo regolamento sostituisce la Direttiva sulla sicurezza dei giocattoli?

Sì. Il regolamento (UE) 2025/2509 sostituisce la direttiva 2009/48/CE sulla sicurezza dei giocattoli. A differenza di una direttiva, un regolamento UE si applica direttamente in tutti gli Stati membri senza necessità di una legislazione nazionale di attuazione separata.

Che cos'è un Passaporto Digitale del Prodotto per i giocattoli?

Il Passaporto Digitale del Prodotto (DPP) è un documento digitale di conformità e tracciabilità collegato a un giocattolo. Vi si accede solitamente tramite un codice QR o un supporto dati simile e può includere i dettagli del produttore, le avvertenze di sicurezza, le informazioni sulla conformità, gli standard applicabili e altra documentazione relativa alla conformità.

Tutti i giocattoli dovranno essere dotati di un Passaporto Digitale del Prodotto?

Sì, il nuovo regolamento introduce l'obbligo del Passaporto Digitale del Prodotto per i giocattoli immessi sul mercato dell'UE. Le aziende che vendono giocattoli online o tramite piattaforme di vendita dovrebbero iniziare fin da ora a predisporre i sistemi per la gestione di queste informazioni.

I marketplace online sono tenuti a visualizzare avvertenze sui giocattoli?

Sì. Gli avvisi obbligatori e le informazioni sulla sicurezza devono essere generalmente visibili prima dell'acquisto, anche nelle descrizioni dei prodotti online. Ciò include avvisi sull'età, restrizioni di sicurezza e altre informazioni obbligatorie in materia di conformità.

Cosa succede se le etichette dei giocattoli non sono conformi?

Le etichette dei giocattoli non conformi possono comportare il fermo doganale, la rimozione dai marketplace online, azioni coercitive, il ritiro dei prodotti dal mercato o notifiche al sistema Safety Gate. Le autorità possono inoltre richiedere documentazione tecnica aggiornata e interventi correttivi.

Gli importatori hanno responsabilità legali ai sensi del nuovo regolamento?

Sì. Gli importatori che immettono giocattoli sul mercato dell'UE sono responsabili di garantire che i prodotti siano conformi alla legislazione UE applicabile. Ciò include la verifica della documentazione tecnica, dei rapporti di prova, dell'etichettatura, delle informazioni sulla tracciabilità e dei requisiti di valutazione della conformità.

Un singolo rapporto di prova EN 71 può coprire più referenze di giocattoli?

Potenzialmente sì, ma solo se i prodotti condividono la stessa composizione dei materiali, funzione, costruzione, documentazione del fornitore e profilo di rischio. Materiali, fornitori, stabilimenti o componenti rilevanti per la sicurezza diversi potrebbero richiedere documentazione o test separati.

I requisiti relativi alle sostanze chimiche diventeranno più severi?

Sì. Il regolamento introduce restrizioni più severe sulle sostanze pericolose, tra cui alcuni interferenti endocrini, sostanze PFAS, fragranze allergeniche e altre sostanze chimiche considerate dannose per i bambini.

Amazon e gli altri venditori online sono tenuti a rispettare tali norme?

Sì. Il regolamento si applica ai giocattoli venduti tramite marketplace online, siti web di vendita diretta al consumatore e piattaforme di e-commerce transfrontaliere. I venditori restano responsabili di garantire che i prodotti immessi sul mercato dell'UE siano conformi ai requisiti applicabili.

Quali documenti dovrebbero preparare le aziende produttrici di giocattoli?

Le aziende produttrici di giocattoli devono preparare un fascicolo tecnico completo che includa descrizioni dei prodotti, distinte base, valutazioni dei rischi, rapporti di prova EN 71, documentazione sulla sicurezza chimica, grafica per l'etichettatura, dichiarazioni di conformità e registri di tracciabilità.

La normativa GPSR si applica ancora ai giocattoli?

I giocattoli sono principalmente soggetti a una legislazione specifica in materia. Tuttavia, il Regolamento generale sulla sicurezza dei prodotti (GPSR) può essere applicato in parallelo per quanto riguarda gli obblighi in materia di sicurezza dei prodotti, i richiami di prodotti, le responsabilità dei venditori online e la cooperazione in materia di sorveglianza del mercato.

EaseCert può essere d'aiuto per la conformità dei giocattoli?

Sì. EaseCert supporta produttori, importatori e venditori online con la documentazione di conformità dei giocattoli, le valutazioni del rischio GPSR, i fascicoli tecnici, la revisione delle etichette, la redazione della Dichiarazione di Conformità e il supporto per la Persona Responsabile UE.


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Conclusione

Il nuovo regolamento UE sulla sicurezza dei giocattoli segna una svolta importante in materia di conformità dei giocattoli. Rafforza la sicurezza chimica, migliora la visibilità degli avvisi, introduce i passaporti digitali dei prodotti e attribuisce maggiore responsabilità ai venditori online e agli importatori.

Per le aziende produttrici di giocattoli, il messaggio principale è chiaro: la conformità deve essere documentata, tracciabile e pronta prima che il prodotto venga immesso sul mercato dell'UE. Le aziende che si preparano per tempo saranno in una posizione più vantaggiosa quando le nuove norme entreranno pienamente in vigore a partire dal 1° agosto 2030.

Riferimenti ufficiali dell'UE