GPSR Compliance 2025: EU General Product Safety Regulation Requirements for Businesses

GPSR Compliance 2025: Общие требования к правилам безопасности ЕС для предприятий

The Общий регламент по безопасности продукции (GPSR, Регламент (ЕС) 2023/988) – одно из самых значительных изменений в системе соответствия продукции ЕС за последние десятилетия. Он заменяет Общую директиву по безопасности продукции (GPSD) и вступил в силу 13 декабря 2024 года после 18-месячного переходного периода. GPSR устанавливает минимальные требования безопасности для всех потребительских товаров, представленных на рынке ЕС, независимо от того, продаются ли они в физических магазинах или онлайн. Его цель – устранить пробелы в обеспечении безопасности, модернизировать правоприменение и защитить потребителей от небезопасных товаров, включая риски, связанные с цифровыми технологиями, программным обеспечением и онлайн-каналами продаж.

Почему GPSR имеет значение

Небезопасная продукция в ЕС обходится потребителям и обществу в миллиарды евро ежегодно. GPSR стремится сократить эти потери за счёт ужесточения контроля и повышения эффективности отзывов.

  • Одинаковые стандарты безопасности для товаров, продаваемых онлайн и офлайн
  • Применение принципа предосторожности к неопределенным рискам
  • Более высокая эффективность отзыва с обязательными мерами (как справиться с отзывом)
  • Соответствие Положению о надзоре за рынком
  • Равные условия для предприятий из ЕС и стран, не входящих в ЕС

Область применения: на какие продукты распространяется действие?

Охваченные продукты

  • Новые и бывшие в употреблении товары, предлагаемые торговцами
  • Восстановленные и отремонтированные изделия
  • Автономное программное обеспечение, используемое потребителями
  • Бесплатные продукты, подарки, рекламные материалы (Руководство по соблюдению требований ЕС)

Исключенные продукты

  • Антиквариат
  • Изделия четко обозначены как «подлежащие ремонту или восстановлению»
  • Продукция полностью регулируется в соответствии с законодательством ЕС о гармонизации (GPSR по-прежнему применяется к рискам, не охватываемым этим законодательством)

Кто должен соблюдать?

Охвачены все участники цепочки поставок:

  • Производители
  • Импортеры
  • Дистрибьюторы и трейдеры
  • Уполномоченные представители
  • Поставщики услуг по выполнению заказов
  • Интернет-магазины

Одна компания может выполнять несколько функций. Например, торговая площадка, продающая товары под собственной торговой маркой, является одновременно посредником и экономическим оператором. Узнайте больше о роль ответственного лица ЕС.

Деловые обязательства: профилактика и исправление

Обязательства по профилактике

  • Безопасность по замыслу: продукция должна разрабатываться с учетом безопасности потребителей как приоритета.
  • Оценка рисков и техническая документация: каждый продукт должен иметь техническую документацию, сохраняемую в течение 10 лет (Техническое руководство по файлам GPSR).
  • Маркировка и прослеживаемость: необходимо указать идентификаторы, информацию о производителе/импортере и контактную информацию в ЕС. Цифровых этикеток недостаточно (разъяснены правила маркировки).
  • Ответственное лицо в ЕС: требуется для всех продуктов, продаваемых в ЕС (назначить ответственное лицо в ЕС).
  • Обработка жалоб: потребители должны иметь возможность сообщать о проблемах; предприятия должны хранить записи жалоб в течение 5 лет.

Обязательства по исправлению

  • Отчеты об авариях: о серьезных инцидентах необходимо сообщать через Safety Business Gateway.
  • Корректирующие действия: отзывы, изъятия и предупреждения должны быть выполнены без промедления.
  • Уведомление потребителей: прямое общение с потребителями и публичные уведомления об отзыве являются обязательными (новые правила отзыва).
  • Средства правовой защиты: должно быть предложено не менее двух средств правовой защиты (возврат, ремонт, замена).
  • Сотрудничество с органами власти: сведения о цепочке поставок должны предоставляться по запросу.

Интернет-магазины: более строгие обязательства

Впервые GPSR представляет специальную главу для поставщики онлайн-площадок (OMP), связанный с Законом о цифровых услугах. См. также наше руководство по Продажи Amazon в ЕС и соответствие требованиям GPSR.

Основные обязанности торговых площадок

  • Зарегистрируйтесь на портале Safety Gate и назначьте единую точку контакта для органов власти и потребителей (Регистрация шлюза безопасности ЕС).
  • Поддерживать внутренние процессы обеспечения безопасности продукции и гарантировать, что торговцы предоставляют точную информацию о продукции.
  • В течение двух рабочих дней реагируйте на распоряжения властей об удалении небезопасных объявлений.
  • Уведомления по технике безопасности обрабатываются в течение трех рабочих дней.
  • Обеспечьте соответствие требованиям на этапе проектирования: в объявлениях должны быть указаны обязательные сведения и предупреждения о безопасности.
  • Выполняйте выборочные проверки оповещений системы безопасности.
  • Запрещать рецидивистам пользоваться платформой.
  • Сотрудничайте при отзывах, делитесь данными и допускайте сбор данных для мониторинга безопасности.

Ответственное лицо в ЕС

Вся продукция, продаваемая в ЕС, должна иметь ответственное лицо, зарегистрированное в ЕС. Если производитель находится за пределами ЕС, применяется каскадный подход:

  1. Производитель в ЕС = ответственное лицо
  2. Если нет, импортер
  3. Если ни то, ни другое, уполномоченный представитель
  4. Если нет, поставщик услуг по выполнению заказов

Чтобы понять все последствия, прочитайте нашу статью о почему вам нужен ответственный за GPSR.

Основные задачи

  • Проверьте техническую документацию и убедитесь, что она доступна властям.
  • Обеспечьте правильную маркировку и инструкции для потребителей.
  • Сообщайте о несчастных случаях через Safety Business Gateway.
  • Сотрудничать с властями при проведении отзывов и расследований.

Требования к маркировке

Обязательная информация должна быть представлена ​​как физически, так и в электронном виде:

  • Идентификаторы продукта (тип, партия, серийный номер, штрих-код).
  • Название производителя, почтовый адрес и электронный адрес.
  • Данные импортера или ответственного лица, если применимо.
  • Инструкции по технике безопасности и предупреждения на языке страны продажи.

Цифровые этикетки (QR-коды) не принимаются; физическая маркировка остаётся обязательной. Узнайте больше в нашем Руководство по примерам предупреждений GPSR.

Отзывы: более эффективная защита прав потребителей

  • По возможности необходимо информировать потребителей напрямую.
  • Информация об отзыве должна быть широко опубликована, в том числе на интернет-площадках.
  • Уведомления об отзыве должны соответствовать стандартному шаблону ЕС.
  • Необходимо предложить как минимум два варианта возмещения ущерба: возврат, ремонт или замена.
  • Четкие инструкции по отзыву должны побуждать потребителей к действию.

Ключевые выводы для бизнеса

  • GPSR распространяется на все потребительские товары, включая программное обеспечение.
  • Для каждого продукта требуется техническая документация и оценка риска (Объяснение анализа риска GPSR).
  • Физическая маркировка обязательна.
  • В ЕС наличие ответственного лица является обязательным для всей продукции.
  • Интернет-площадки обязаны строго соблюдать нормативные требования.
  • Отзыв должен быть быстрым, эффективным и удобным для потребителя.

Часто задаваемые вопросы

Распространяется ли GPSR на все предприятия независимо от их размера?

Да. Обязательства GPSR распространяются на все предприятия, от микропредприятий до глобальных корпораций.Потребители имеют право на безопасные продукты, и никаких исключений в зависимости от размера компании не предусмотрено. Однако к микро- и малым онлайн-платформам применяются некоторые более мягкие требования в соответствии с Законом о цифровых услугах.

Какие виды продукции подпадают под действие GPSR?

GPSR распространяется на все потребительские товары, включая новые, бывшие в употреблении, восстановленные и даже бесплатные продукты. Отдельное программное обеспечение также подпадает под действие гарантии, если оно может быть использовано потребителями. Антиквариат и товары с пометкой «подлежат ремонту или восстановлению» не подпадают под действие гарантии. См. наш технический файл и руководство по соблюдению.

Разрешена ли только цифровая маркировка (QR-коды)?

Нет. Физическая маркировка обязательна. На изделии или упаковке должна быть указана такая информация, как идентификаторы продукта, сведения о производителе и контактная информация ответственного лица. Цифровые этикетки могут дополнять, но не заменять физическую маркировку. Узнайте больше в нашем статья о требованиях к маркировке.

Что такое «ответственное лицо» в соответствии с GPSR?

Ответственным лицом является субъект хозяйствования, зарегистрированный в ЕС, который обеспечивает соответствие продукции требованиям GPSR. Если производитель находится за пределами ЕС, ответственным лицом становится импортер, уполномоченный представитель или поставщик услуг по выполнению заказов (как назначить одного).

Каковы обязательства интернет-площадок?

Онлайн-площадки обязаны зарегистрироваться на портале Safety Gate, назначить контактные лица для связи с органами власти и потребителями, обеспечить наличие в объявлениях обязательной информации о продукте, удалять небезопасные продукты в течение двух рабочих дней, обрабатывать уведомления о безопасности в течение трёх дней и отстранять от работы нарушителей, неоднократно нарушающих правила. Подробнее см. наше руководство по соблюдению требований рынка.

Каким образом предприятия должны осуществлять отзывы в соответствии с GPSR?

Отзыв должен быть эффективным и удобным для потребителей. Компании должны по возможности напрямую уведомлять затронутых потребителей, публиковать уведомления об отзыве и предоставлять как минимум два варианта решения проблемы, таких как ремонт, замена или возврат средств. Необходимо использовать стандартный шаблон уведомления об отзыве ЕС. Практические рекомендации см. наше руководство по отзыву.

Распространяется ли действие GPSR на бывшие в употреблении товары?

Да. Бывшие в употреблении товары, продаваемые торговцами, должны соответствовать требованиям GPSR. Товары, уже выпущенные на рынок ЕС до декабря 2024 года, могут продолжать циркулировать в соответствии с предыдущими правилами, но товары, впервые проданные после этой даты, должны полностью соответствовать требованиям GPSR.

Подпадают ли продукты B2B под действие GPSR?

Нет, если продукт предназначен исключительно для профессионального использования и маловероятно, что он будет использоваться потребителями. Однако, если продукт также может быть использован потребителями в предсказуемых условиях, он подпадает под действие GPSR.

Как следует сообщать о несчастных случаях?

О несчастных случаях, повлекших за собой смерть или серьёзные травмы, необходимо сообщать через портал Safety Business Gateway. Производители, импортёры и ответственные лица обязаны незамедлительно уведомлять органы власти.

Ссылки

Покажите больше понимания

Свяжитесь с EaseCert