PPWR และบรรจุภัณฑ์ EPR

ระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ (PPWR), ระเบียบ (สหภาพยุโรป) 2025/40, กลายเป็นสิ่งที่ใช้ได้โดยทั่วไปเมื่อ 12 สิงหาคม 2569.

การมาถึงของมันได้ก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากในหมู่ธุรกิจอีคอมเมิร์ซ, ศิลปิน, ช่างฝีมือ, วิสาหกิจขนาดเล็กและบริษัทอื่นๆ ที่จำหน่ายสินค้าข้ามพรมแดนยุโรป.

การสนทนาล่าสุดบน Reddit ได้เน้นย้ำประเด็นนี้ได้เป็นอย่างดี. ผู้ขายรายย่อยตั้งคำถามว่า การส่งพัสดุเพียงไม่กี่ชิ้นไปยังประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น อาจทำให้ต้องจดทะเบียนผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์หรือไม่, ภาระผูกพันความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติม (EPR) และ, อาจเป็นไปได้, ความจำเป็นในการมีตัวแทนที่ได้รับอนุญาต.

ไม่ควรเพิกเฉยต่อข้อกังวลเหล่านั้น.

ข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ในยุโรปอาจก่อให้เกิดภาระผูกพันด้านการบริหารจัดการจำนวนมากสำหรับธุรกิจที่ขายสินค้าข้ามพรมแดน. ระบบ EPR ระดับชาติได้รับการพัฒนาแตกต่างกันไปในอดีต, ด้วยรีจิสเตอร์ที่แตกต่างกัน, องค์กรความรับผิดชอบของผู้ผลิต (PROs), ขั้นตอนการรายงาน, ค่าธรรมเนียมและข้อกำหนดระดับชาติ.

แต่ก็ยังมีความสับสนอยู่มากเกี่ยวกับเรื่องนี้ อะไรเปลี่ยนแปลงไปในวันที่ 12 สิงหาคม 2569, ใครกันแน่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะเป็นบรรจุภัณฑ์ ผู้ผลิต, เมื่อจำเป็นต้องมีตัวแทนที่ได้รับอนุญาต, และ Packaging EPR แตกต่างจากข้อกำหนดด้านความสอดคล้องของบรรจุภัณฑ์ในวงกว้างที่นำมาใช้โดย PPWR อย่างไร.

สำหรับธุรกิจที่จำหน่ายสินค้าที่จับต้องได้นั้น ยังมีประเด็นสำคัญยิ่งกว่านั้นอีก:

การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ไม่ได้ทดแทนการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์.

ก่อนที่จะมุ่งเน้นไปที่ Packaging EPR หรือ PPWR, ธุรกิจควรตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ของตนเองเป็นไปตามข้อบังคับทั่วไปว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป (GPSR) หรือกฎหมายผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องของสหภาพยุโรปหรือไม่.

ลำดับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ถูกต้องคือ:

1. GPSR/ความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ EU ที่เกี่ยวข้อง → 2. บรรจุภัณฑ์ EPR, ขยะอิเล็กทรอนิกส์และแบตเตอรี่ → 3. ความสอดคล้องของบรรจุภัณฑ์ PPWR

คู่มือนี้อธิบายถึงสิ่งที่ธุรกิจที่ขายสินค้าในสหภาพยุโรปจำเป็นต้องเข้าใจในปี 2026.

คำถามแรกไม่ใช่เรื่องบรรจุภัณฑ์: ตัวผลิตภัณฑ์เองนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรปหรือไม่?

บางครั้งธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติต่อกฎระเบียบของยุโรปแบบผิดวิธี.

พวกเขาได้รับหมายเลข LUCID ของเยอรมนี, เข้าร่วมระบบรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์ หรือตรวจสอบฉลาก Triman ของฝรั่งเศส และสันนิษฐานว่าสินค้าเหล่านั้นพร้อมจำหน่ายทั่วทั้งยุโรป.

พวกเขาอาจจะไม่ใช่.

การจดทะเบียน EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์นั้นเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบต่อขยะบรรจุภัณฑ์เป็นหลัก. มันเป็นเช่นนั้น ไม่ ตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ภายในบรรจุภัณฑ์เป็นไปตามกฎหมายความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป.

สำหรับผลิตภัณฑ์อุปโภคบริโภคที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป, ธุรกิจต่างๆ อาจจำเป็นต้องจัดการกับประเด็นต่างๆ รวมถึง:

• การประเมินความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์;
• เอกสารทางเทคนิค;
• การทดสอบที่เกี่ยวข้อง;
• รหัสผู้ผลิต;
• การระบุและตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์;
• คำเตือนและคำแนะนำด้านความปลอดภัย;
• ข้อกำหนดเกี่ยวกับบุคคลผู้รับผิดชอบของสหภาพยุโรป ในกรณีที่เกี่ยวข้อง
• ข้อมูลตลาดออนไลน์;
• มาตรการแก้ไข;
• การเรียกคืนและการถอน; และ
• ความร่วมมือกับหน่วยงานกำกับดูแลตลาด.

ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้กฎหมายเฉพาะอุตสาหกรรมอาจมีข้อกำหนดเพิ่มเติมหรือแตกต่างออกไป.

ดังนั้น ธุรกิจอาจจดทะเบียนอย่างถูกต้องตามระบบบรรจุภัณฑ์ของเยอรมนีแล้ว แต่ยังคงจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดได้.

ในทำนองเดียวกัน, แม้ว่าผลิตภัณฑ์จะเป็นไปตามข้อกำหนดทุกประการ แต่ก็ยังอาจถูกจัดจำหน่ายในบรรจุภัณฑ์ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด EPR หรือ PPWR.

นี่คือระบบกฎหมายที่แยกจากกัน.

EaseCert จึงแก้ไขปัญหาดังกล่าว ต้องปฏิบัติตาม GPSR หรือข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องก่อน. บรรจุภัณฑ์ EPR, วีอี, เราให้บริการด้านแบตเตอรี่และบริการที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ EaseCert ได้รับการรับรองว่าตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ในสหภาพยุโรปแล้ว.

ธุรกิจควรเริ่มพิจารณาถึงผลกระทบที่เกิดขึ้นใหม่ด้วยเช่นกัน หนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัลของสหภาพยุโรป (DPP) ข้อกำหนดอาจส่งผลกระทบต่อประเภทผลิตภัณฑ์และสถาปัตยกรรมข้อมูลการปฏิบัติตามข้อกำหนดของพวกเขา.

เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อกำหนดของ EU Digital Product Passport (DPP)

EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์คืออะไร?

ความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป (Extended Producer Responsibility) นั้นมีพื้นฐานมาจากหลักการด้านสิ่งแวดล้อมที่ค่อนข้างง่าย กล่าวคือ ธุรกิจที่รับผิดชอบในการวางจำหน่ายผลิตภัณฑ์หรือบรรจุภัณฑ์ในตลาด ควรมีส่วนร่วมในการจัดการของเสียที่เกิดขึ้น.

การนำไปปฏิบัติในทางปฏิบัติมีความซับซ้อนกว่ามาก.

ในเชิงประวัติศาสตร์, ระบบ EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์ได้รับการนำไปใช้ผ่านระบบระดับชาติ. ขึ้นอยู่กับประเทศสมาชิกและบรรจุภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง, ข้อผูกพันอาจรวมถึง:

• การลงทะเบียนผู้ผลิต;
• การเข้าร่วมหรือทำสัญญากับองค์กรความรับผิดชอบของผู้ผลิตหรือระบบรีไซเคิล;
• แจ้งปริมาณบรรจุภัณฑ์;
• ชำระค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมหรือการรีไซเคิล;
• การเก็บรักษาบันทึก;
• การรายงานเป็นระยะ;
• ข้อมูลการคัดแยกผู้บริโภคเฉพาะเจาะจง และ
• แต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตเมื่อจำเป็น.

นี่จึงเป็นเหตุผลว่าทำไมบริษัทที่ขายสินค้าทั่วทวีปยุโรปจึงไม่สามารถสันนิษฐานได้ว่าผู้ขายชาวเยอรมันเพียงรายเดียวจะขายสินค้าได้ทั่วทั้งยุโรป, การจดทะเบียนในฝรั่งเศสหรืออิตาลีจะครอบคลุมทั่วทั้งสหภาพยุโรปโดยอัตโนมัติ.

PPWR นำมาซึ่งความสอดคล้องกันที่มากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด, แต่มันก็เป็นเช่นนั้น ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนระบบ EPR บรรจุภัณฑ์ของยุโรปให้เป็นบัญชีรีไซเคิลเดียวทั่วทั้งสหภาพยุโรปเท่านั้น.

ความแตกต่างดังกล่าวเป็นหัวใจสำคัญในการทำความเข้าใจข้อกังวลที่ธุรกิจขนาดเล็กหยิบยกขึ้นมา.

การปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR ด้านบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปในปี 2026

PPWR คืออะไร?

กฎระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์นั้นครอบคลุมกว้างกว่ากฎระเบียบ EPR มาก.

ระเบียบ (EU) 2025/40 ใช้กับบรรจุภัณฑ์ที่วางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป และกำหนดกฎเกณฑ์ที่ครอบคลุมวงจรชีวิตของบรรจุภัณฑ์.

PPWR ครอบคลุมหัวข้อต่างๆ ดังนี้:

• สารต่างๆ ในบรรจุภัณฑ์;
• ความสามารถในการรีไซเคิล;
• ปริมาณวัสดุรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์พลาสติก
• ความสามารถในการย่อยสลายได้ทางชีวภาพ;
• ลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ให้น้อยที่สุด;
• บรรจุภัณฑ์ที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้;
• การติดฉลากบรรจุภัณฑ์;
• ความสอดคล้องของบรรจุภัณฑ์;
• เอกสารทางเทคนิค;
• ปฏิญญาความสอดคล้องของสหภาพยุโรป;
• ความรับผิดชอบของผู้ดำเนินงานทางเศรษฐกิจ;
• EPR และการลงทะเบียนผู้ผลิต;
• เป้าหมายการนำกลับมาใช้ใหม่;
• การเก็บรวบรวมขยะบรรจุภัณฑ์ และ
• ข้อจำกัดเกี่ยวกับรูปแบบบรรจุภัณฑ์บางประเภท.

กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ:

EPR สอบถามว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบทางการเงินและด้านการจัดการขยะบรรจุภัณฑ์ในประเทศสมาชิก.

PPWR ยังสอบถามด้วยว่าบรรจุภัณฑ์นั้นเป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายหรือไม่.

ระบบทั้งสองทับซ้อนกัน, แต่ไม่สามารถใช้แทนกันได้.

อ่านคู่มือ PPWR 2026 ของ EaseCert

ข้อกำหนด PPWR ทุกข้อมีผลบังคับใช้ทันทีในวันที่ 12 สิงหาคม 2569 หรือไม่?

เลขที่.

นี่คือหนึ่งในข้อแก้ไขที่สำคัญที่สุดที่ต้องทำเมื่อพูดถึง PPWR.

โดยทั่วไป ข้อบังคับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2569, แต่ไม่ได้หมายความว่าข้อกำหนด PPWR ในอนาคตทุกข้อจะสามารถบังคับใช้ได้ในรูปแบบสุดท้ายในวันนั้น.

บทบัญญัติแต่ละข้อมีวันบังคับใช้ที่แตกต่างกัน.

ตัวอย่างเช่น, ข้อกำหนดที่สำคัญเกี่ยวกับการรีไซเคิลและเป้าหมายปริมาณวัสดุรีไซเคิลโดยทั่วไปจะมีผลบังคับใช้ในภายหลัง, โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป, ในขณะที่การติดฉลากที่เป็นมาตรฐานและวิธีการทางเทคนิคหลายประการขึ้นอยู่กับการดำเนินการหรือการมอบหมายมาตรการ.

ข้อกำหนดเกี่ยวกับการลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ภายใต้มาตรา 10 ก็มีวันบังคับใช้ที่ล่าช้ากว่าเช่นกัน.

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงไม่ควรปฏิบัติต่อ PPWR เป็นเพียงกำหนดเส้นตายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพียงครั้งเดียว.

การประเมิน PPWR ที่ถูกต้องนั้นต้องอาศัยสิ่งต่อไปนี้ ไทม์ไลน์การดำเนินการตามข้อกำหนดทีละข้อ.

ในเวลาเดียวกัน, วลี "ข้อกำหนดบางประการจะมีผลบังคับใช้ในภายหลัง" ไม่ควรตีความว่า "ธุรกิจสามารถเพิกเฉยต่อ PPWR ได้จนถึงปี 2030". "

ข้อผูกพันและข้อจำกัดบางประการมีผลบังคับใช้แล้วในปี 2026.

ตัวอย่างเช่น, ข้อจำกัดของ PPWR เกี่ยวกับสาร PFAS ในบรรจุภัณฑ์ที่สัมผัสอาหารมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2569.

ผู้ผลิตและผู้สร้างไม่ใช่สิ่งเดียวกัน

นี่อาจเป็นประเด็นด้านคำศัพท์ที่สำคัญที่สุดในข้อบังคับทั้งหมด.

PPWR ประกอบด้วยแนวคิดที่แยกจากกันของ ผู้ผลิต และ ผู้ผลิต.

พวกเขาอาจเป็นบริษัทเดียวกันก็ได้.

แต่พวกเขาไม่จำเป็นต้องเป็นเช่นนั้น.

เรื่องนี้สำคัญเพราะการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์และ EPR ของบรรจุภัณฑ์จึงอาจตกอยู่กับผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน.

ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์

โดยทั่วไปแล้ว, คำจำกัดความของผู้ผลิตตาม PPWR หมายถึงบุคคลที่ผลิตบรรจุภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์ที่บรรจุแล้ว และยังครอบคลุมถึงบรรจุภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์ที่บรรจุแล้วซึ่งได้รับการออกแบบหรือผลิตภายใต้ชื่อหรือเครื่องหมายการค้าของบุคคลอื่นด้วย.

ผู้ผลิตมีภาระผูกพันที่สำคัญเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์.

ซึ่งอาจรวมถึงการตรวจสอบให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับข้อกำหนด PPWR ที่เกี่ยวข้อง, ดำเนินการประเมินความสอดคล้องที่เหมาะสม, จัดเตรียมเอกสารทางเทคนิคและจัดทำปฏิญญาความสอดคล้องของสหภาพยุโรป.

ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์

"ผู้ผลิต" เป็นแนวคิดหลักของ EPR (Environmental Productivity Responsibility).

มาตรา 3(1)(15) ประกอบด้วยสถานการณ์ต่างๆ หลายประการที่กำหนดว่าใครจะเป็นผู้ผลิตขึ้นอยู่กับ:

• โดยที่ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจได้ตั้งสำนักงานอยู่
• ณ จุดที่บรรจุภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์ที่บรรจุแล้วถูกนำมาวางจำหน่ายเป็นครั้งแรก
• ประเภทของบรรจุภัณฑ์;
• ไม่ว่าการจัดหาจะเป็นแบบข้ามพรมแดนหรือไม่
• ไม่ว่าจะเป็นการจัดส่งโดยตรงไปยังผู้ใช้ปลายทางหรือไม่ และ
• บทบาทที่เกี่ยวข้องของผู้ผลิต, ผู้นำเข้าหรือผู้จัดจำหน่าย.

ซึ่งหมายถึงข้อความต่างๆ เช่น:

"ผู้ผลิตต้องลงทะเบียน EPR เสมอ". "

หรือ

"ผู้ค้าปลีกคือผู้ผลิตเสมอ". "

เป็นการสรุปแบบเหมารวมที่ไม่ปลอดภัย.

ต้องประเมินห่วงโซ่อุปทานที่แท้จริง.

เหตุใดการค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนโดยตรงจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ

PPWR ระบุถึงการจัดหาสินค้าข้ามพรมแดนอย่างชัดเจน.

ภายใต้มาตรา 3(1)(15), ผู้ผลิต, ผู้นำเข้าหรือผู้จัดจำหน่ายที่จัดตั้งขึ้นในรัฐสมาชิกหนึ่ง หรือในประเทศที่สาม สามารถกลายเป็นผู้ผลิตได้เมื่อนำบรรจุภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์ออกจำหน่ายเป็นครั้งแรกในรัฐสมาชิกอื่น ส่งตรงถึงผู้ใช้ปลายทาง.

เรื่องนี้มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับอีคอมเมิร์ซ.

ลองพิจารณาธุรกิจที่ตั้งอยู่ในประเทศเยอรมนีซึ่งขายสินค้าโดยตรงผ่านเว็บไซต์ให้กับผู้บริโภคในประเทศฝรั่งเศส.

ธุรกิจดังกล่าวอาจนำผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์เข้าสู่ตลาดฝรั่งเศสโดยตรง และด้วยเหตุนี้จึงอาจเข้าข่ายคำจำกัดความของผู้ผลิต PPWR สำหรับประเทศฝรั่งเศส.

อาจต้องใช้การวิเคราะห์ในลักษณะเดียวกันสำหรับการขายสินค้าไปยังประเทศอิตาลี, สเปน, โปแลนด์, สวีเดนและประเทศสมาชิกอื่นๆ.

แต่ผลลัพธ์ควรพิจารณาจากธุรกรรมและห่วงโซ่อุปทานที่เกิดขึ้นจริง มากกว่าจากกฎง่ายๆ ที่ว่า "การขายสินค้าไปยังประเทศอื่นในสหภาพยุโรปจะทำให้คุณเป็นผู้ผลิตโดยอัตโนมัติ". "

คำถามที่เกี่ยวข้องได้แก่:

• ผู้ขายมีที่ตั้งอยู่ที่ใด?
• ผู้ผลิตตั้งอยู่ที่ไหน?
• ใครเป็นเจ้าของแบรนด์?
• ใครเป็นผู้ออกแบบหรือว่าจ้างให้ออกแบบบรรจุภัณฑ์นี้?
• ใครเป็นผู้จัดหาบรรจุภัณฑ์?
• บรรจุภัณฑ์เริ่มวางจำหน่ายครั้งแรกที่ไหน?
• ลูกค้ารายนี้เป็นผู้ใช้งานขั้นสุดท้ายหรือไม่?
• ธุรกรรมนี้เป็นแบบ B2C หรือ B2B?
• มีผู้นำเข้าหรือผู้จัดจำหน่ายหรือไม่?
• มีตลาดซื้อขายเข้ามาเกี่ยวข้องหรือไม่?
• การดำเนินการตามข้อตกลงนั้นกระทำจากประเทศสมาชิกอื่นหรือไม่?
• เกี่ยวข้องกับบรรจุภัณฑ์ประเภทใด?
  
  

ใช่, จำนวนบรรจุภัณฑ์สำหรับการจัดส่ง

ประเด็นหนึ่งที่ถูกหยิบยกขึ้นมาพูดคุยซ้ำๆ ในการสนทนาออนไลน์ คือเรื่องซองจดหมายและกล่องสำหรับจัดส่งสินค้า.

ธุรกิจไม่ควรคิดว่า PPWR ใช้ได้เฉพาะกับบรรจุภัณฑ์ค้าปลีกที่ดึงดูดใจสำหรับผลิตภัณฑ์เท่านั้น.

ระเบียบดังกล่าวได้กำหนดรูปแบบบรรจุภัณฑ์ที่แตกต่างกันออกไป รวมถึง บรรจุภัณฑ์สำหรับจำหน่าย, บรรจุภัณฑ์แบบกลุ่มและบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง, และยังกล่าวถึงบรรจุภัณฑ์สำหรับอีคอมเมิร์ซโดยเฉพาะอีกด้วย.

กล่องกระดาษแข็งสำหรับขนส่ง, ดังนั้น ซองจดหมายหรือบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่งอื่นๆ จึงอาจถือเป็นบรรจุภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องทางกฎหมายได้.

สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซขนาดเล็กที่อาจจำหน่ายสินค้าที่มีบรรจุภัณฑ์ค้าปลีกแบบดั้งเดิมน้อยหรือไม่เลย.

ผู้ขายยังคงสามารถนำบรรจุภัณฑ์เข้ามาในประเทศสมาชิกปลายทางได้ผ่านทางบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ในการจัดส่งสินค้า.

แล้วธุรกิจขนาดเล็กมาก ๆ ล่ะ?

กฎหมาย PPWR มีบทบัญญัติสำคัญที่สนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็ก, แต่สิ่งนี้มักถูกเข้าใจผิด.

มาตรา 3(1)(13) มีกฎพิเศษเกี่ยวกับการกำหนดนิยามของ ผู้ผลิต.

ในกรณีที่บุคคลใดบุคคลหนึ่งมีบรรจุภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์ที่บรรจุแล้วซึ่งได้รับการออกแบบหรือผลิตภายใต้ชื่อหรือเครื่องหมายการค้าของตนเอง, โดยปกติแล้ว บุคคลนั้นจะเข้าข่ายคำจำกัดความของผู้ผลิต.

อย่างไรก็ตาม, โดยที่บุคคลนั้นมีคุณสมบัติเป็นวิสาหกิจขนาดเล็กตามคำจำกัดความของสหภาพยุโรปที่อ้างถึง และซัพพลายเออร์บรรจุภัณฑ์ของบุคคลนั้นตั้งอยู่ใน... รัฐสมาชิกเดียวกัน, ผู้จำหน่ายสามารถถูกมองว่าเป็นผู้ผลิตได้เช่นกัน.

สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับแบรนด์ขนาดเล็กที่ซื้อบรรจุภัณฑ์จากซัพพลายเออร์บรรจุภัณฑ์ในประเทศ.

แต่โปรดสังเกตว่ากฎนี้เปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง:

เอกลักษณ์ของผู้ผลิต.

กฎหมายนี้ไม่ได้ยกเว้นธุรกิจขนาดเล็กทุกรายจากข้อผูกพันด้าน EPR เกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์ทั้งหมด.

คำจำกัดความของ PPWR ผู้ผลิต แยกจากกัน.

ความแตกต่างดังกล่าวอธิบายถึงความขัดแย้งมากมายที่พบเห็นได้ในการสนทนาออนไลน์.

ธุรกิจขนาดเล็กยังคงมีภาระผูกพันด้าน EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์อยู่หรือไม่?

อาจเป็นไปได้, ใช่.

บทบัญญัติเกี่ยวกับวิสาหกิจขนาดเล็กที่มีผลต่อคุณสมบัติของผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์ ไม่ควรถูกตีความโดยอัตโนมัติว่าเป็นการยกเว้นความรับผิดชอบของผู้ผลิต.

หากธุรกิจขนาดเล็กจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์โดยตรงให้กับผู้บริโภคในประเทศสมาชิกอื่น, สถานะผู้ผลิตยังคงต้องได้รับการประเมินภายใต้คำจำกัดความผู้ผลิต PPWR แยกต่างหาก.

ข้อผูกพันและการดำเนินการตามหลักการ EPR ระดับชาติยังคงมีความสำคัญอยู่เช่นกัน.

ดังนั้นธุรกิจต่างๆ จึงไม่ควรเชื่อถือคำกล่าวอ้างเช่นนี้:

"เรามีพนักงานไม่ถึงสิบคน", ดังนั้น กฎระเบียบ EPR เกี่ยวกับการบรรจุภัณฑ์จึงไม่มีผลบังคับใช้."

การประเมินที่ถูกต้องควรพิจารณาทั้งสองสิ่งต่อไปนี้:

ผู้ผลิตคือใคร?

และแยกกัน:

ใครคือผู้ผลิตในแต่ละประเทศสมาชิกปลายทาง?

ข้อพิพาทเกี่ยวกับผู้แทนที่ได้รับอนุญาต

หนึ่งในข้อกังวลที่ใหญ่ที่สุดในการสนทนาบน Reddit คือความเป็นไปได้ที่ผู้ขายรายย่อยที่ดำเนินธุรกิจทั่วทวีปยุโรปจะต้องแต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจาก EPR แยกต่างหากในหลายประเทศสมาชิก.

ความกังวลดังกล่าวนั้นเป็นเรื่องที่เข้าใจได้.

มาตรา 45 ของ PPWR ประกอบด้วยบทบัญญัติเกี่ยวกับการแต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตสำหรับความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป, และการนำไปปฏิบัติในระดับประเทศอาจก่อให้เกิดต้นทุนด้านการบริหารจำนวนมาก.

อย่างไรก็ตาม, สถานะทางกฎหมายกำลังพัฒนาไปเรื่อยๆ.

คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอให้ระงับการบังคับใช้ PPWR มาตรา 45(3) จนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2578.

คณะกรรมาธิการชี้แจงว่า การกำหนดให้ธุรกิจที่จัดตั้งในสหภาพยุโรปต้องแต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจาก EPR ในหลายประเทศสมาชิก อาจสร้างภาระด้านการบริหารจัดการที่ไม่จำเป็นและอุปสรรคต่อตลาดภายใน, โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม.

ภายใต้ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ, ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์ที่จัดตั้งขึ้นในสหภาพยุโรปซึ่งจำหน่ายไปยังรัฐสมาชิกอื่นจะสามารถเลือกได้ว่าจะแต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจาก EPR หรือไม่ แทนที่จะต้องทำเช่นนั้นโดยทั่วไปภายใต้มาตรา 45(3).

สถานการณ์สำหรับ ผู้ผลิตจากประเทศที่สาม แตกต่างกัน.

ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการตระหนักอย่างชัดเจนถึงความท้าทายเพิ่มเติมในการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่จัดตั้งขึ้นนอกสหภาพยุโรป และจะคงไว้ซึ่งความสามารถของประเทศสมาชิกในการกำหนดให้มีตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจาก EPR สำหรับธุรกิจเหล่านั้น หรือใช้กลไกทางเลือกอื่นสำหรับการตรวจสอบย้อนกลับและการบังคับใช้กฎหมาย.

สำคัญ: นี่คือร่างกฎหมาย

ธุรกิจต่างๆ ไม่ควรปฏิบัติต่อการระงับที่เสนอราวกับว่าเป็นกฎหมายของสหภาพยุโรปที่บังคับใช้แล้ว.

จนกว่ากระบวนการทางกฎหมายจะเสร็จสมบูรณ์, ต้องตรวจสอบข้อกำหนด PPWR ที่เกี่ยวข้องและการนำไปใช้ในระดับประเทศ.

นี่คือเหตุผลว่าทำไมถึงต้องมีการแคปหน้าจอ, ความคิดเห็นในฟอรัมและแม้แต่บทความเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เก่ากว่านั้น ไม่ควรนำมาใช้แทนการประเมินสถานการณ์เฉพาะประเทศในปัจจุบัน.

การลงทะเบียนและการแต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตเป็นสองประเด็นที่แตกต่างกัน

ความแตกต่างนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง.

แม้ว่าในที่สุดสหภาพยุโรปจะยกเลิกหรือระงับข้อกำหนดบังคับเกี่ยวกับตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของ EPR สำหรับผู้ขายข้ามพรมแดนที่จัดตั้งในสหภาพยุโรปก็ตาม, นั่นทำ ไม่จำเป็นต้องยกเลิกการจดทะเบียนผู้ผลิต, การรายงานหรือภาระผูกพัน EPR.

ต้องแยกคำถามเหล่านี้ออกจากกัน:

1. คุณเป็นโปรดิวเซอร์ใช่ไหม?
2. จำเป็นต้องลงทะเบียนหรือไม่?
3. คุณจำเป็นต้องเข้าร่วมระบบ PRO หรือระบบรีไซเคิลหรือไม่?
4. คุณจำเป็นต้องรายงานปริมาณบรรจุภัณฑ์หรือไม่?
5. ต้องชำระค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมหรือไม่?
6. จำเป็นต้องมีตัวแทนที่ได้รับอนุญาตหรือไม่?
7. ใครบ้างที่สามารถทำหน้าที่เป็นตัวแทนนั้นได้?
8. ข้อกำหนดการปฏิบัติตามมาตรฐาน PPWR ใดบ้างที่ใช้กับบรรจุภัณฑ์เอง?

การแก้โจทย์ข้อที่หกได้ไม่ได้หมายความว่าจะตัดโจทย์ข้อที่หนึ่งถึงห้าออกไปโดยอัตโนมัติ.

เหตุใด "พัสดุเพียงชิ้นเดียว" จึงมีความสำคัญ

ผู้ขายรายย่อยย่อมรู้สึกหงุดหงิดกับเรื่องนี้เป็นธรรมดา.

ข้อผูกพันทางธุรกิจหลายอย่างเกี่ยวข้องกับยอดขายหรือปริมาณสินค้าขั้นต่ำ.

ระบบบรรจุภัณฑ์ไม่ได้ทำงานในลักษณะนั้นเสมอไป.

ขึ้นอยู่กับประเทศและประเภทบรรจุภัณฑ์, ภาระผูกพันของผู้ผลิตอาจเกิดขึ้นได้แม้ในปริมาณที่น้อยมาก.

นั่นหมายความว่า บริษัทที่ส่งพัสดุเพียงไม่กี่ชิ้นต่อปีไปยังประเทศใดประเทศหนึ่ง ไม่ควรคิดไปเองว่าปริมาณนั้นน้อยเกินไปจนไม่มีผลกระทบ.

นี่เป็นเหตุผลหนึ่งที่การปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR ข้ามพรมแดนอาจเป็นภาระหนักเกินไปสำหรับธุรกิจเฉพาะกลุ่ม.

เกณฑ์การลงทะเบียนจริง, ข้อกำหนดการรายงานและภาระผูกพัน PRO ต้องตรวจสอบเป็นรายประเทศ.

เยอรมนี: การลงทะเบียน LUCID ไม่ใช่ข้อกำหนดทั้งหมด

ประเทศเยอรมนีเป็นตัวอย่างที่มีประโยชน์อย่างยิ่ง.

โดยทั่วไปแล้วภาคธุรกิจมักพูดว่า:

"เรามีหมายเลข LUCID แล้ว", ดังนั้น การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ของเยอรมนีของเราจึงเสร็จสิ้นแล้ว. "

นั่นอาจไม่ถูกต้องเสมอไป.

สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ต้องมีการเข้าร่วมระบบ, โดยทั่วไปแล้ว ผู้ผลิตยังต้องมีข้อตกลงกับผู้ประกอบการระบบคู่ที่ได้รับการอนุมัติด้วย.

ดังนั้นปริมาณบรรจุภัณฑ์จะต้องได้รับการรายงานอย่างเหมาะสม.

ในทางปฏิบัติ, การปฏิบัติตามกฎระเบียบของเยอรมนีอาจรวมถึง:

การลงทะเบียน LUCID + การมีส่วนร่วมในระบบ + การรายงานปริมาณบรรจุภัณฑ์.

การลงทะเบียนนั้นไม่ควรสับสนกับการทำสัญญาระบบรีไซเคิลหรือค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อม.

EaseCert ให้บริการดังต่อไปนี้:

ระบบสนับสนุนการลงทะเบียน LUCID สำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ในประเทศเยอรมนี (€400,00 ยูโร)

ลูกค้ายังคงรับผิดชอบค่าธรรมเนียมระบบรีไซเคิล/ระบบคู่ของบุคคลที่สาม และค่าใช้จ่ายภายนอกอื่นๆ ที่จำเป็น เว้นแต่จะระบุไว้โดยชัดแจ้งในข้อตกลงบริการ.

ฝรั่งเศส: EPR และ Triman/Info-Tri

ฝรั่งเศสเป็นตัวอย่างอีกประการหนึ่งที่แสดงให้เห็นว่าไม่ควรคิดว่า "ฉลากบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป" จะแก้ปัญหาข้อกำหนดของแต่ละประเทศได้ทั้งหมด.

กฎหมายสิ่งแวดล้อมของฝรั่งเศสได้กำหนดข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการให้ข้อมูลแก่ผู้บริโภคในการคัดแยกสินค้า คำแนะนำในการจัดเรียงและสัญลักษณ์ Triman, โดยทั่วไปเรียกว่า อินโฟ-ไตร.

ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์และกระแส EPR, ธุรกิจอาจจำเป็นต้องประเมิน:

• การลงทะเบียน EPR ของฝรั่งเศสที่เกี่ยวข้อง
• การเข้าร่วม PRO;
• ข้อกำหนดเกี่ยวกับหมายเลขประจำตัวที่ไม่ซ้ำกัน;
• คำประกาศเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์;
• ข้อกำหนดของ Triman; และ
• ข้อมูลการจัดเรียง Info-Tri.

ข้อกำหนดเหล่านี้ต้องได้รับการพิจารณาแยกต่างหากจาก การติดฉลากผลิตภัณฑ์ GPSR และจากกรอบงานการบรรจุภัณฑ์และการติดฉลากที่สอดคล้องกันในอนาคตของ PPWR.

EaseCert ให้บริการดังต่อไปนี้:

การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านบรรจุภัณฑ์ EPR ของฝรั่งเศส & คำแนะนำในการติดฉลาก Triman (Info-Tri) (€400,00 ยูโร)

อิตาลี: CONAI และ Packaging EPR

อิตาลีมีโครงสร้าง EPR บรรจุภัณฑ์ของตนเอง, โดย CONAI มีบทบาทสำคัญควบคู่ไปกับระบบอัตโนมัติที่เกี่ยวข้อง.

ธุรกิจที่นำบรรจุภัณฑ์เข้าสู่ตลาดอิตาลีจำเป็นต้องพิจารณาถึงสถานะของตนเองภายในกรอบกฎหมายของอิตาลี แทนที่จะคิดว่าการจดทะเบียนในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นจะครอบคลุมถึงอิตาลีโดยอัตโนมัติ.

EaseCert ให้บริการดังต่อไปนี้:

บริการด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR/CONAI สำหรับบรรจุภัณฑ์ในอิตาลี (€400,00 ยูโร)

สเปน: การประเมิน EPR แยกต่างหากอีกครั้ง

สเปนก็เช่นกัน จำเป็นต้องมีการประเมินเฉพาะประเทศ.

คำถามที่เกี่ยวข้องได้แก่ ใครมีคุณสมบัติเป็นผู้ผลิต, ประเภทบรรจุภัณฑ์, การลงทะเบียน, ข้อตกลงความรับผิดชอบของผู้ผลิตและข้อกำหนดการรายงานที่เกี่ยวข้อง.

EaseCert ให้บริการดังต่อไปนี้:

บริการด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์ของสเปน (€400,00 ยูโร)

โปแลนด์, ฮังการี, สาธารณรัฐเช็ก, โรมาเนีย, สวีเดน, เนเธอร์แลนด์, โปรตุเกสและตลาดอื่นๆ ในสหภาพยุโรป

ไม่มีทางลัดที่ปลอดภัยใดๆ ที่บอกว่า:

"ลงทะเบียนในประเทศหลักประเทศใดประเทศหนึ่งในสหภาพยุโรป คุณก็จะได้รับความคุ้มครองทุกที่". "

โครงสร้าง EPR ระดับชาติยังคงมีความสำคัญ.

ธุรกิจที่ขยายไปยังประเทศสมาชิกเพิ่มเติม ควรทำการประเมินประเทศปลายทางก่อนที่จะสรุปว่าการจดทะเบียนที่มีอยู่เพียงพอแล้ว.

EaseCert ให้บริการดังต่อไปนี้:

บริการการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR ด้านบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป (€400,00 ยูโร)

สำหรับตลาดสหภาพยุโรปเพิ่มเติม รวมถึงประเทศโปแลนด์, ฮังการี, สาธารณรัฐเช็ก, โรมาเนีย, สวีเดน, เนเธอร์แลนด์, โปรตุเกสและประเทศอื่นๆ.

สามารถดูข้อมูลสรุปเพิ่มเติมเกี่ยวกับ EaseCert ได้ที่นี่:

การปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR ด้านบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปในปี 2026

ถ้าผลิตภัณฑ์นั้นมีชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ล่ะ?

การบรรจุภัณฑ์ EPR เป็นเพียงความรับผิดชอบด้านสิ่งแวดล้อมประการหนึ่งเท่านั้น.

อุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์อาจอยู่ภายใต้กรอบงาน WEEE ของสหภาพยุโรปด้วยเช่นกัน.

ซึ่งอาจก่อให้เกิดภาระผูกพันแยกต่างหากในเรื่องต่างๆ ดังนี้:

• สถานะผู้ผลิต;
• การลงทะเบียน;
• ผู้แทนที่ได้รับอนุญาตในกรณีที่เกี่ยวข้อง;
• การรายงาน;
• การจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดการขยะ;
• การทำเครื่องหมาย และ
• การจัดการรับคืนหรือรีไซเคิล.

การจดทะเบียนบรรจุภัณฑ์ไม่ได้ทดแทนการจดทะเบียน WEEE.

EaseCert ให้บริการด้าน WEEE สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ EaseCert รับรองว่าตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ในสหภาพยุโรปแล้ว:

บริการลงทะเบียน WEEE เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรป (€500,00 ยูโร)

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม, ดู:

คู่มือการปฏิบัติตามกฎระเบียบการลงทะเบียน WEEE

ถ้าผลิตภัณฑ์นั้นมีแบตเตอรี่อยู่ข้างในล่ะ?

การปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับแบตเตอรี่เป็นระบบกฎหมายที่แยกต่างหากอีกระบบหนึ่ง.

ผลิตภัณฑ์ที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่อาจประกอบด้วยสิ่งต่อไปนี้:

ความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ + WEEE + EPR แบตเตอรี่ + EPR บรรจุภัณฑ์ + PPWR.

ข้อผูกพันเหล่านี้ไม่ควรนำมารวมกันเป็น "การลงทะเบียน EPR" ทั่วไป. "

อัตลักษณ์ของผู้ผลิตอาจแตกต่างกันไปในแต่ละระบบกฎหมาย.

แต่ละกระแสจำเป็นต้องได้รับการประเมินแยกต่างหาก.

การปฏิบัติตามข้อกำหนด EPR ด้านบรรจุภัณฑ์ ไม่ได้หมายความว่าต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด PPWR ด้วย

เรื่องนี้ควรย้ำอีกครั้ง เพราะมีแนวโน้มที่จะกลายเป็นหนึ่งในข้อผิดพลาดด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่พบบ่อยที่สุดในอีกหลายปีข้างหน้า.

สมมติว่าบริษัทแห่งหนึ่ง:

• ลงทะเบียนกับ LUCID ในประเทศเยอรมนี;
• เข้าร่วมระบบคู่
• ขึ้นทะเบียนสำหรับ EPR บรรจุภัณฑ์ของฝรั่งเศส;
• ได้รับหมายเลขประจำตัว EPR ของฝรั่งเศสแล้ว
• ดำเนินการกรอกแบบฟอร์มแจ้งรายละเอียดสินค้าที่จำเป็นให้ครบถ้วน; และ
• จ่ายค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อม.

บริษัทดังกล่าวอาจได้แก้ไขปัญหาที่สำคัญไปแล้ว ข้อผูกพัน EPR.

มันไม่ได้แสดงให้เห็นโดยอัตโนมัติ ความสอดคล้องของบรรจุภัณฑ์ PPWR.

PPWR กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์เอง.

การปฏิบัติตามมาตรฐานบรรจุภัณฑ์ PPWR: ขั้นตอนต่อไป

PPWR กำหนดข้อผูกพันของผู้ผลิตและกรอบการประเมินความสอดคล้อง.

ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดและวันที่ที่เกี่ยวข้อง, ธุรกิจจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นต่างๆ รวมถึง:

• ส่วนประกอบของบรรจุภัณฑ์;
• สารต้องห้าม;
• ความสามารถในการรีไซเคิล;
• ส่วนประกอบที่นำกลับมาใช้ใหม่;
• ความสามารถในการย่อยสลายได้ทางชีวภาพ;
• การลดให้เหลือน้อยที่สุด;
• นำกลับมาใช้ใหม่;
• การติดฉลาก;
• หลักฐานทางเทคนิคที่สนับสนุน;
• การประเมินความสอดคล้อง และ
• ปฏิญญาความสอดคล้องของสหภาพยุโรป.

แนวทางของคณะกรรมาธิการเมื่อเดือนมิถุนายน 2026 ยังยืนยันด้วยว่า การตีความอาจขึ้นอยู่กับลักษณะการใช้งานของบรรจุภัณฑ์และห่วงโซ่อุปทานเป็นอย่างมาก.

ตัวอย่างเช่น, คำแนะนำดังกล่าวกล่าวถึงสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับกระถางดอกไม้, ถุงเก็บฝุ่นผ้า, ฟิล์มกระบวนการ, ถ้วยเครื่องดื่มและสิ่งของอื่นๆ เพื่อพิจารณาว่าสิ่งเหล่านั้นเข้าข่ายเป็นบรรจุภัณฑ์ตามกฎหมายหรือไม่.

ดังนั้น การจำแนกประเภทจึงควรมาก่อนข้อสรุปเรื่องการปฏิบัติตามข้อกำหนด.

ปฏิญญาความสอดคล้องของ PPWR EU

PPWR นำเสนอเอกสารประกาศความสอดคล้องของสหภาพยุโรปสำหรับบรรจุภัณฑ์โดยเฉพาะ.

เอกสารนี้ไม่ควรสับสนกับเอกสารแสดงการปฏิบัติตามมาตรฐานผลิตภัณฑ์ภายใต้กฎหมายเครื่องหมาย CE.

บรรจุภัณฑ์และผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายในอาจมีข้อกำหนดด้านความสอดคล้องที่แตกต่างกัน.

เอกสารทางเทคนิคและการประเมินความสอดคล้องของ PPWR มีจุดประสงค์เพื่อแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องได้รับการปฏิบัติตามแล้ว.

EaseCert อธิบายขั้นตอนไว้ที่นี่:

เรียนรู้วิธีการเตรียมเอกสารประกาศความสอดคล้อง PPWR EU และปฏิบัติตามข้อกำหนดของระเบียบ (EU) 2025/40.

กฎพื้นที่ว่าง 50%: อีกหนึ่งแหล่งที่มาของความสับสน

การสนทนาออนไลน์มักกล่าวถึง PPWR ว่าจะเริ่มบังคับใช้ "กฎช่องว่าง 50%" กับพัสดุทุกชิ้นทันทีตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2569.

คำอธิบายนั้นง่ายเกินไป.

มาตรา 24 ของ PPWR มีข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราส่วนพื้นที่ว่างที่เกี่ยวข้องกับบรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม, บรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่งและบรรจุภัณฑ์สำหรับอีคอมเมิร์ซ.

อย่างไรก็ตาม, วันที่ยื่นขออนุมัติและวิธีการโดยละเอียดเป็นเรื่องสำคัญ.

ดังนั้นธุรกิจต่างๆ ควรประเมินประสิทธิภาพของบรรจุภัณฑ์ในขณะนี้, แต่พวกเขาไม่ควรสับสนระหว่างข้อกำหนดการลดขนาดบรรจุภัณฑ์หรือพื้นที่ว่างของ PPWR ในภายหลัง กับภาระผูกพันการลงทะเบียน EPR ที่จะเกิดขึ้นในปี 2026.

อีกครั้ง:

การลงทะเบียน, การจัดหาเงินทุน EPR และการออกแบบบรรจุภัณฑ์เป็นภาระผูกพันที่แตกต่างกัน.

แพลตฟอร์มการขายออนไลน์กำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของการบังคับใช้กฎระเบียบด้านบรรจุภัณฑ์

ธุรกิจที่ขายสินค้าผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ควรคาดหวังว่าจะมีการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มมากขึ้น.

PPWR มีบทบัญญัติที่ส่งผลกระทบต่อแพลตฟอร์มออนไลน์และห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้องกับการจัดส่งสินค้า, ในขณะที่ระบบระดับชาติ เช่น ระบบทะเบียน LUCID ของเยอรมนี ทำให้การตรวจสอบสถานะการจดทะเบียนของผู้ผลิตทำได้ค่อนข้างง่ายอยู่แล้ว.

ดังนั้นผู้ขายควรคาดหวังว่าแพลตฟอร์มการขายออนไลน์จะขอหลักฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง.

แต่การเข้าร่วมในตลาดไม่ควรสับสนกับการโอนภาระผูกพันทางกฎหมายทั้งหมดไปยังตลาด.

ไม่ว่าผู้ขายจะเป็นใครก็ตาม, ตลาด, ผู้นำเข้า, ผู้จัดจำหน่ายหรือผู้ประกอบการรายอื่นเป็นผู้ผลิตหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับคำจำกัดความทางกฎหมายและโครงสร้างการทำธุรกรรมที่เกิดขึ้นจริง.

สำหรับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ในตลาดออนไลน์, ดู การขายสินค้าผ่าน Amazon ในสหภาพยุโรป: การปฏิบัติตามข้อกำหนด GPSR มีความหมายอย่างไรสำหรับคุณ.

แล้วผู้ขายที่ไม่ใช่ประเทศในสหภาพยุโรปล่ะ?

สำหรับธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นในสหรัฐอเมริกา, สหราชอาณาจักร, แคนาดา, จีน, ออสเตรเลียและประเทศอื่นๆ นอกสหภาพยุโรป, ผลการวิเคราะห์อาจแตกต่างกันอย่างมาก.

การขายสินค้าทางไกลโดยตรงไปยังผู้บริโภคในสหภาพยุโรป อาจทำให้ผู้ขายต่างประเทศกลายเป็นผู้ผลิตในประเทศสมาชิกปลายทาง.

ภาระหน้าที่ของผู้แทนที่ได้รับอนุญาตก็จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษเช่นกัน เนื่องจากสถาบันของสหภาพยุโรปได้แยกแยะความแตกต่างระหว่างผู้ผลิตที่จัดตั้งขึ้นในสหภาพยุโรปและผู้ผลิตจากประเทศที่สามอย่างชัดเจน เมื่อพิจารณาถึงการลดความซับซ้อนของข้อกำหนดผู้แทน EPR.

คณะกรรมาธิการได้ชี้แจงว่า การบังคับใช้กฎหมายกับบริษัทที่จัดตั้งขึ้นนอกสหภาพยุโรปนั้นมีความยากลำบากเพิ่มเติม.

ดังนั้นผู้ขายที่อยู่นอกสหภาพยุโรปไม่ควรคิดว่ามาตรการบรรเทาภาระผูกพันใดๆ ที่เสนอสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมภายในสหภาพยุโรปจะครอบคลุมถึงพวกเขาโดยอัตโนมัติ.

การจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มหรือการเปิดสาขา ไม่ได้หมายความว่าจะแก้ปัญหาได้เสมอไป

แนวทางปฏิบัติ PPWR ของคณะกรรมาธิการยุโรปประจำเดือนมิถุนายน 2026 มีข้อชี้แจงที่สำคัญอีกประการหนึ่งสำหรับธุรกิจระหว่างประเทศ.

สาขาที่ไม่มีสถานะทางนิติบุคคลแยกต่างหาก ไม่ควรได้รับการปฏิบัติในลักษณะเดียวกับบริษัทสาขาในสหภาพยุโรปที่จัดตั้งขึ้นอย่างอิสระโดยอัตโนมัติ.

ในทำนองเดียวกัน, การจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มเพียงอย่างเดียวไม่ได้หมายความว่าผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจนั้นได้รับการรับรองในสหภาพยุโรปเพื่อวัตถุประสงค์ของ PPWR เสมอไป.

ธุรกิจที่ดำเนินงานผ่านสาขา, การจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม, ดังนั้น การจัดการด้านการส่งมอบสินค้าหรือการจดทะเบียนภาษีจึงควรตรวจสอบโครงสร้างทางกฎหมายที่แท้จริง แทนที่จะสันนิษฐานว่าการจัดการเหล่านั้นจะกำหนดสถานะผู้ผลิตหรือผู้นำเข้า PPWR โดยอัตโนมัติ.

ห่วงโซ่อุปทานแบบ B2B และ B2C อาจให้ผลลัพธ์ที่แตกต่างกัน

อีกหนึ่งความเข้าใจผิดที่อันตรายคือ การสมมติว่าบริษัทเดียวกันเป็นผู้ผลิตเสมอ ไม่ว่าช่องทางการขายจะเป็นอย่างไรก็ตาม.

พิจารณาโครงสร้างที่แตกต่างกันสามแบบ:

สถานการณ์ A — การขายตรงจาก B2C

ผู้ขายชาวเยอรมันจัดส่งสินค้าที่บรรจุหีบห่อแล้วโดยตรงไปยังผู้บริโภคชาวฝรั่งเศส.

สถานการณ์ B — การขายผ่านตัวแทนจำหน่ายในฝรั่งเศส

บริษัทเยอรมันแห่งนี้จัดส่งสินค้าให้กับผู้จัดจำหน่ายอิสระชาวฝรั่งเศส, ซึ่งต่อมาได้จำหน่ายให้กับผู้บริโภคชาวฝรั่งเศส.

สถานการณ์ C — การจัดระบบตลาด/การดำเนินการตามคำสั่งซื้อ

สินค้าคงคลังถูกจัดเก็บและจัดส่งผ่านผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจอื่นหรือโครงสร้างการจัดส่ง.

ธุรกรรมเหล่านั้นอาจไม่ได้ให้ข้อสรุปเกี่ยวกับสถานะของผู้ผลิตที่เหมือนกันทุกประการ.

วลี "ส่งตรงถึงผู้ใช้ปลายทาง" คำจำกัดความของผู้ผลิต PPWR มีความสำคัญ.

ด้วยเหตุนี้ การกำหนดผู้ผลิตจึงควรพิจารณาจากแผนผังห่วงโซ่อุปทานมากกว่าการพิจารณาจากประเทศที่พิมพ์อยู่บนใบแจ้งหนี้เพียงอย่างเดียว.

การซื้อบรรจุภัณฑ์ในประเทศปลายทางไม่ได้ช่วยแก้ปัญหา EPR โดยอัตโนมัติ

ประเด็นที่น่าสนใจเป็นพิเศษประเด็นหนึ่งที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในการอภิปรายติดตามผลคือ ผู้ขายข้ามพรมแดนจะสามารถหลีกเลี่ยงสถานะผู้ผลิตได้หรือไม่ โดยการซื้อกล่องบรรจุภัณฑ์จากซัพพลายเออร์ในประเทศสมาชิกปลายทาง.

ไม่มีคำตอบที่แน่นอนตายตัวโดยอิงจากเพียงแค่ว่ากล่องเปล่านั้นซื้อมาจากที่ไหน.

PPWR กล่าวถึงบรรจุภัณฑ์ประเภทต่างๆ และสถานการณ์ของผู้ผลิตที่แตกต่างกันออกไป.

การวิเคราะห์ทางกฎหมายจำเป็นต้องตรวจสอบประเด็นต่อไปนี้:

• หมวดหมู่บรรจุภัณฑ์;
• ใครเป็นผู้ทำให้สิ่งนี้พร้อมใช้งานเป็นคนแรก;
• ที่ซึ่งสิ่งนั้นเกิดขึ้น;
• ไม่ว่าผลิตภัณฑ์ที่บรรจุแล้วนั้นจะถูกนำไปจำหน่ายข้ามพรมแดนในภายหลังหรือไม่
• ใครเป็นผู้จัดหา;
• ผู้ที่ได้รับมัน; และ
• ว่ามีบุคคลอื่นที่ตรงตามคำจำกัดความของผู้ผลิตอยู่แล้วหรือไม่.

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงควรระมัดระวังเกี่ยวกับกลยุทธ์ "การกำหนดเส้นทางการบรรจุภัณฑ์" ที่ออกแบบมาโดยอิงจากประโยคเดียวของข้อบังคับเท่านั้น.

เหตุใดธุรกิจขนาดเล็กจึงกังวล

ความกังวลทางเศรษฐกิจที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในการสนทนาบน Reddit นั้นสมเหตุสมผล แม้ว่าการเรียกร้องทางกฎหมายส่วนบุคคลจะต้องมีการพิจารณาคุณสมบัติเพิ่มเติมก็ตาม.

ลองนึกภาพช่างฝีมือรายเล็กๆ ที่ขายสินค้าเพียงไม่กี่ออเดอร์ต่อปีไปยังหลายประเทศในสหภาพยุโรป.

หากแต่ละจุดหมายปลายทางอาจต้องการส่วนประกอบต่างๆ ดังต่อไปนี้:

• การวิเคราะห์สถานะของผู้ผลิต;
• การลงทะเบียน;
• การเป็นสมาชิก PRO;
• การรายงาน;
• ค่าธรรมเนียมการรีไซเคิล;
• ตัวแทนที่ได้รับอนุญาต;
• ฉลากสิ่งแวดล้อม และ
• การบริหารซ้ำๆ,

ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบคงที่ต่อธุรกรรมอาจสูงมาก.

ภาระดังกล่าวไม่จำเป็นต้องแปรผันตามสัดส่วนของปริมาณบรรจุภัณฑ์ที่วางจำหน่ายในตลาดเสมอไป.

นั่นอาจทำให้การขายข้ามพรมแดนในปริมาณน้อยไม่น่าสนใจในเชิงพาณิชย์.

คณะกรรมาธิการยุโรปเองก็ยอมรับว่า ข้อกำหนด EPR ที่กระจัดกระจายและภาระผูกพันของผู้แทนที่ได้รับอนุญาต อาจสร้างอุปสรรคในตลาดภายในและต้นทุนด้านการบริหารที่ไม่สมดุล, โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม.

นี่เป็นการถกเถียงเชิงนโยบายที่สำคัญ.

แต่ภาคธุรกิจควรแยกแยะการถกเถียงเชิงนโยบายนั้นออกจากภาระผูกพันทางกฎหมายในปัจจุบันของตน.

การที่กฎระเบียบมีค่าใช้จ่ายสูงหรืออาจมีการปรับให้ง่ายขึ้นในอนาคต ไม่ได้หมายความว่าข้อผูกพันในปัจจุบันจะหายไปโดยอัตโนมัติ.

ค่าธรรมเนียม EPR ไม่ใช่ค่าบริการของ EaseCert

ความแตกต่างที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือเรื่องต้นทุน.

EaseCert คือ ไม่ บริษัทรีไซเคิล, เครื่องเก็บขยะ, ผู้ใช้งานระบบคู่, องค์กรความรับผิดชอบของผู้ผลิตหรือหน่วยงานภาครัฐ.

EaseCert ให้บริการด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการสนับสนุนการดำเนินการ.

ขึ้นอยู่กับบริการนั้นๆ, ซึ่งอาจรวมถึง:

• การประเมินสถานะของผู้ผลิต;
• คำแนะนำในการลงทะเบียน;
• เอกสารประกอบ;
• การตรวจสอบฉลาก;
• การตั้งค่าการรายงาน;
• การสนับสนุนจากตัวแทนที่ได้รับอนุญาต (หากมีให้บริการ)
• การประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ และ
• การประสานงาน.

อาจยังต้องมีการชำระเงินเพิ่มเติมจากลูกค้าโดยตรงไปยัง:

• หน่วยงานระดับชาติ;
• ทะเบียนผู้ผลิต;
• ข้อดี;
• ระบบรีไซเคิล;
• ระบบคู่;
• ตัวแทนที่ได้รับอนุญาต;
• ห้องปฏิบัติการทดสอบ หรือ
• บุคคลที่สามอื่น ๆ.

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมมักขึ้นอยู่กับวัสดุและปริมาณของบรรจุภัณฑ์ด้วยเช่นกัน.

ดังนั้นธุรกิจต่างๆ จึงควรแยกแยะความแตกต่างดังนี้:

ค่าธรรมเนียมบริการระดับมืออาชีพของ EaseCert

จาก

รัฐบาล, โปร, ระบบรีไซเคิล, ค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมและค่าธรรมเนียมอื่นๆ จากบุคคลที่สาม.

ธุรกิจอีคอมเมิร์ซควรทำอย่างไรต่อไป?

การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบประจำปี 2026 ในทางปฏิบัติ ควรดำเนินการตามลำดับดังนี้.

ขั้นตอนที่ 1 — ระบุผลิตภัณฑ์ทั้งหมด

เอกสาร:

• หมวดหมู่สินค้า;
• ผู้ผลิต;
• เจ้าของแบรนด์;
• ประเทศผู้ผลิต;
• ผู้นำเข้าจากสหภาพยุโรป (ถ้ามี)
• ผู้ขาย;
• ช่องทางการขาย และ
• ประเทศปลายทาง.

ขั้นตอนที่ 2 — ดำเนินการประเมินความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ให้เสร็จสมบูรณ์

พิจารณาว่าผลิตภัณฑ์นั้นจัดอยู่ในประเภทใด:

• จีพียูอาร์;
• กฎหมายเกี่ยวกับการติดเครื่องหมาย CE;
• กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสัมผัสอาหาร;
• กฎหมายเกี่ยวกับเครื่องสำอาง;
• กฎหมายเกี่ยวกับของเล่น;
• กฎหมายเกี่ยวกับไฟฟ้า หรือ
• ระบอบการปกครองของสหภาพยุโรปเฉพาะภาคส่วนอีกแบบหนึ่ง.

อย่าเริ่มต้นด้วยการจดทะเบียนบรรจุภัณฑ์โดยไม่คำนึงถึงความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์.

ดู คู่มือการปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปสำหรับการขายสินค้าอุปโภคบริโภค, ที่ เอกสารทางเทคนิคและคู่มือการปฏิบัติตามข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ EU GPSR, และ รายการตรวจสอบ: การเปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่ในสหภาพยุโรป — ฉบับปี 2026.

ขั้นตอนที่ 3 — จัดทำแผนผังส่วนประกอบบรรจุภัณฑ์ทุกชิ้น

รวม:

• บรรจุภัณฑ์หลัก/บรรจุภัณฑ์สำหรับจำหน่าย;
• บรรจุภัณฑ์รอง/บรรจุภัณฑ์แบบกลุ่ม;
• กล่องขนส่ง;
• จดหมายโฆษณาอีคอมเมิร์ซ;
• ป้ายกำกับ;
• แทรกข้อมูลในส่วนที่เกี่ยวข้อง
• ฟิล์มพลาสติก;
• ฟิล์มยืดหดได้;
• ฟิล์มยืด;
• เติมช่องว่าง;
• พาเลท; และ
• การจัดแพ็กเกจบริการ.

ขั้นตอนที่ 4 — จัดทำแผนผังห่วงโซ่อุปทานแยกตามประเทศ

สำหรับแต่ละรัฐสมาชิก ให้กำหนด:

• ใครเป็นผู้ขาย;
• ใครเป็นผู้นำเข้า;
• ใครเป็นผู้จัดจำหน่าย;
• ผู้ที่จัดส่งสินค้าโดยตรงถึงผู้ใช้ปลายทาง;
• สถานที่จัดเก็บสินค้าคงคลัง;
• ใครเป็นเจ้าของบรรจุภัณฑ์/แบรนด์นั้น และ
• ซึ่งเป็นจุดที่บรรจุภัณฑ์พร้อมใช้งานเป็นครั้งแรก.

ขั้นตอนที่ 5 — กำหนดสถานะของผู้ผลิต

อย่าเพิ่งสันนิษฐานเอาเองว่าเจ้าของแบรนด์คือใคร, ผู้ผลิตหรือผู้ค้าปลีกก็คือผู้ผลิตเสมอ.

นำคำจำกัดความของ PPWR ไปใช้กับธุรกรรมจริง.

ขั้นตอนที่ 6 — ประเมินภาระผูกพัน EPR ของบรรจุภัณฑ์

สำหรับแต่ละประเทศที่เกี่ยวข้อง ให้พิจารณา:

• ข้อกำหนดในการลงทะเบียน;
• การมีส่วนร่วมใน PRO/ระบบ;
• การรายงาน;
• ค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อม;
• ข้อกำหนดสำหรับผู้แทนที่ได้รับอนุญาต;
• ฉลากสิ่งแวดล้อมระดับชาติ และ
• การบันทึกข้อมูล.

ขั้นตอนที่ 7 — ตรวจสอบข้อกำหนดเกี่ยวกับขยะอิเล็กทรอนิกส์และแบตเตอรี่

หากผลิตภัณฑ์เป็นอุปกรณ์ไฟฟ้า, อิเล็กทรอนิกส์หรือใช้พลังงานจากแบตเตอรี่, ประเมินกระแส EPR เหล่านั้นแยกกัน.

ขั้นตอนที่ 8 — ดำเนินการประเมินความสอดคล้องของ PPWR

หลังจากที่ได้กำหนดโครงสร้างด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์และ EPR แล้ว จึงควรตรวจสอบบรรจุภัณฑ์ตาม PPWR.

ประเมินข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับ:

• สารต่างๆ;
• ความสามารถในการรีไซเคิล;
• ส่วนประกอบที่นำกลับมาใช้ใหม่;
• การลดให้เหลือน้อยที่สุด;
• นำกลับมาใช้ใหม่;
• ป้ายกำกับ;
• เอกสารทางเทคนิค และ
• การประกาศความสอดคล้อง.

ขั้นตอนที่ 9 — สร้างปฏิทินการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

ห้ามใช้ "12 สิงหาคม" 2026" เนื่องจากเป็นกำหนดเส้นตายสำหรับทุกสิ่ง.

กำหนดให้ข้อผูกพันแต่ละข้อตรงกับวันที่บังคับใช้จริง.

ขั้นตอนที่ 10 — ติดตามความเคลื่อนไหวทางด้านกฎหมาย

สิ่งนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับ:

• ข้อกำหนดสำหรับผู้แทนที่ได้รับอนุญาต;
• ทะเบียนผู้ผลิตที่สอดคล้องกัน;
• รูปแบบการรายงานของสหภาพยุโรป;
• การติดฉลาก;
• ระเบียบวิธีในการรีไซเคิล;
• การคำนวณปริมาณวัสดุรีไซเคิล และ
• พระราชบัญญัติที่มอบอำนาจและบังคับใช้.
  
  

แนวทางการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ EaseCert

EaseCert มองการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปเป็นโครงการปฏิบัติตามกฎระเบียบแบบบูรณาการ แทนที่จะเป็นเพียงชุดหมายเลขทะเบียนที่ไม่เกี่ยวข้องกัน.

ลำดับของเราคือ:

ความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ → EPR → PPWR

สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการรับรองความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ EaseCert EU ที่เกี่ยวข้องแล้ว, บริการด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง ได้แก่:

• ระบบสนับสนุนการลงทะเบียน LUCID สำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ในประเทศเยอรมนี (€400,00 ยูโร)
• การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านบรรจุภัณฑ์ EPR ของฝรั่งเศส & คำแนะนำในการติดฉลาก Triman (Info-Tri) (€400,00 ยูโร)
• บริการด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR/CONAI สำหรับบรรจุภัณฑ์ในอิตาลี (€400,00 ยูโร)
• บริการด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์ของสเปน (€400,00 ยูโร)
• บริการการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR ด้านบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป (€400,00 ยูโร)
• บริการลงทะเบียน WEEE เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรป (€500,00 ยูโร)
• บริการการปฏิบัติตามกฎระเบียบ PPWR (€500,00 ยูโร)

ตัวอย่างเช่น, โดยที่ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการรับรองจาก EaseCert จำเป็นต้องใช้ในประเทศเยอรมนี, ฝรั่งเศส, การสนับสนุน EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์ในอิตาลีและสเปน รวมถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนด PPWR, ค่าบริการระดับมืออาชีพของ EaseCert โดยรวมจะเป็นดังนี้:

ลูซิด ประเทศเยอรมนี: €400
ฝรั่งเศสบรรจุภัณฑ์ EPR/Triman: €400
Italy Packaging EPR/CONAI: €400
บรรจุภัณฑ์ EPR ของสเปน: €400
บริการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ PPWR: €500

ค่าบริการทั้งหมดของ EaseCert: €2,100

ต้องใช้ PRO, ระบบรีไซเคิล, ด้านสิ่งแวดล้อม, อำนาจ, การทดสอบ, ค่าธรรมเนียมของตัวแทนที่ได้รับอนุญาตหรือบุคคลที่สามอื่นๆ จะแยกต่างหาก เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดยชัดแจ้ง.

บริการที่ต้องการอย่างแท้จริงนั้นขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์, บรรจุภัณฑ์, ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ, รูปแบบการขายและตลาดปลายทาง.

สรุปแล้ว

ความกังวลที่แพร่กระจายในหมู่ธุรกิจขนาดเล็กในยุโรปนั้นแฝงไปด้วยความจริงที่สำคัญ:

การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านบรรจุภัณฑ์ข้ามพรมแดนอาจกลายเป็นเรื่องซับซ้อนและมีค่าใช้จ่ายสูงอย่างไม่น่าเชื่อได้อย่างรวดเร็ว.

แต่คำถามทางกฎหมายหลายข้อถูกรวมเข้าไว้ในคำว่า "PPWR/EPR". "

จำเป็นต้องแยกพวกเขาออกจากกัน.

GPSR และกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์อื่นๆ ตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวสามารถจัดจำหน่ายได้อย่างถูกกฎหมายหรือไม่.

บรรจุภัณฑ์ EPR กำหนดการลงทะเบียนผู้ผลิต, การจัดหาเงินทุนด้านการจัดการขยะ, การเข้าร่วม PRO, การรายงานและภาระผูกพันระดับชาติที่เกี่ยวข้อง.

WEEE และ Battery EPR มีระบบความรับผิดชอบของผู้ผลิตแยกต่างหากสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง.

พีพีดับเบิลยูอาร์ ควบคุมบรรจุภัณฑ์เอง, รวมถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนด, ความยั่งยืน, ออกแบบ, การลดให้น้อยที่สุด, ความสามารถในการรีไซเคิล, เนื้อหารีไซเคิล, การติดฉลากและเอกสารทางเทคนิค, พร้อมทั้งจัดตั้งกรอบการทำงานใหม่ของสหภาพยุโรปสำหรับความรับผิดชอบของผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์.

และภายใน PPWR:

ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์และผู้ผลิต EPR ไม่จำเป็นต้องเป็นผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจรายเดียวกันเสมอไป.

สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก, ดังนั้น การตอบสนองที่ถูกต้องจึงไม่ใช่การลงทะเบียนแบบสุ่มสี่สุ่มห้าใน 27 ประเทศ.

นอกจากนี้ การสันนิษฐานว่าการมีขนาดเล็กจะทำให้ได้รับการยกเว้นโดยอัตโนมัติก็ไม่ใช่เรื่องที่ปลอดภัยเช่นกัน.

แนวทางที่ถูกต้องคือการจัดทำแผนที่ผลิตภัณฑ์, บรรจุภัณฑ์, ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ, ห่วงโซ่อุปทาน, ประเทศสมาชิกปลายทางและช่องทางการขาย และพิจารณาว่าข้อผูกพันใดบ้างที่ใช้ได้จริง.

การประเมินดังกล่าวสามารถป้องกันการจดทะเบียนที่ไม่จำเป็นและช่องโหว่ด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่อาจมีค่าใช้จ่ายสูงได้.

คำแนะนำเพิ่มเติม:

การปฏิบัติตามกฎระเบียบ EPR ด้านบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปในปี 2026

PPWR เริ่มวันที่ 12 สิงหาคม 2026: บรรจุภัณฑ์ของคุณพร้อมหรือยัง?

เรียนรู้วิธีการเตรียมเอกสารประกาศความสอดคล้อง PPWR EU และปฏิบัติตามข้อกำหนดของระเบียบ (EU) 2025/40.

คู่มือการปฏิบัติตามกฎระเบียบการลงทะเบียน WEEE

หนังสือเดินทางผลิตภัณฑ์ดิจิทัลของสหภาพยุโรป (DPP)

การทดสอบสารเคมีเพื่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรป: REACH, RoHS และ POPs อธิบายอย่างละเอียด

เอกสารข้อมูลความปลอดภัย (SDS) คืออะไร? 16 ส่วนประกอบโดยละเอียด

สิ่งที่คุณควรรู้เกี่ยวกับคำสั่งความรับผิดต่อผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป 2024/2853

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าคุณไม่ปฏิบัติตามกฎ GPSR?

บทลงโทษ GPSR: หลีกเลี่ยงค่าปรับ, จัดการการเรียกคืนสินค้า, แต่งตั้งบุคคลผู้รับผิดชอบของสหภาพยุโรป

ข้อกำหนดใหม่เกี่ยวกับการเรียกคืนผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรปภายใต้ GPSR

การลงทะเบียนประตูความปลอดภัยของสหภาพยุโรป

รายงาน EU Safety Gate 2025

 

เอกสารอ้างอิงอย่างเป็นทางการ

สหภาพยุโรป

ระเบียบ (EU) 2025/40 ว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ (PPWR) — EUR-Lex

ประกาศคณะกรรมาธิการยุโรป C(2026) 3702 — เอกสารแนวทางสำหรับระเบียบ (EU) 2025/40 ว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์

คณะกรรมาธิการยุโรป COM(2025) 982 — ข้อเสนอเกี่ยวกับการระงับข้อกำหนดตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของ EPR สำหรับบรรจุภัณฑ์และแบตเตอรี่

ระเบียบ (EU) 2023/988 ว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (GPSR) — EUR-Lex

คณะกรรมาธิการยุโรป — ระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป

คณะกรรมาธิการยุโรป — คำถามและคำตอบเกี่ยวกับ GPSR สำหรับภาคธุรกิจ

เยอรมนี

หน่วยงานกลางด้านการลงทะเบียนบรรจุภัณฑ์ (ZSVR) — การเข้าร่วมระบบและการรายงานข้อมูล

ทะเบียนบรรจุภัณฑ์ของหน่วยงานกลาง (ZSVR) — ข้อกำหนดการเข้าร่วมระบบ

สเปน

กระทรวงการเปลี่ยนผ่านทางนิเวศวิทยาของสเปน — ส่วนบรรจุภัณฑ์ของทะเบียนผู้ผลิตสินค้า

อิตาลี

CONAI — การติดฉลากบรรจุภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

 

บทความนี้ให้ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และไม่ถือเป็นคำแนะนำทางกฎหมาย.การดำเนินงานตาม PPWR ยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องผ่านมาตรการการดำเนินงานและการมอบอำนาจของสหภาพยุโรป, ขั้นตอนระดับชาติและการแก้ไขกฎหมาย. ธุรกิจควรตรวจสอบข้อกำหนดปัจจุบันที่ใช้บังคับกับผลิตภัณฑ์ของตน, บรรจุภัณฑ์, ห่วงโซ่อุปทานและตลาดปลายทาง.