GPSR-Konformität 2026: Allgemeine Anforderungen der EU-Produktsicherheitsverordnung für Unternehmen
Der Die Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (GPSR, Verordnung (EU) 2023/988) ist eine der bedeutendsten Änderungen der EU-Produktkonformität seit Jahrzehnten. Sie ersetzt die Allgemeine Produktsicherheitsrichtlinie (GPSD) und trat nach einer 18-monatigen Übergangsfrist am 13. Dezember 2024 in Kraft. Die GPSR legt Mindestsicherheitsanforderungen für alle auf dem EU-Markt angebotenen Konsumgüter fest, unabhängig davon, ob sie im stationären Handel oder online verkauft werden. Ihr Ziel ist es, Sicherheitslücken zu schließen, die Durchsetzung zu modernisieren und Verbraucher vor unsicheren Produkten zu schützen, einschließlich der Risiken im Zusammenhang mit digitalen Technologien, Software und Online-Vertriebskanälen.
Warum GPSR wichtig ist
Unsichere Produkte in der EU kosten Verbraucher und Gesellschaft jährlich Milliarden von Euro. Die GPSR zielt darauf ab, diese Kosten durch eine Stärkung der Einhaltung von Vorschriften und eine effektivere Durchführung von Rückrufen zu reduzieren.
- Gleiche Sicherheitsstandards für online und offline verkaufte Produkte
- Anwendung des Vorsorgeprinzips auf unsichere Risiken
- Stärkere Rückrufwirkung durch verpflichtende Abhilfemaßnahmen (Wie man mit einem Rückruf umgeht)
- Angleichung an die Marktüberwachungsverordnung
- Gleiche Wettbewerbsbedingungen für EU- und Nicht-EU-Unternehmen
Geltungsbereich: Welche Produkte sind abgedeckt?
Abgedeckte Produkte
- Händler bieten neue und gebrauchte Produkte an.
- Generalüberholte und wiederaufbereitete Artikel
- Eigenständige Software, die von Verbrauchern verwendet wird
- Gratisprodukte, Werbegeschenke, Werbeartikel (Leitfaden zur Einhaltung der EU-Vorschriften)
Ausgeschlossene Produkte
- Antiquitäten
- Produkte, die eindeutig als „zu reparieren oder aufzuarbeiten“ gekennzeichnet sind
- Produkte, die vollständig unter das EU-Harmonisierungsrecht fallen (GPSR gilt weiterhin für Risiken, die dort nicht abgedeckt sind).
Wer muss sich daran halten?
Alle Akteure der Lieferkette sind abgedeckt:
- Hersteller
- Importeure
- Distributoren und Händler
- Bevollmächtigte Vertreter
- Fulfillment-Dienstleister
- Online-Marktplätze
Ein Unternehmen kann mehrere Rollen einnehmen. Beispielsweise ist ein Marktplatz, der seine eigenen Markenprodukte verkauft, sowohl Vermittler als auch Wirtschaftsakteur. Erfahren Sie mehr über die Rolle der verantwortlichen Person der EU.
Unternehmenspflichten: Prävention und Korrektur
Präventionspflichten
- Sicherheit durch Design: Bei der Entwicklung von Produkten muss die Sicherheit der Verbraucher oberste Priorität haben.
- Risikobewertung und technische Dokumentation: Für jedes Produkt muss eine technische Dokumentation vorliegen, die 10 Jahre lang aufbewahrt wird (GPSR-Leitfaden für technische Dokumente).
- Kennzeichnung und Rückverfolgbarkeit: Kennzeichnungen, Angaben zum Hersteller/Importeur und ein EU-Kontakt müssen angezeigt werden. Rein digitale Etiketten sind nicht ausreichend (Erläuterung der Kennzeichnungsregeln).
- Verantwortliche Person in der EU: Erforderlich für alle in der EU verkauften Produkte (eine EU-verantwortliche Person ernennen).
- Beschwerdemanagement: Verbraucher müssen die Möglichkeit haben, Probleme zu melden; Unternehmen müssen Beschwerdeaufzeichnungen 5 Jahre lang aufbewahren.
Korrekturverpflichtungen
- Unfallmeldung: Schwerwiegende Vorfälle müssen über das Safety Business Gateway gemeldet werden.
- Korrekturmaßnahmen: Rückrufe, Rücknahmen und Warnungen müssen unverzüglich erfolgen.
- Verbraucherinformation: Direkte Verbraucherkommunikation und öffentliche Rückrufmitteilungen sind obligatorisch (neue Rückrufregeln).
- Heilmittel: Es müssen mindestens zwei Abhilfemaßnahmen angeboten werden (Rückerstattung, Reparatur, Ersatz).
- Zusammenarbeit mit den Behörden: Details zur Lieferkette müssen auf Anfrage mitgeteilt werden.
Online-Marktplätze: Strengere Auflagen
Zum ersten Mal führt der GPSR ein eigenes Kapitel ein für Online-Marktplatzanbieter (OMPs), im Zusammenhang mit dem Digital Services Act. Siehe auch unseren Leitfaden zu Amazon EU-Verkäufe und GPSR-Konformität.
Hauptaufgaben für Marktplätze
- Registrieren Sie sich im Safety Gate Portal und benennen Sie eine zentrale Anlaufstelle für Behörden und Verbraucher (EU-Sicherheitstor-Registrierung).
- Interne Prozesse zur Gewährleistung der Produktsicherheit pflegen und sicherstellen, dass Händler genaue Produktinformationen bereitstellen.
- Auf Anordnung der Behörden zur Entfernung unsicherer Angebote muss innerhalb von zwei Werktagen reagiert werden.
- Prozesssicherheitsmitteilungen innerhalb von drei Werktagen.
- Konformität durch Design sicherstellen: Einträge müssen obligatorische Angaben und Sicherheitshinweise enthalten.
- Führen Sie stichprobenartige Überprüfungen anhand der Sicherheitsgate-Warnmeldungen durch.
- Wiederholungstäter werden von der Nutzung der Plattform ausgeschlossen.
- Bei Rückrufaktionen kooperieren, Daten austauschen und das Auslesen von Daten zur Sicherheitsüberwachung ermöglichen.
Die verantwortliche Person in der EU
Für alle in der EU verkauften Produkte muss eine in der Union ansässige verantwortliche Person vorhanden sein. Befindet sich der Hersteller außerhalb der EU, greift die Kaskadenregelung:
- Hersteller in der EU = Verantwortliche Person
- Andernfalls der Importeur
- Falls keines von beiden zutrifft, ein Bevollmächtigter
- Falls keiner vorhanden ist, der Fulfillment-Dienstleister
Um die Tragweite vollständig zu verstehen, lesen Sie unseren Artikel über Warum Sie eine GPSR-Verantwortliche Person benötigen.
Hauptaufgaben
- Prüfen Sie die technische Dokumentation und stellen Sie sicher, dass sie den Behörden zur Verfügung steht.
- Stellen Sie sicher, dass die Kennzeichnung und die Verbraucherhinweise korrekt sind.
- Unfälle sind über das Safety Business Gateway zu melden.
- Kooperieren Sie mit den Behörden bei Rückrufaktionen und Ermittlungen.
Kennzeichnungsvorschriften
Pflichtangaben müssen sowohl in gedruckter Form als auch online verfügbar sein:
- Produktidentifikatoren (Typ, Charge, Seriennummer, Barcode).
- Name des Herstellers, Postanschrift und E-Mail-Adresse.
- Angaben zum Importeur oder zur verantwortlichen Person, falls zutreffend.
- Sicherheitshinweise und Warnungen in der Sprache des Verkaufslandes.
Rein digitale Etiketten (QR-Codes) werden nicht akzeptiert; die physische Etikettierung bleibt obligatorisch. Weitere Informationen finden Sie in unseren Richtlinien. Leitfaden mit GPSR-Warnbeispielen.
Rückrufe: Stärkerer Verbraucherschutz
- Die Verbraucher müssen nach Möglichkeit direkt informiert werden.
- Informationen zum Rückruf müssen breit gestreut werden, auch auf Online-Marktplätzen.
- Rückrufmitteilungen müssen einer EU-Standardvorlage entsprechen.
- Es müssen mindestens zwei Abhilfemaßnahmen angeboten werden: Rückerstattung, Reparatur oder Ersatz.
- Klare Rückrufanweisungen müssen die Verbraucher zum Handeln animieren.
Wichtigste Erkenntnisse für Unternehmen
- GPSR gilt für alle Konsumgüter, einschließlich Software.
- Jedes Produkt erfordert eine technische Dokumentation und eine Risikobewertung (GPSR-Risikoanalyse erläutert).
- Eine physische Kennzeichnung ist obligatorisch.
- In der EU ist für alle Produkte eine verantwortliche Person vorgeschrieben.
- Online-Marktplätze unterliegen strengen Compliance-Vorgaben.
- Rückrufe müssen schnell, effektiv und verbraucherfreundlich sein.
Häufig gestellte Fragen
Gilt die GPSR für alle Unternehmen, unabhängig von ihrer Größe?
Ja. Die GPSR-Verpflichtungen gelten für alle Unternehmen, von Kleinstunternehmen bis hin zu globalen Konzernen. Verbraucher haben Anspruch auf sichere Produkte, und es gibt keine Ausnahmen aufgrund der Unternehmensgröße. Für Kleinst- und kleine Online-Plattformen gelten jedoch gemäß dem Digital Services Act einige weniger strenge Verpflichtungen.
Welche Produktarten fallen unter die GPSR?
Die GPSR gilt für alle Konsumgüter, einschließlich neuer, gebrauchter, generalüberholter und sogar kostenloser Produkte. Auch eigenständige Software ist erfasst, sofern sie von Verbrauchern genutzt werden kann. Antiquitäten und Waren mit dem Vermerk „zur Reparatur oder Überholung“ sind ausgenommen. Siehe unsere Technische Dokumentation und Konformitätsleitfaden.
Ist eine rein digitale Kennzeichnung (QR-Codes) zulässig?
Nein. Eine physische Kennzeichnung ist Pflicht. Informationen wie Produktidentifikatoren, Herstellerangaben und Kontaktdaten des Verantwortlichen müssen auf dem Produkt oder der Verpackung angegeben sein. Digitale Etiketten können die physische Kennzeichnung ergänzen, aber nicht ersetzen. Weitere Informationen finden Sie in unserem Artikel über Kennzeichnungsvorschriften.
Was ist eine „verantwortliche Person“ im Sinne der GPSR?
Eine verantwortliche Person ist ein in der EU ansässiger Wirtschaftsakteur, der sicherstellt, dass das Produkt den GPSR-Anforderungen entspricht. Befindet sich der Hersteller außerhalb der EU, wird der Importeur, der Bevollmächtigte oder der Fulfillment-Dienstleister zur verantwortlichen Person (wie man einen ernennt).
Welche Verpflichtungen bestehen für Online-Marktplätze?
Online-Marktplätze müssen sich beim Safety Gate Portal registrieren, Kontaktstellen für Behörden und Verbraucher benennen, sicherstellen, dass die Angebote die vorgeschriebenen Produktinformationen enthalten, unsichere Produkte innerhalb von zwei Werktagen entfernen, Sicherheitsmeldungen innerhalb von drei Tagen bearbeiten und wiederholte Verstöße sperren. Weiterlesen in unser Leitfaden zur Einhaltung der Marktbestimmungen.
Wie müssen Unternehmen Rückrufe gemäß GPSR handhaben?
Rückrufe müssen effektiv und verbraucherfreundlich sein. Unternehmen müssen betroffene Verbraucher nach Möglichkeit direkt benachrichtigen, Rückrufmitteilungen veröffentlichen und mindestens zwei Abhilfemaßnahmen wie Reparatur, Ersatzlieferung oder Rückerstattung anbieten. Es muss eine standardisierte EU-Vorlage für Rückrufmitteilungen verwendet werden. Praktische Schritte finden Sie hier: unser Rückrufleitfaden.
Gilt die GPSR auch für Gebrauchtprodukte?
Ja. Gebrauchtwaren, die von Händlern verkauft werden, müssen den Anforderungen der GPSR entsprechen. Produkte, die bereits vor Dezember 2024 auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht wurden, können weiterhin nach den bisherigen Regeln gehandelt werden, Produkte, die erstmals nach diesem Datum verkauft werden, müssen jedoch die GPSR-Anforderungen vollständig erfüllen.
Fallen B2B-Produkte unter die GPSR?
Nein, wenn ein Produkt ausschließlich für den professionellen Gebrauch bestimmt ist und eine Verwendung durch Verbraucher mit hinreichender Wahrscheinlichkeit unwahrscheinlich ist. Kann ein Produkt jedoch unter vorhersehbaren Umständen auch von Verbrauchern verwendet werden, fällt es unter die GPSR.
Wie sollten Unfälle gemeldet werden?
Unfälle mit Todesfolge oder schweren Verletzungen müssen über das Sicherheitsportal gemeldet werden. Hersteller, Importeure oder Verantwortliche sind verpflichtet, die Behörden unverzüglich zu benachrichtigen.