تسجيل LUCID & ممثل معتمد إلزامي
ألمانيا تجعل تعيين ممثلين معتمدين لمنتجات التغليف ذات المسؤولية الموسعة إلزامياً للمصنعين الأجانب.
طرأت تغييرات على قواعد الامتثال لأنظمة التعبئة والتغليف في ألمانيا. فمنذ 12 أغسطس 2026، يتعين على المصنّعين الذين ليس لديهم منشأة في ألمانيا تعيين ممثل معتمد لإدارة التزاماتهم المتعلقة بمسؤولية المنتج الموسعة (EPR) بموجب قانون التعبئة والتغليف الألماني.
يأتي هذا التغيير في أعقاب لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن التغليف ونفايات التغليف (PPWR) وقانون تنفيذ قانون التغليف الألماني الجديد (Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, VerpackDG)، الذي حل محل قانون التغليف الألماني السابق. في النظام السابق، كان تعيين ممثل معتمد أمرًا اختياريًا، أما الآن فهو شرط قانوني للمصنعين الأجانب المعنيين.
بالنسبة للشركات التي تبيع المنتجات المعبأة في ألمانيا، بما في ذلك من خلال أمازون أو غيرها من الأسواق الإلكترونية أو متاجرها الإلكترونية الخاصة، فإن هذا يجعل الممثل المعتمد جزءًا مهمًا من نظام الامتثال للتعبئة والتغليف الألماني.
ما هو الممثل المعتمد للتغليف في ألمانيا؟
يجب على الشركة المصنعة التي ليس لها منشأة في ألمانيا تعيين ممثل معتمد لتولي التزاماتها المتعلقة بمسؤولية المنتج الموسعة في ألمانيا.
يجب تحديد الموعد من خلال توكيل رسمي مكتوب باللغة الألمانية, ويجوز للشركة المصنعة تعيين ممثل واحد معتمد فقط لهذه الالتزامات.
بمجرد تعيينه، يتولى الممثل المعتمد التزامات الشركة المصنعة المتعلقة بقانون التعبئة والتغليف (باستثناء واحد هام) ويؤدي هذه الالتزامات باسمها الخاص. بالنسبة لهذه المسؤوليات، يُعامل الممثل على أنه المصنّع بموجب قانون حماية المنتجات الصيدلانية.
لذا فإن هذا الأمر يتجاوز بكثير مجرد تقديم عنوان ألماني أو الظهور كجهة اتصال في سجل تغليف لوسيد.
هل يقوم الممثل المعتمد بتسجيل الشركة في نظام LUCID؟
لا. هذا تمييز مهم.
التسجيل الأولي للشركة المصنعة في يظل سجل تغليف لوسيد التزامًا قانونيًا خاصًا بالشركة المصنعة. يجب على الشركة المصنعة أيضاً إجراء التغييرات اللازمة على معلومات التسجيل الخاصة بها. ولا يمكن نقل هذه المسؤوليات إلى الممثل المعتمد.
بعد التسجيل، يمكن للشركة المصنعة ترشيح ممثلها المعتمد من خلال نظام LUCID.
يتلقى الممثل الترشيح ويجب عليه قبوله فعلياً. بعد القبول فقط، يُدرج اسم الممثل في السجل العام ويصبح قادراً على القيام بأنشطة الامتثال المتعلقة بالتغليف من خلال حساب LUCID الخاص بالشركة المصنعة.
ما هي الالتزامات التي يتحملها الممثل المعتمد؟
تعتمد الالتزامات الدقيقة على نوع العبوة التي يتم طرحها في السوق الألمانية.
بالنسبة للتغليف الخاضع لمشاركة النظام، يمكن أن يصبح الممثل المعتمد مسؤولاً عن:
- إبرام اتفاقية المشاركة المطلوبة في النظام مع واحد أو أكثر من مشغلي الأنظمة الألمانية؛
- الإبلاغ عن كميات التعبئة والتغليف وفقًا لما يقتضيه قانون التعبئة والتغليف الألماني؛ و
- تقديم الإعلان السنوي عن اكتمال البيانات (Vollständigkeitserklärung) عند الوصول إلى العتبات القانونية المعمول بها.
قد تخضع فئات التغليف الأخرى لالتزامات مختلفة. فعلى سبيل المثال، قد تخضع بعض أنواع تغليف النقل، وتغليف المبيعات والتغليف الثانوي، وتغليف الإنتاج الأولي، والتغليف القابل لإعادة الاستخدام، وفئات أخرى محددة، لالتزامات الاسترجاع والاسترداد.
ولهذا السبب ينبغي تقييم مدى امتثال التغليف الألماني بناءً على أنواع التغليف الفعلية للشركة المصنعة ونموذج التوزيع بدلاً من التعامل مع تسجيل LUCID كعملية إدارية مستقلة.
ينبغي على المصنّعين الأجانب إيلاء اهتمام خاص للامتثال التاريخي
أحد أهم جوانب التوجيهات الجديدة الصادرة عن سجل التعبئة والتغليف التابع للوكالة المركزية الألمانية (ZSVR) يتعلق بـ عدم الامتثال السابق.
إذا فشل المصنع أو ممثله المعتمد السابق في الوفاء بالتزامات التعبئة والتغليف في الماضي، فقد يُطلب من الممثل المعتمد المعين حاليًا معالجة تلك الالتزامات المعلقة.
قد يشمل ذلك عدم اكتمال المشاركة في النظام أو تقديم إقرار اكتمال كان ينبغي تقديمه ولكن لم يُقدّم. وتوضح ZSVR أن السلطات قد تُوجّه الممثل المُعتمد الحالي لتصحيح هذه الالتزامات غير المُنجزة، لأن الممثل يُعامل كجهة مُصنّعة لهذه الأغراض.
لذا ينبغي على الشركات الأجنبية التأكد من امتثالها التاريخي لمعايير التعبئة والتغليف الألمانية قبل تعيين ممثل جديد.
ماذا يحدث إذا لم يتم الوفاء بالتزامات التعبئة والتغليف؟
إن الامتثال لمعايير التعبئة والتغليف في ألمانيا ليس مجرد إجراء شكلي إداري.
يمكن أن تشكل المخالفات المتعمدة أو غير المتعمدة مخالفات إدارية بموجب قانون VerpackDG. وعندما يحدد جهاز ZSVR مؤشرات ملموسة على حدوث مخالفة، فإنه يُبلغ سلطة إنفاذ القانون المختصة في الولاية الألمانية.
لذلك ينبغي على الشركات التي تبيع منتجاتها في ألمانيا التأكد من أن تسجيلها في نظام LUCID، ومشاركتها في النظام، والإبلاغ عن حجم التعبئة والتغليف، وترتيبات الممثلين المعتمدين الخاصة بها متسقة.
هل يمكن للممثل المعتمد إنهاء التعيين؟
نعم.
بموجب إجراءات لوسيد الجديدة، يمكن للممثل المعتمد إنهاء تعيينه مباشرةً دون الحاجة إلى موافقة الشركة المصنعة. كما يحق للشركة المصنعة إنهاء التعيين أيضاً.
ومع ذلك، فإن إنهاء موعد لوسيد عدم إنهاء العقد الأساسي تلقائيًا, كما أنه لا يُلغي المسؤوليات المتعلقة بالالتزامات التي نشأت خلال فترة التعيين. ولذلك، قد تبقى بعض الالتزامات المستمرة بعد انتهاء فترة التعيين في برنامج لوسيد.
من يحتاج إلى ممثل معتمد في ألمانيا؟
يُعد الشرط الجديد ذا أهمية خاصة للمصنعين الذين يعملون خارج ألمانيا والذين يطرحون سلعًا معبأة في السوق الألمانية.
قد يشمل ذلك الشركات التي تبيع:
- خلال أمازون ألمانيا أو غيرها من الأسواق الإلكترونية;
- مباشرة إلى المستهلكين الألمان من خلال مواقعهم الإلكترونية الخاصة؛
- عن طريق الموزعين أو تجار التجزئة الألمان؛ أو
- من خلال قنوات البيع الأخرى عبر الحدود.
ينبغي تقييم ما إذا كانت شركة معينة مؤهلة باعتبارها "الشركة المصنعة" ذات الصلة وما هي التزامات التعبئة والتغليف التي تنطبق عليها بناءً على سلسلة التوريد المحددة وتكوين التعبئة والتغليف.
بإمكان EaseCert مساعدتك في الامتثال لمتطلبات LUCID الألمانية ومعايير التعبئة والتغليف.
تدعم EaseCert المصنّعين والبائعين الدوليين من خلال الامتثال لمعايير التغليف الألمانية, بما في ذلك المتطلبات المتعلقة بـ LUCID والإطار الجديد للممثل المعتمد.
ملكنا خدمة تسجيل لوسيد تم تصميمه لمساعدة الشركات الأجنبية على إنشاء نظام الامتثال المطلوب للتغليف الألماني وفهم الخطوات التي تنطبق على أعمالها.
اطلب خدمة تسجيل EaseCert LUCID
قبل قبول تعيين ممثل معتمد، قد نراجع مدى التزام الشركة المصنعة الحالي بمعايير التغليف الألمانية، بما في ذلك تسجيلها السابق في نظام LUCID، ومشاركتها في النظام، وتقارير التغليف. ويكتسب هذا الأمر أهمية خاصة في ظل القواعد الجديدة، إذ قد يلزم معالجة الالتزامات القائمة من فترات سابقة.
بيع المنتجات المعبأة في ألمانيا؟
إذا كانت شركتك قائمة خارج ألمانيا وتبيع منتجات معبأة للعملاء الألمان، فقد حان الوقت الآن لمراجعة إعدادات نظام LUCID ونظام EPR الخاص بالتغليف.
ابدأ بتطبيق معايير LUCID الألمانية والامتثال للوائح التغليف من خلال EaseCert
تستند هذه المقالة إلى إرشادات أغسطس 2026 للممثلين المعتمدين التي نشرتها مؤسسة Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister الألمانية (ZSVR) بشأن PPWR و VerpackDG والتغييرات الفنية في سجل LUCID للتغليف.
الأسئلة الشائعة
هل يحتاج المصنعون الأجانب إلى ممثل معتمد لضمان الامتثال لمعايير التعبئة والتغليف في ألمانيا؟
نعم. منذ 12 أغسطس 2026، يتعين على المصنعين الذين ليس لديهم منشأة في ألمانيا تعيين ممثل معتمد للتعامل مع التزاماتهم المتعلقة بمسؤولية المنتج الموسعة (EPR) بموجب قانون التعبئة والتغليف الألماني.
هل يمكن للممثل المعتمد تسجيل الشركة المصنعة في نظام LUCID؟
لا. يظل التسجيل الأولي في سجل تغليف لوسيد التزامًا قانونيًا على عاتق الشركة المصنعة. كما تتحمل الشركة المصنعة مسؤولية إجراء أي تغييرات على معلومات تسجيلها. ولا يمكن نقل هذه المسؤوليات إلى الممثل المعتمد.
كيف يتم تعيين ممثل معتمد في ألمانيا؟
يجب أن يتم التعيين بموجب توكيل رسمي مكتوب باللغة الألمانية. يقوم المصنّع بعد ذلك بترشيح الممثل المعتمد عبر نظام LUCID. يجب على الممثل قبول الترشيح بشكل صريح قبل أن يصبح ساري المفعول في سجل تغليف LUCID.
هل يجوز للشركة المصنعة تعيين أكثر من ممثل معتمد واحد؟
لا. لا يجوز للشركة المصنعة تعيين سوى ممثل معتمد واحد فقط لالتزاماتها بموجب قانون مسؤولية المنتج الموسعة الألماني.
ما هي التزامات التعبئة والتغليف التي يتحملها الممثل المعتمد؟
تختلف المسؤوليات الدقيقة باختلاف أنواع التغليف المعنية. بالنسبة للتغليف الخاضع لمشاركة النظام، قد تشمل الالتزامات إبرام اتفاقية مشاركة في النظام، والإبلاغ عن كميات التغليف، وتقديم إقرار اكتمال عند بلوغ العتبات القانونية المعمول بها.
هل يصبح الممثل المعتمد مسؤولاً قانونياً عن امتثال الشركة المصنعة لمعايير التعبئة والتغليف؟
نعم. بالنسبة للالتزامات المتعلقة بقانون التعبئة والتغليف التي تم نقلها إلى الممثل المعتمد، يقوم الممثل بأداء الالتزامات باسمه الخاص ويتم التعامل معه على أنه الشركة المصنعة بموجب إطار عمل PPWR المعمول به.
هل يمكن أن يكون الممثل المعتمد مسؤولاً عن مشاكل الامتثال السابقة للوائح التعبئة والتغليف؟
من المحتمل ذلك. ينص سجل التغليف المركزي للوكالة الألمانية (ZSVR) على أنه قد يُطلب من الممثل المعتمد الحالي معالجة بعض الالتزامات غير المكتملة الناتجة عن عدم امتثال سابق من جانب الشركة المصنعة أو ممثل معتمد سابق. وقد يشمل ذلك عدم اكتمال المشاركة في النظام أو عدم تقديم إقرار الاكتمال.
هل يمكن للممثل المعتمد إنهاء تعيينه في نظام لوسيد؟
نعم. يمكن للممثل المعتمد إنهاء الموعد مباشرةً عبر نظام لوسيد دون الحاجة إلى موافقة الشركة المصنعة. كما يمكن للشركة المصنعة إنهاء الموعد أيضاً.
هل إنهاء تعيين لوسيد ينهي جميع المسؤوليات؟
لا، إنهاء التعيين في نظام لوسيد لا يُنهي العقد الأساسي تلقائيًا، ولا يُعفي من المسؤولية عن الالتزامات القانونية التي نشأت خلال فترة التعيين. وبالتالي، قد تبقى بعض الالتزامات المستمرة قائمة.
هل يدعم برنامج EaseCert تسجيل LUCID والامتثال للوائح التغليف الألمانية؟
نعم.تقدم EaseCert الدعم للمصنعين والبائعين الدوليين فيما يتعلق بالامتثال لمعايير التعبئة والتغليف الألمانية، بما في ذلك المتطلبات المتعلقة بنظام LUCID وإطار عمل الممثل المعتمد. يمكنك اطلب خدمة تسجيل EaseCert LUCID من هنا.