GPSR (EU) 2023/988

Các Quy định chung về an toàn sản phẩm (GPSR) (EU) 2023/988 thay thế trước đó Chỉ thị chung về an toàn sản phẩm (GPSD) 2001/95/EC và thiết lập các yêu cầu an toàn được cập nhật cho các sản phẩm tiêu dùng không phải thực phẩm được bán tại EU. Quy định này áp dụng từ Ngày 13 tháng 12 năm 2024và điều chỉnh các quy tắc an toàn sản phẩm của EU phù hợp với sự phát triển của thương mại điện tử, công nghệ mới và nhu cầu bảo vệ người tiêu dùng ngày càng tăng.

Các phần của GPSR (EU) 2023/988 chi tiết

Chương I: Quy định chung (Điều 1-4)

• Xác định phạm vi của quy định, bao gồm tất cả các sản phẩm tiêu dùng không phải thực phẩm trừ khi có luật cụ thể của từng ngành áp dụng.

• Thiết lập các quy định của khách quan: đảm bảo an toàn sản phẩm trên thị trường EU.

• Giới thiệu định nghĩa chínhbao gồm “các nhà kinh tế” (nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối) và “an toàn sản phẩm”.

Chương II: Yêu cầu chung về an toàn sản phẩm (Điều 5-10)

• Sản phẩm phải được an toàn khi sử dụng bình thường hoặc có thể dự đoán trước.

• MỘT đánh giá rủi ro phải được thực hiện, xem xét các yếu tố như:

• Đặc điểm sản phẩm (thành phần, bao bì, hướng dẫn)

• Tác động đến các nhóm người tiêu dùng cụ thể (ví dụ: trẻ em, người già, người khuyết tật)

• Rủi ro an ninh mạng tiềm ẩn

• Tuân thủ với tiêu chuẩn hài hòa và luật pháp EU.

• Cơ quan giám sát thị trường có thể yêu cầu doanh nghiệp cung cấp bằng chứng tuân thủ.

Chương III: Nghĩa vụ của các chủ thể kinh tế (Điều 11-18)

Chương này đặt ra trách nhiệm cụ thể cho nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối và thị trường trực tuyến.

1. Nghĩa vụ của nhà sản xuất (Điều 11)

• Đảm bảo sản phẩm thiết kế, sản xuất và thử nghiệm tuân thủ các yêu cầu về an toàn.

• Cung cấp rõ ràng nhận dạng (tên, địa chỉ, thông tin liên lạc) trên sản phẩm hoặc bao bì.

• Cung cấp cần thiết hướng dẫn và cảnh báo bằng các ngôn ngữ cần thiết.

• Duy trì tài liệu kỹ thuật để chứng minh sự an toàn.

• Thực hiện một kế hoạch hành động khắc phục nếu phát hiện ra rủi ro.

2. Nghĩa vụ của người nhập khẩu (Điều 12)

Người nhập khẩu phải:

• Xác minh rằng nhà sản xuất đáp ứng Yêu cầu an toàn GPSR.

• Đảm bảo sản phẩm được Đã đánh dấu CE (nếu có) và bao gồm các tài liệu chính xác.

• Giữ một bản ghi của tài liệu kỹ thuật và đánh giá rủi ro.

• Giám sát các vấn đề an toàn và thông báo cho chính quyền nếu phát hiện sản phẩm không an toàn.

• Hợp tác với cơ quan giám sát thị trường và thực hiện các hành động khắc phục.

3. Nghĩa vụ của Nhà phân phối (Điều 13)

Nhà phân phối phải:

• Đảm bảo sản phẩm có tên nhà sản xuất, thông tin liên lạc và hướng dẫn an toàn.

• Xác minh rằng sản phẩm là không phải chịu lệnh thu hồi an toàn.

• Ngừng bán sản phẩm nếu có nguy cơ nghiêm trọng và thông báo cho chính quyền.

4. Chợ trực tuyến (Điều 14)

• Các quy tắc mới áp dụng cho Amazon, eBay, AliExpress và các nền tảng khác bán cho người tiêu dùng EU.

• Thị trường phải đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc của người bán và hỗ trợ thu hồi sản phẩm.

• Các nền tảng phải phản hồi các yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong hai ngày làm việc.

Chương IV: Quản lý sự cố an toàn sản phẩm (Điều 19-22)

• Nhà sản xuất và nhà nhập khẩu phải thông báo chính quyền quốc gia nếu sản phẩm có nguy cơ nghiêm trọng.

• Ủy ban Châu Âu có thể ban hành Thu hồi sản phẩm trên toàn liên minh nếu cần thiết.

• MỘT Hệ thống cảnh báo nhanh cổng an toàn cho phép thông báo trên toàn EU về các sản phẩm không an toàn.

Chương V: Giám sát và thực thi thị trường (Điều 23-31)

• Cơ quan giám sát thị trường (ví dụ, hải quan, cơ quan quản lý quốc gia) có thể tiến hành thanh tra, thử nghiệm sản phẩm và yêu cầu hành động khắc phục.

• Hình phạt cho việc không tuân thủ bao gồm tiền phạt, lệnh cấm sản phẩm và thu hồi.

Chương VI: An toàn sản phẩm số và rủi ro mới nổi (Điều 32-38)

• Giới thiệu an ninh mạng và an toàn sản phẩm liên quan đến AI yêu cầu.

• Tập trung vào sản phẩm kết nối (IoT) và rủi ro liên quan đến tin tặc hoặc vi phạm dữ liệu.

• Đảm bảo các sản phẩm tiêu dùng dựa trên AI theo sau quy tắc minh bạch thuật toán.

Chương VII: Những quy định cuối cùng (Điều 39-46)

• Thiết lập quy tắc hợp tác giữa các nước EU.

• Phác thảo thời kỳ chuyển tiếp dành cho doanh nghiệp.

• Xác nhận việc thực thi đầy đủ bắt đầu vào Ngày 13 tháng 12 năm 2024.

Những gì nhà nhập khẩu vào EU phải làm

Người nhập khẩu có trách nhiệm quan trọng trong việc đảm bảo tuân thủ GPSR 2023/988 trước khi đưa sản phẩm vào thị trường EU:

1. Xác minh sự tuân thủ của nhà sản xuất

• Đảm bảo sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn an toàn của EU.

• Kiểm tra xem tài liệu kỹ thuật, đánh giá rủi ro và dấu hiệu tuân thủ có đầy đủ không.

2. Nhãn hiệu & Tài liệu

• Đảm bảo sản phẩm hiển thị:

• Tên và địa chỉ của nhà sản xuất

• Tên và thông tin liên lạc của người nhập khẩu

• Hướng dẫn và cảnh báo an toàn (bằng ngôn ngữ phù hợp).

3. Giám sát an toàn sản phẩm

• Tiến hành thường xuyên kiểm tra và kiểm toán về sự tuân thủ của nhà cung cấp.

• Báo cáo bất kỳ rủi ro nghiêm trọng cho các cơ quan chức năng của EU trong hai ngày làm việc.

4. Hợp tác với Giám sát thị trường

• Cung cấp tài liệu theo yêu cầu.

• Hỗ trợ thu hồi hoặc thực hiện hành động khắc phục.

5. Đảm bảo tuân thủ trực tuyến và thương mại điện tử

• Xác minh sự tuân thủ cho bán hàng trực tuyến và vận chuyển xuyên biên giới.

• Làm việc với các nền tảng để nhanh chóng loại bỏ các sản phẩm không an toàn.

Rủi ro của việc không tuân thủ

Việc không tuân thủ GPSR có thể dẫn đến hậu quả đáng kể:

1. Tiền phạt & Hình phạt

• Chính quyền EU có thể áp dụng tiền phạt tỉ lệ thuận với rủi ro của sản phẩm.

• Việc không tuân thủ lệnh thu hồi có thể dẫn đến hình phạt cao hơn.

2. Thu hồi và Cấm sản phẩm

• Các sản phẩm không an toàn có thể bị loại khỏi thị trường EU.

• Các công ty có thể bị buộc phải nhớ lại sản phẩm đã bán.

3. Mất quyền tiếp cận thị trường

• Chính quyền có thể khối nhập khẩu tại hải quan.

• Thị trường trực tuyến có thể hủy niêm yết những người bán không tuân thủ.

4. Thiệt hại về mặt pháp lý và danh tiếng

• Các vụ kiện tụng hoặc khiếu nại của người tiêu dùng có thể gây hại cho thương hiệu của công ty.

• Mất lòng tin từ các nhà phân phối, nhà bán lẻ và người mua.

Phần kết luận

GPSR (EU) 2023/988 đưa ra các quy tắc an toàn chặt chẽ hơn đối với các sản phẩm tiêu dùng không phải thực phẩm, tập trung vào đánh giá rủi ro, an toàn sản phẩm kỹ thuật số và thực thi thương mại điện tử. Người nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tuân thủ trước khi sản phẩm vào thị trường EU. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến tiền phạt, thu hồi và lệnh cấm vĩnh viễn trên thị trường, khiến việc tuân thủ quy định trở nên cần thiết.

Tìm hiểu thêm về GPSR:

• Tổng quan về An toàn sản phẩm EU và GPSR
• Quy định chung về an toàn sản phẩm (2023) – Tóm tắt của EU
• Cổng an toàn EU – Cảnh báo RAPEX cho các sản phẩm nguy hiểm