Otoritas Keamanan Produk Paling Aktif di Eropa pada tahun 2024 – Apa Artinya bagi Kepatuhan GPSR

Seiring berkembangnya lanskap keselamatan produk Uni Eropa di bawah Peraturan Keselamatan Produk Umum (UE) 2023/988 yang baru, memahami di mana penegakan hukum paling aktif menjadi semakin penting.

Laporan terbaru dari Komisi Eropa Laporan Tahunan Safety Gate 2024 menyoroti rekor tingkat pengawasan pasar di seluruh Eropa, yang menegaskan bahwa beberapa Negara Anggota kini memimpin Uni Eropa dalam pengujian produk proaktif, pemeriksaan dokumentasi, dan tindakan perlindungan konsumen. Artikel ini mengulas otoritas nasional yang paling aktif, implikasinya terhadap perencanaan kepatuhan, dan apa yang harus dilakukan merek dan importir agar tetap unggul di bawah Peraturan Keselamatan Produk Umum (GPSR).

Ringkasan

Menurut Laporan Tahunan Safety Gate 2024 Komisi EropaOtoritas pengawasan pasar Eropa mengajukan rekor 4137 peringatan untuk produk non-pangan berbahaya pada tahun 2024 – hampir dua kali lipat angka pada tahun 2022. Peningkatan ini mencerminkan penguatan penegakan hukum di bawah Peraturan Keselamatan Produk Umum (UE) 2023/988 (GPSR), yang berlaku sepenuhnya pada tanggal 13 Desember 2024.

GPSR berlaku langsung untuk semua produk konsumen yang tidak tunduk pada undang-undang khusus sektor Uni Eropa. GPSR meningkatkan ketertelusuran, memberlakukan kewajiban yang lebih jelas bagi produsen dan operator pasar daring, serta memberdayakan otoritas dengan mekanisme penarikan yang lebih kuat. Untuk detail selengkapnya, lihat apa yang ditawarkan EaseCert atau tinjau kami Panduan kepatuhan UE.

Pelajari lebih lanjut tentang peraturan Komisi Undang-Undang Keamanan Produk halaman.

6 Otoritas Pengawasan Pasar Paling Aktif di Tahun 2024

Berdasarkan data resmi Komisi per negara (Laporan hlm. 11–12), Negara Anggota berikut mengeluarkan jumlah peringatan Safety Gate tervalidasi tertinggi pada tahun 2024:

• Italia – 1089 peringatanItalia tetap menjadi negara pemberi notifikasi paling aktif, bertanggung jawab atas lebih dari 25% dari seluruh peringatan keamanan produk Uni Eropa. Kementerian Perusahaan dan Made in Italy memimpin inspeksi skala besar, terutama di mainan, tekstil, dan kosmetik.
• Jerman – 471 peringatan:Otoritas Jerman (BAuA dan MSA tingkat negara bagian) fokus pada pelabelan, Kepatuhan CE/GPSR, dan penegakan lintas batas.
• Swedia – 386 peringatanBadan Konsumen Swedia dan Badan Kimia (KEMI) aktif dalam penegakan hukum dan pengujian risiko bahan kimia pada kosmetik dan elektronik. Lihat panduan kami tentang Kepatuhan REACH, RoHS, dan POPs.
• Hongaria – 365 peringatan:Departemen Perlindungan Konsumen Hongaria meningkatkan pemeriksaan untuk produk anak-anak dan pakaian.
• Ceko – 332 peringatanOtoritas Inspeksi Perdagangan Ceko (CTIA) melakukan pengujian laboratorium secara ekstensif dan mengoordinasikan penegakan hukum lintas batas di seluruh Eropa Tengah.
• Prancis – 315 peringatan:DGCCRF Prancis diprioritaskan ketertelusuran dan akurasi bahasa dalam pelabelan produk listrik dan perawatan anak.

Bersama-sama, keenam Negara Anggota ini bertanggung jawab atas lebih dari 60% dari semua peringatan UE pada tahun 2024.

Mengapa Hal Ini Penting bagi Produsen dan Importir

Kemungkinan inspeksi atau penarikan kembali tidak seragam di seluruh Eropa. Produk yang dijual di Negara Anggota dengan tingkat kewaspadaan tinggi menghadapi pengawasan yang lebih ketat, terutama jika:

• Itu Orang yang Bertanggung Jawab Uni Eropa (RP) alamat tidak ada atau tidak jelas;
• Pelabelan menghilangkan bahasa nasional yang diwajibkan;
• Itu Deklarasi Kesesuaian tidak dapat segera disajikan;
• Dokumentasi keselamatan atau kimia tidak lengkap. Lihat Panduan dokumentasi file teknis GPSR.

Berdasarkan Pasal 9 GPSR, informasi keselamatan harus muncul “dalam bahasa atau bahasa-bahasa yang mudah dipahami oleh konsumen di Negara Anggota tempat produk tersebut tersedia.” Lihat Komisi Eropa Anda – Panduan Label dan Tanda.

Menyeimbangkan Cakupan Bahasa dan Ruang Label

Peraturan produk Uni Eropa mewajibkan informasi keselamatan penting dapat diakses oleh konsumen di negara tempat suatu produk tersedia. Di saat yang sama, bisnis seringkali menghadapi batasan praktis terkait ukuran dan tata letak label. Dalam situasi ini, pendekatan proporsional dapat digunakan untuk merencanakan penyajian informasi, dengan syarat hasilnya tetap jelas, terbaca, dan bermanfaat bagi konsumen.

Dalam praktiknya, perusahaan seringkali memprioritaskan bahasa pada kemasan berdasarkan kriteria objektif seperti ukuran pasar, jangkauan distribusi, profil risiko produk, dan keterbatasan ruang fisik. Jika teks multibahasa lengkap tidak dapat dimuat, perusahaan dapat menyediakan terjemahan tambahan melalui dokumen pendamping atau brosur multibahasa, sehingga konsumen tetap dapat mengakses informasi yang dibutuhkan.

Apa pun pendekatan yang dipilih, simpanlah alasan tertulis yang menjelaskan bagaimana cakupan bahasa ditentukan dan bagaimana konsumen dapat memperoleh informasi yang mereka butuhkan. Alasan ini harus dicantumkan dalam dokumentasi internal produk, misalnya analisis risiko dan berkas teknis, dan harus konsisten dengan informasi pada produk dan kemasannya.

• Rencanakan cakupan bahasa menggunakan metode yang objektif dan proporsional (ukuran pasar, distribusi, risiko produk, dan ruang).
• Gunakan teks pada kemasan untuk pasar dengan prioritas tertinggi dan berikan terjemahan yang tersisa melalui dokumen yang menyertainya.
• Dokumentasikan alasannya dalam berkas kepatuhan, termasuk bahasa mana yang muncul pada kemasan dan mana yang disediakan melalui cara alternatif.
• Tinjau keterbacaan dan kejelasan sehingga konsumen dapat dengan mudah memahami peringatan dan petunjuk.

Untuk panduan praktis tentang mendokumentasikan keputusan, lihat proses analisis risiko dan file teknis dan panduan kepatuhan produkUntuk struktur pelabelan dan contohnya, lihat persyaratan pelabelan untuk kepatuhan GPSR.

Menghubungkan Aktivitas Penegakan Hukum dan Ukuran Pasar

Ketika menggabungkan aktivitas penegakan hukum dengan ukuran pasar konsumen, delapan Negara Anggota yang paling penting secara strategis untuk kepatuhan GPSR adalah:

• Jerman (84 juta konsumen)
• Prancis (68 juta)
• Italia (59 juta)
• Spanyol (48 juta)
• Polandia (37 juta)
• Ceko (10,9 juta)
• Swedia (10,6 juta)
• Hongaria (9,6 juta)

Pasar-pasar ini menggabungkan tingkat penegakan hukum yang tinggi dengan populasi yang besar, menjadikannya negara prioritas untuk pelabelan dan dokumentasi multibahasa.

Pendekatan Ganda yang Direkomendasikan EaseCert

Berdasarkan Pasal 9 Undang-Undang Peraturan Keselamatan Produk Umum (UE) 2023/988Informasi keselamatan produk harus disediakan dalam bahasa yang mudah dipahami oleh konsumen di setiap Negara Anggota tempat produk tersebut tersedia. Jika keterbatasan ruang atau desain menghalangi pelabelan multibahasa secara penuh, peraturan ini memperbolehkan penggunaan dokumen pendamping dan titik akses digital seperti kode QR atau tautan web. Lihat Komisi Undang-Undang Keselamatan Produk halaman untuk konteks.

1) Informasi Utama (Pada Kemasan)

Menyediakan teks pada kemasan dalam pilihan bahasa resmi Uni Eropa yang representatif, dengan memberikan prioritas kepada Negara Anggota dengan populasi konsumen yang lebih besar dan kehadiran pasar yang lebih tinggi dalam Uni.Pencantuman ini pada kemasan primer memastikan aksesibilitas linguistik yang luas dan cakupan yang memadai di seluruh pasar utama Eropa. Untuk perencanaan dan struktur label, lihat Persyaratan pelabelan untuk kepatuhan GPSR.

2) Informasi tambahan (pendamping)

Gunakan Dokumen terlampir berisi rangkaian lengkap peringatan, instruksi, detail ketertelusuran, dan informasi wajib lainnya yang tidak muat di kemasan. Dokumen terlampir harus disertakan bersama produk dan sesuai dengan berkas teknis internal. Panduan: Panduan dokumentasi file teknis GPSR, Berkas teknis GPSR UE dan panduan kepatuhan produk, Proses analisis risiko GPSR.

3) Dokumentasi dan alasan

• Catatlah dengan jelas bahasa mana yang tercantum pada kemasan dan bahasa mana yang tercantum dalam dokumen pendukung.
• Catat pembenaran untuk pemisahan ini berdasarkan volume pasar, jejak distribusi, kendala pengemasan, dan tingkat risiko.
• Periksa kembali keputusan terhadap analisis risiko produk dan simpan Orang yang Bertanggung Jawab Uni Eropa detail yang selaras di semua bahan.

Pendekatan proporsional dan terdokumentasi ini memenuhi kewajiban bahasa GPSR dan dapat dipertahankan selama inspeksi atau tinjauan penarikan produk. Anda dapat memantau tren penegakan hukum yang sedang berlangsung melalui Portal Gerbang Keamanan.

Apa itu Dokumen Pendamping?

Sebuah dokumen pendamping adalah setiap materi tertulis atau tercetak yang disertakan dengan suatu produk yang berisi informasi wajib yang diwajibkan oleh hukum Uni Eropa ketika informasi tersebut tidak muat pada produk atau kemasannya. Ini merupakan alat kepatuhan yang diakui berdasarkan Peraturan Keamanan Produk Umum (EU) 2023/988 (GPSR), Peraturan Pengawasan Pasar (EU) 2019/1020, dan berbagai undang-undang khusus sektor.

1. Makna hukum

Pasal 9(2) GPSR mewajibkan informasi keselamatan produk disediakan dalam bahasa yang mudah dipahami oleh konsumen di setiap Negara Anggota tempat produk tersebut tersedia. Jika informasi ini tidak muat pada produk atau kemasan langsungnya, informasi tersebut dapat dicantumkan dalam dokumen yang menyertainya.

2. Konten khas

• Nama dan alamat produsen dan penanggung jawab Uni Eropa
• Peringatan keselamatan dan pernyataan bahaya
• Petunjuk penggunaan, pemasangan, atau pembuangan yang aman
• Deklarasi kepatuhan dan kesesuaian, misalnya Deklarasi Kesesuaian UE
• Referensi terhadap standar dan teks hukum
• Kode QR atau URL yang tertaut ke dokumentasi daring tambahan

3. Kapan digunakan

• Produk atau kemasan terlalu kecil untuk menampilkan semua informasi yang diperlukan
• Teks multibahasa penuh akan mengorbankan desain atau keterbacaan
• Produk memerlukan instruksi tambahan, misalnya perangkat elektronik
• Suatu peraturan secara eksplisit mengizinkan atau mewajibkan hal tersebut, misalnya GPSR atau arahan sektor

4. Hubungan dengan berkas teknis

Itu berkas teknis adalah berkas kepatuhan internal yang disimpan untuk pihak berwenang. dokumen pendamping adalah berhadapan dengan konsumen. Ini menyediakan informasi keselamatan dan kesesuaian yang diperlukan untuk penggunaan yang aman. Keduanya harus tetap konsisten. Untuk struktur dan bukti, lihat Panduan dokumentasi file teknis GPSR.

5. Kesimpulan praktis

Dokumen yang menyertainya adalah bagian integral dari produk, bukan materi pemasaran opsional. Hal ini memastikan bahwa detail keselamatan, keterlacakan, dan peraturan tersampaikan kepada konsumen dalam bahasa yang tepat, meskipun ruang label terbatas.Jika produsen atau importir gagal menyediakannya, produk tersebut dapat dianggap tidak patuh selama pemeriksaan atau penarikan kembali berdasarkan GPSR.

Informasi Lebih Lanjut dan Sumber Resmi

• Laporan Tahunan Safety Gate 2024 (PDF)
• Peraturan Keselamatan Produk Umum (UE) 2023/988 – Jurnal Resmi
• Ringkasan Peraturan Keselamatan Produk Umum (EUR-Lex)
• Eropa Anda – Panduan Label dan Tanda
• Ikhtisar CASP Gerbang Keamanan
• Kewajiban Keamanan Produk bagi Bisnis
• Modul Pendaftaran Marketplace Online