Les autorités européennes chargées de la sécurité des produits les plus actives en 2024 : ce que cela signifie pour la conformité au GPSR

Alors que le paysage de la sécurité des produits de l'UE évolue dans le cadre du nouveau règlement sur la sécurité générale des produits (UE) 2023/988, il n'a jamais été aussi important de comprendre où l'application de la loi est la plus active.

Le dernier rapport de la Commission européenne Rapport annuel 2024 de Safety Gate L'article met en lumière des niveaux records de surveillance du marché en Europe, confirmant que plusieurs États membres sont désormais leaders de l'UE en matière de tests proactifs de produits, de vérifications documentaires et de mesures de protection des consommateurs. Cet article passe en revue les autorités nationales les plus actives, leurs implications pour la planification de la conformité et les mesures que les marques et les importateurs devraient prendre pour conserver une longueur d'avance dans le cadre de la réglementation. Règlement général sur la sécurité des produits (RGSP).

Aperçu

Selon le Rapport annuel 2024 de la Commission européenne sur Safety GateLes autorités européennes de surveillance du marché ont déposé un dossier 4137 alertes pour les produits non alimentaires dangereux en 2024, soit près du double du chiffre de 2022. Cette augmentation reflète le renforcement de l'application de la loi en vertu de la Règlement général sur la sécurité des produits (UE) 2023/988 (RGSP), qui est devenue pleinement applicable le 13 décembre 2024.

Le GPSR s'applique directement à tous les produits de consommation non soumis à la législation sectorielle de l'UE. Il améliore la traçabilité, impose des obligations plus claires aux fabricants et aux opérateurs de places de marché en ligne, et confère aux autorités des mécanismes de rappel renforcés. Pour plus d'informations, voir ce qu'offre EaseCert ou consultez notre Guide de conformité de l'UE.

En savoir plus sur le règlement de la Commission Législation sur la sécurité des produits page.

Top 6 des autorités de surveillance du marché les plus actives en 2024

D'après les données officielles pays par pays de la Commission (rapport, p. 11-12), les États membres suivants ont émis le plus grand nombre d'alertes Safety Gate validées en 2024 :

• Italie – 1089 alertesL'Italie demeure le pays notifiant le plus actif, responsable de plus de 25 % de toutes les alertes de sécurité des produits de l'UE. Son ministère des Entreprises et du Made in Italy mène des inspections à grande échelle, notamment dans jouets, textiles et cosmétiques.
• Allemagne – 471 alertes:Les autorités allemandes (BAuA et MSA au niveau des États) se concentrent sur étiquetage, Conformité CE/GPSR et application transfrontalière.
• Suède – 386 alertesL'Agence suédoise de la consommation et l'Agence des produits chimiques (KEMI) participent activement à la lutte contre les risques chimiques et aux tests des cosmétiques et des produits électroniques. Consultez notre guide sur Conformité REACH, RoHS et POP.
• Hongrie – 365 alertes: Le Département hongrois de la protection des consommateurs a renforcé les contrôles pour produits pour enfants et des vêtements.
• Tchéquie – 332 alertes:L'Autorité tchèque d'inspection du commerce (CTIA) a effectué des tests approfondis en laboratoire et coordonné l'application transfrontalière de la réglementation dans toute l'Europe centrale.
• France – 315 alertes: La DGCCRF prioritaire traçabilité et précision linguistique dans l’étiquetage des produits électriques et de puériculture.

Ensemble, ces six États membres étaient responsables de plus de 60 % de toutes les alertes de l’UE en 2024.

Pourquoi cela est important pour les fabricants et les importateurs

La probabilité d'inspection ou de rappel varie en Europe. Les produits vendus dans les États membres en état d'alerte élevée font l'objet d'une surveillance accrue, notamment lorsque :

• Le Personne responsable de l'UE (RP) l'adresse est manquante ou peu claire ;
• L’étiquetage omet les langues nationales requises ;
• Le Déclaration de conformité ne peut être présenté immédiatement ;
• La documentation de sécurité ou chimique est incomplète. Voir Guide de documentation du fichier technique GPSR.

Conformément à l'article 9 du RGPD, les informations de sécurité doivent apparaître « dans la ou les langues facilement comprises par les consommateurs des États membres où le produit est mis à disposition ». Voir la directive de la Commission. Votre Europe – Guide des étiquettes et marquages.

Équilibrer la couverture linguistique et l'espace d'étiquetage

La réglementation européenne sur les produits exige que les informations essentielles de sécurité soient accessibles aux consommateurs dans les pays où un produit est commercialisé. Parallèlement, les entreprises sont souvent confrontées à des limites pratiques quant à la taille et à la présentation des étiquettes. Dans ce cas, une approche proportionnée peut être adoptée pour planifier la présentation des informations, à condition que le résultat reste clair, lisible et utile pour les consommateurs.

En pratique, les entreprises privilégient souvent les langues sur les emballages en fonction de critères objectifs tels que la taille du marché, l'empreinte de distribution, le profil de risque du produit et les contraintes d'espace. Lorsque le texte multilingue complet ne peut raisonnablement tenir, les entreprises peuvent fournir des traductions supplémentaires via un document d'accompagnement ou une notice multilingue, afin que les consommateurs puissent toujours accéder aux informations requises.

Quelle que soit l'approche choisie, il est important de conserver une justification écrite expliquant comment la couverture linguistique a été déterminée et comment les consommateurs peuvent obtenir les informations dont ils ont besoin. Cette justification doit figurer dans la documentation interne du produit, par exemple l'analyse des risques et le dossier technique, et doit être cohérente avec les informations figurant sur le produit et son emballage.

• Planifiez la couverture linguistique en utilisant une méthode objective et proportionnée (taille du marché, distribution, risque produit et espace).
• Utilisez le texte sur l'emballage pour les marchés les plus prioritaires et fournissez les traductions restantes via un document d'accompagnement.
• Documentez le raisonnement dans le dossier de conformité, y compris les langues qui apparaissent sur l’emballage et celles qui sont fournies par d’autres moyens.
• Vérifiez la lisibilité et la clarté afin que les consommateurs puissent facilement comprendre les avertissements et les instructions.

Pour des conseils pratiques sur la documentation des décisions, consultez le processus d'analyse des risques et le dossier technique et guide de conformité des produitsPour la structure d'étiquetage et des exemples, voir exigences d'étiquetage pour la conformité GPSR.

Lien entre l'activité d'application de la loi et la taille du marché

En combinant l'activité d'application de la loi avec la taille du marché de consommation, les huit États membres les plus importants stratégiquement pour la conformité au GPSR sont :

• Allemagne (84 millions de consommateurs)
• France (68 millions)
• Italie (59 millions)
• Espagne (48 millions)
• Pologne (37 millions)
• Tchéquie (10,9 millions)
• Suède (10,6 millions)
• Hongrie (9,6 millions)

Ces marchés combinent des niveaux d’application élevés avec de grandes populations, ce qui en fait des pays prioritaires pour l’étiquetage et la documentation multilingues.

Approche double recommandée par EaseCert

Conformément à l’article 9 de la Règlement général sur la sécurité des produits (UE) 2023/988Les informations sur la sécurité des produits doivent être fournies dans une langue facilement compréhensible par les consommateurs de chaque État membre où le produit est mis à disposition. Lorsque des contraintes d'espace ou de conception empêchent un étiquetage multilingue complet, le règlement autorise l'utilisation d'un document d'accompagnement et de points d'accès numériques tels que des codes QR ou des liens web. Voir le document de la Commission. Législation sur la sécurité des produits pages pour le contexte.

1) Informations principales (sur l'emballage)

Fournir le texte sur l’emballage dans une sélection représentative de langues officielles de l’UE, en donnant la priorité aux États membres ayant une population de consommateurs plus importante et une présence sur le marché plus importante au sein de l’Union.L'inclusion de ces informations sur l'emballage primaire garantit une large accessibilité linguistique et une couverture adéquate sur les principaux marchés européens. Pour la planification et la structure des étiquettes, voir Exigences d'étiquetage pour la conformité GPSR.

2) Informations complémentaires (d'accompagnement)

Utiliser un Document d'accompagnement contenant l'ensemble des avertissements, instructions, détails de traçabilité et toute autre information obligatoire ne figurant pas sur l'emballage. Ce document doit accompagner le produit et rester cohérent avec le dossier technique interne. Conseils : Guide de documentation du fichier technique GPSR, Fiche technique GPSR de l'UE et guide de conformité des produits, Le processus d'analyse des risques GPSR.

3) Documentation et justification

• Tenez un registre clair des langues qui apparaissent sur l’emballage et de celles qui sont fournies dans un document d’accompagnement.
• Enregistrez la justification de cette répartition en fonction du volume du marché, de l’empreinte de distribution, des contraintes d’emballage et du niveau de risque.
• Croisez la décision avec l'analyse des risques du produit et conservez-la Personne responsable de l'UE détails alignés sur tous les matériaux.

Cette approche proportionnelle et documentée respecte les obligations linguistiques du GPSR et est défendable lors des inspections ou des rappels. Vous pouvez suivre les tendances en matière d'application de la loi via le Portail de sécurité.

Qu'est-ce qu'un document d'accompagnement ?

Un document d'accompagnement est tout matériel écrit ou imprimé fourni avec un produit qui contient informations obligatoires requises par le droit de l'UE lorsque ces informations ne peuvent raisonnablement pas figurer sur le produit ou son emballage. Il s'agit d'un outil de conformité reconnu au titre du Règlement sur la sécurité générale des produits (UE) 2023/988 (RGPD), du Règlement sur la surveillance du marché (UE) 2019/1020 et de diverses lois sectorielles.

1. Signification juridique

L'article 9(2) du Règlement sur la sécurité des produits (RGPD) exige que les informations relatives à la sécurité des produits soient fournies dans une langue aisément compréhensible par les consommateurs de chaque État membre où le produit est commercialisé. Si ces informations ne peuvent figurer sur le produit ou son emballage, elles peuvent figurer dans un document d'accompagnement.

2. Contenu typique

• Nom et adresse du fabricant et de la personne responsable de l'UE
• Avertissements de sécurité et mentions de danger
• Instructions pour une utilisation, une installation ou une élimination en toute sécurité
• Déclarations de conformité et de conformité, par exemple une déclaration de conformité UE
• Référence aux normes et textes juridiques
• Codes QR ou URL renvoyant vers une documentation en ligne supplémentaire

3. Quand il est utilisé

• Le produit ou l'emballage est trop petit pour afficher toutes les informations requises
• Un texte entièrement multilingue compromettrait la conception ou la lisibilité
• Le produit nécessite des instructions détaillées, par exemple pour les appareils électroniques
• Un règlement l'autorise ou l'exige explicitement, par exemple le GPSR ou une directive sectorielle

4. Relation avec le dossier technique

Le dossier technique est un dossier de conformité interne conservé pour les autorités. document d'accompagnement est orienté vers le consommateurIl fournit les informations de sécurité et de conformité nécessaires à une utilisation sûre. Ces deux éléments doivent rester cohérents. Pour la structure et les preuves, voir le Guide de documentation du fichier technique GPSR.

5. Points pratiques à retenir

Un document d’accompagnement est un partie intégrante du produit, un support marketing non facultatif. Il garantit que les informations sur la sécurité, la traçabilité et la réglementation parviennent au consommateur dans la bonne langue, même lorsque l'espace sur l'étiquette est limité.Si un fabricant ou un importateur ne parvient pas à le fournir, le produit peut être considéré comme non conforme lors d'une inspection ou d'un rappel en vertu du GPSR.

Informations complémentaires et sources officielles

• Rapport annuel 2024 de Safety Gate (PDF)
• Règlement (UE) 2023/988 relatif à la sécurité générale des produits – Journal officiel
• Résumé du règlement sur la sécurité générale des produits (EUR-Lex)
• Votre Europe – Guide des étiquettes et marquages
• Présentation de Safety Gate CASP
• Obligations des entreprises en matière de sécurité des produits
• Module d'inscription à la place de marché en ligne