Відповідність GPSR 2025: Загальні вимоги щодо регламенту безпеки ЄС для підприємств
The Загальний регламент про безпеку продукції (GPSR, Регламент (ЄС) 2023/988) є однією з найважливіших змін у дотриманні вимог ЄС щодо продукції за останні десятиліття. Він замінює Директиву про загальну безпеку продукції (GPSD) і набув чинності 13 грудня 2024 року після 18-місячного перехідного періоду. GPSR встановлює мінімальні зобов'язання щодо безпеки для всіх споживчих товарів, доступних на ринку ЄС, незалежно від того, чи продаються вони у фізичному магазині чи онлайн. Його метою є усунення прогалин у безпеці, модернізація правозастосування та захист споживачів від небезпечних товарів, включаючи ризики, пов'язані з цифровими технологіями, програмним забезпеченням та онлайн-каналами продажів.
Чому GPSR важливий
Небезпечні продукти в ЄС щорічно коштують споживачам та суспільству мільярди євро. Загальна політика безпеки безпеки (GPSR) має на меті зменшити цю суму шляхом посилення дотримання вимог та підвищення ефективності відкликання продукції.
- Однакові стандарти безпеки для продуктів, що продаються онлайн та офлайн
- Застосування принципу запобіжних заходів до невизначених ризиків
- Більша ефективність відкликання з обов'язковими засобами правового захисту (як діяти з відкликанням)
- Узгодження з Регламентом про ринковий нагляд
- Рівні умови для підприємств ЄС та країн, що не входять до ЄС
Сфера застосування: Які продукти охоплюються?
Продукти, що охоплюються
- Нові та вживані товари, що пропонуються торговцями
- Відремонтовані та відновлені предмети
- Окреме програмне забезпечення, що використовується споживачами
- Безкоштовні товари, подарунки, рекламні товари (Посібник з дотримання вимог ЄС)
Виключені продукти
- Антикваріат
- Вироби з чітким маркуванням «для ремонту або відновлення»
- Продукція повністю регулюється гармонізованим законодавством ЄС (GPSR все ще застосовується до ризиків, не охоплених цим законодавством)
Хто повинен дотримуватися вимог?
Охоплені всі учасники ланцюга постачання:
- Виробники
- Імпортери
- Дистриб'ютори та трейдери
- Уповноважені представники
- Постачальники послуг виконання замовлень
- Онлайн-маркетплейси
Одна компанія може виконувати кілька ролей. Наприклад, торговий майданчик, який продає власні брендовані товари, є одночасно посередником і економічним оператором. Дізнайтеся більше про роль відповідальної особи ЄС.
Зобов'язання бізнесу: запобігання та виправлення
Зобов'язання щодо запобігання
- Безпека за проектом: продукти повинні розроблятися з пріоритетом безпеки споживачів.
- Оцінка ризиків та технічна документаціякожен продукт повинен мати технічну документацію, яка зберігається протягом 10 років (Посібник з технічних файлів GPSR).
- Маркування та відстеження: мають бути відображені ідентифікатори, дані виробника/імпортера та контактна особа ЄС. Тільки цифрових етикеток недостатньо (пояснення правил маркування).
- Відповідальна особа в ЄСобов'язково для всіх товарів, що продаються в ЄС (призначити відповідальну особу ЄС).
- Розгляд скаргспоживачі повинні мати можливість повідомляти про проблеми; підприємства повинні зберігати записи про скарги протягом 5 років.
Зобов'язання щодо виправлення
- Звітування про нещасні випадкиПро серйозні інциденти необхідно повідомляти через систему безпеки бізнесу.
- Коригувальні діїВідкликання, вилучення та попередження мають бути виконані без затримки.
- Сповіщення споживача: пряме спілкування зі споживачами та публічні повідомлення про відкликання є обов'язковими (нові правила відкликання).
- Засоби правового захисту: має бути запропоновано щонайменше два засоби правового захисту (повернення коштів, ремонт, заміна).
- Співпраця з органами владиДеталі ланцюга поставок мають бути надані на запит.
Онлайн-майданчики: суворіші зобов'язання
Вперше GPSR містить окремий розділ для постачальники онлайн-майданчиків (OMP), пов’язаний із Законом про цифрові послуги. Див. також наш посібник щодо Продажі Amazon у ЄС та відповідність GPSR.
Основні обов'язки для торгових майданчиків
- Зареєструйтесь на порталі Safety Gate та призначте єдиний контактний пункт для органів влади та споживачів (Реєстрація в ЄС Safety Gate).
- Підтримуйте внутрішні процеси безпеки продукції та забезпечуйте надання продавцями точної інформації про продукцію.
- Відреагуйте протягом двох робочих днів на накази органів влади щодо видалення небезпечних оголошень.
- Повідомлення щодо безпеки процесу протягом трьох робочих днів.
- Забезпечте відповідність вимогам ще з самого початку: оголошення повинні містити обов’язкову інформацію та попередження про безпеку.
- Виконуйте випадкові перевірки на наявність сповіщень Safety Gate.
- Заборонити рецидивістам користуватися платформою.
- Співпрацюйте над відкликанням продукції, обмінюйтеся даними та дозволяйте збирати дані для моніторингу безпеки.
Відповідальна особа в ЄС
Усі товари, що продаються в ЄС, повинні мати відповідальну особу, зареєстровану в Союзі. Якщо виробник знаходиться за межами ЄС, застосовується каскадний принцип:
- Виробник у ЄС = відповідальна особа
- Якщо ні, то імпортер
- Якщо ні те, ні інше, уповноважений представник
- Якщо ні, постачальник послуг виконання замовлень
Щоб зрозуміти всі наслідки, прочитайте нашу статтю про Чому вам потрібна відповідальна особа за GPSR.
Основні завдання
- Перевірте технічну документацію та забезпечте її доступність для органів влади.
- Забезпечте правильне маркування та інструкції для споживачів.
- Повідомляйте про аварії через шлюз безпеки бізнесу.
- Співпрацювати з владою під час відкликання продукції та розслідувань.
Вимоги до маркування
Обов’язкова інформація має бути як фізично, так і онлайн:
- Ідентифікатори продукту (тип, партія, серійний номер, штрих-код).
- Назва виробника, поштова адреса та електронна адреса.
- Дані імпортера або відповідальної особи, якщо такі є.
- Інструкції з техніки безпеки та попередження мовою країни продажу.
Цифрові етикетки (QR-коди) не приймаються; фізичне маркування залишається обов'язковим. Дізнайтеся більше в нашому Посібник із прикладів попереджень GPSR.
Відкликання: Посилений захист прав споживачів
- Споживачів необхідно інформувати безпосередньо, де це можливо.
- Інформація про відкликання повинна бути широко опублікована, зокрема на онлайн-майданчиках.
- Повідомлення про відкликання повинні відповідати стандартному шаблону ЄС.
- Має бути запропоновано щонайменше два способи правового захисту: повернення коштів, ремонт або заміна.
- Чіткі інструкції з відкликання повинні заохочувати споживачів до дій.
Ключові висновки для бізнесу
- GPSR застосовується до всіх споживчих товарів, включаючи програмне забезпечення.
- Кожен продукт вимагає технічної документації та оцінки ризиків (Пояснення аналізу ризиків GPSR).
- Фізичне маркування є обов'язковим.
- Наявність відповідальної особи в ЄС є обов'язковою для всіх продуктів.
- Онлайн-майданчики стикаються з суворими зобов'язаннями щодо дотримання вимог.
- Відкликання має бути швидким, ефективним та зручним для споживачів.
Часті запитання
Чи застосовується GPSR до всіх підприємств, незалежно від розміру?
Так. Зобов'язання щодо GPSR поширюються на всі підприємства, від мікропідприємств до глобальних корпорацій.Споживачі мають право на безпечні продукти, і жодних винятків не робиться залежно від розміру компанії. Однак, згідно із Законом про цифрові послуги, до мікро- та малих онлайн-платформ застосовуються деякі легші зобов’язання.
Які типи продуктів підпадають під дію GPSR?
GPSR застосовується до всіх споживчих товарів, включаючи нові, вживані, відновлені та навіть безкоштовні товари. Окреме програмне забезпечення також охоплюється цим положенням, якщо його можуть використовувати споживачі. Антикваріат та товари з позначкою «для ремонту або відновлення» не поширюються на нього. Див. наші технічний файл та посібник з дотримання вимог.
Чи дозволено використовувати лише цифрове маркування (QR-коди)?
Ні. Фізичне маркування є обов’язковим. Така інформація, як ідентифікатори продукту, дані виробника та контактна інформація відповідальної особи, має бути розміщена на продукті або упаковці. Цифрові етикетки можуть доповнювати, але не замінювати фізичне маркування. Дізнайтеся більше в нашому стаття з вимогами до маркування.
Що таке «відповідальна особа» згідно з GPSR?
Відповідальна особа – це економічний оператор, зареєстрований у ЄС, який забезпечує відповідність продукту вимогам GPSR. Якщо виробник знаходиться за межами ЄС, відповідальною особою стає імпортер, уповноважений представник або постачальник послуг з виконання замовлень (як призначити одного).
Які зобов'язання мають онлайн-майданчики?
Онлайн-майданчики повинні зареєструватися на порталі Safety Gate, призначити контактні особи для органів влади та споживачів, забезпечити, щоб у списках була обов’язкова інформація про продукт, видаляти небезпечні продукти протягом двох робочих днів, обробляти повідомлення про безпеку протягом трьох днів та відсторонювати порушників, які повторно порушують правила. Детальніше читайте в наш посібник з дотримання вимог торговельного майданчика.
Як підприємства повинні регулювати відкликання продукції згідно з GPSR?
Відкликання має бути ефективним та зручним для споживачів. Підприємства повинні безпосередньо повідомляти постраждалих споживачів, де це можливо, публікувати повідомлення про відкликання та надавати щонайменше два засоби правового захисту, такі як ремонт, заміна або відшкодування. Необхідно використовувати стандартний шаблон повідомлення про відкликання ЄС. Практичні кроки див. наш посібник з відкликання.
Чи охоплює GPSR товари, що були у використанні?
Так. Товари, що були у вживанні та продаються торговцями, повинні відповідати вимогам GPSR. Товари, які вже були розміщені на ринку ЄС до грудня 2024 року, можуть продовжувати обігатися за попередніми правилами, але товари, вперше продані після цієї дати, повинні повністю відповідати вимогам GPSR.
Чи підпадають продукти B2B під дію GPSR?
Ні, якщо продукт призначений виключно для професійного використання і малоймовірно, що його використовуватимуть споживачі. Однак, якщо продукт також може використовуватися споживачами за передбачуваних умов, він підпадає під дію GPSR.
Як слід повідомляти про нещасні випадки?
Про нещасні випадки, що призвели до смерті або серйозних травм, необхідно повідомляти через систему Safety Business Gateway. Виробники, імпортери або відповідальні особи зобов’язані негайно повідомляти органи влади.