Conformidade com EPR de embalagens na UE em 2026
A Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) para embalagens é uma política adotada em toda a União Europeia que responsabiliza o "produtor" de embalagens financeiramente (e, por vezes, operacionalmente) pela coleta, triagem e reciclagem dos resíduos de embalagens. Na prática, isso significa que geralmente é necessário se registrar em cada país onde os produtos embalados são comercializados, aderir a uma Organização de Responsabilidade do Produtor (ORP), informar os volumes de embalagens e pagar as taxas da REP.
Primeiro: EPR não é GPSR (as pessoas confundem os dois).
GPSR É a segurança do produto. Trata-se de produtos seguros, documentação, rastreabilidade, advertências e fiscalização do mercado.
A Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) de embalagens visa a conformidade ambiental. Consiste no financiamento de sistemas nacionais de reciclagem e na declaração das embalagens colocadas no mercado.
É possível estar em conformidade com o GPSR e ainda assim não estar em conformidade com a Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) em embalagens, e vice-versa. Se não tiver certeza de como o GPSR se encaixa na sua estratégia geral para a UE, consulte o nosso guia. Guia de conformidade da UE para a venda de produtos de consumo e o nosso Guia completo para vendedores de fora da UE.
Definições principais (em linguagem simples)
Produtor (para embalagens EPR)
A entidade legalmente obrigada a registrar, contratar, relatar e pagar pela gestão de resíduos de embalagens. Geralmente, trata-se da marca ou do vendedor online que coloca os produtos embalados no mercado, mas isso pode variar dependendo da estrutura de importação e distribuição.
PRO (Organização de Responsabilidade do Produtor)
A organização de conformidade que administra (ou financia) o sistema em nome dos produtores. Você contrata uma PRO para cumprir suas obrigações.
Embalagens domésticas versus embalagens comerciais/industriais
Muitos países focam-se principalmente nas embalagens domésticas; alguns também regulamentam as embalagens comerciais ou industriais. A definição dos limites é importante para o âmbito de aplicação e as taxas.
Ecomodulação
Ajustes nas taxas (bônus ou penalidades) com base na reciclabilidade, conteúdo reciclado, componentes problemáticos e outros critérios. O objetivo é incentivar um melhor design de embalagens.
DRS (Sistema de Devolução de Depósitos)
Um sistema separado (frequentemente paralelo) para embalagens de bebidas, geralmente com depósitos. Isso pode afetar o que é considerado abrangido pelas taxas de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) para embalagens e como funciona o processo de reporte.
O que é harmonizado a nível da UE versus o que é nacional
A linha de base da UE
O quadro regulamentar da UE define objetivos comuns e requisitos mínimos, mas o registo, a contratação de entidades de proteção de dados, os formatos de relatórios e a rotulagem continuam a ser, em grande parte, nacionais. Na prática, continua a ser necessário cumprir as normas de cada país.
A mudança PPWR (o momento certo importa)
O Regulamento da UE sobre Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR) foi concebido para reduzir a fragmentação ao longo do tempo, inclusive em relação à rotulagem, mas a sua implementação é gradual. Planeie hoje mesmo a conformidade país a país e prepare-se para a convergência à medida que os requisitos do PPWR forem aplicados. Saiba mais sobre o nosso Serviço de Conformidade PPWR e leia o nosso Guia de conformidade PPWR.
O que você deve fazer em qualquer país da UE (requisitos mínimos de conformidade)
Passo 1: Mapeie onde você "colocará a embalagem no mercado"
Normalmente, este é o local onde o cliente recebe os produtos embalados (com base no destino), e não o local de onde você envia.
Etapa 2: Identifique quem é o “produtor” obrigatório em sua cadeia.
Os casos mais comuns incluem:
- Marca que vende diretamente ao consumidor na UE
- Marca não pertencente à UE que vende através de marketplaces na UE (ver também Vendas e conformidade da Amazon na UE)
- Importador oficial da UE que coloca mercadorias no mercado nacional
- Reetiquetagem ou reembalagem de produtos por distribuidores locais
Passo 3: Analise os tipos de embalagens que você usa (não se esqueça das que estão escondidas).
- Embalagem primária do produto
- Embalagem secundária (pacotes múltiplos, mangas)
- Embalagens para envio (caixas de comércio eletrônico, envelopes)
- Enchimento (papel, almofadas de ar), fita adesiva, etiquetas, encartes
Etapa 4: Crie um modelo de dados antes de se cadastrar.
No mínimo:
- Lista de materiais (BOM) de embalagens em nível de SKU com pesos por material
- Lógica de alocação de países (vendas por destino)
- Um processo para mudanças (novos SKUs, novos fornecedores, reformulação de embalagens)
Etapa 5: Registre-se e contrate (específico para cada país)
Muitos países exigem primeiro o registo, depois a adesão a um PRO ou esquema de conformidade, e, por fim, a apresentação de relatórios periódicos e o pagamento.
Passo 6: Identifique se o país exige.
A França é o exemplo de maior impacto operacional atualmente, porque possui regras rígidas de classificação de informações do consumidor.
Etapa 7: Denuncie, pague e guarde as evidências.
Guarde contratos, confirmações, cálculos de volume e quaisquer aprovações de arte para rótulos.
Embalagens EPR na Alemanha: o que fazer (LUCID + licenciamento de sistema duplo)
O que se aplica
A Alemanha utiliza o registo LUCID, gerido pela Agência Central de Registo de Embalagens (ZSVR), e um modelo competitivo de "sistema duplo" para o licenciamento de embalagens domésticas.
Quem deve cumprir
Se você comercializa produtos embalados na Alemanha, normalmente precisa se registrar no LUCID e obter uma licença para embalagens domésticas por meio de um sistema duplo.
O que fazer
- Cadastre-se no LUCID (ZSVR)
- Contrate um sistema duplo aprovado (PRO) para embalagens domésticas.
- Enviar os relatórios de dados exigidos e manter a consistência entre as declarações.
- Manter registros comprobatórios para auditorias e verificações de mercado.
Como a EaseCert ajuda a Alemanha
França - Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) em embalagens: o que fazer (rotulagem PRO + Triman/Info-tri)
O que se aplica
A França exige a participação das embalagens em programas de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) por meio de um Organizador de Proteção de Produtos (ORP) aprovado e possui forte regulamentação ambiental. A França também exige informações de triagem para o consumidor, utilizando o símbolo Triman e as instruções de triagem Info-tri para muitos produtos.
Quem deve cumprir
Se você comercializa produtos domésticos embalados no mercado francês, geralmente é necessário se associar a uma PRO (Organização de Proteção de Produtos de Consumo) aprovada e informar sobre as embalagens colocadas no mercado.
Rotulagem: Triman + Info-tri
Considere isso como um projeto de arte para embalagens e cadeia de suprimentos: determine quais componentes precisam de quais instruções de classificação, atualize a arte da embalagem e planeje os prazos de entrega para o esgotamento do estoque antigo e novas tiragens. Para um contexto mais amplo sobre rotulagem na UE, consulte nosso guia de requisitos de rotulagem.
O que fazer
- Confirmar o âmbito (embalagens domésticas e quaisquer outros fluxos EPR)
- Contrate um profissional de embalagens aprovado.
- Implementar o fluxo de trabalho de etiquetagem Triman/Info-tri
- Relatar volumes e pagar taxas (a ecomodulação pode afetar os custos)
Como a EaseCert ajuda a França
- Conformidade com a Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) em embalagens na França
- Guia: Rotulagem Triman/Info-tri
Ecomodulação: por que o design agora é uma alavanca para a conformidade
Mesmo nos locais onde a ecomodulação é limitada atualmente, você deve incorporar a "preparação para taxas" nas decisões de design de embalagens, pois os critérios de modulação estão se expandindo e provavelmente se tornarão mais relevantes com o tempo.
Ações práticas
- Evite materiais compósitos difíceis de reciclar sempre que existirem alternativas.
- Evite aditivos que possam causar transtornos (por exemplo, rótulos/adesivos difíceis de aplicar).
- Aumentar o conteúdo reciclado sempre que possível.
- Documente as especificações de embalagem para que você possa responder rapidamente às mudanças nos critérios de cobrança.
Sistema PRO individual versus sistemas PRO concorrentes: o que muda para você?
Em sistemas de estilo single-PRO
- Integração mais padronizada
- Menos opções de fornecedores
- Regras e processos nacionais geralmente mais claros
Em sistemas PRO concorrentes
Compare os fornecedores em:
- Metodologia de cobrança (por material, por unidade, critérios de reciclabilidade)
- Serviços (ferramentas de dados, suporte ao cliente, orientações sobre rotulagem)
- Expectativas de auditoria e comprovação
DRS e embalagem EPR: evite contagem dupla e erros de escopo
Os Sistemas de Depósito e Retorno (DRS) geralmente são direcionados a embalagens de bebidas e podem ser independentes do sistema de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) de embalagens. Verifique, para cada país, como o DRS interage com os relatórios e taxas do REP para evitar subnotificação ou dupla contagem.
Lista de verificação operacional (copiar/colar)
- Países abrangidos (com base no destino)
- Decisão do produtor (marca vs. importador vs. distribuidor vs. mercado)
- Inventário de embalagens (produto + componentes de envio)
- Pesos da lista de materiais de embalagem por material
- Registro e contratação de PRO por país
- Requisitos de rotulagem (notadamente na França atualmente)
- Calendário de relatórios e pagamentos
- Design e prontidão para ecomodulação
Roteiro do PPWR: por que você deve começar agora
O PPWR visa reduzir a fragmentação, mas não elimina as obrigações nacionais imediatas de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP). Garanta a conformidade agora e planeje a convergência do design de embalagens e da rotulagem à medida que os requisitos do PPWR forem implementados.
Suporte EaseCert PPWR
O que precisamos de você (para tornar isso específico para cada país)
- Países de venda (para quais Estados-Membros da UE você envia produtos)
- Modelo de vendas (site próprio, marketplaces, distribuidores, somente B2B)
- Tipos de embalagem que você utiliza (produto + componentes de envio)
- Quem é o "produtor" na sua cadeia de produção?
- Estimativa dos volumes anuais de embalagens por material (se disponíveis)
Perguntas frequentes
A embalagem EPR é a mesma coisa que GPSR?
Não. GPSR Trata-se de segurança do produto, documentação técnica, rastreabilidade e fiscalização do mercado. A Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) de embalagens visa financiar a coleta e a reciclagem de resíduos de embalagens em cada país da UE.
Caso não cumpra as normas do GPSR, os produtos podem ser retidos na alfândega, retirados do mercado ou recolhidos. Se não cumprir as normas de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) das embalagens, a consequência habitual é um pedido de registo e regularização da sua participação, podendo os marketplaces suspender os anúncios.
Preciso de EPR de embalagem em todos os países da UE para os quais vendo?
Sim, em princípio. A Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) das embalagens varia de país para país. Se você comercializa produtos embalados em vários Estados-Membros da UE, geralmente precisa se registrar e participar de cada sistema nacional separadamente.
Quem é considerado o “produtor” para embalagens EPR?
O “produtor” obrigatório é geralmente a empresa que coloca primeiro os produtos embalados no mercado nacional. Pode ser:
- A marca que vende diretamente aos consumidores.
- O importador oficial da UE
- Um distribuidor local
- Em alguns casos, um vendedor do marketplace
A alocação correta depende da sua cadeia de suprimentos e do seu modelo de vendas. Em caso de dúvida, Contate-nos para uma revisão da estrutura.
O que é um PRO?
Uma PRO (Organização de Responsabilidade do Produtor) é a entidade que gere ou financia o sistema de gestão de resíduos de embalagens em nome dos produtores. Na maioria dos países da UE, é necessário assinar um contrato com uma PRO aprovada e reportar periodicamente os volumes de embalagens.
Preciso me registrar na Alemanha antes de vender?
Sim. Se você comercializa produtos embalados no mercado alemão, precisa se registrar no LUCID e licenciar suas embalagens domésticas com um sistema duplo.
Veja o nosso Guia de registro LUCID ou use o nosso Serviço de Registro LUCID.
O que torna as embalagens EPR francesas especiais?
A França combina a participação na Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) com a obrigatoriedade de informações de triagem para o consumidor (rotulagem Triman e Info-tri). Isso afeta a arte da embalagem e a cadeia de suprimentos.
Saiba mais em nosso França Triman e guia Info-tri ou use o nosso Serviço de Conformidade de Embalagens EPR na França.
O que é ecomodulação?
A ecomodulação significa que as suas taxas de Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) podem aumentar ou diminuir dependendo da reciclabilidade, do conteúdo reciclado ou de outras características do design. Isso faz com que o design da embalagem seja uma ferramenta de conformidade e redução de custos, e não apenas uma questão de sustentabilidade.
O Sistema de Depósito e Retorno (DRS) substitui o EPR de embalagens?
Não. O DRS geralmente se aplica a embalagens de bebidas específicas e opera em conjunto com o EPR de embalagens. É necessário verificar, país por país, como o DRS interage com os relatórios do EPR para evitar dupla contagem ou subnotificação.
É necessário o EPR para embalagens se eu já tiver concluído o registro WEEE?
Sim. A Diretiva WEEE e a Diretiva EPR de embalagens são regimes legais distintos. Se você vende eletrônicos, pode precisar de ambos.
Veja o nosso Guia de registo de REEE Para mais detalhes.
Preciso de uma Pessoa Responsável na UE para a Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) de embalagens?
Normalmente não se aplica à própria EPR de embalagens. No entanto, de acordo com o GPSR e outras legislações de produtos, os fabricantes de fora da UE muitas vezes precisam de nomear um Responsável da UE.
Leia mais sobre o funções e requisitos.
O que acontece se eu não cumprir as normas de segurança de produtos da UE?
O não cumprimento das normas GPSR pode resultar em multas, retirada do produto, recalls e suspensão da comercialização.
Saiba mais sobre O que acontece se você não cumprir? e como gerenciar Recolhimento de produtos de acordo com o GPSR.
Onde posso obter suporte completo para conformidade com a UE?
A EaseCert oferece suporte integrado em EPR de embalagens, GPSR, serviços de Pessoa Responsável, WEEE, conformidade química, documentação técnica e acesso ao mercado.
Visita O que oferecemos, confira nosso Perguntas frequentes, ou Contate-nos Para discutir sua configuração específica.
Referências oficiais e fontes legais
Legislação e Políticas a Nível da UE
Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR)
Regulamento (UE) 2025/40 relativo às embalagens e aos resíduos de embalagens.
Jornal Oficial da União Europeia (EUR-Lex):
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj
Diretiva de Embalagens e Resíduos de Embalagens (quadro legado)
Diretiva 94/62/CE relativa às embalagens e aos resíduos de embalagens (com as alterações subsequentes).
Versão consolidada EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:01994L0062-20180704
Diretiva-Quadro Resíduos (requisitos mínimos da Responsabilidade Estendida do Produtor)
Diretiva 2008/98/CE relativa aos resíduos, incluindo os artigos 8.º e 8.º-A sobre a responsabilidade alargada do produtor.
Versão consolidada EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02008L0098-20180705
Comissão Europeia – Política de Resíduos de Embalagens
Visão geral da Comissão Europeia sobre a legislação e os desenvolvimentos políticos relativos aos resíduos de embalagens.
https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en
Alemanha – Fontes Oficiais
Verpackungsgesetz (Lei de Embalagem)
Lei Alemã de Embalagens (VerpackG).
Ministério Federal do Meio Ambiente (BMUV):
https://www.bmuv.de/en/topics/water-resources-waste-soil/waste-management/packaging-waste
Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) – Registro LUCID
Registro oficial de cadastro de produtores na Alemanha.
https://www.verpackungsregister.org/en/
França – Fontes Oficiais
Código Ambiental Francês – Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) de Embalagens
Base jurídica para as obrigações francesas de EPR no âmbito do Code de l'environnement.
Légifrance (portal jurídico oficial):
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006074220/
Ademe – EPR e informações de triagem (Triman/Info-tri)
Orientações da Agência Francesa de Gestão do Ambiente e da Energia (ADEME) sobre as instruções de marcação e triagem do Triman.
Sistemas de Devolução de Depósitos (DRS)
Visão geral do desenvolvimento e da implementação dos sistemas nacionais de DRS nos Estados-Membros da UE.
Agência Europeia do Ambiente (AEA):
https://www.eea.europa.eu/en/analysis/indicators/waste-recycling-in-europe
Segurança de Produtos Relacionados (GPSR) – Para Comparação
Regulamento Geral de Segurança de Produtos (UE) 2023/988
Regulamento (UE) 2023/988 relativo à segurança geral dos produtos.
Texto oficial do EUR-Lex:
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj
Estas são fontes oficiais da UE e dos governos nacionais. Verifique sempre as obrigações em vigor diretamente com a autoridade nacional competente ou registe o produto antes de colocar a embalagem no mercado.