Đăng ký LUCID & Người đại diện được ủy quyền bắt buộc

Đức quy định bắt buộc các nhà sản xuất nước ngoài phải có đại diện được ủy quyền theo quy định EPR về bao bì.

Các quy định về tuân thủ bao bì của Đức đã thay đổi. Kể từ ngày 12 tháng 8 năm 2026, các nhà sản xuất không có cơ sở tại Đức phải chỉ định một đại diện được ủy quyền để xử lý các nghĩa vụ Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) theo luật bao bì của Đức.

Sự thay đổi này tuân theo Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì của EU (PPWR) và Đạo luật Thực thi Luật Bao bì mới của Đức (Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, VerpackDG), thay thế cho Đạo luật Bao bì trước đây của Đức. Theo hệ thống trước đây, việc chỉ định người đại diện được ủy quyền là tự nguyện. Giờ đây, đó là yêu cầu pháp lý bắt buộc đối với các nhà sản xuất nước ngoài bị ảnh hưởng.

Đối với các doanh nghiệp bán sản phẩm đóng gói vào thị trường Đức, bao gồm cả thông qua Amazon, các sàn thương mại điện tử khác hoặc cửa hàng trực tuyến riêng của họ, đại diện được ủy quyền đóng vai trò quan trọng trong việc thiết lập quy định tuân thủ bao bì của Đức.

Đại diện được ủy quyền của ngành bao bì Đức là gì?

Nhà sản xuất không có cơ sở tại Đức phải chỉ định một đại diện được ủy quyền để đảm nhận các nghĩa vụ Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất tại Đức.

Việc đặt lịch hẹn phải được thực hiện thông qua... giấy ủy quyền bằng văn bản bằng tiếng Đức, và nhà sản xuất chỉ được phép chỉ định một đại diện được ủy quyền duy nhất cho các nghĩa vụ này.

Sau khi được bổ nhiệm, người đại diện được ủy quyền sẽ đảm nhận các nghĩa vụ theo luật đóng gói của nhà sản xuất (với một ngoại lệ quan trọng) và thực hiện các nghĩa vụ đó. mang tên riêng của nó. Đối với những trách nhiệm này, người đại diện được coi là nhà sản xuất theo PPWR.

Do đó, điều này không chỉ đơn thuần là cung cấp một địa chỉ ở Đức hoặc xuất hiện với tư cách là người liên hệ trong Sổ đăng ký Bao bì LUCID.

Người đại diện được ủy quyền có đăng ký công ty vào hệ thống LUCID không?

Không. Đây là một điểm khác biệt quan trọng.

Việc đăng ký ban đầu của nhà sản xuất tại Sổ đăng ký bao bì LUCID vẫn là nghĩa vụ pháp lý của nhà sản xuất.. Nhà sản xuất cũng phải thực hiện các thay đổi đối với thông tin đăng ký của chính mình. Những trách nhiệm này không thể chuyển giao cho đại diện được ủy quyền.

Tuy nhiên, sau khi đăng ký, nhà sản xuất có thể chỉ định đại diện được ủy quyền của mình thông qua LUCID.

Người đại diện nhận được đề cử và phải chủ động chấp nhận. Chỉ sau khi chấp nhận, người đại diện mới được ghi vào sổ đăng ký công khai và có thể thực hiện các hoạt động tuân thủ quy định về bao bì thông qua tài khoản LUCID của nhà sản xuất.

Người đại diện được ủy quyền sẽ đảm nhận những nghĩa vụ nào?

Các nghĩa vụ cụ thể phụ thuộc vào loại bao bì được đưa ra thị trường Đức.

Đối với bao bì thuộc diện tham gia hệ thống, người đại diện được ủy quyền có thể chịu trách nhiệm về:

• Hoàn tất thỏa thuận tham gia hệ thống cần thiết với một hoặc nhiều nhà điều hành hệ thống của Đức;
• Báo cáo số lượng bao bì theo yêu cầu của luật bao bì Đức; và
• Nộp Bản Tuyên bố Hoàn chỉnh hàng năm (Vollständigkeitserklärung) khi đạt đến các ngưỡng quy định hiện hành.

Các loại bao bì khác có thể có những nghĩa vụ khác nhau. Ví dụ, một số loại bao bì vận chuyển, bao bì bán hàng và bao bì thứ cấp, bao bì sản xuất sơ cấp, bao bì tái sử dụng và các loại bao bì được chỉ định khác có thể phải tuân theo nghĩa vụ thu hồi và tái chế.

Đây là lý do tại sao việc tuân thủ quy định về bao bì của Đức nên được đánh giá dựa trên các loại bao bì và mô hình phân phối thực tế của nhà sản xuất, thay vì coi việc đăng ký LUCID như một thủ tục hành chính riêng lẻ.

Các nhà sản xuất nước ngoài nên đặc biệt chú ý đến việc tuân thủ lịch sử.

Một trong những khía cạnh quan trọng nhất của hướng dẫn mới từ Cơ quan Đăng ký Bao bì Trung ương Đức (ZSVR) liên quan đến... vi phạm trước đó.

Nếu nhà sản xuất hoặc đại diện được ủy quyền trước đây của họ không đáp ứng các nghĩa vụ về bao bì, thì đại diện được ủy quyền hiện tại có thể được yêu cầu khắc phục những nghĩa vụ còn tồn đọng đó.

Điều này có thể bao gồm việc tham gia hệ thống chưa đầy đủ hoặc Tuyên bố về tính đầy đủ đáng lẽ phải được nộp nhưng lại chưa được nộp. ZSVR giải thích rằng các cơ quan chức năng có thể yêu cầu đại diện được ủy quyền hiện tại khắc phục những nghĩa vụ còn tồn đọng đó vì đại diện này được coi là nhà sản xuất cho các mục đích này.

Do đó, các doanh nghiệp nước ngoài nên đảm bảo rằng các sản phẩm đóng gói theo tiêu chuẩn Đức của họ đáp ứng đầy đủ các quy định hiện hành trước khi bổ nhiệm đại diện mới.

Điều gì sẽ xảy ra nếu các nghĩa vụ về đóng gói không được thực hiện đầy đủ?

Việc tuân thủ các quy định về bao bì tại Đức không chỉ đơn thuần là một thủ tục hành chính.

Vi phạm cố ý hoặc do sơ suất đều có thể cấu thành tội vi phạm hành chính theo Luật Bao bì Đức (VerpackDG). Khi ZSVR phát hiện dấu hiệu vi phạm cụ thể, họ sẽ thông báo cho cơ quan thực thi pháp luật nhà nước có thẩm quyền của Đức.

Do đó, các công ty bán hàng vào Đức cần đảm bảo rằng việc đăng ký LUCID, tham gia hệ thống, báo cáo khối lượng đóng gói và các thỏa thuận đại diện được ủy quyền của họ phải nhất quán.

Người đại diện được ủy quyền có thể chấm dứt việc bổ nhiệm không?

Đúng.

Theo quy trình LUCID mới, người đại diện được ủy quyền có thể chấm dứt việc bổ nhiệm trực tiếp mà không cần sự đồng ý của nhà sản xuất. Nhà sản xuất cũng có thể chấm dứt việc bổ nhiệm.

Tuy nhiên, việc chấm dứt cuộc hẹn LUCID có nghĩa là... không tự động chấm dứt hợp đồng cơ bản, Điều này cũng không xóa bỏ các trách nhiệm liên quan đến các nghĩa vụ phát sinh trong thời gian bổ nhiệm. Do đó, một số nghĩa vụ tiếp tục có thể vẫn còn sau khi nhiệm kỳ LUCID kết thúc.

Ai cần người đại diện được ủy quyền tại Đức?

Yêu cầu mới này đặc biệt quan trọng đối với các nhà sản xuất có trụ sở bên ngoài nước Đức nhưng đưa hàng hóa đóng gói ra thị trường Đức.

Điều này có thể bao gồm các công ty bán:

• bởi vì Amazon Đức hoặc các sàn thương mại điện tử khác;
• Trực tiếp đến người tiêu dùng Đức thông qua trang web riêng của họ;
• thông qua các nhà phân phối hoặc nhà bán lẻ của Đức; hoặc
• thông qua các kênh bán hàng xuyên biên giới khác.

Việc xác định một công ty cụ thể có đủ điều kiện là "nhà sản xuất" phù hợp hay không và các nghĩa vụ đóng gói nào áp dụng cần được đánh giá dựa trên chuỗi cung ứng và cấu hình đóng gói cụ thể.

EaseCert có thể hỗ trợ bạn tuân thủ các quy định về LUCID và bao bì của Đức.

EaseCert hỗ trợ các nhà sản xuất và người bán quốc tế với Tuân thủ quy định đóng gói của Đức, bao gồm các yêu cầu liên quan đến LUCID và khuôn khổ đại diện được ủy quyền mới.

Của chúng tôi Dịch vụ đăng ký LUCID Chương trình này được thiết kế để giúp các doanh nghiệp nước ngoài thiết lập hệ thống tuân thủ quy định về bao bì của Đức và hiểu rõ các bước áp dụng cho hoạt động kinh doanh của họ.

Đặt mua dịch vụ đăng ký EaseCert LUCID

Trước khi chấp nhận bổ nhiệm đại diện được ủy quyền, chúng tôi có thể xem xét việc tuân thủ các quy định về bao bì của Đức hiện tại của nhà sản xuất, bao gồm cả việc đăng ký LUCID trước đây, tham gia hệ thống và báo cáo bao bì. Điều này đặc biệt quan trọng theo các quy định mới vì các nghĩa vụ còn tồn đọng từ các kỳ trước có thể cần được giải quyết.

Bạn đang kinh doanh sản phẩm đóng gói tại Đức?

Nếu công ty của bạn được thành lập bên ngoài Đức và bán các sản phẩm đóng gói cho khách hàng Đức, thì đây là thời điểm thích hợp để xem xét lại thiết lập LUCID và EPR bao bì của bạn.

Bắt đầu sử dụng chứng nhận LUCID của Đức và tuân thủ các quy định về bao bì thông qua EaseCert.

Bài viết này dựa trên hướng dẫn tháng 8 năm 2026 dành cho các đại diện được ủy quyền do Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) của Đức ban hành liên quan đến PPWR, VerpackDG và những thay đổi kỹ thuật đối với Sổ đăng ký bao bì LUCID.

Tài liệu tham khảo

• Quy định (EU) 2025/40 về bao bì và chất thải bao bì (PPWR) – EUR-Lex
• Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) – Bộ Tư pháp Liên bang/Văn phòng Tư pháp Liên bang
• § 5 VerpackDG – Bổ nhiệm bên thứ ba và người đại diện được ủy quyền