PPWR Bắt đầu vào ngày 12 tháng 8 năm 2026: Bao bì của bạn đã sẵn sàng chưa?

Hiểu rõ quy định mới về bao bì của EU

Trong nhiều năm qua, việc tuân thủ các quy định về bao bì tại Liên minh Châu Âu chủ yếu được thúc đẩy bởi các chương trình Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) cấp quốc gia. Các công ty bán sản phẩm vào châu Âu đã quen thuộc với các chứng nhận như LUCID ở Đức, Citeo ở Pháp và Ecoembes ở Tây Ban Nha.

TRÊN Ngày 12 tháng 8 năm 2026, Tuy nhiên, khung pháp lý thay đổi đáng kể.

Cái Quy định về bao bì và chất thải bao bì (PPWR) Nó trở nên có hiệu lực chung trên toàn Liên minh Châu Âu. Không giống như Chỉ thị về Bao bì trước đây, PPWR là một chỉ thị khác. Quy định của EU được áp dụng trực tiếp, Tạo ra các yêu cầu đóng gói hài hòa cho mọi quốc gia thành viên. Mục tiêu không chỉ đơn thuần là cải thiện tỷ lệ tái chế, mà còn là thiết kế lại một cách cơ bản cách thức thiết kế, sản xuất, dán nhãn, tái sử dụng, tái chế và quản lý bao bì trong toàn bộ vòng đời của nó.

Ủy ban châu Âu giải thích rằng PPWR bao gồm tất cả các loại bao bì được đưa ra thị trường EU, bất kể vật liệu được sử dụng hay được sản xuất bên trong hoặc bên ngoài Liên minh châu Âu.Ủy ban Châu Âu: Chất thải bao bì)

Nếu công ty của bạn sản xuất sản phẩm, nhập khẩu hàng hóa vào EU, bán hàng thông qua Amazon hoặc các sàn thương mại điện tử khác, hoặc xuất khẩu sản phẩm từ bên ngoài Liên minh Châu Âu, thì PPWR có thể ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của bạn.

Bài viết này giải thích:

• PPWR là gì?
• Vì sao ngày 12 tháng 8 năm 2026 là một ngày quan trọng?
• những người phải tuân thủ,
• Nó khác với các nghĩa vụ EPR hiện hành như thế nào, và
• Những việc mà các doanh nghiệp nên bắt đầu chuẩn bị ngay hôm nay.

---

PPWR là gì?

Cái Quy định về bao bì và chất thải bao bì (Quy định (EU) 2025/40) thay thế cái trước Chỉ thị 94/62/EC về bao bì và chất thải bao bì, Cơ quan đã quản lý luật đóng gói trong hơn ba mươi năm.

Chỉ thị trước đây thiết lập các mục tiêu chung đồng thời cho phép mỗi quốc gia thành viên thực thi luật pháp quốc gia riêng của mình. Do đó, các doanh nghiệp hoạt động trên khắp châu Âu thường phải tuân thủ các quy định khác nhau liên quan đến:

• yêu cầu thiết kế bao bì,
• ghi nhãn,
• nghĩa vụ của nhà sản xuất,
• báo cáo,
• thực thi và
• Hệ thống quản lý chất thải.

PPWR đã thay đổi căn bản cách tiếp cận này.

Bởi vì nó là một Quy định của EU, Các điều khoản của nó được áp dụng trực tiếp trên tất cả các quốc gia thành viên mà không cần phải chuyển đổi thành luật quốc nội. Điều này tạo ra một khung pháp lý hài hòa hơn nhiều cho bao bì trên toàn Liên minh châu Âu, đồng thời giảm bớt các rào cản đối với thị trường nội bộ.

Theo Ủy ban châu Âu, PPWR là một trong những biện pháp lập pháp trọng tâm hỗ trợ Thỏa thuận Xanh châu Âu và Kế hoạch Hành động Kinh tế Tuần hoàn. Mục tiêu của nó là giảm thiểu rác thải bao bì, cải thiện khả năng tái chế, tăng hiệu quả sử dụng tài nguyên và khuyến khích chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn.

---

Tại sao cần có một quy định mới?

Rác thải bao bì đã trở thành một trong những loại rác thải có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất ở châu Âu.

Theo số liệu do Ủy ban châu Âu công bố:

• Bao bì chiếm khoảng 40% lượng nhựa được sử dụng ở EU.
• Nó đại diện cho khoảng 50% lượng giấy tiêu thụ.
• Năm 2022, mỗi công dân EU đã tạo ra khoảng 186,5 kg chất thải bao bì.

Nếu không có hành động lập pháp, rác thải bao bì sẽ tiếp tục gia tăng đáng kể trong những thập kỷ tới.

Do đó, PPWR đưa ra các biện pháp được thiết kế để:

• ngăn ngừa việc đóng gói không cần thiết.
• giảm thiểu lượng rác thải bao bì,
• cải thiện khả năng tái chế,
• Tăng cường các hệ thống tái sử dụng và nạp lại.
• giảm thiểu việc sử dụng nguyên liệu thô chưa tinh chế.
• tăng cường nền kinh tế tuần hoàn và
• Thống nhất các yêu cầu về bao bì trên toàn EU.

Khác với Chỉ thị trước đây, các mục tiêu này được hỗ trợ bởi các nghĩa vụ pháp lý chi tiết, ảnh hưởng trực tiếp đến thiết kế bao bì, sản xuất, lập hồ sơ và phân phối trên thị trường.

---

Tại sao ngày 12 tháng 8 năm 2026 lại quan trọng?

Một trong những quan niệm sai lầm phổ biến nhất là PPWR "mới" đơn giản vì các doanh nghiệp chỉ mới nghe nói đến nó gần đây.

Trên thực tế, Quy định này đã có hiệu lực. Những thay đổi nào sẽ xảy ra? Ngày 12 tháng 8 năm 2026 Điều đó có nghĩa là hầu hết các điều khoản của nó đều có thể áp dụng chung.

Dòng thời gian PPWR

Ngày	Cột mốc
Ngày 11 tháng 2 năm 2025	Quy định (EU) 2025/40 đã có hiệu lực.
Ngày 12 tháng 8 năm 2026	Hầu hết các điều khoản đều có hiệu lực chung.
Từ năm 2028 đến năm 2040	Các nghĩa vụ bổ sung được áp dụng dần dần theo từng giai đoạn.

EU đã chủ động đưa ra giai đoạn chuyển tiếp 18 tháng để cho phép các nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, chủ sở hữu thương hiệu, nhà bán lẻ và nhà cung cấp bao bì có đủ thời gian để xem xét lại bao bì hiện có, thiết kế lại sản phẩm khi cần thiết, cập nhật các thỏa thuận với nhà cung cấp và chuẩn bị các quy trình tuân thủ nội bộ.

Đối với nhiều doanh nghiệp, giai đoạn chuyển đổi này đang nhanh chóng đi đến hồi kết.

Trong phần tiếp theo của hướng dẫn này, chúng ta sẽ xem xét PPWR áp dụng cho ai, những gì được coi là bao bì theo Quy định và tại sao nhiều công ty lại nhầm tưởng rằng chỉ cần đăng ký EPR là đủ để tuân thủ.

---

Luật PPWR có áp dụng cho công ty của tôi không?

Đối với hầu hết các doanh nghiệp đưa sản phẩm ra thị trường châu Âu, câu trả lời là: Đúng.

PPWR có phạm vi áp dụng rộng rãi một cách có chủ ý. Theo Điều 2, nó áp dụng cho tất cả bao bì được đưa ra thị trường EU, bất kể:

• vật liệu được sử dụng,
• Cho dù bao bì rỗng hay chứa đầy sản phẩm,
• quốc gia nơi nó được sản xuất, hoặc
• Loại sản phẩm chứa bên trong.

Điều này có nghĩa là Quy định này áp dụng như nhau đối với bao bì được sản xuất trong Liên minh Châu Âu và bao bì nhập khẩu từ các nước thứ ba.

(Quy định (EU) 2025/40, Điều 2)

PPWR ảnh hưởng đến các doanh nghiệp bao gồm:

• Các nhà sản xuất EU
• Các nhà sản xuất ngoài EU xuất khẩu sang châu Âu
• Nhà nhập khẩu
• Thương hiệu nhãn hiệu riêng
• Chủ sở hữu thương hiệu
• Nhà phân phối
• Doanh nghiệp thương mại điện tử
• Người bán trên Amazon, Shopify và các sàn thương mại điện tử khác
• Các nhà sản xuất và nhà cung cấp bao bì

Ủy ban châu Âu cũng đã xác nhận rằng Quy định này áp dụng bình đẳng cho các công ty châu Âu và ngoài châu Âu khi đưa các sản phẩm đóng gói ra thị trường EU.

(Câu trả lời của Ủy ban Châu Âu đối với câu hỏi nghị viện E-003267/2025)

---

"Bao bì" được định nghĩa như thế nào?

Nhiều doanh nghiệp ngạc nhiên trước định nghĩa bao bì rộng rãi của PPWR.

Điều 3 định nghĩa bao bì là bất kỳ vật phẩm nào được dùng để chứa đựng, bảo vệ, vận chuyển, giao hàng hoặc trưng bày sản phẩm trong suốt chuỗi cung ứng.

(Quy định (EU) 2025/40, Điều 3)

Bao bì chính

Bao bì sơ cấp là loại bao bì tiếp xúc trực tiếp với sản phẩm.

Ví dụ bao gồm:

• Chai đựng mỹ phẩm
• Hộp đồ chơi
• Hộp đựng thức ăn
• Hộp bán lẻ điện tử
• Lọ thủy tinh

Bao bì thứ cấp

Bao bì thứ cấp dùng để nhóm nhiều sản phẩm lại với nhau để bán lẻ.

Ví dụ bao gồm:

• Gói nhiều sản phẩm
• Thùng trưng bày
• Gói khuyến mãi

Bao bì vận chuyển

Bao bì vận chuyển giúp bảo vệ sản phẩm trong quá trình lưu trữ và vận chuyển.

Ví dụ bao gồm:

• Thùng carton vận chuyển
• Màng bọc pallet
• miếng lót bảo vệ
• Màng co
• Vật liệu đệm

Bao bì thương mại điện tử

PPWR đặc biệt chú trọng đến bao bì được sử dụng trong bán hàng trực tuyến.

Khi thương mại điện tử tiếp tục phát triển, các thùng carton vận chuyển quá khổ và vật liệu chèn lấp khoảng trống dư thừa đã trở thành nguồn gây lãng phí không cần thiết đáng kể trên khắp châu Âu.

Do đó, Quy định này đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với bao bì thương mại điện tử, bao gồm cả các quy tắc trong tương lai nhằm giảm không gian trống và vật liệu đóng gói không cần thiết.

Nhiều điều khoản trong số này sẽ áp dụng trong các giai đoạn triển khai sau này, nhưng các doanh nghiệp nên bắt đầu xem xét lại chiến lược đóng gói và vận chuyển hàng hóa của mình ngay từ bây giờ.

(Nền tảng các bên liên quan về kinh tế tuần hoàn châu Âu)

---

PPWR không chỉ đơn thuần là về tái chế

Một trong những quan niệm sai lầm lớn nhất là PPWR chỉ đơn thuần là một quy định tái chế khác.

Nó rộng hơn thế rất nhiều.

Quy định này điều chỉnh toàn bộ vòng đời của bao bì, Từ khâu thiết kế ban đầu, sản xuất, đưa ra thị trường, sử dụng, thu gom và cuối cùng là tái chế hoặc xử lý.

Trong số những nội dung khác, PPWR đưa ra các quy định bao gồm:

• Thiết kế bao bì
• Thành phần vật liệu
• Chất nguy hiểm
• Giảm thiểu bao bì
• Khả năng tái chế
• Hệ thống tái sử dụng
• Hệ thống nạp lại
• Tài liệu kỹ thuật
• Tuyên bố về sự phù hợp
• Ghi nhãn
• Ngăn ngừa lãng phí
• Nghĩa vụ của nhà sản xuất

Đối với nhiều nhà sản xuất, bao bì sẽ trở thành một thành phần sản phẩm được quy định khác, yêu cầu sự phù hợp được ghi nhận bằng văn bản, tương tự như các sản phẩm có dấu CE hoặc các sản phẩm thuộc Quy định chung về an toàn sản phẩm (GPSR).

---

PPWR so với EPR: Chúng không giống nhau.

Đây là một trong những hiểu lầm phổ biến nhất mà chúng ta thường gặp phải.

"Chúng tôi đã có số đăng ký EPR, vì vậy chúng tôi tuân thủ quy định PPWR."

Đáng tiếc là điều đó không đúng.

Mặc dù hai hệ thống này có mối liên hệ mật thiết, nhưng chúng phục vụ những mục đích rất khác nhau.

PPWR	EPR
Quy định của EU	các chương trình trách nhiệm của nhà sản xuất quốc gia
Điều chỉnh thiết kế bao bì và các yêu cầu về tính bền vững.	Hệ thống thu gom, phân loại và tái chế tài chính
Được hài hòa trên toàn EU	Mỗi quốc gia thành viên có các quy định khác nhau.
Áp dụng trước khi bao bì được đưa ra thị trường.	Áp dụng khi bao bì sản phẩm được đưa ra thị trường.
Tập trung vào việc tuân thủ các quy định về sản phẩm.	Tập trung vào tài chính quản lý chất thải

PPWR làm được điều đó không Thay thế các chương trình Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất quốc gia.

Thay vào đó, nó thiết lập các yêu cầu kỹ thuật hài hòa cho chính bao bì, trong khi EPR tiếp tục quản lý việc đăng ký nhà sản xuất, báo cáo và đóng góp tài chính trong mỗi quốc gia thành viên.

(Làm rõ của Ủy ban Châu Âu)

---

Vì sao các doanh nghiệp nên chuẩn bị ngay bây giờ

Mặc dù nhiều yêu cầu kỹ thuật sẽ được áp dụng dần trong những năm tới, các công ty không nên chờ đến khi việc thực thi bắt đầu mới xem xét lại bao bì sản phẩm của mình.

Chu kỳ phát triển bao bì thường kéo dài. Nhiều doanh nghiệp:

• Đặt hàng bao bì trước nhiều tháng.
• in danh mục hàng tồn kho lớn,
• Phê duyệt bản thiết kế từ rất lâu trước khi sản xuất.
• tìm nguồn cung ứng bao bì trên toàn cầu và
• hoạt động theo các hợp đồng dài hạn với nhà cung cấp.

Việc thay đổi bao bì sau khi quá trình sản xuất đã bắt đầu có thể tốn kém và gây gián đoạn.

Ủy ban châu Âu đã cố ý đưa ra giai đoạn chuyển tiếp 18 tháng để cho phép các doanh nghiệp có đủ thời gian thiết kế lại bao bì, cập nhật tài liệu, xem xét các thông số kỹ thuật của nhà cung cấp và thiết lập các quy trình tuân thủ trước khi Quy định có hiệu lực rộng rãi.

Các công ty trì hoãn việc chuẩn bị có thể phải thay thế kho bao bì, thiết kế lại nhãn mác hoặc đàm phán lại các thỏa thuận với nhà cung cấp dưới áp lực thương mại đáng kể.

---

Yêu cầu về tính bền vững đối với thiết kế bao bì

Trong Phần 1, chúng ta đã xem xét phạm vi của Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR), lý do tại sao nó thay thế Chỉ thị Bao bì trước đây và tại sao ngày 12 tháng 8 năm 2026 lại là một cột mốc quan trọng đối với các nhà sản xuất và nhập khẩu.

Trong phần này, chúng ta sẽ xem xét bộ yêu cầu kỹ thuật đầu tiên mà các doanh nghiệp cần hiểu. Không giống như luật bao bì của EU trước đây, PPWR không chỉ đơn thuần điều chỉnh việc quản lý chất thải. Nó thiết lập các yêu cầu thiết kế có tính ràng buộc pháp lý đối với bao bì trước khi chúng được đưa ra thị trường châu Âu.

---

Giảm thiểu bao bì

Một trong những nguyên tắc cốt lõi của PPWR là bao bì phải chứa chỉ mang theo lượng vật liệu thực sự cần thiết. để thực hiện chức năng vốn có của nó.

Điều 10 yêu cầu các nhà sản xuất phải giảm thiểu trọng lượng và thể tích bao bì trong khi vẫn đảm bảo bao bì đó bảo vệ sản phẩm một cách đầy đủ trong suốt quá trình bảo quản, vận chuyển, bán hàng và sử dụng thông thường.

Điều này có nghĩa là các công ty không còn có thể biện minh cho việc sử dụng bao bì quá khổ chỉ vì mục đích tiếp thị hoặc tạo ấn tượng thị giác.

(Quy định (EU) 2025/40)

"Mức tối thiểu cần thiết" thực sự có nghĩa là gì?

Quy định này thừa nhận rằng bao bì thực hiện nhiều chức năng quan trọng ngoài việc chứa đựng sản phẩm.Chúng bao gồm:

• Bảo vệ sản phẩm trong quá trình vận chuyển.
• ngăn ngừa ô nhiễm,
• kéo dài thời hạn sử dụng,
• đảm bảo việc xử lý an toàn,
• Cung cấp thông tin theo yêu cầu pháp luật,
• ngăn chặn việc làm giả và sửa đổi nội dung, và
• Cho phép sản xuất và hậu cần hiệu quả.

Do đó, các nhà sản xuất phải cân bằng giữa tính bền vững và tính năng sản phẩm.

Phụ lục IV quy định phương pháp đánh giá yêu cầu các doanh nghiệp phải đánh giá bao bì dựa trên các tiêu chí hiệu suất cụ thể trước khi xác định trọng lượng và thể tích tối thiểu chấp nhận được.

Ví dụ về bao bì không cần thiết

• Những chiếc hộp trang trí lớn chứa các sản phẩm rất nhỏ.
• Các chi tiết nhựa thừa chỉ được sử dụng để trang trí.
• Nhiều lớp bao bì không cần thiết
• Bao bì quá dày mà không có giá trị bảo vệ bổ sung.
• Bao bì cao cấp vượt trội so với các yêu cầu chức năng.

Ngược lại, việc bổ sung thêm vật liệu vẫn có thể được chấp thuận nếu cần thiết cho việc bảo vệ sản phẩm, an toàn thực phẩm, các yêu cầu pháp lý hoặc hiệu suất vận chuyển.

Do đó, Quy định này không cấm bao bì cao cấp. Thay vào đó, nó yêu cầu các nhà sản xuất phải chứng minh được lý do tại sao cần thêm vật liệu.

---

Thiết kế bao bì phải dựa trên bằng chứng khoa học.

PPWR mang đến một sự thay đổi quan trọng trong triết lý quản lý.

Thay vì cho rằng bao bì là phù hợp vì nó luôn được sử dụng theo cách đó, các nhà sản xuất giờ đây phải chứng minh được rằng các lựa chọn thiết kế của họ là hợp lý.

Phương pháp đánh giá trong Phụ lục IV xem xét các yếu tố bao gồm:

• bảo vệ sản phẩm,
• quy trình sản xuất,
• vận tải và hậu cần,
• an toàn người tiêu dùng,
• các yêu cầu pháp lý,
• khả năng tái chế,
• tái sử dụng và
• việc sử dụng vật liệu tái chế.

Các tiêu chuẩn hài hòa hiện hành như EN 13428 có thể tiếp tục hỗ trợ việc đánh giá giảm thiểu bao bì cho đến khi các tiêu chuẩn cập nhật được ban hành.

---

Yêu cầu đối với các chất trong bao bì

PPWR cũng tăng cường các yêu cầu về an toàn hóa chất.

Điều 5 yêu cầu bao bì phải được sản xuất sao cho sự hiện diện của các chất đáng quan ngại Mức độ rủi ro được giảm thiểu tối đa trong suốt vòng đời của bao bì.

Nghĩa vụ này không chỉ giới hạn ở bao bì thành phẩm. Các nhà sản xuất cũng phải xem xét lượng khí thải, quy trình tái chế và nguyên liệu thô thứ cấp được tạo ra sau khi thải bỏ.

(Điều 5, Quy định (EU) 2025/40)

Các hạn chế đối với kim loại nặng vẫn còn hiệu lực.

Giới hạn hiện hành đối với nồng độ tổng hợp của các chất sau:

• Chỉ huy
• Cadmium
• Sao Thủy
• Crom hóa trị sáu

vẫn tiếp tục áp dụng.

Tổng lượng các chất này không được vượt quá 100 mg/kg Bên trong bao bì hoặc các thành phần của bao bì.

---

Các hạn chế về PFAS đối với bao bì tiếp xúc với thực phẩm

Một trong những điều khoản được thảo luận rộng rãi nhất của PPWR liên quan đến các chất per- và polyfluoroalkyl (PFAS), thường được gọi là "hóa chất vĩnh cửu".

Những chất này được sử dụng rộng rãi nhờ khả năng chống nước, dầu mỡ và nhiệt.

Tuy nhiên, khả năng tồn tại dai dẳng của chúng trong môi trường đã làm dấy lên những lo ngại ngày càng tăng trên khắp châu Âu.

Bắt đầu từ Ngày 12 tháng 8 năm 2026, Bao bì tiếp xúc với thực phẩm không được phép lưu hành trên thị trường EU nếu hàm lượng PFAS vượt quá giới hạn nồng độ quy định tại Điều 5.

Quy định này thiết lập các ngưỡng bao gồm:

• 25 ppb đối với từng loại PFAS riêng lẻ (phân tích mục tiêu)
• 250 ppb đối với tổng lượng PFAS mục tiêu
• 50 ppm đối với tổng lượng flo hữu cơ (nếu có)

Những hạn chế này chủ yếu ảnh hưởng đến các nhà sản xuất:

• bao bì thực phẩm,
• hộp đựng thức ăn nhanh,
• giấy gói thực phẩm,
• bao bì chống dầu mỡ,
• bao bì bánh mì và
• Hộp đựng thức ăn mang đi.

Các công ty mua giấy tráng phủ hoặc vật liệu chắn đặc biệt nên yêu cầu nhà cung cấp cung cấp giấy xác nhận tuân thủ các tiêu chuẩn.

---

Khả năng tái chế trở thành yêu cầu pháp lý

Có lẽ thay đổi dài hạn lớn nhất do PPWR đưa ra là bao bì phải được thiết kế để dễ tái chế.

Trong quá khứ, nhiều loại bao bì về mặt kỹ thuật có thể được tái chế nhưng hiếm khi được thực hiện vì chúng chứa các vật liệu không tương thích, các lớp màng phức tạp hoặc các thành phần không thể tách rời một cách kinh tế.

PPWR hướng đến mục tiêu thay đổi điều này.

Theo Ủy ban châu Âu, tất cả bao bì được đưa ra thị trường EU cuối cùng đều phải có khả năng tái chế một cách hiệu quả về mặt kinh tế.

(Tổng quan về PPWR của Ủy ban Châu Âu)

Thiết kế hướng đến tái chế

Bao bì phải được thiết kế sao cho, khi trở thành chất thải, nó có thể:

• được thu thập riêng biệt,
• được sắp xếp hiệu quả,
• tham gia vào các quy trình tái chế đã được thiết lập,
• sản xuất nguyên liệu thô thứ cấp với chất lượng đủ tốt, và
• Tránh làm ô nhiễm các vật liệu tái chế khác.

Từ năm 2030 trở đi, khả năng tái chế sẽ được đánh giá bằng cách sử dụng các tiêu chí "Thiết kế để tái chế" hài hòa của EU.

Từ năm 2035, bao bì còn phải chứng minh rằng nó được tái chế trên quy mô lớn trên toàn Liên minh châu Âu.

Bao bì cuối cùng sẽ được xếp hạng khả năng tái chế (A, B hoặc C). Bao bì có khả năng tái chế dưới cấp C nói chung sẽ không còn được phép lưu hành trên thị trường EU.

---

Ý nghĩa thực tiễn của thiết kế

Mặc dù nhiều yêu cầu về phân loại sẽ áp dụng sau năm 2030, các nhà sản xuất nên bắt đầu xem xét lại thiết kế bao bì của mình ngay từ bây giờ.

Các cải tiến phổ biến bao gồm:

• chuyển từ bao bì nhiều lớp sang bao bì đơn chất liệu,
• giảm thiểu các lớp phủ không cần thiết,
• Sử dụng nhãn có thể tháo rời khi thích hợp.
• tránh sử dụng các loại keo không tương thích,
• cải thiện việc nhận dạng vật liệu và
• Làm việc chặt chẽ với các nhà cung cấp bao bì trong suốt quá trình phát triển sản phẩm.

Việc thiết kế lại bao bì thường đòi hỏi thời gian chuẩn bị dài. Các doanh nghiệp trì hoãn việc thảo luận này có thể phải đối mặt với chi phí thiết kế lại tốn kém khi thời hạn tuân thủ quy định trong tương lai đến gần.

---

Tài liệu kỹ thuật, Tuyên bố về sự phù hợp và Nghĩa vụ của nhà sản xuất

Thiết kế bao bì tuân thủ quy định chỉ là một phần của Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR). Các nhà sản xuất cũng phải có khả năng chứng minh Tuân thủ thông qua bằng chứng được ghi chép lại.

Lần đầu tiên, PPWR giới thiệu quy trình đánh giá sự phù hợp hài hòa của EU, tài liệu kỹ thuật bắt buộc và Tuyên bố về sự phù hợp của EU đối với bao bì. Những yêu cầu này tương tự như quy trình đánh giá sự phù hợp đã quen thuộc đối với các sản phẩm có nhãn CE như máy móc, đồ chơi và thiết bị điện.

---

Bao bì có thể tái sử dụng

Mặc dù phần lớn sự chú ý của công chúng tập trung vào khả năng tái chế, nhưng PPWR lại nhấn mạnh hơn nữa vào tái sử dụng.

Quy định này đưa ra các yêu cầu chi tiết để xác định khi nào bao bì có thể được coi là có thể tái sử dụng. Việc chỉ đơn thuần mô tả bao bì là "có thể tái sử dụng" cho mục đích tiếp thị không còn đủ nữa.

Để được coi là bao bì tái sử dụng, nó phải được thiết kế để hoàn thành nhiều vòng quay mà vẫn duy trì chức năng, độ an toàn và tính toàn vẹn. Nó cũng phải phù hợp với các hệ thống thu gom, tái sử dụng và tân trang.

(Quy định (EU) 2025/40, Điều 11)

Bao bì tái sử dụng phải được thiết kế để:

• có thể được đổ hết và đổ đầy lại nhiều lần.
• vẫn an toàn ngay cả khi sử dụng nhiều lần.
• Đảm bảo bảo vệ sản phẩm trong quá trình vận chuyển nhiều lần.
• Cho phép vệ sinh khi cần thiết.
• cho phép sửa chữa hoặc tân trang lại nếu cần thiết, và
• Cuối cùng, nó sẽ có thể tái chế được khi hết thời hạn sử dụng.

Các đạo luật được ủy quyền trong tương lai sẽ thiết lập các tiêu chí kỹ thuật và yêu cầu hiệu suất chi tiết hơn cho các hệ thống bao bì tái sử dụng.

---

Bao bì có thể phân hủy sinh học

PPWR cũng đưa ra các quy định cụ thể cho bao bì có thể phân hủy sinh học.

Tuy nhiên, trái với quan niệm phổ biến, Quy định này không không Yêu cầu tất cả bao bì phải có thể phân hủy sinh học.

Thay vào đó, chỉ một số loại bao bì nhất định sẽ bắt buộc phải có khả năng phân hủy sinh học theo các biện pháp thực thi trong tương lai. Điều này bao gồm các ứng dụng cụ thể mà khả năng phân hủy sinh học mang lại lợi ích môi trường rõ ràng.

Ví dụ bao gồm một số loại túi trà, viên cà phê, nhãn dán trên trái cây và rau quả, và các loại bao bì khác được Ủy ban Châu Âu xác định.

Tất cả các loại bao bì tiếp xúc với thực phẩm cũng phải tiếp tục tuân thủ các yêu cầu của Quy định về vật liệu tiếp xúc với thực phẩm của EU (EC) số 1935/2004.

(Điều 58 và 59, Quy định (EU) 2025/40)

---

Tài liệu kỹ thuật

Có lẽ nghĩa vụ tuân thủ quan trọng nhất được đưa ra bởi PPWR là yêu cầu chuẩn bị tài liệu kỹ thuật cho từng loại bao bì.

Phụ lục VII quy định nội dung tối thiểu của hồ sơ kỹ thuật.

Hồ sơ phải cho phép các cơ quan giám sát thị trường đánh giá xem bao bì có tuân thủ tất cả các quy định hiện hành của Điều 5 đến Điều 12 hay không.

(Phụ lục VII, Quy định (EU) 2025/40)

Tài liệu kỹ thuật cần bao gồm, nếu có thể:

• Mô tả chung về bao bì
• Mục đích sử dụng
• Bản vẽ thiết kế
• Thông số kỹ thuật sản xuất
• Thành phần vật liệu
• Đánh giá các yêu cầu PPWR áp dụng
• Phân tích rủi ro liên quan đến sự không phù hợp
• Các tiêu chuẩn hài hòa được áp dụng
• Thông số kỹ thuật chung
• Các thông số kỹ thuật thay thế trong trường hợp không sử dụng tiêu chuẩn.
• Đánh giá giảm thiểu bao bì
• Đánh giá khả năng tái chế
• Đánh giá khả năng tái sử dụng (nếu có)
• Báo cáo thử nghiệm
• Các tính toán hỗ trợ
• Tài liệu của nhà cung cấp

Điều này thể hiện sự gia tăng đáng kể về số lượng tài liệu so với luật đóng gói trước đây.

---

Kiểm soát sản xuất nội bộ (Mô-đun A)

Không giống như nhiều quy định CE yêu cầu các cơ quan được thông báo đối với các sản phẩm có rủi ro cao hơn, PPWR chủ yếu sử dụng Mô-đun A (Kiểm soát sản xuất nội bộ) như một phần của quy trình đánh giá sự phù hợp.

Theo Mô-đun A, nhà sản xuất chịu trách nhiệm đánh giá sự tuân thủ và chuẩn bị tất cả các tài liệu cần thiết.

Điều này có nghĩa là nhà sản xuất phải:

• đánh giá sự phù hợp với Điều 5 đến Điều 12,
• Chuẩn bị tài liệu kỹ thuật,
• thực hiện các biện pháp kiểm soát sản xuất và
• Ban hành Tuyên bố Phù hợp của EU.

Nhà sản xuất chịu hoàn toàn trách nhiệm pháp lý đối với các hoạt động này.

(Phụ lục VII, Mô-đun A)

---

Tuyên bố phù hợp của EU

Sau khi chứng minh được sự tuân thủ, nhà sản xuất phải chuẩn bị một tài liệu. Tuyên bố về sự phù hợp của EU (DoC).

Tuyên bố này xác nhận rằng bao bì đáp ứng các yêu cầu hiện hành của Quy định (EU) 2025/40.

Bản tuyên bố phải tuân theo cấu trúc mẫu quy định tại Phụ lục VIII và phải được cập nhật thường xuyên mỗi khi có những thay đổi liên quan.

(Điều 39 và Phụ lục VIII)

Bản Tuyên bố về sự phù hợp cần nêu rõ:

• loại bao bì,
• nhà sản xuất,
• Quy định hiện hành,
• quy trình đánh giá sự phù hợp được sử dụng,
• các tiêu chuẩn hài hòa áp dụng (nếu có),
• người ký tên có trách nhiệm, và
• Ngày phát hành.

Trường hợp bao bì cũng phải tuân theo các quy định khác của EU yêu cầu Tuyên bố về sự phù hợp, thì có thể lập một tuyên bố kết hợp nếu phù hợp.

---

Thời hạn lưu giữ tài liệu

PPWR cũng quy định thời gian tối đa mà các nhà sản xuất phải lưu giữ tài liệu chứng minh sự tuân thủ.

Loại bao bì	Thời gian lưu giữ
Bao bì sử dụng một lần	5 năm sau khi được đưa ra thị trường.
Bao bì có thể tái sử dụng	10 năm sau khi được đưa ra thị trường.

Các thời hạn lưu giữ này áp dụng cho cả tài liệu kỹ thuật và Tuyên bố phù hợp của EU.

Các đại diện được ủy quyền có thể lưu giữ các tài liệu này thay mặt cho nhà sản xuất nếu trách nhiệm này được quy định trong văn bản ủy quyền của họ.

---

Nghĩa vụ của nhà sản xuất

Điều 15 quy định các nghĩa vụ chung của nhà sản xuất.

Trước khi đưa bao bì ra thị trường EU, các nhà sản xuất phải:

• Đảm bảo bao bì tuân thủ Điều 5 đến Điều 12.
• Tiến hành quy trình đánh giá sự phù hợp,
• Chuẩn bị tài liệu kỹ thuật,
• Ban hành Tuyên bố phù hợp của EU,
• duy trì kiểm soát sản xuất và
• Lưu giữ hồ sơ trong thời gian quy định.

Nếu phát hiện bao bì không đạt tiêu chuẩn sau khi sản phẩm đã được đưa ra thị trường, nhà sản xuất phải ngay lập tức thực hiện các biện pháp khắc phục thích hợp, bao gồm thu hồi hoặc triệu hồi sản phẩm nếu cần thiết.

---

Trách nhiệm của nhà nhập khẩu

Các nhà nhập khẩu cũng có các nghĩa vụ pháp lý độc lập theo PPWR.

Trước khi đưa bao bì có nguồn gốc từ bên ngoài Liên minh Châu Âu ra thị trường, các nhà nhập khẩu phải xác minh rằng nhà sản xuất đã đáp ứng các yêu cầu đánh giá sự phù hợp hiện hành.

Các nhà nhập khẩu cũng phải đảm bảo rằng:

• Tài liệu kỹ thuật có thể được cung cấp theo yêu cầu.
• Có một Tuyên bố về sự phù hợp.
• Điều kiện bảo quản và vận chuyển không ảnh hưởng đến việc tuân thủ quy định, và
• Biện pháp khắc phục thích hợp sẽ được thực hiện khi phát hiện vi phạm.

Các nhà nhập khẩu không thể cho rằng việc tuân thủ chỉ phụ thuộc vào các nhà cung cấp ở nước ngoài.

---

Lộ trình tuân thủ thực tiễn

Mặc dù một số nghĩa vụ PPWR trong tương lai chỉ áp dụng từ năm 2030 trở đi, các doanh nghiệp nên bắt đầu chuẩn bị ngay từ bây giờ.

Các bước tiếp theo được đề xuất bao gồm:

1. Lập danh mục tất cả các loại bao bì.
2. Xác định nhà cung cấp bao bì cho từng loại sản phẩm.
3. Vui lòng yêu cầu thông số kỹ thuật chi tiết của vật liệu.
4. Kiểm tra bao bì so với các yêu cầu về giảm thiểu trọng lượng.
5. Đánh giá khả năng tái chế.
6. Xem xét lại các bản khai báo về PFAS và các chất khác nếu có.
7. Chuẩn bị tài liệu kỹ thuật.
8. Dự thảo Tuyên bố về sự phù hợp của EU.
9. Cập nhật hợp đồng với nhà cung cấp để yêu cầu lập hồ sơ tuân thủ liên tục.
10. Thiết lập quy trình lưu trữ tài liệu nội bộ.

Các doanh nghiệp hoàn thành các bước này trước khi quá trình thực thi bắt đầu nhìn chung sẽ được chuẩn bị tốt hơn nhiều cho các hoạt động giám sát thị trường trong tương lai.

---

Các mốc tuân thủ trong tương lai, yêu cầu ghi nhãn và việc thực thi.

Mặc dù Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR) có hiệu lực chung vào ngày... Ngày 12 tháng 8 năm 2026, Đây chỉ là bước khởi đầu của một sự chuyển đổi rộng lớn hơn nhiều. Nhiều yêu cầu quan trọng nhất của Quy định sẽ được đưa vào thực hiện dần dần trong vòng mười lăm năm tới thông qua các đạo luật được ủy quyền, các đạo luật thực thi và các thời hạn tuân thủ theo từng giai đoạn.

Các doanh nghiệp hiểu rõ lộ trình này ngày nay sẽ có vị thế tốt hơn để đầu tư dài hạn vào thiết kế bao bì, quản lý nhà cung cấp và hệ thống tuân thủ quy định.

---

Lịch trình PPWR đến năm 2040

Không giống như nhiều Quy định của EU có hiệu lực hoàn toàn vào một ngày duy nhất, PPWR đưa ra một lịch trình thực hiện theo từng giai đoạn. Điều này cho phép ngành công nghiệp có thời gian thích ứng đồng thời cho phép Ủy ban Châu Âu xây dựng các quy tắc kỹ thuật chi tiết thông qua các văn bản ủy quyền và thực thi.

• Ngày 11 tháng 2 năm 2025 – Quy định (EU) 2025/40 đã có hiệu lực.
• Ngày 12 tháng 8 năm 2026 – Hầu hết các điều khoản của PPWR đều có hiệu lực trên toàn Liên minh Châu Âu.
• Ngày 12 tháng 2 năm 2027 – Các quốc gia thành viên EU phải thiết lập các hình phạt quốc gia đối với hành vi không tuân thủ. Ủy ban châu Âu cũng phải thông qua các văn bản ủy quyền quy định số vòng quay tối thiểu cho bao bì tái sử dụng.
• Ngày 12 tháng 8 năm 2028 – Nhãn bao bì hài hòa của EU nhìn chung bắt đầu có hiệu lực, tùy thuộc vào việc thông qua các văn bản thực thi cần thiết.
• Ngày 12 tháng 2 năm 2029 – Bao bì tái sử dụng phải bao gồm thông tin về việc tái sử dụng và các phương tiện lưu trữ dữ liệu kỹ thuật số (như mã QR), nếu cần thiết.
• Ngày 1 tháng 1 năm 2030 – Các hạn chế đối với một số định dạng bao bì nhất định có hiệu lực, bao gồm các yêu cầu liên quan đến không gian trống và khả năng tái chế. Các đạo luật thực thi bổ sung và phương pháp đánh giá khả năng tái chế cũng được áp dụng.
• 2035 – Bao bì nói chung phải có khả năng tái chế trên quy mô lớn khắp Liên minh Châu Âu.
• 2040 – Các mục tiêu về hàm lượng vật liệu tái chế bổ sung và các yêu cầu về tính bền vững dài hạn sẽ được áp dụng cho một số loại bao bì nhất định.

Ngày thực hiện chính xác của một số nghĩa vụ phụ thuộc vào thời điểm Ủy ban châu Âu thông qua các văn bản ủy quyền hoặc văn bản thực thi có liên quan.

---

Nhãn bao bì hài hòa

Một trong những thay đổi dễ thấy nhất do PPWR đưa ra là việc tạo ra các nhãn bao bì thống nhất trên toàn Liên minh Châu Âu.

Hiện nay, người tiêu dùng bắt gặp rất nhiều biểu tượng tái chế quốc gia khác nhau, thường khác nhau giữa các quốc gia thành viên. Điều này gây ra sự nhầm lẫn về việc phân loại rác thải đúng cách.

PPWR hướng tới mục tiêu thay thế cách tiếp cận rời rạc này bằng một hệ thống ghi nhãn hài hòa trên toàn EU.

Từ Ngày 12 tháng 8 năm 2028, hoặc 24 tháng sau khi các văn bản thực thi có liên quan có hiệu lực (tùy theo thời điểm nào muộn hơn), hầu hết các bao bì được đưa ra thị trường EU phải có nhãn thống nhất ghi rõ thành phần vật liệu của nó.

Các nhãn này sẽ sử dụng các biểu tượng tiêu chuẩn nhằm cải thiện sự hiểu biết của người tiêu dùng và tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân loại riêng biệt.

Các nhãn mác này được kỳ vọng sẽ truyền tải thông điệp:

• thành phần vật liệu,
• hướng dẫn phân loại,
• khả năng phân hủy sinh học (nếu có),
• hàm lượng vật liệu tái chế (nếu có) và
• Thông tin hoàn trả tiền gửi (nếu có).

Thiết kế đồ họa cụ thể sẽ được xác định bằng cách thực thi các văn bản do Ủy ban châu Âu thông qua.

---

Các phương tiện lưu trữ dữ liệu kỹ thuật số

PPWR nhận thấy rằng bao bì hiện đại có thể cung cấp nhiều thông tin hơn đáng kể so với những gì có thể chứa đựng trên nhãn vật lý.

Vì lý do này, Quy định cho phép và trong một số trường hợp, yêu cầu sử dụng các phương tiện lưu trữ dữ liệu kỹ thuật số tiêu chuẩn, Ví dụ như mã QR.

Các công cụ kỹ thuật số này có thể cung cấp thêm thông tin về việc tuân thủ quy định, bao gồm:

• thành phần vật liệu,
• hướng dẫn tái sử dụng,
• điểm thu gom,
• hướng dẫn sắp xếp,
• thông tin về hàm lượng vật liệu tái chế và
• Các thông tin khác liên quan đến phát triển bền vững.

Các loại bao bì tái sử dụng được đưa ra thị trường từ tháng 2 năm 2029 trở đi nhìn chung sẽ phải bao gồm một thiết bị lưu trữ dữ liệu kỹ thuật số cung cấp thông tin về hệ thống tái sử dụng và, nếu khả thi, số vòng quay mà bao bì đã hoàn thành.

Quy định này cũng khuyến khích việc sử dụng công nghệ đánh dấu kỹ thuật số để xác định các chất gây lo ngại trong vật liệu đóng gói trong các giai đoạn thực hiện tiếp theo.

---

Việc đưa ra những tuyên bố sai lệch về môi trường là bị cấm.

PPWR không chỉ là một quy định kỹ thuật. Nó còn hướng đến việc cải thiện tính minh bạch cho người tiêu dùng.

Các doanh nghiệp không được phép hiển thị nhãn, biểu tượng hoặc tuyên bố về môi trường có thể gây hiểu lầm cho người tiêu dùng về tính bền vững hoặc khả năng tái chế của bao bì tại những nơi có quy định ghi nhãn thống nhất.

Điều này bổ sung cho các luật khác của EU nhằm giảm thiểu hành vi "tẩy xanh" (greenwashing), bao gồm cả Chỉ thị về việc trao quyền cho người tiêu dùng trong quá trình chuyển đổi xanh.

Do đó, các nhà sản xuất nên xem xét kỹ lưỡng các thông tin ghi trên bao bì hiện có, chẳng hạn như:

• "thân thiện với môi trường",
• "bao bì xanh",
• "Hoàn toàn bền vững",
• "có thể tái chế hoàn toàn" và
• "Thân thiện với môi trường".

Những tuyên bố như vậy luôn phải được hỗ trợ bởi bằng chứng khách quan và không được trái với các yêu cầu ghi nhãn hài hòa của EU.

---

Giám sát và thực thi thị trường

Giống như các đạo luật về sản phẩm khác của EU, PPWR dựa vào các cơ quan giám sát thị trường quốc gia để thực thi.

Các cơ quan chức năng có thể yêu cầu các nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và các doanh nghiệp khác cung cấp tài liệu chứng minh việc tuân thủ quy định.

Điều này có thể bao gồm:

• tài liệu kỹ thuật,
• Tuyên bố về sự phù hợp,
• báo cáo thử nghiệm,
• tài liệu nhà cung cấp,
• thông số kỹ thuật vật liệu và
• hồ sơ chứng minh việc tuân thủ Quy định.

Khi cơ quan chức năng phát hiện vi phạm, họ có thể yêu cầu các biện pháp khắc phục, hạn chế tiếp cận thị trường, ra lệnh thu hồi sản phẩm hoặc yêu cầu thu hồi sản phẩm khi cần thiết.

---

Hình phạt quốc gia

Mặc dù PPWR được áp dụng trực tiếp trên toàn Liên minh châu Âu, nhưng việc xử phạt vẫn thuộc trách nhiệm của từng quốc gia thành viên.

Qua Ngày 12 tháng 2 năm 2027, Mỗi quốc gia thành viên phải thiết lập các hình phạt hiệu quả, tương xứng và mang tính răn đe đối với các hành vi vi phạm Quy định này.

Quy định này nêu rõ rằng có thể áp dụng các khoản phạt hành chính ở những nơi hệ thống pháp luật quốc gia cho phép.

Do đó, các doanh nghiệp nên lường trước rằng phương pháp thực thi sẽ khác nhau giữa các quốc gia thành viên, trong khi vẫn dựa trên cùng một Quy định cơ bản.

---

Các doanh nghiệp nên làm gì ngay bây giờ?

Ngay cả khi nhiều nghĩa vụ trong tương lai chỉ trở thành bắt buộc sau năm 2028 hoặc 2030, các nhà sản xuất vẫn nên bắt đầu chuẩn bị ngay từ bây giờ.

Các hành động được khuyến nghị bao gồm:

1. Xem xét lại tất cả các mẫu thiết kế bao bì hiện có.
2. Xác định các kiểu bao bì có thể cần thiết kế lại.
3. Trao đổi với các nhà cung cấp bao bì về khả năng tái chế và thành phần vật liệu.
4. Bắt đầu thu thập các thông tin từ nhà cung cấp và thông số kỹ thuật.
5. Chuẩn bị tài liệu kỹ thuật cho từng loại bao bì.
6. Xây dựng các Tuyên bố về sự phù hợp của EU.
7. Theo dõi sát sao các văn bản ủy quyền và văn bản thực thi trong tương lai do Ủy ban châu Âu ban hành.
8. Đào tạo các đội ngũ phát triển sản phẩm và mua hàng nội bộ.
9. Tích hợp việc tuân thủ PPWR vào quy trình phát triển sản phẩm mới.
10. Rà soát các tuyên bố tiếp thị về môi trường hiện có để phát hiện các rủi ro "tẩy xanh" tiềm ẩn.

---

Lời kết

Quy định về bao bì và chất thải bao bì là cuộc cải cách quan trọng nhất đối với luật bao bì của EU trong hơn ba thập kỷ qua.

Thay vì chỉ tập trung vào quản lý chất thải, PPWR điều chỉnh toàn bộ vòng đời của bao bì, từ thiết kế và lựa chọn vật liệu đến đánh giá sự phù hợp, lập hồ sơ, dán nhãn và quản lý sau khi sử dụng.

Đối với các nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và người bán hàng trực tuyến, việc tuân thủ quy định về bao bì không còn đơn thuần là vấn đề môi trường. Nó đã trở thành một nghĩa vụ cốt lõi về tuân thủ sản phẩm, cần được tích hợp vào quá trình phát triển sản phẩm, quản lý nhà cung cấp và hệ thống chất lượng.

Các công ty bắt đầu chuẩn bị ngay từ bây giờ nhìn chung sẽ có quá trình chuyển đổi suôn sẻ hơn so với những công ty chờ đến khi các biện pháp cưỡng chế bắt đầu có hiệu lực.

---

Những lỗi thường gặp khi tuân thủ quy định

Dựa trên kinh nghiệm hỗ trợ các nhà sản xuất trên toàn thế giới, đây là một số vấn đề phổ biến nhất mà các doanh nghiệp gặp phải khi chuẩn bị cho PPWR.

1. Giả định rằng việc đăng ký EPR tương đương với việc tuân thủ PPWR

Việc đăng ký với các chương trình EPR quốc gia không chứng minh rằng bản thân bao bì tuân thủ Quy định.

PPWR đưa ra các yêu cầu kỹ thuật hoàn toàn riêng biệt.

---

2. Không biết các vật liệu được sử dụng là gì

Nhiều doanh nghiệp mua bao bì thành phẩm mà không yêu cầu nhà cung cấp cung cấp thông tin chi tiết về thông số kỹ thuật vật liệu.

Theo PPWR, các nhà sản xuất cần hiểu rằng:

• thành phần vật liệu,
• lớp phủ,
• mực,
• chất kết dính,
• các lớp rào cản và
• bất kỳ chất nào gây lo ngại.

---

3. Chỉ dựa vào lời khai của nhà cung cấp

Các bản khai báo của nhà cung cấp rất có giá trị nhưng tự bản thân chúng có thể không chứng minh được sự tuân thủ.

Các nhà sản xuất vẫn chịu trách nhiệm thực hiện quy trình đánh giá sự phù hợp và chuẩn bị tài liệu kỹ thuật.

---

4. Chờ đến khi việc thi hành bắt đầu

Các dự án thiết kế lại bao bì thường yêu cầu:

• công cụ mới,
• Tiêu chuẩn nhà cung cấp,
• chỉnh sửa tác phẩm nghệ thuật,
• thử nghiệm,
• lập kế hoạch tồn kho và
• Sự chấp thuận của khách hàng.

Các hoạt động này thường mất nhiều tháng để hoàn thành.

---

5. Bỏ qua các yêu cầu trong tương lai

Mặc dù một số nghĩa vụ chỉ có hiệu lực sau năm 2028 hoặc 2030, các doanh nghiệp đang phát triển bao bì mới ngày nay nên xem xét các yêu cầu về khả năng tái chế, ghi nhãn và tái sử dụng trong tương lai.

Việc thiết kế lại bao bì hai lần sẽ tốn kém hơn rất nhiều so với việc lập kế hoạch cho các yêu cầu trong tương lai ngay từ bây giờ.

---

Danh sách kiểm tra tuân thủ PPWR

Danh sách kiểm tra sau đây cung cấp điểm khởi đầu thiết thực cho các doanh nghiệp chuẩn bị cho việc tuân thủ Quy định.

Nhiệm vụ	Trạng thái
Lập danh mục tất cả các định dạng bao bì.	☐
Xác định nhà cung cấp bao bì	☐
Thu thập thông số kỹ thuật vật liệu chi tiết	☐
Kiểm tra bao bì so với các yêu cầu về giảm thiểu trọng lượng.	☐
Đánh giá khả năng tái chế	☐
Xem xét các chất gây lo ngại	☐
Yêu cầu khai báo PFAS nếu có thể áp dụng.	☐
Chuẩn bị tài liệu kỹ thuật	☐
Chuẩn bị các Tuyên bố về sự phù hợp của EU	☐
Thực hiện các thủ tục lưu trữ tài liệu.	☐
Theo dõi các đạo luật được ủy quyền và thực thi trong tương lai.	☐
Đào tạo đội ngũ mua sắm và phát triển sản phẩm	☐

---

EaseCert có thể giúp bạn như thế nào?

Việc chuẩn bị cho PPWR đòi hỏi nhiều hơn là chỉ cập nhật hình ảnh bao bì. Các doanh nghiệp phải hiểu rõ các yêu cầu pháp lý đang thay đổi, đánh giá thiết kế bao bì, chuẩn bị tài liệu kỹ thuật và thiết lập các quy trình tuân thủ chặt chẽ.

EaseCert hỗ trợ các nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và người bán hàng trực tuyến bằng cách giúp họ:

• Kiểm tra bao bì so với các yêu cầu của PPWR.
• Chuẩn bị tài liệu kỹ thuật,
• Dự thảo Tuyên bố về sự phù hợp của EU,
• Đánh giá hồ sơ nhà cung cấp.
• xác định các lỗ hổng tuân thủ và
• Xây dựng lộ trình triển khai thực tiễn.

Cho dù bạn sản xuất sản phẩm tại châu Âu hay xuất khẩu sang EU từ nước ngoài, việc chuẩn bị sớm có thể giảm đáng kể rủi ro tuân thủ quy định trong tương lai và hạn chế chi phí thiết kế lại tốn kém.

---

Lời kết

PPWR thể hiện một sự thay đổi cơ bản trong cách thức quản lý bao bì trong Liên minh châu Âu.

Lần đầu tiên, bao bì trở thành đối tượng của một khuôn khổ đánh giá sự phù hợp hài hòa, được hỗ trợ bởi các tài liệu kỹ thuật, tuyên bố về sự phù hợp và các yêu cầu về tính bền vững trong suốt vòng đời sản phẩm.

Mặc dù việc thực thi sẽ tiếp tục đến năm 2040, các doanh nghiệp không nên coi PPWR là vấn đề của tương lai. Những quyết định được đưa ra ngày hôm nay liên quan đến thiết kế bao bì, lựa chọn nhà cung cấp và tài liệu sẽ quyết định mức độ thuận lợi của các công ty trong việc thích ứng với bối cảnh pháp lý mới.

Các nhà sản xuất bắt đầu chuẩn bị ngay từ bây giờ sẽ không chỉ giảm thiểu rủi ro tuân thủ quy định mà còn có vị thế tốt hơn để đáp ứng kỳ vọng ngày càng cao của khách hàng về bao bì bền vững trên toàn thị trường châu Âu.

---

Tài liệu tham khảo chính thức

• Quy định (EU) 2025/40 của Nghị viện Châu Âu và Hội đồng ngày 19 tháng 12 năm 2024 về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR)
• Ủy ban Châu Âu, Bao bì và chất thải bao bì
• Thông báo của Ủy ban Châu Âu (C/2026/3084): Tài liệu hướng dẫn cho Quy định (EU) 2025/40 về Bao bì và Chất thải bao bì
• Ủy ban Châu Âu, Câu hỏi thường gặp về Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR)
• Văn phòng Xuất bản của Liên minh Châu Âu, Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR): Câu hỏi thường gặp
• Thông báo của Ủy ban Châu Âu phê duyệt Tài liệu hướng dẫn cho Quy định (EU) 2025/40
• Cơ quan Hóa chất Châu Âu (ECHA), Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR)
• Ủy ban Châu Âu, Kế hoạch hành động về kinh tế tuần hoàn
• Chỉ thị (EU) 2024/825 về việc trao quyền cho người tiêu dùng trong quá trình chuyển đổi xanh thông qua việc bảo vệ tốt hơn chống lại các hành vi không công bằng và cung cấp thông tin tốt hơn.
• Quy định (EU) 2019/1020 về Giám sát Thị trường và Tuân thủ Sản phẩm
• Quy định (EC) số 1935/2004 về vật liệu và đồ dùng dùng để tiếp xúc với thực phẩm
• Chỉ thị 94/62/EC về Bao bì và Chất thải Bao bì (Đã bị bãi bỏ bởi Quy định (EU) 2025/40)

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin chung và không cấu thành tư vấn pháp lý. Mặc dù đã nỗ lực hết sức để đảm bảo tính chính xác, các doanh nghiệp nên xem xét luật pháp hiện hành và tìm kiếm tư vấn chuyên nghiệp cho các sản phẩm và bao bì cụ thể của mình. Quy định PPWR sẽ tiếp tục được bổ sung bởi các văn bản ủy quyền, văn bản thực thi và hướng dẫn chính thức do Ủy ban Châu Âu ban hành.