تقرير بوابة الأمان للاتحاد الأوروبي 2025: تنبيهات التسجيل ودليل الامتثال لنظام GPSR

مع ازدياد اعتماد إنفاذ قوانين سلامة المنتجات في الاتحاد الأوروبي على البيانات وتنسيقها، تقرير بوابة السلامة 2025 يقدم هذا أحد أوضح المؤشرات حتى الآن على المجالات التي يتزايد فيها ضغط الامتثال.

يؤكد أحدث تقرير للمفوضية الأوروبية أن كان عام 2025 هو العام الأكثر نشاطًا على الإطلاق. للتنبيهات المتعلقة بالمنتجات غير الغذائية الخطرة في الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية. وقد تم التحقق من صحة هذه التنبيهات من قبل السلطات الوطنية. 4671 تنبيهًا وأفاد 5794 إجراء متابعة, أعلى إجمالي منذ بدء العمل بالنظام في عام 2003. بالنسبة للمصنعين والمستوردين والموزعين والبائعين عبر الإنترنت، فإن هذا الأمر مهم لأن الأرقام لا تُظهر فقط مزيدًا من الإنفاذ، بل تُظهر أيضًا إجراءات أسرع عبر الحدود، ومزيدًا من التدقيق في المواد الكيميائية، وإشرافًا أقوى على الأسواق الإلكترونية بموجب هذا النظام. اللائحة العامة لسلامة المنتجات (الاتحاد الأوروبي) 2023/988.

ملخص

بحسب تقرير بوابة السلامة 2025, سجل الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية 4671 تنبيهًا بالنسبة للمنتجات غير الغذائية الخطرة في عام 2025. كان هذا زيادة بنسبة 13% مقارنة بعام 2024 وأكثر من ضعف المستوى المسجل في عام 2022. وفي الوقت نفسه، أصدرت السلطات 5794 إجراء متابعة, وهذا يدل على أن التنبيهات تؤدي بشكل متزايد إلى اتخاذ خطوات إنفاذ حقيقية في العديد من البلدان.

هذا هو بالضبط نوع الاتجاه الذي يجب على الشركات الانتباه إليه في ظل GPSR. يسري هذا النظام الآن على جميع منتجات المستهلكين في الاتحاد الأوروبي، ويعزز الالتزامات المتعلقة بالتتبع، والإجراءات التصحيحية، ومعالجة عمليات سحب المنتجات، ومساءلة الأسواق الإلكترونية، وتوفير الوثائق الفنية. للاطلاع على نظرة عامة عملية، يُرجى مراجعة تقدم EaseCert ولدينا دليل الامتثال للاتحاد الأوروبي.

أهم نتائج تقرير بوابة السلامة 2025

• 4671 تنبيهًا تم التحقق من صحتها في عام 2025، وهو أعلى رقم سنوي منذ إطلاق النظام.
• 5794 إجراء متابعة تم التحقق من صحة هذه المعلومات، مما يدل على أن السلطات الأخرى تتفاعل بشكل متزايد بمجرد تعميم التنبيه.
• كانت فئات المنتجات الثلاث الأكثر تكرارًا هي مستحضرات التجميل (36%), الألعاب (16%), و الأجهزة والمعدات الكهربائية (11%).
• المخاطر الثلاثة الأكثر شيوعًا التي تم الإبلاغ عنها هي المخاطر الكيميائية (53%), الإصابات (14٪), و الاختناق (9%).
• كثفت السلطات بشكل حاد إجراءاتها ضد مستحضرات التجميل التي تحتوي على BMHCA (ليليال), وبدأت أيضاً في إخطار طلاء الأظافر الذي يحتوي على TPO, والذي تم حظره في منتجات التجميل في عام 2025.
• اللجنة برنامج زحف الويب للمراقبة الإلكترونية تم مسح أكثر من 1.6 مليون عنوان URL في عام 2025، ووجد أكثر من 20800 إعلان تقديم منتجات مصنفة بالفعل على أنها خطيرة.
• بحلول نهاية عام 2025، أكثر من 1200 سوق إلكتروني تم التسجيل عبر بوابة الأمان.

تُظهر هذه الأرقام مجتمعةً أن تطبيق القانون لم يعد يقتصر على عمليات تفتيش حدودية معزولة أو مراجعات مخبرية عرضية، بل أصبح نظاماً متكاملاً على مستوى الاتحاد الأوروبي يجمع بين عمليات التفتيش الوطنية والمراقبة الرقمية والالتزامات المتعلقة بالمنصات الإلكترونية وأنشطة الإزالة المنسقة.

أكثر 6 هيئات مراقبة السوق نشاطاً في عام 2025

استنادًا إلى الأرقام الرسمية لكل دولة على حدة في تقرير بوابة السلامة 2025, أصدرت الدول الأعضاء التالية أعلى عدد من الإنذارات في عام 2025:

• إيطاليا – 1193 تنبيهًا: ظلت إيطاليا، وبفارق كبير، الدولة الأكثر نشاطاً في الإبلاغ ضمن النظام.وهذا يؤكد أن المنتجات التي تدخل أو تتداول في السوق الإيطالية تواجه احتمالية عالية بشكل خاص للتفتيش والإخطار.
• ألمانيا – 465 تنبيهًا: ظلت ألمانيا واحدة من أسواق الإنفاذ المركزية في أوروبا، مع نشاط قوي وزيادة حادة للغاية في إجراءات المتابعة.
• فرنسا – 455 تنبيهًا: حققت فرنسا تقدماً ملحوظاً ولا تزال واحدة من أهم أسواق الامتثال للسلع الاستهلاكية المباعة في الاتحاد الأوروبي.
• السويد – 384 تنبيهًا: واصلت السويد تطبيقها القوي للإنفاذ، لا سيما في المجالات المتعلقة بالمواد الكيميائية وسلامة المستهلك.
• جمهورية التشيك – 359 تنبيهًا: ظلت السلطات التشيكية نشطة للغاية في اختبار المنتجات وأعمال الإبلاغ.
• المجر – 317 تنبيهًا: لا تزال المجر واحدة من أكثر السلطات نشاطاً في مجال سلامة المنتجات في أوروبا الوسطى.

شكلت هذه الدول الست وحدها نسبة كبيرة جداً من جميع التنبيهات في عام 2025. بالنسبة للعديد من العلامات التجارية، ينبغي التعامل معها كأسواق ذات أولوية عند التخطيط لوضع العلامات متعددة اللغات، والاستعداد للوثائق، واستراتيجية اختبار المنتجات.

لماذا تُعد بيانات عام 2025 أكثر أهمية من بيانات العام الماضي؟

لا تكمن أهمية تقرير عام 2025 في زيادة الإجماليات فحسب، بل في أنه يُظهر كيف إن تطبيق القانون يتغير.

أولاً، ارتفعت إجراءات المتابعة بشكل ملحوظ. وهذا يعني أن المنتج الذي يُكتشف في إحدى الدول الأعضاء يُرجّح أن يُثير عمليات تفتيش وتدابير في دول أخرى. عملياً، من غير المرجح أن يبقى الإخلال بالامتثال محلياً.

ثانياً، تتحرك السلطات بشكل أسرع في جميع أنحاء قيود كيميائية جديدة. ويشير التقرير إلى أن السلطات الوطنية بدأت بسرعة في إخطار المستهلكين بشأن طلاء الأظافر الذي يحتوي على TPO بعد فترة وجيزة من حظر المادة في مستحضرات التجميل في سبتمبر 2025. وهذا مؤشر قوي على أن فرق الإنفاذ تتابع التغييرات التنظيمية عن كثب وتترجمها إلى إجراءات سوقية سريعة.

ثالثًا، أصبحت إجراءات إنفاذ القوانين عبر الإنترنت أكثر تطورًا. تدعم الأدوات الرقمية التابعة للمفوضية السلطات الآن في تحديد المنتجات الخطرة التي لا تزال تُعرض على الإنترنت بعد إصدار التنبيه. وهذا يجعل من الصعب على قوائم المنتجات المخالفة أن تظل ظاهرة في المتاجر الإلكترونية والأسواق.

لا تزال المخاطر الكيميائية هي المحرك الرئيسي لإنفاذ القوانين

كان النمط السائد في عام 2025 واضحاً: كان الخطر الكيميائي السبب الرئيسي للإنذارات, يمثل 53% من بين جميع الإشعارات. وقد تأثر هذا بشكل كبير بمستحضرات التجميل، التي ظلت فئة المنتجات الأكثر تلقياً للإشعارات للعام الثالث على التوالي.

ومن النقاط المهمة بشكل خاص في التقرير التركيز المستمر على BMHCA (ليليال). أفادت اللجنة بأن 77% من تنبيهات مخاطر المواد الكيميائية في مستحضرات التجميل فيما يتعلق بهذه المادة، تم حظر استخدام مادة BMHCA في مستحضرات التجميل منذ مارس 2022 بسبب مخاوف تتعلق بسميتها على الجهاز التناسلي وحساسية الجلد.

كما يسلط التقرير الضوء على TPO يُعدّ استخدام طلاء الأظافر مشكلة إنفاذ ناشئة. تكمن أهمية هذا الأمر في أنه يُظهر عدم قدرة الشركات على الاعتماد على ملفات الموردين القديمة أو الإقرارات المُتقادمة عند تغيير قيود المواد. يجب تحديث الوثائق ومراجعات التركيبات باستمرار، لا سيما بالنسبة لمستحضرات التجميل ومنتجات الأطفال والإلكترونيات التي تنطوي على مخاطر التعرض للمواد الكيميائية.

للحصول على سياق أوسع حول الامتثال الكيميائي، راجع دليلنا الخاص بـ الامتثال للوائح REACH و RoHS و POPs.

أكثر فئات المنتجات التي تم الإبلاغ عنها بشكل متكرر في عام 2025

يحدد التقرير ثلاث فئات من المنتجات التي هيمنت على تنبيهات بوابة السلامة في عام 2025:

• مستحضرات التجميل (36%)
• الألعاب (16%)
• الأجهزة والمعدات الكهربائية (11%)

يُعدّ هذا مفيدًا لتحديد أولويات المخاطر. إذا كانت شركتك تبيع منتجاتها ضمن إحدى هذه الفئات، فيجب عليك توقع تدقيقٍ أدق. وهذا يعني ليس فقط تركيزًا أكبر على تركيبة المنتج واختباره، بل أيضًا على وضع الملصقات، وتحديد الفئات العمرية، وتحذيرات السلامة، وإمكانية التتبع، وجاهزية الملفات.

إذا كنت تبيع ألعابًا أو منتجات للأطفال، فراجع إرشاداتنا بشأن سلامة الألعاب في الاتحاد الأوروبي و تصنيف عمر المنتج. إذا كنت تبيع منتجات كهربائية، فإن وضع العلامات وهيكلة الملفات التقنية يصبحان أكثر أهمية، خاصة عندما تتفاعل لوائح حماية المنتجات الكهربائية العامة (GPSR) وتشريعات القطاع.

أظهرت إجراءات المتابعة تعزيزاً أكبر لإنفاذ القوانين عبر الحدود.

ال 5794 إجراء متابعة تُعدّ الأرقام المُبلغ عنها في عام 2025 من أهم الأرقام الواردة في التقرير. ولا يقتصر التنبيه على الدولة التي رصدت المنتج أولاً، بل تقوم السلطات الأخرى بالبحث في أسواقها، والتحقق مما إذا كان المنتج نفسه متوفراً محلياً أو عبر الإنترنت، ثم تُبلغ عما وجدته والإجراءات التي اتخذتها.

هذا يعني أن ضعف الملصق، أو نقص بيانات الشخص المسؤول، أو غياب وثائق المطابقة، أو عدم اكتمال السجلات الفنية، قد يؤدي إلى مشكلة أوسع نطاقًا في الاتحاد الأوروبي بسرعة كبيرة. لا ينبغي للشركات أن تفكر بمنطق الامتثال لدولة واحدة، بل عليها أن تفكر بمنطق شبكة إنفاذ مترابطة.

من منظور الامتثال العملي، يزيد هذا من قيمة توفير ما يلي جاهزًا في جميع الأوقات:

• ملف تقني كامل وحديث،
• تحليل المخاطر الخاص بالمنتج،
• معلومات تتبع واضحة،
• تفاصيل المشغل الاقتصادي الصحيح في الاتحاد الأوروبي،
• تحذيرات موجهة للمستهلكين باللغات الصحيحة، و
• قابل للاسترجاع الفوري إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي, حيثما ينطبق ذلك.

للاطلاع على بنية المستند، راجع قسمنا دليل توثيق الملفات الفنية لنظام تحديد المواقع العالمي (GPSR) و عملية تحليل مخاطر نظام تحديد المواقع العالمي (GPSR).

تتعرض الأسواق الإلكترونية لضغوط أكبر بكثير

من أبرز التغييرات الواضحة في المشهد الاقتصادي لعام 2025 التركيز المتزايد على قنوات البيع عبر الإنترنت.

بحسب اللجنة، برنامج زحف الويب للمراقبة الإلكترونية تم مسح أكثر من 1.6 مليون عنوان URL في جميع اللغات الرسمية للاتحاد الأوروبي في عام 2025 وتم تحديد أكثر من 20800 عنوان URL يحتوي على منتجات خطرة تم الإبلاغ عنها بالفعل في بوابة السلامة. بالتوازي مع ذلك، أكثر من 1200 سوق إلكتروني تم التسجيل من خلال نظام بوابة الأمان بحلول نهاية عام 2025.

بالنسبة للعلامات التجارية والبائعين عبر الإنترنت، فإن لهذا الأمر نتيجتين مباشرتين:

• يسهل على السلطات اكتشاف المنتجات الخطرة عبر الإنترنت، حتى بعد إزالتها من أحد الأسواق، و
• أصبحت الأسواق نفسها الآن مرتبطة بشكل مباشر بسلسلة الإنفاذ.

إذا كنت تبيع منتجاتك عبر منصات البيع الإلكتروني، فراجع مقالتنا حول تسجيل بوابة الأمان في الاتحاد الأوروبي وتأكد من أن إعدادات الامتثال الخاصة بسوقك الإلكتروني متوافقة مع وثائق GPSR الأوسع نطاقًا.

ماذا يعني هذا بالنسبة للمصنعين والمستوردين والعلامات التجارية؟

يبعث تقرير عام 2025 برسالة بسيطة: أصبحت جودة الوثائق وسرعة استرجاعها أكثر أهمية من أي وقت مضى..

بموجب المادة 9 من اللائحة العامة لحماية البيانات (GPSR)، يجب أن تحمل المنتجات المتوفرة في الاتحاد الأوروبي معلومات السلامة والتتبع ذات الصلة بلغة يفهمها المستهلكون بسهولة في الدول الأعضاء المعنية. عمليًا، تتوقع السلطات بشكل متزايد من الشركات تقديم هذه المعلومات بوضوح واتساق ودون تأخير.

لذا ينبغي على الشركات مراجعة ما إذا كان بإمكانها تقديم ما يلي على الفور:

• تفاصيل الشركة المصنعة، وعند الاقتضاء، الشخص المسؤول في الاتحاد الأوروبي تفاصيل،
• معرّفات التتبع مثل رقم الطراز أو رقم الدفعة أو رقم الدُفعة أو الرقم التسلسلي،
• تحذيرات كاملة وتعليمات الاستخدام الآمن،
• الأدلة الداعمة للامتثال للمواد الكيميائية والمادية،
• سجلات تقييم المخاطر الداخلية، و
• إجراءات التصحيح والاستدعاء.

إذا تم توزيع هذه المعلومات على الموردين والوكالات وجداول البيانات القديمة وملفات الملصقات القديمة، فإن الشركة تكون أكثر عرضة للخطر عندما تطلب جهة رسمية تقديم الأدلة.

أولويات الامتثال الموصى بها من EaseCert لعام 2026

1) أعد فحص الوثائق الفنية

راجع ملفات المنتجات الآن، وخاصةً للفئات الخاضعة لتدقيق مكثف فيما يتعلق بالمواد الكيميائية أو سلامة الأطفال. تأكد من أن الملف يعكس المنتج المباع حاليًا، وليس إصدارًا أقدم.

2) مراجعة قيود المكونات والمواد

إذا كنت تبيع مستحضرات التجميل أو الألعاب أو المنتجات الكهربائية أو السلع الاستهلاكية المصنوعة من مواد مختلطة، فتأكد من عدم وجود مواد محظورة أو محظورة حديثًا في التركيبات أو المكونات.

3) تحقق من تغطية لغة الملصق

ينبغي أن تتطابق التحذيرات ومعلومات السلامة مع قوانين الدول الأعضاء التي يُطرح فيها المنتج. لمزيد من المعلومات حول الهيكل، انظر متطلبات وضع العلامات للامتثال للوائح GPSR.

4) تأكيد الشخص المسؤول وتفاصيل التتبع

تأكد من أن معلومات المشغل الاقتصادي صحيحة ومتسقة عبر المنتج والتغليف والإدراجات والإقرارات والسجلات الداخلية.

5) الاستعداد للتدقيق في السوق الإلكترونية

إذا كنت تبيع عبر المنصات، فتحقق من أن محتوى القائمة والصور والتحذيرات ومراجع الامتثال تتوافق مع المنتج المادي والملف الموجود خلفه.

6) التعامل مع الدول ذات مستوى الإنذار العالي كأسواق ذات أولوية

تستحق إيطاليا وألمانيا وفرنسا والسويد وجمهورية التشيك والمجر اهتماماً خاصاً لأنها لا تزال تُصدر كميات كبيرة من إشعارات بوابة السلامة.

مصادر رسمية

• تقرير بوابة السلامة 2025
  
• بوابة الأمان
• اللائحة العامة لسلامة المنتجات (الاتحاد الأوروبي) 2023/988
• دليلك لأوروبا، الملصقات والعلامات
• التزامات سلامة المنتج للشركات
• التسجيل الإلزامي في السوق الإلكترونية