Règlement général sur la sécurité des produits (GPSR): un guide complet

Introduction au GPSR

Le règlement (UE) 2023/988, connu sous le nom de Règlement sur la sécurité générale des produits (RGPD), fixe des exigences de sécurité plus strictes pour les produits de consommation vendus dans l'UE. Il remplace la directive 2001/95/CE et impose de nouvelles responsabilités aux fabricants, importateurs, distributeurs, prestataires de services de traitement des commandes et plateformes de vente en ligne afin de garantir la sécurité des produits.

Portée du GPSR

À compter du 13 décembre 2024, le GPSR s'applique à tous les produits mis sur le marché de l'UE, quel que soit le canal de vente, englobant à la fois les magasins physiques et les plateformes en ligne. Le Règlement sur la sécurité des produits de consommation (RGPD) s'applique à la plupart des produits de consommation dans l'UE, à l'exception de catégories spécifiques comme les médicaments. Il responsabilise également les prestataires de services de traitement des commandes et les plateformes de vente en ligne en matière de sécurité, garantissant ainsi la responsabilité de chaque acteur de la chaîne d'approvisionnement. Les produits déjà couverts par d'autres réglementations européennes en matière de sécurité peuvent être partiellement ou totalement exemptés de certaines exigences du Règlement sur la sécurité des produits de consommation (RGPD).

Qu'est-ce que le GPSR ?

Le GPSR est désormais pleinement en vigueur, garantissant que tous les produits vendus dans l'UE respectent des normes de sécurité strictes, compte tenu des avancées technologiques et du commerce électronique. Le règlement améliore les processus de rappel pour raisons de sécurité et impose des exigences plus strictes en matière d'étiquetage et d'évaluation des risques. Initialement publié dans le Journal officiel de l'UE du 23 mai 2023 et entrée en vigueur le 12 juin 2023, Le GPSR a officiellement remplacé le GénDirective générale sur la sécurité des produits (DGSP) le 13 décembre 2024Les entreprises doivent désormais se conformer à ses exigences pour continuer à vendre dans l’UE.

Principales différences entre GPSR et GPSD

Exigence	GPSR	GPSD
Personne responsable	Fabricant, importateur, représentant autorisé, prestataire de services d'exécution	Pas clairement défini
Étiquetage	Type de produit, numéro de lot, coordonnées du fabricant, avertissements, âge approprié	Coordonnées du producteur, numéro de lot, avertissements
Documentation	Documentation technique, instructions, rapports de test	Instructions, rapports de test
Communication	Téléphone, email, section site Web	Non spécifié
Tests en laboratoire	Généralement requis	Généralement requis

Produits couverts par GPSR

Le GPSR s’applique à tous les produits de consommation, sauf s’il existe des réglementations sectorielles spécifiques.Cela comprend :

• Produits automobiles et de mobilité
• Vêtements, chaussures et accessoires
• Bricolage, outils, quincaillerie et jardinage
• Produits électriques et électroniques
• Fournitures pour la maison et le bureau
• Articles ménagers, ustensiles de cuisine et meubles
• Bijoux et accessoires
• Produits de soins personnels et de beauté
• Produits pour animaux de compagnie
• Équipements de sport et de plein air
• Jouets et produits pour enfants
  
  

opérateurs économiques

Le GPSR établit au §3(13) les opérateurs économiques suivants :

• Fabricant
• Représentant autorisé
• Importateur
• Distributeur
• Prestataire de services d'exécution

Les fabricants peuvent nommer un représentant autorisé dans l'Union européenne, en tant que point de contact pour les autorités de surveillance du marché. Le GPSR définit clairement les obligations des différents opérateurs économiques en matière de respect des normes de sécurité des produits. Téléchargez notre Liste de contrôle GPSR pour un aperçu simple des responsabilités des opérateurs économiques.

Responsabilités des opérateurs économiques

Le GPSR définit les rôles et les responsabilités des opérateurs économiques suivants :

• FabricantsLes entités qui fabriquent ou fabriquent des produits sous leur nom ou leur marque sont tenues de s'assurer que ces produits sont conformes aux exigences du Règlement sur les produits dangereux avant leur mise sur le marché. Cela comprend la réalisation d'évaluations complètes des risques et la tenue à jour de la documentation technique. Pour les produits fabriqués hors de l'UE et vendus en ligne (ou par d'autres moyens de vente à distance), il peut également y avoir un importateur qui vend le produit directement en ligne ou le fournit à un distributeur qui le propose ensuite à la vente en ligne.
  
  
• ImportateursLes produits fabriqués hors de l'UE et vendus au détail au sein de l'UE sont mis sur le marché par un importateur au sein de l'UE. L'importateur assume le rôle d'opérateur économique au sens de l'article 4, sauf si le fabricant a désigné un mandataire pour s'acquitter de ces obligations. Les entreprises qui importent des produits de pays tiers doivent vérifier que ces produits sont conformes aux normes de sécurité de l'UE. Les importateurs sont tenus de s'assurer que le fabricant a rempli ses obligations et de conserver des copies de la déclaration de conformité UE et de la documentation technique pendant une période déterminée.
  
  
• DistributeursPour les produits fabriqués hors de l'UE et vendus en ligne (ou par d'autres moyens de vente à distance), il peut également s'agir d'un importateur qui vend le produit directement en ligne ou qui le fournit à un distributeur qui le propose ensuite à la vente en ligne. Les distributeurs doivent vérifier que les produits portent les marquages ​​de conformité requis et sont accompagnés de la documentation et des instructions nécessaires.
  
  
• Représentants autorisés:Nommé par les fabricants, représentants autorisés basé dans l'UE, agit au nom du fabricant concernant des tâches spécifiques, telles que la tenue de la documentation technique et la coopération avec les autorités de surveillance du marché.Si le fabricant (qu'il soit basé à l'intérieur ou à l'extérieur de l'UE) a désigné par écrit un mandataire pour effectuer des tâches spécifiques en vertu de l'article 4, ce mandataire assume le rôle d'opérateur économique en vertu de l'article 4.
  
  
• Fournisseurs de services d'exécutionLes entreprises proposant des services tels que l'entreposage, l'emballage et l'expédition, sans être propriétaires des produits, sont considérées comme des prestataires de services d'exécution. Lorsqu'aucun autre opérateur économique n'est établi dans l'UE, ces prestataires doivent garantir la conformité des produits avec le Règlement général sur la protection des données (RGPD).
  
  
• Opérateurs de marchés en ligne:Les plateformes numériques facilitant la vente de produits doivent s'inscrire sur le portail EU Safety Gate, désignent un point de contact unique pour les autorités de l'UE et veillent au respect des obligations de déclaration de sécurité des produits. Elles sont également tenues d'agir rapidement pour retirer les produits dangereux dès leur notification.

Inscription sur la place de marché en ligne

L'article 22 du RGPD introduit de nouvelles exigences pour les places de marché en ligne. Les fournisseurs de boutiques en ligne et autres places de marché numériques doivent :

• Inscrivez-vous sur le portail EU Safety Gate.
• Désigner un point de contact unique pour autorités de l'UE.
• Assurer le respect des obligations de déclaration de sécurité des produits.

Les marchés doivent également coopérer avec les organismes de réglementation pour retirer rapidement les produits dangereux et prévenir les violations répétées.

Vente à distance, opérateurs économiques et mandataires

Le GPSR comprend des dispositions relatives à la vente à distance qui s'appliquent aux prestataires en ligne. Ces prestataires doivent s'enregistrer sur le Portail de sécuritéLes fournisseurs en ligne de produits couverts par le règlement GPSR sont également tenus de respecter les obligations d'information envers les consommateurs. Conformément à l'article 19 du règlement, les informations concernant le fabricant (nom ou raison sociale) ou le Représentant autorisé de l'UE du fabricant, ainsi que les informations d'identification du produit (y compris une image du produit) et tous les avertissements ou informations de sécurité concernant le produit, doivent être fournis sur le site Web de l'offre (interface en ligne).

Afin de renforcer la responsabilité, le GPSR impose aux fabricants non européens de désigner un opérateur économique basé dans l'UE pour garantir la conformité. Il peut s'agir d'un importateur, d'un distributeur ou d'un mandataire basé dans l'UE.

L'opérateur économique basé dans l'UE est responsable de :

• Détenir et maintenir la documentation technique du produit.
• Coopérer avec les autorités de surveillance du marché de l’UE.
• Agissant en tant que point de contact officiel pour les demandes de conformité réglementaire.

Si un fabricant non-UE ne désigne pas d’opérateur économique basé dans l’UE, l’importateur ou le distributeur assume automatiquement la responsabilité légale de la conformité du produit.

Évaluation des risques et de la sécurité

Pour se conformer aux exigences du GPSR, les fabricants sont tenus d'effectuer des contrôles approfondis. évaluations des risques de leurs produitsCe processus implique l'évaluation de divers facteurs, notamment la conception, la composition, l'emballage et les interactions potentielles du produit avec d'autres produits. Le recours aux normes européennes pertinentes peut faciliter cette évaluation. Les résultats doivent être méticuleusement documentés et mis à la disposition des autorités de surveillance du marché sur demande. Négliger une évaluation des risques appropriée peut entraîner de graves conséquences, telles que des amendes, des rappels de produits ou des restrictions d'accès au marché.

Afin de garantir la conformité à l'obligation générale de sécurité prévue à l'article 5 du Règlement général sur la sécurité des produits (RGSP) (« Les opérateurs économiques ne doivent mettre sur le marché ou mettre à disposition sur le marché que des produits sûrs. »), les fabricants sont tenus d'évaluer la sécurité du produit dans le cadre d'une analyse interne des risques. Différents aspects, tels que les caractéristiques du produit, sa composition, son emballage et ses interactions avec d'autres produits, sont évalués. Les normes européennes pertinentes peuvent être utilisées pour cette évaluation.

L'analyse interne des risques et la liste des normes européennes pertinentes font partie intégrante de la documentation technique d'un produit. Cette évaluation des risques doit être documentée et mise à la disposition des autorités de surveillance du marché sur demande. L'absence d'une évaluation adéquate peut entraîner des sanctions, des rappels ou des restrictions d'accès au marché.

Exigences en matière d'étiquetage

Pour améliorer la transparence et la sécurité des consommateurs, le GPSR impose des exigences spécifiques exigences en matière d'étiquetageLes produits doivent afficher :

• Le nom du fabricant, le nom commercial enregistré et les coordonnées.
• Une référence pour la traçabilité du produit, comme un numéro de lot ou de série.
• Avertissements de sécurité dans une langue facilement compréhensible par les consommateurs du marché cible.

Le règlement encourage également l’utilisation d’étiquettes numériques et de codes QR pour fournir une documentation de conformité et des instructions de sécurité supplémentaires.

Disposition transitoire

Le GPSR s'applique à tous les produits relevant de son champ d'application qui sont mis sur le marché à partir du 13 décembre 2024. La mise à disposition sur le marché des produits couverts par la directive 2001/95/CE, qui sont conformes à cette directive et qui ont été mis sur le marché avant le 13 décembre 2024, ne peut être entravée par les États membres de l'UE.

Surveillance renforcée du marché et sanctions

Pour garantir la conformité, le GPSR renforce la surveillance du marché Mesures et harmonisation des sanctions entre les États membres. Les entreprises sont soumises à des obligations plus strictes : signaler les accidents graves impliquant leurs produits dans un délai de deux jours ouvrables et mettre en œuvre des procédures de rappel efficaces si nécessaire.

Préparation au GPSR : ce que les entreprises doivent faire

Pour s'adapter au GPSR, les entreprises doivent :

• Conduite détaillée évaluations des risques pour identifier les dangers potentiels.
• Mettre à jour les étiquettes des produits, les instructions d’utilisation, etc.
• Nommer un représentant autorisé ou garantir un opérateur économique basé dans l’UE.
• Mettre en œuvre des systèmes pour surveillance de la sécurité des produits après la commercialisation et signaler rapidement les accidents.
  
  

Conclusion

Le règlement GPSR représente une avancée majeure pour la sécurité des produits dans l'UE, répondant aux défis du commerce et des technologies modernes. En exigeant des évaluations des risques rigoureuses et une responsabilisation renforcée des opérateurs économiques, le règlement crée un environnement plus sûr pour les consommateurs et un cadre plus prévisible pour les entreprises. Téléchargez notre Liste de contrôle GPSR pour un guide étape par étape pour garantir que vos produits répondent aux exigences de sécurité, d'étiquetage et de documentation de l'UE, vous aidant à rester conforme et à naviguer avec succès sur le marché de l'UE.

En savoir plus sur GPSR :

• Aperçu de la sécurité des produits de l'UE et du GPSR
• Règlement général sur la sécurité des produits (2023) – Résumé UE
• EU Safety Gate – Alertes RAPEX pour les produits dangereux