Otoritas Keamanan Produk Paling Aktif di Eropa pada tahun 2024 – Apa Artinya bagi Kepatuhan GPSR

Seiring dengan perkembangan lanskap keamanan produk Uni Eropa di bawah Peraturan Umum Keamanan Produk (UE) 2023/988 yang baru, pemahaman tentang di mana penegakan hukum paling aktif dilakukan menjadi semakin penting.

Laporan terbaru Komisi Eropa Laporan Tahunan Safety Gate 2024 Artikel ini menyoroti tingkat pengawasan pasar yang mencapai rekor di seluruh Eropa, menegaskan bahwa beberapa Negara Anggota kini memimpin Uni Eropa dalam pengujian produk proaktif, pemeriksaan dokumentasi, dan tindakan perlindungan konsumen. Artikel ini meninjau otoritas nasional yang paling aktif, implikasinya terhadap perencanaan kepatuhan, dan apa yang harus dilakukan merek dan importir untuk tetap unggul di bawah standar yang berlaku. Peraturan Umum Keselamatan Produk (GPSR).

Ringkasan

Menurut Laporan Tahunan Gerbang Keamanan 2024 Komisi Eropa, Otoritas pengawasan pasar Eropa mengajukan catatan. 4137 peringatan untuk produk non-makanan berbahaya pada tahun 2024 – hampir dua kali lipat angka dari tahun 2022. Lonjakan ini mencerminkan penegakan hukum yang diperkuat di bawah Peraturan Umum Keselamatan Produk (UE) 2023/988 (GPSR), yang mulai berlaku sepenuhnya pada tanggal 13 Desember 2024.

GPSR berlaku langsung untuk semua produk konsumen yang tidak tunduk pada peraturan Uni Eropa khusus sektor. Peraturan ini meningkatkan ketertelusuran, memberlakukan kewajiban yang lebih jelas pada produsen dan operator pasar daring, serta memberdayakan otoritas dengan mekanisme penarikan produk yang lebih kuat. Untuk detail selengkapnya, lihat Apa yang ditawarkan EaseCert? atau tinjau ulasan kami Panduan kepatuhan Uni Eropa.

Pelajari lebih lanjut tentang peraturan tersebut di situs Komisi. Perundang-undangan Keselamatan Produk halaman.

6 Otoritas Pengawasan Pasar Paling Aktif di Tahun 2024

Berdasarkan data resmi Komisi per negara (Laporan hlm. 11–12), Negara-negara Anggota berikut mengeluarkan jumlah peringatan Gerbang Keselamatan yang divalidasi tertinggi pada tahun 2024:

• Italia – 1089 peringatan: Italia tetap menjadi negara pelapor paling aktif, bertanggung jawab atas lebih dari 25% dari semua peringatan keamanan produk Uni Eropa. Kementerian Perusahaan dan Made in Italy di Italia memimpin inspeksi skala besar, khususnya di mainan, tekstil, dan kosmetik.
• Jerman – 471 peringatan: Otoritas Jerman (BAuA dan MSA tingkat negara bagian) berfokus pada pelabelan, Kepatuhan CE/GPSR, dan penegakan hukum lintas batas.
• Swedia – 386 peringatan: Badan Perlindungan Konsumen Swedia dan Badan Kimia (KEMI) aktif dalam penegakan hukum terkait risiko kimia dan pengujian kosmetik serta elektronik. Lihat panduan kami tentang hal ini. Kepatuhan terhadap REACH, RoHS, dan POPs.
• Hongaria – 365 peringatan: Departemen Perlindungan Konsumen Hungaria meningkatkan pemeriksaan terhadap produk anak-anak dan pakaian.
• Republik Ceko – 332 peringatan: Otoritas Inspeksi Perdagangan Ceko (CTIA) melakukan pengujian laboratorium ekstensif dan mengoordinasikan penegakan hukum lintas batas di seluruh Eropa Tengah.
• Prancis – 315 peringatan: DGCCRF Prancis memprioritaskan ketertelusuran dan akurasi bahasa dalam pelabelan untuk produk listrik dan perawatan anak.

Secara bersama-sama, keenam Negara Anggota ini bertanggung jawab atas lebih dari 60% dari semua peringatan Uni Eropa pada tahun 2024.

Mengapa Hal Ini Penting bagi Produsen dan Importir

Kemungkinan inspeksi atau penarikan produk tidak seragam di seluruh Eropa. Produk yang dijual di Negara Anggota dengan tingkat kewaspadaan tinggi menghadapi pengawasan yang lebih ketat, terutama jika:

• Itu Penanggung Jawab Uni Eropa (RP) Alamatnya hilang atau tidak jelas;
• Pelabelan tersebut menghilangkan bahasa nasional yang wajib ada;
• Itu Pernyataan Kesesuaian tidak dapat dipresentasikan segera;
• Dokumentasi keselamatan atau kimia tidak lengkap.Melihat Panduan dokumentasi berkas teknis GPSR.

Berdasarkan Pasal 9 GPSR, informasi keselamatan harus ditampilkan “dalam bahasa atau bahasa-bahasa yang mudah dipahami oleh konsumen di Negara Anggota tempat produk tersebut tersedia.” Lihat Komisi Panduan Label dan Penandaan untuk Eropa Anda.

Menyeimbangkan Cakupan Bahasa dan Ruang Label

Peraturan produk Uni Eropa mengharuskan informasi keselamatan penting dapat diakses oleh konsumen di negara tempat produk tersebut tersedia. Pada saat yang sama, bisnis sering menghadapi keterbatasan praktis pada ukuran dan tata letak label. Dalam situasi ini, pendekatan proporsional dapat digunakan untuk merencanakan bagaimana informasi disajikan, asalkan hasilnya tetap jelas, mudah dibaca, dan bermanfaat bagi konsumen.

Dalam praktiknya, perusahaan sering memprioritaskan bahasa pada kemasan menggunakan kriteria objektif seperti ukuran pasar, jangkauan distribusi, profil risiko produk, dan keterbatasan ruang fisik. Jika teks multibahasa lengkap tidak dapat dimuat secara wajar, perusahaan dapat menyediakan terjemahan tambahan melalui dokumen pendamping atau brosur multibahasa, sehingga konsumen tetap dapat mengakses informasi yang dibutuhkan.

Apa pun pendekatan yang dipilih, simpan penjelasan tertulis yang menjelaskan bagaimana cakupan bahasa ditentukan dan bagaimana konsumen dapat memperoleh informasi yang mereka butuhkan. Penjelasan ini harus disertakan dalam dokumentasi internal produk, misalnya analisis risiko dan file teknis, dan harus konsisten dengan informasi pada produk dan kemasannya.

• Rencanakan cakupan bahasa menggunakan metode objektif dan proporsional (ukuran pasar, distribusi, risiko produk, dan ruang lingkup).
• Gunakan teks yang tertera pada kemasan untuk pasar dengan prioritas tertinggi dan berikan terjemahan lainnya melalui dokumen terlampir.
• Dokumentasikan alasan tersebut dalam berkas kepatuhan, termasuk bahasa mana yang tercantum pada kemasan dan bahasa mana yang disediakan melalui cara alternatif.
• Periksa keterbacaan dan kejelasan agar konsumen dapat dengan mudah memahami peringatan dan instruksi.

Untuk panduan praktis tentang pendokumentasian keputusan, lihat proses analisis risiko dan berkas teknis dan panduan kepatuhan produk. Untuk struktur pelabelan dan contohnya, lihat persyaratan pelabelan untuk kepatuhan GPSR.

Menghubungkan Aktivitas Penegakan Hukum dan Ukuran Pasar

Jika menggabungkan aktivitas penegakan hukum dengan ukuran pasar konsumen, delapan Negara Anggota yang paling signifikan secara strategis untuk kepatuhan GPSR adalah:

• Jerman (84 juta konsumen)
• Prancis (68 juta)
• Italia (59 juta)
• Spanyol (48 juta)
• Polandia (37 juta)
• Republik Ceko (10,9 juta)
• Swedia (10,6 juta)
• Hongaria (9,6 juta)

Pasar-pasar ini menggabungkan tingkat penegakan hukum yang tinggi dengan populasi yang besar, menjadikannya negara prioritas untuk pelabelan dan dokumentasi multibahasa.

Pendekatan Ganda yang Direkomendasikan oleh EaseCert

Berdasarkan Pasal 9 Peraturan Umum Keselamatan Produk (UE) 2023/988, Informasi keselamatan produk harus diberikan dalam bahasa yang mudah dipahami oleh konsumen di setiap Negara Anggota tempat produk tersebut tersedia. Jika keterbatasan ruang atau desain menghalangi pelabelan multibahasa secara lengkap, peraturan tersebut mengizinkan penggunaan dokumen pendamping dan titik akses digital seperti kode QR atau tautan web. Lihat Komisi. Perundang-undangan Keselamatan Produk halaman untuk konteks.

1) Informasi utama (pada kemasan)

Cantumkan teks pada kemasan dalam pilihan bahasa resmi Uni Eropa yang representatif, dengan memprioritaskan Negara Anggota dengan populasi konsumen yang lebih besar dan kehadiran pasar yang lebih tinggi di dalam Uni Eropa. Pencantuman teks ini pada kemasan utama memastikan aksesibilitas linguistik yang luas dan cakupan yang memadai di pasar-pasar utama Eropa. Untuk perencanaan dan struktur label, lihat Persyaratan pelabelan untuk kepatuhan GPSR.

2) Informasi tambahan (penyertai)

Gunakan dokumen pendamping untuk memuat seluruh peringatan, instruksi, detail ketertelusuran, dan informasi wajib lainnya yang tidak muat di kemasan. Dokumen pendamping harus dikirim bersama produk dan tetap konsisten dengan file teknis internal. Panduan: Panduan dokumentasi berkas teknis GPSR, Berkas teknis EU GPSR dan panduan kepatuhan produk, Proses analisis risiko GPSR.

3) Dokumentasi dan alasan

• Buatlah catatan yang jelas mengenai bahasa mana yang tercantum pada kemasan dan bahasa mana yang disediakan dalam dokumen pendamping.
• Catatlah justifikasi untuk pemisahan ini berdasarkan volume pasar, jangkauan distribusi, kendala pengemasan, dan tingkat risiko.
• Bandingkan keputusan tersebut dengan analisis risiko produk dan simpanlah Penanggung Jawab Uni Eropa Detail-detailnya diselaraskan di semua material.

Pendekatan proporsional dan terdokumentasi ini memenuhi kewajiban bahasa GPSR dan dapat dipertahankan selama inspeksi atau tinjauan penarikan kembali. Anda dapat memantau tren penegakan hukum yang sedang berlangsung melalui Gerbang Keamanan.

Apa itu Dokumen Pendamping?

Sebuah dokumen terlampir adalah materi tertulis atau tercetak apa pun yang disertakan bersama produk yang berisi informasi wajib yang dipersyaratkan oleh hukum Uni Eropa ketika informasi tersebut tidak dapat dicantumkan secara wajar pada produk atau kemasannya. Ini adalah alat kepatuhan yang diakui berdasarkan Peraturan Umum Keamanan Produk (UE) 2023/988 (GPSR), Peraturan Pengawasan Pasar (UE) 2019/1020, dan berbagai undang-undang khusus sektor.

1. Arti hukum

Pasal 9 ayat (2) GPSR mensyaratkan bahwa informasi keselamatan produk harus diberikan dalam bahasa yang mudah dipahami oleh konsumen di setiap Negara Anggota tempat produk tersebut tersedia. Jika informasi ini tidak dapat dimuat pada produk atau kemasannya, informasi tersebut dapat dimuat dalam dokumen yang menyertainya.

2. Konten umum

• Nama dan alamat Produsen dan Penanggung Jawab Uni Eropa
• Peringatan keselamatan dan pernyataan bahaya
• Petunjuk penggunaan, pemasangan, atau pembuangan yang aman.
• Deklarasi kepatuhan dan kesesuaian, misalnya Deklarasi Kesesuaian Uni Eropa.
• Referensi terhadap standar dan teks hukum
• Kode QR atau URL yang mengarah ke dokumentasi online tambahan.

3. Kapan digunakan

• Produk atau kemasannya terlalu kecil untuk menampilkan semua informasi yang dibutuhkan.
• Teks multibahasa lengkap akan mengganggu desain atau keterbacaan.
• Produk tersebut memerlukan instruksi yang lebih rinci, misalnya untuk perangkat elektronik.
• Suatu peraturan secara eksplisit mengizinkan atau mewajibkannya, misalnya GPSR atau arahan sektoral.

4. Hubungan dengan berkas teknis

Itu berkas teknis adalah berkas kepatuhan internal yang disimpan untuk pihak berwenang. dokumen terlampir adalah berhadapan langsung dengan konsumen. Dokumen ini menyediakan informasi keselamatan dan kesesuaian yang diperlukan untuk penggunaan yang aman. Keduanya harus tetap konsisten.Untuk struktur dan bukti, lihat Panduan dokumentasi berkas teknis GPSR.

5. Kesimpulan praktis

Dokumen terlampir adalah sebuah bagian integral dari produk, Ini bukan materi pemasaran opsional. Ini memastikan bahwa informasi keamanan, ketertelusuran, dan detail peraturan sampai ke konsumen dalam bahasa yang tepat meskipun ruang label terbatas. Jika produsen atau importir gagal menyediakannya, produk tersebut dapat dianggap tidak patuh selama inspeksi atau penarikan kembali berdasarkan GPSR.

Informasi Lebih Lanjut dan Sumber Resmi

• Laporan Tahunan Safety Gate 2024 (PDF)
• Peraturan Umum Keamanan Produk (UE) 2023/988 – Jurnal Resmi
• Ringkasan Peraturan Umum Keselamatan Produk (EUR-Lex)
• Panduan Label dan Penandaan untuk Eropa Anda
• Gambaran Umum Gerbang Pengaman CASP
• Kewajiban Keamanan Produk bagi Perusahaan
• Modul Pendaftaran Pasar Online